חומר רקע

‏כ"דאב, תשע"ג ‏31יולי, 2013 אל: חברי וועדת החוקה, חוק ומשפט מאת: הייעוץ המשפטי הנדון:תקנות ההוצאה לפועל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ג- 2013 במכתבה מיום 10.7.13 מבקשת שרת המשפטים את אישור וועדת החוקה, חוק ומשפט לערוך תיקון בתקנות ההוצאה לפועל (הוראת שעה), התש"ע- 2009 כדלקמן: ביטול תקנה 101ד- תקנה זו קובעת מהו "יום פתיחת התיק" לצורך סעיף 20ו(א)(1) לחוק ההוצאה לפועל. לפי התקנה, "יום פתיחת התיק"הוא מועד תשלום האגרה או המועד שבו שהיה על הזוכה לשלם אגרה אם לא היה פטור מתשלומה. סעיף 20ו(א)(1) לחוק קובע את פרק הזמן המוקצב לנקיטת הליכים במסלול המקוצר. הסעיף קובע כי ביצוע חיוב במסלול המקוצר יסתיים בהתקיים אחת החלופות המצוינות בו. לענייננו רלוונטית החלופה שהיתה קבועה בסעיף עד לתיקון 41, ולפיה ביצוע חיוב במסלול המקוצר יסתיים אם חלפו שמונה חודשים מיום פתיחת התיק. לצורך חלופה זו היה צורך בהגדרת "יום פתיחת התיק", והוא אכן הוגדר בתקנה 101ד כנזכר לעיל. במסגרת תיקון 41, תוקן סעיף 20ו(א)(1) כך שתקופת שמונת החודשים לחייו של תיק במסלול המקוצר אינה נמנית עוד מיום פתיחת התיק, אלא מיום המצאת האזהרה לחייב. מכאן, כי אין עוד צורך בתקנה המגדירה את "יום פתיחת התיק" ולפיכך מתבקש ביטולה. ביטול תקנה 101ה- תקנה זו קובעת כי במקרה בו הוגשה בקשה לביצוע חיוב במסלול המקוצר, והחייב הגיש התנגדות, יעוכב ביצוע ההליך במסלול המקוצר עד לתום הדיון בהתנגדות. במסגרת תיקון 41 לחוק ההוצאה לפועל תוקן, בין היתר, סעיף 20ב(ג), ונקבע כי במקרה בו הוגשה בקשה לביצוע חיוב במסלול המקוצר והחייב הגיש התנגדות, יועבר התיק לביצוע במסלול רגיל. מכאן, כי אין עוד צורך וטעם בקיומה של התקנה הקובעת שבמקרים בהם מוגשת התנגדות, ההליכים במסלול המקוצר יעוכבו, שכן במקרים בהם מוגשת התנגדות יוצא התיק מן המסלול המקוצר כליל, ועובר לביצוע במסלול רגיל.