חומר רקע
הצעת חוק מטעם הממשלה:
הצעת חוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014
פרק א': הגדרות
הגדרות
1.
בחוק זה-
"בעל עניין", "שליטה" – כהגדרתם בחוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-19901;
"דוחות כספיים" - מאזן, דוח רווח והפסד ודוח על תזרימי מזומנים, לרבות הביאורים להם;
"החטיבה המסחרית" – כמשמעותה בסעיף 61;
"הפקה מקומית" - תכנית טלוויזיה שרוב יוצריה, רוב מבצעיה, רוב הצוות הטכני-הנדסי שנטל חלק בהפקתה ורוב צוות ההפקה, הם תושבי ישראל המתגוררים בה דרך קבע, ואשר הופקה בעבור קהל יעד ראשוני ישראלי בעברית, בערבית, ברוסית או בשפה אחרת שאישר המנהל הכללי מראש, למעט שידורי חדשות, תכניות ספורט ותכניות בענייני היום; בהגדרה זו, "רוב"- 75% לפחות;
"הפקה מקומית עצמית"- הפקה מקומית שהפיק תאגיד השידור הציבורי;
"הפקה מקומית קנויה"- הפקה מקומית שאינה אחת מאלה :
(1) הפקה מקומית עצמית;
(2) הפקה של מוסד ממשלתי;
(3) הפקה של גוף אחר, המשדר לפי כל דין שידורי טלוויזיה לציבור או לחלק ממנו, או הפקה של תאגיד שגוף אחר כאמור הוא בעל שליטה או בעל עניין בו, במישרין או בעקיפין;
"ועדת האיתור" - הוועדה שמונתה לפי סעיף 28;
"חוק החברות" - חוק החברות, התשנ"ט- 19992;
"חוק החברות הממשלתיות" - חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה- 19753;
"חוק יסודות התקציב"- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-19854;
"המועצה" - מועצת תאגיד השידור הציבורי שמונתה לפי סעיף 9;
"המנהל הכללי" - המנהל הכללי של תאגיד השידור הציבורי שמונה לפי סעיף 37;
"נושא משרה", בתאגיד השידור הציבורי - המנהל הכללי, משנה או סגן למנהל הכללי, כל הממלא תפקיד כאמור בתאגיד השידור הציבורי אף אם תוארו שונה, וכן מנהל אחר הכפוף במישרין למנהל הכללי, מנהל החטיבה המסחרית וחבר המועצה;
"עלות שכר" – כל תשלום בעד העסקה, לרבות הפרשות מעסיק, תשלומי חובה או רשות שהמעסיק נושא בהם בשל ההעסקה, החזרי הוצאות המשולמים לעובד, תשלומים בעד סיום עבודה, רכב והוצאות השימוש בו וכל הטבה או תשלום אחר, בין שהם משולמים על בסיס חודשי ובין שלא;
"רשות החברות הממשלתיות" - רשות החברות הממשלתיות כמשמעותה בחוק החברות הממשלתיות;
"השידורים" - שידורי רדיו ושידורי טלוויזיה הניתנים לציבור לפי חוק זה, וכן שירותים הנלווים להם במישרין לרבות שירותי חוזי או שמע, שידורים דו-כיוונים והידודים;
"שידור ראשוני" - שידור ראשון של תכנית בישראל;
"שידורי חדשות" - שידורי מהדורות חדשות ויומני חדשות;
"השר"- חבר הממשלה, שהממשלה הסמיכה אותו לבצע חוק זהשר התקשורת;
"תאגיד השידור הציבורי" - תאגיד השידור הציבורי שהוקם לפי סעיף 2.
פרק ב': הקמת תאגיד השידור הציבורי ותפקידיו
הקמת תאגיד השידור הציבורי
2.
מוקם בזה תאגיד השידור הציבורי.
אישיות משפטית של תאגיד השידור הציבורי
3.
תאגיד השידור הציבורי הוא אישיות משפטית, הכשרה לכל חובה, זכות ופעולה המתיישבת עם אופיו וטבעו כגוף מאוגד.
האורגנים של תאגיד השידור הציבורי
4.
האורגנים של תאגיד השידור הציבורי הם המועצה והמנהל הכללי.
מקום מושבו של תאגיד השידור הציבורי
5.
מקום מושבם של מועצת מוסדות תאגיד השידור הציבורי ושל הנהלתו הוא בירושלים; עיקר שידוריו של תאגיד השידור הציבורי ישודרו מירושלים; לעניין סעיף זה, "ירושלים"-כהגדרתה בסעיף 5 לחוק יסוד: ירושלים.
תאגיד השידור הציבורי - גוף מבוקר
6.
תאגיד השידור הציבורי הוא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח- 1958 [נוסח משולב]5.
תפקידי תאגיד השידור הציבורי
7.
(א) תאגיד השידור הציבורי יקיים שידורים בטלוויזיה, ברדיו ובאינטרנט.
תאגיד השידור הציבורי יקיים שידורים, בשים לב לשיקוף הרבדים השונים בחברה הישראלית תוך מתן ביטוי הוגן ומאוזן למגוון ההשקפות והדעות הרווחות בציבור, ובכלל זה -
(ב) שידורי תאגיד השידור הציבורי יהיו עצמאיים, יפנו לכלל אזרחי מדינת ישראל וישקפו את היותה של מדינת ישראל מדינה יהודית ודמוקרטית, את ערכיה ואת מורשת ישראל, ויתנו ביטוי הוגן, שוויוני ומאוזן למגוון ההשקפות והדעות הרווחות בציבור בישראל.
(ג) תאגיד השידור הציבורי יקיים שידורי חדשות ותכניות בענייני היום באופן מקצועי, הגון, אחראי, עצמאי, נטול פניות ואמין, תוך הפעלת שיקול דעת עיתונאי, חופשי ונקי מדעות קדומות או מאינטרסים זרים ומתוך נאמנות לאמת העובדתית ולחובת הדיווח לציבור;
(ד) תאגיד השידור הציבורי יקיים שידורים מגוונים הפונים לילדים ולנוער, ובמסגרתם יקדם יצירה של תכנים ערכיים, חינוכיים ולימודיים לילדים ולנוער;
(ה) תאגיד השידור הציבורי יקיים שידורים הפונים למגוון האוכלוסיות והזרמים בחברה הישראלית ובכלל כך שידורים בשפה העברית, שידורים בשפה הערבית לצרכיה של האוכלוסיה הערבית בישראל ושידורים בשפות נוספות הרווחות בציבור הישראלי .
(ו) במילוי תפקידיו כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ה), תאגיד השידור הציבורי יפעל:
(1) להרחבת ההשכלה והדעת;
(2) לקידום התרבות, לקידום היצירה האיכותית הישראלית המקורית, ולקידום המוסיקה הישראלית;
(3) לקידום החדשנות בתחום תוכן השידורים והפצתם ובטכנולוגיות השידור;
(4) לטיפוח ולקידום השפה העברית;
(5)
(1) יפעל לקידום התרבות, היצירה האיכותית ותעשיית הרדיו והטלוויזיה, והכל מתוך יצירתיות, חדשנות ומקצועיות;
(2) יפעל לקידום החדשנות בתחום תוכן השידורים והפצתם ובטכנולוגיות השידור;
(3) ישדר חדשות ותכניות בענייני היום באופן הגון, זהיר, נטול פניות ואמין;
(4)
(5) יקיים שידורים הפונים לילדים ולנוער, ובמסגרתם יקדם יצירה של תכנים ערכיים, חינוכיים ולימודיים לילדים ולנוער;
יקיים שידורים בשפה הערבית לצרכיה של האוכלוסייה דוברת הערבית בישראל.
השידורים - שירות ציבורי
8.
תאגיד השידור הציבורי יקיים את השידורים כשירות ציבורי.
פרק ג': מועצת תאגיד השידור הציבורי
מועצת תאגיד השידור הציבורי
9.
(א) השר ימנה לתאגיד השידור הציבורי מועצה בת תשעה אחד עשרה חברים, ובהם ארבע חמש נשים לפחות, לפי המלצת ועדת האיתור כאמור בסעיף 30, והם:
(1) יושב ראש המועצה, שהוא בעל תואר אקדמי וכן בעל ניסיון של חמש שנים לפחות באחד מאלה, או בעל ניסיון מצטבר של חמש שנים לפחות בשניים אלה:
(א) תפקיד בכיר בתחום הניהול העסקי של תאגיד בעל היקף עסקים משמעותי;
(ב) תפקיד ניהולי בכיר בתחום התקשורת.
(2) נציג ציבור בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בתפקיד ניהולי בגוף העוסק בשידורים, בעיתון או באתר אינטרנט חדשותי;
(3) נציג ציבור בעל ניסיון משמעותי בתחום העיתונות הכתובה או המשודרת או באתרי אינטרנט חדשותיים, ובכלל כך בעריכת תוכן;
(4) נציג ציבור בעל ניסיון טכנולוגי משמעותי בתחום הקשור לפעילות תאגיד השידור הציבורי;
(5) שני נציגי ציבור בעלי ניסיון משמעותי בניהול כספים בגופים בעלי מחזור עסקים משמעותי;, אחד מהם לפחות בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית כמשמעותה לפי סעיף 240 לחוק החברות;
(6) נציג ציבור בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית כמשמעותה לפי סעיף 240 לחוק החברות;
(7) נציג ציבור שהוא משפטן בעל ידע וניסיוןבעל ניסיון משמעותי בתחום השידוריםהאסדרה;
(8) שני נציגי ציבור בעלי ניסיון משמעותי בתחום החינוך או בעל ניסיון בתחום השידורים לילדים ולנוער;
(9) שני נציגי ציבור בעלי ניסיון משמעותי בתחום היצירה הטלוויזיונית, או הקולנועית, או המוסיקלית;
(ב) על מינוי חבר המועצה ובכלל זה יושב ראש המועצה יחולו הוראות סעיף 60א לחוק החברות הממשלתיות בשינויים אלה:
(1) במקום הוראות סעיפים 16א ו- 24(ג) לחוק האמור יחולו הוראות סעיף קטן (א);
(2) לא ימונה למועצה מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן במועצה או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו, ולא יחולו הוראות סעיף 17(א)(5) לחוק החברות הממשלתיות.
(ג) חברי המועצה דינם כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים המנויים בסעיף 50(1) עד (6).
(ד) כל מינוי או הפסקת כהונה של חבר מועצה יפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של תאגיד השידור הציבורי.
איסור זיקה נושא "פעילות פוליטית" עוד בשלבי גיבוש
10.
לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן בה: מי שיש לו זיקה אישית או עסקית לשר משרי הממשלה, מי שעוסק בפעילות פוליטית או בפעילות מפלגתית, מי שעסק בפעילות פוליטית בחמש השנים שקדמו למועד הצגת המועמדות או מי שעסק בפעילות מפלגתית בשבע השנים שקדמו למועד האמור.
מינוי ממלא מקום זמני ליושב ראש המועצה
11.
(א) התפנתה משרתו של יושב ראש המועצה וטרם התמנה אחר במקומו או נבצר ממנו זמנית למלא את תפקידו, ימנה לו השר, בהקדם האפשרי ממלא מקום מבין חברי המועצה לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים.
(ב) הושעה יושב ראש המועצה מכהונתו לפי הוראות סעיף 16(ב) ימנה לו השר בהקדם האפשרי ממלא מקום מבין חברי המועצה למשך תקופת ההשעיה; נוכח השר כי תקופת ההשעיה נמשכת או עלולה להימשך לתקופה העולה על שישה חודשים, רשאי השר למנות ממלא מקום ליושב ראש המועצה, שאינו מבין חברי המועצה, לפי הוראות סעיף 9.
תפקידי המועצה
12.
תפקידי המועצה הם:
(1) לקבוע את מדיניות תאגיד השידור הציבורי ובכלל זה את מדיניות השידורים הכוללת, לשם מילוי התפקידים האמורים בסעיף 7 ובהתאם לתקציבו המאושר, ובלבד שהמועצה לא תשנה את אופן העברת השידורים אלא באישור השר ולא תשנה את מספר ערוצי השידור או רשתות השידור אלא באישור כאמורהשר, ובכפוף לסעיף 67;
(2) לפקח על ביצוע המדיניות שקבעה לפי פסקה (1) ובכלל זה לפקח על תוכני השידורים כך שיהיה תואםהיו תואמים לתפקידי תאגיד השידור הציבורי כאמור בסעיף 7;לאשר את לוחות השידורים העונתיים של תאגיד השידור הציבורי בשים לב למרכיבי ההוצאה כאמור בסעיף 68;
(3) לפקח על ביצוע המדיניות שקבעה לפי פסקה (1) ובכלל זה לפקח על תוכני השידורים כך שיהיו תואמים לתפקידי תאגיד השידור הציבורי כאמור בסעיף 7; לאשר את לוחות השידורים העונתיים של תאגיד השידור הציבורי בשים לב למרכיבי ההוצאה כאמור בסעיף 68;
(4) למנות את המנהל הכללי לפי הוראות סעיף 37 ולפקח על פעולותיו;
(5) לאשר את המבנה הארגוני של תאגיד השידור הציבורי ובכלל זה את שיא כוח האדם בתאגיד ואת מדיניות ההעסקה של העובדים בו;
(6) לדון בהצעת התקציב השנתי המאוזן של תאגיד השידור הציבורי שהכין המנהל הכללי לפי סעיף 41(2) ולאחר שנכחה כי התקציב המוצע מאוזן, לאשרה, ולהביאה לאישור השר ושר האוצר לא יאוחר מ-30 ימים לפני תום שנת הכספים;
(7) לדון בתכנית העבודה השנתית שהגיש לה המנהל הכללי לפי סעיף 41(3) ובכלל זה ביעדיו השנתיים של תאגיד השידור הציבורי, לבדוק את התאמתה להצעת התקציב השנתי שהוגשה לה לפי פסקה (6) ולאשר את התכנית האמורה;
(8) לפקח על עמידתו של תאגיד השידור הציבורי ביעדי התקציב השנתי המאושר וביצועו;
(9) להיות אחראית לעריכת הדוחות הכספיים ולאישורם, ובכלל זה לדון בהערות רואי החשבון לגבי הדוחות הכספיים, וכן לדון לאחר אישור הדוחות הכספיים בכל פרט שלגביו הסתייג רואה החשבון, העיר הערה או נמנע מלחוות דעתו;
(10) לקבוע עסקאות מסוג מסוים או שיש להן היקף תקציבי מסוים שהמנהל הכללי או מי מטעמו רשאי להתקשר בהן בשם תאגיד השידור הציבורי, יחד עם מי שתקבע המועצה לעניין זה, וכן לקבוע עסקאות מסוג מסוים או שיש להן היקף תקציבי מעל לסכום שתקבע, הטעונות את אישורה, ולדון באישורן של עסקאות כאמור;
(11) לדון בדוח הפעילות שהגיש לה המנהל הכללי לפי סעיף 41(5) ובדוח השנתי שהגיש לה המבקר הפנימי לפי סעיף 48(ב)(2);
(12) לקבוע נהלים בדבר השתתפות מעת לעת ובאופן שאינו קבוע של חבר המועצה או של המנהל הכללי בשידורים, כמומחה בתחום עיסוקו, כאמור בסעיפים 26 או 45, לפי העניין;
(13) לקבוע יעדים מדידים לבחינת ביצועיהם של עובדי תאגיד השידור הציבורי הממלאים תפקיד ניהולי שקבעה המועצה;
(14) לבצע כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה.
סמכות שיורית
13.
סמכות של תאגיד השידור הציבורי שלא הוקנתה לפי חוק זה לאורגן אחר של תאגיד השידור הציבורי, רשאית המועצה להפעילה.
דוחות כספיים ודוחות על פעילות תאגיד השידור הציבורי
14.
(א) יושב ראש המועצה יגיש לשר, אחת לשנה ולא יאוחר מיום 31 במרץ, את הדוחות הכספים האמורים בסעיף 12(9) ביחס לשנה הקודמת וכן דוח על פעילותו של תאגיד השידור הציבורי; בדוח הפעילות יפורטו בין השאר, היעדים שקבעה המועצה, עמידתו של תאגיד השידור הציבורי ביעדים האמורים ועמידתו במרכיבי ההוצאה כאמור בסעיף 68, וכן רשימת הגורמים שעמם התקשר תאגיד השידור הציבורי לשם רכישת הפקות מקומיות קנויות ושיעור הסכום השנתי ששילם לכל גורם כאמור מתוך סכום ההוצאה השנתית, כאמור בסעיף 68(ב).
(ב) היה לשר יסוד סביר להניח כי הדוחות הכספיים שהוגשו לו לפי סעיף זה אינם משקפים כראוי את התנהלות תאגיד השידור הציבורי, רשאי הוא להעביר את הדוחות האמורים לבדיקת רשות החברות הממשלתיות; רשות החברות הממשלתיות תבדוק את הדוחות שהועברו לה לפי סעיף קטן זה ותעיר הערותיה עליהם לתאגיד השידור הציבורי ולשר, ויהיו נתונות לה לשם כך הסמכויות שבסעיף 55 לחוק החברות הממשלתיות.
(ג) תאגיד השידור הציבורי יפרסם את הדוחות האמורים בסעיף קטן (א) ו-(ד) באתר האינטרנט שלו ובכל דרך אחרת שימצא לנכון, וימציא העתק לכל דורש.
(ד) השר רשאי לחייב את תאגיד השידור הציבורי בעריכת דוח נוסף ולקבוע את מועד הגשתו.
(ה) על תאגיד השידור הציבורי יחולו הוראות סעיפים 33א עד 33ג לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים" יקראו "השר, בהתייעצות עם שר האוצר".
תקופת כהונה
15.
חבר מועצה ימונה לתקופה של ארבע שנים, ואולם רשאי השר, בהמלצת ועדת האיתור, או לפי הצעתה, להאריך את כהונתו לתקופת כהונה אחת נוספת, ורשאית ועדת האיתור להמליץ לשר להאריך כהונתו של חבר מועצה.
סיום כהונה והשעיה
16.
(א) חבר מועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
(2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו. נוכח השר כאמור, יעביר , והשר העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב;
(3) הוא אינו ממלא את תפקידו כראוי, והשר בהסכמת ועדת האיתור ברוב חבריה שאחד מהם הוא יושב ראש הוועדה, העביר אותו מכהונתו בהודעה מנומקת בכתב;
(4) הוא נעדר בלא סיבה סבירה, משלוש ישיבות רצופות של המועצה או מיותר ממחצית הישיבות שקיימה במהלך שנה אחת, והשר העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב; יושב ראש המועצה ידווח לשר על חבר המועצה שנעדר מישיבותיה כאמור. דיווח יושב ראש המועצה לשר כאמור, יעביר השר את חבר המועצה מכהונתו בהודעה בכתב;
(5) השר מצא כי התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם, לפי דין, מלכהן כחבר המועצה;
(6) הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לכהן בתפקידו.
(ב) הוגש נגד חבר המועצה כתב אישום בעבירה כאמור בסעיף קטן (א)(6), רשאי השר להשעותו מכהונתו, עד למתן פסק דין סופי בעניינו.
(ג) חדל לכהן חבר המועצה, יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו לפי הוראות סעיף 9, בהקדם האפשרי.
(ד) נבצר באופן זמני מחבר מועצה לכהן ונוכח השר כי תקופה זו עלולה לעלות על שישה חודשים, או נתקיימו הנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב), רשאי השר למנות לו ממלא מקום לפי הוראות סעיף 9, בהקדם האפשרי.
תוקף פעילות
17.
קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף פעולותיה, לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר בה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו ובלבד שרוב חבריה מכהנים כדין ושהשר פעל בהקדם האפשרי למינוי חברי המועצה כאמור בסעיף 16(ג) או (ד).
ישיבות המועצה
18.
(א) ישיבות המועצה יתקיימו לפי צורכי תאגיד השידור הציבורי ולפחות אחת לחודש.
(ב) המניין החוקי לישיבות המועצה הם רוב חבריה המכהנים.
(ג) יושב ראש המועצה יזמן את ישיבותיה ויקבע את מועדיהן ואת סדר היום שלהן; שליש מחברי המועצה המכהנים רשאים לבקש מיושב ראש המועצה לזמן ישיבה או להעלות נושא לסדר היום; הוגשה בקשה כאמור, יכנס יושב ראש המועצה ישיבה בתוך 14 ימים מיום הגשת הבקשה.
(ד) המועצה תזמין את המנהל הכללי ואת מי שהיא או המנהל הכללי ימצאו כי דרוש לדיון, לכל ישיבה שתעסוק באישור לוחות השידורים לפי סעיף 12(2) וכן לישיבות אחרות שהמועצה תמצא לנכון.
סדרי עבודת המועצה
19.
(א)
(1) החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות של חברי המועצה המשתתפים בישיבה; היו הקולות שקולים, תכריע עמדתו של יושב ראש המועצה, אם השתתף בישיבה.
(2) על אף הוראות פסקה (1), החלטות המועצה בעניינים המנויים בסעיף 12(2) ו-(6), ובעניין מינוי המנהל הכללי כאמור בסעיף 12(4) או העברתו מכהונה יתקבלו ברוב של שני שלישים לפחות מחברי המועצה המשתתפים בישיבההמכהנים.
(ב) המועצה תערוך תנהל פרוטוקולים של דיוניה.
(ג) החלטות המועצה יועמדו לעיון הציבור בין השאר באתר האינטרנט של תאגיד השידור הציבורי, בכפוף לסייגים שנקבעו בחוק חופש המידע התשנ"ח-1998.
(ד) המועצה תקבע לעצמה את סדרי עבודתה ואת נוהלי דיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
ועדות משנה
20.
(א) המועצה רשאית, לצורך ביצוע תפקידיה, למנות מבין חבריה ועדות משנה לכל עניין שתראה לנכון, לקבוע את תפקידיהן ולאצול להן מסמכויותיה לפי חוק זה, למעט סמכויות אלה:
(1) קביעת כללים;
(2) מינוי המנהל הכללי ופיטוריו;
(3) אישור תקציב תאגיד השידור הציבורי;
(4) אישור הדוחות הכספיים;
התווסף בדיון 23.6
(5) אישור לוחות שידורים;
התווסף בדיון 23.6
(6) דיון בדוחות ועדת הביקורת;
(7) שינוי במספר ערוצי השידור או רשתות השידור.
התווסף בדיון 23.6
(ב) ועדת משנה תמנה שלושה חברים לפחות.
קבי
(ג) על ישיבות ועדות המשנה כאמור בסעיף קטן (א), יחולו הוראות סעיפים 18(א) רישא, (ב) ו-(ג), ו-19(ב) ו-(ג) בשינויים המחויבים ובשינוי זה- בסעיף 18(ג) במקום "שליש" יבוא "רוב".
(1) קביעת כללים;
(2) מינוי המנהל הכללי ופיטוריו;
(3) אישור תקציב תאגיד השידור הציבורי;
(4) אישור הדוחות הכספיים;
(5) שינוי במספר ערוצי השידור או רשתות השידור.
ועדת הביקורת
21.
(א) המועצה תמנה, מבין חבריה, ועדת ביקורת שמספר חבריה לא יפחת משלושה, ובלבד שאחד מהם הוא בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית שמונה לפי סעיף 9(א)(5) ואחד מהם משפטן שמונה לפי סעיף 9(א)(6); יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת הביקורת.
(ב) ועדת הביקורת -
(1) תעמוד על ליקויים בניהול תאגיד השידור הציבורי, בין השאר תוך התייעצות עם המבקר הפנימי של תאגיד השידור הציבורי או עם רואה החשבון המבקר, ותציע למועצה דרכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי כאמור שהוא ליקוי מהותי, תקיים ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי הנדון, בנוכחות המבקר הפנימי או רואה החשבון המבקר, לפי העניין, ובלא נוכחות של נושאי משרה בתאגיד השידור הציבורי שאינם חברי המועצה; על אף האמור בפסקה זו, נושא משרה שאינו חבר המועצה רשאי להיות נוכח לשם הצגת עמדה בנושא שבתחומי מומחיותו;
(2) תבחן את מערך הביקורת הפנימית של תאגיד השידור הציבורי ואת תיפקודו של המבקר הפנימי וכן אם עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו לצורך מילוי תפקידו, בשים לב, בין השאר לצרכיו המיוחדים של תאגיד השידור הציבורי ולגודלו;
(3) תבחן את תכנית העבודה של המבקר הפנימי שהוגשה לה לפי סעיף 48(ב)(3) ותעבירה לאישור המועצה בצירוף הערותיה והמלצותיה;
(4) תדון בדוחות של המבקר הפנימי ובדוחות מבקר המדינה;
(5) תקבע הסדרים לגבי אופן הטיפול בתלונות של עובדי תאגיד השידור הציבורי בקשר לליקויים בניהולו ולגבי ההגנה שתינתן לעובדים שהתלוננו כאמור;
(6) תדון בדוח הממונה על קבילות הציבור שפורסם לפי סעיף 56(ו).
(ג) יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר, או על ידי המועצה, המנהל הכללי או המבקר הפנימי.
(ד) על ישיבות ועדת הביקורת יחולו הוראות סעיפים 18(א) רישא, (ב) ו-(ג) ו-19(ב) ו-(ג) בשינויים המחויבים ובשינוים אלה- בסעיף 18(א) במקום "אחת לחודש" יבוא "אחת לרבעון" ובסעיף 18(ג) במקום "שליש" יבוא "רוב".
(ה) מי שאינו חבר בוועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת הדיון ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסויים או לשם ניהולה התקין של הישיבה.
(ו) על אף הוראות סעיף קטן (ד) המבקר הפנימי והיועץ המשפטי של תאגיד השידור הציבורי יקבלו הודעות על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיו רשאים להשתתף בהן.
(ז) הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא הנוגע לביקורת הדוחות הכספיים תומצא לרואה החשבון המבקר והוא ישתתף בה.
(ח) ועדת הביקורת תגיש למועצה ולמנהל הכללי, אחת לשנה לפחות ועד 60 ימים מתום השנה הקודמת, דוח על פעילותה.
גמול והחזר הוצאות
הנוסח לסעיף זה נמצא בשלבי גיבוש
22.
(א) חבר המועצה שאינו עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, זכאי לקבל מתאגיד השידור הציבורי גמול בעד השתתפות בישיבות המועצה או ועדה מוועדותיה לפי הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל ממקור אחר תמורה בעד ההשתתפות.
(ב) חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן (א), זכאי לקבל מתאגיד השידור הציבורי החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה או ועדה מוועדותיה לפי הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל ממקור אחר החזר הוצאות.
(ג) שר האוצר, בהתייעצות עם השר, יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישלם תאגיד השידור הציבורי גמול או החזר הוצאות לחבר המועצה, לפי סעיף זה, ואת שיעוריהם.
(ד) בסעיף זה, "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" - כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב.
שיקול דעת עצמאי
23.
(א) חבר המועצה, בכשירותו ככזה, יפעיל שיקול דעת עצמאי בהצבעה במועצה, לא יהיה צד להסכם הצבעה, ויראו באי הפעלת שיקול דעת עצמאי כאמור או בהסכם הצבעה, הפרת חובת אמונים.
(ב) לא ימלא אדם תפקיד מתפקידיו של חבר המועצה אלא אם כן מונה כדין לתפקיד חבר המועצה, ולא יפגע אדם בשיקול הדעת העצמאי של חבר המועצה.
(ג) בלי לגרוע מהוראות כל דין, על מי שהפר את הוראת סעיף קטן (ב) יחולו החובות והאחריות החלים על חברי מועצה לפי כל דין.
זכות לקבל מידע
24.
לכל חבר מועצה הזכות לבדוק את מסמכי תאגיד השידור הציבורי ואת רישומיו ולקבל העתקים מהם בתוך זמן סביר, וכן לבדוק את נכסי תאגיד השידור הציבורי והתחייבויותיו, ככל שהדבר דרוש למילוי חובותיו כחבר המועצה; בדיקת העברת המסמכים, הרישומים, הנכסים וההתחייבויות לפי סעיף זה, תיעשה באמצעות המנהל הכללי.
ניגוד עניינים
25.
(א) חבר המועצה שידוע לו כי הוא קשור או עשוי להיות קשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי קרובו, סוכנו או שותפו, בעסקה או בעניין העומדים לדיון במועצה או בוועדה מוועדותיה, יודיע על כך בכתב ליושב ראש המועצה, מיד לאחר שנודע לו כי העסקה או העניין האמורים עומדים לדיון; חבר המועצה לא יהיה נוכח בדיוני המועצה או הוועדה באותה עסקה או באותו עניין כאמור, לא ישתתף בהחלטה המתייחסת אליהם או הקשורה עמם, ולא יטפל בהם במסגרת תפקידו גם מחוץ לישיבות המועצה או הוועדה.
(ב) חבר המועצה, קרובו, סוכנו, שותפו או תאגיד שאחד מהאמורים הוא בעל עניין או מנהל בו, לא יתקשר בעסקה עם תאגיד השידור הציבורי, ולא יועסק בידי תאגיד השידור הציבורי.
השתתפות חבר מועצה בשידורים
26.
חבר המועצה לא ישתתף בשידורים; ואולם רשאי הוא להשתתף מעת לעת ובאופן שאינו קבוע בשידורים, כמומחה בעל מומחיות ייחודית בתחום עיסוקו, בהתאם לנהלים שקבעה המועצה לפי סעיף 12(12).
פיזור המועצה
27.
(א) ראתה השר ממשלה כי המועצה אינה ממלאת באופן מובהק והפוגע בהתנהלות התאגיד, את התפקידים והחובות שהוטלו עליה לפי חוק זה, ובכלל זה כי המועצה לא הגישה לאישור השר ושר האוצר הצעת תקציב שנתי מאוזן של תאגיד השידור הציבורי לפי סעיף 12(6), או לא קיימה ישיבות בתדירות שנקבעה לפי סעיף 18(א) או לא מילאה את תפקידיה בכל הנוגע למילוי חובות תאגיד השידור הציבורי לפי סעיף 68, רשאי השר לפנות לממשלה בבקשה בכתב, על מנת שתתרה הממשלה במועצה, בצירוף הודעה מנומקת בכתב, כי אם בתוך תקופה שקבעה לא תמלא המועצה את חובותיה, הממשלה תפזרה; השר רשאי לפנות לממשלה, בבקשה בכתב, להתרות במועצה לפי הוראות סעיף זה.
(ב) לא מילאה המועצה את חובותיה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך התקופה שקבעה הממשלה בהתראתה, רשאית הממשלה להורות על פיזורה.
(ג) השר ימנה בתוך 60 ימים מיום פיזור המועצה לפי סעיף קטן (ב), מועצה חדשה, לפי הוראות סעיף 9.
(ד) מועצה שפוזרה תמשיך לכהן כמועצה זמנית עד למינויה של המועצה החדשה; מועצה זמנית תימנע ככל האפשר מקבלת החלטות משמעותיות שאינן נדרשות לצורך תפקודו השוטף והתקין של תאגיד השידור הציבורי.
פרק ד': ועדת האיתור
מינוי ועדת האיתור ותפקידה
28.
(א) תמונה ועדת איתור שתפקידה לאתר ולהציע לשר מועמדים ראויים למועצת תאגיד השידור הציבורי.
(ב) ועדת האיתור תהיה בת שלושה חברים, והם:
(1) שופט בדימוס של בית המשפט העליון או בית משפט מחוזי שימנה השר, בהסכמת שר המשפטים, והוא יהיה היושב ראש;
(2) נציג ציבור בעל מעמד ומומחיות בתחום התקשורת, הכתובה או המשודרת, שימנה יושב ראש ועדת האיתור;
(3) נציג ציבור בעל מעמד ומומחיות בתחומי הכלכלה או הניהול, שימנה יושב ראש ועדת האיתור.
(ג) לא ימונה לחבר ועדת האיתור מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן בוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
(ד) לצורך מינוי חברי וועדת האיתור האמורים בפסקאות (2) ו-(3) של סעיף קטן (ב) יפרסם יושב ראש הוועדה הודעה לציבור שבה יצוין כי כל אדם שמתקיימים בו תנאי הכשירות האמורים באותן פסקאות רשאי להציע את מועמדתו לכהן בוועדת האיתור, וכי כל גוף בלא מטרת רווח רשאי להציע מועמדים כאמור, והכל לפי הפרטים המפורטים בהודעה, ורשאי יושב ראש הוועדה לפנות מיוזמתו למועמדים העומדים בתנאי הכשירות האמורים באותן פסקאות ולהזמינם להגיש מועמדות.
(ה) חבר הוועדה לאיתור מועמדים ימונה באישור הוועדה לבדיקת מינויים כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות.
איסור זיקה
"פעילות פוליטית"- עוד בגיבוש
29.
לא ימונה לוועדת האיתור ולא יכהן בה: מי שיש לו זיקה אישית או עסקית לשר משרי הממשלה, מי שעוסק בפעילות פוליטית או בפעילות מפלגתית, מי שעסק בפעילות פוליטית בחמש השנים שקדמו למועד הצגת המועמדות או מי שעסק בפעילות מפלגתית בשבע השנים שקדמו למועד האמור.
עבודת ועדת האיתור
30.
(א) ועדת האיתור תמליץ לשר על תשעה מועמדים לכהן כחברי המועצה ובהם על מועמד אחד לכהן כיושב ראש המועצה.
המחיקה מהדיון ביום 24.6
(ב) לצורך איתור מועמדים לפי הוראות סעיף זה, תפרסם ועדת האיתור הודעה לציבור שבה יצוין כי כל אדם שמתקיימים בו תנאי הכשירות האמורים בסעיף 9 רשאי להציע את מועמדתו לכהן כחבר המועצה או כיושב ראש המועצה, לפי העניין, וכי כל גוף בלא מטרות רווח רשאי להציע מועמדים כאמור, והכל לפי התנאים המפורטים בהודעה, ורשאית ועדת האיתור לפנות מיוזמתה למועמדים העומדים בתנאי הכשירות האמורים בסעיף 9 ולהזמינם להגיש מועמדות.
(ג) ועדת האיתור תעמיד לעיון הציבור את עיקרי הדיון והחלטותיה לפי סעיף זה.
סדרי עבודת ועדת האיתור
31.
(א) החלטות ועדת האיתור יתקבלו ברוב קולות של חברי הוועדה.
(ב) ועדת האיתור תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ואת נוהלי דיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
תקופת הכהונה
32.
חבר ועדת האיתור ימונה לתקופה של ארבע שנים, ואולם -
(1) יושב ראש הוועדה רשאי להאריך את תקופת כהונתו של חבר הוועדה המנוי בסעיף 28(ב)(2) או (3), עד לסיום הליכי מינויו של חבר ועדה במקומו;
(2) השר רשאי להאריך את תקופת כהונתו של יושב ראש הוועדה, עד לסיום הליכי מינוי יושב ראש במקומו.
סיום כהונה של חבר ועדת האיתור
33.
(א) חבר ועדת האיתור, למעט יושב ראש הוועדה, יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש ועדת האיתור;
(2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו, ויושב ראש ועדת האיתור העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב;
התווסף- 24.6
(3) הוא אינו ממלא את תפקידו כראוי, ויושב ראש ועדת האיתור העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב בה יפורטו הנימוקים להעברתו מכהונה כאמור; יושב ראש הוועדה ימסור את ההודעה האמורה לחבר הוועדה.
(4) הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן בתפקידו או הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
(ב) יושב ראש ועדת האיתור יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
(2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו, והשר בהסכמת שר המשפטים, העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב;
(3) הוא אינו ממלא את תפקידו כראוי, והשר בהסכמת שר המשפטים, העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב;
(4) הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן בתפקידו או הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
(ג) חדל לכהן חבר ועדת האיתור, יפעל יושב ראש הוועדה למינוי חבר אחר במקומו לפי הוראות סעיף 28, בהקדם האפשרי, ואם חדל לכהן יושב ראש הוועדה – יפעל השר כאמור למינוי יושב ראש אחר במקומו בהקדם האפשרי.
(ד) נבצר באופן זמני מחבר ועדת האיתור או מיושב ראש הוועדה מלכהן, ונוכח השר או יושב ראש הוועדה, לפי העניין, כי תקופה זו עלולה לעלות על שישה חודשים, רשאי השר או יושב ראש הוועדה, לפי העניין, למנות לו ממלא מקום לפי הוראות סעיף 28, בהקדם האפשרי.
תוקף פעולות
התווסף בדיון -24.6
34.
קיום ועדת האיתור, סמכויותיה ותוקף פעולותיה לא ייפגעו מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו של אחד מחברי הוועדה ובלבד שמכהנים בה שני חברי ועדה.
תשלום לחברי ועדת איתור
35.
(א) חבר ועדת האיתור שאינו עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מתאגיד השידור הציבוריממשרד התקשורת בעבור השתתפות בישיבות ועדת האיתור, בהתאם להוראות שקבע החשב הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות ציבוריות.
עדיין בגיבוש
(ב) בסעיף זה, "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" - כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב.
גוף מבוקר
36.
ועדת האיתור היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח- 1958 [נוסח משולב].
פרק ה': המנהל הכללי של תאגיד השידור הציבורי
המנהל הכללי של תאגיד השידור הציבורי
37.
(א) המועצה תמנה מנהל כללי לתאגיד השידור הציבורי שהוא בעל תואר אקדמי, וכן בעל ניסיון של חמש שנים לפחות באחד מאלה או בעל ניסיון מצטבר של חמש שנים לפחות בשניים אלה:
(1) תפקיד בכיר בתחום הניהול העסקי של תאגיד בעל היקף עסקים משמעותי;
התווסף בדיון- 24.6
(2) תפקיד ניהולי בכיר בארגון משמעותי בתחום התקשורת.
(ב) המועמדים לתפקיד המנהל הכללי של תאגיד השידור הציבורי ייבחרו בידי ועדה שחבריה הם כמפורט להלן (בסעיף זה – ועדה לבחירת המנהל הכללי):
(1) יושב ראש המועצה, והוא יהיה יושב ראש הוועדה;
(2) שני חברי המועצה שתבחר המועצה.
(ג) הוועדה לבחירת המנהל הכללי תאתר מועמדים לתפקיד המנהל הכללי, לרבות בדרך של פרסום הודעה לציבור; המנהל הכללי ימונה לפי הוראות סעיף קטן (א) מתוך המועמדים שהציעה הוועדה לבחירת המנהל הכללי.
(ד) על מינוי המנהל הכללי יחולו הוראות סעיף 60א לחוק החברות הממשלתיות, ואולם -
(3) במקום הוראות סעיף 37(ג) לחוק האמור יחולו הוראות סעיף קטן (א);
(4) לא ימונה מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כמנהל הכללי, ולא יחולו הוראות סעיף 17(א)(5) לחוק החברות הממשלתיות.
תקופת הכהונה של המנהל הכללי וסיום הכהונה
38.
(א) המנהל הכללי ימונה לתקופה של ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותולהאריך כהונתו לתקופת כהונה נוספת, אחת בלבד, ברציפות.
(ב) המנהל הכללי יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחד מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש המועצה;
(2) המועצה קבעה כי נבצר ממנו למלא את תפקידו דרך קבע;
(3) המועצה קבעה ברוב של שני שלישים מחבריה המכהנים שאין הוא ממלא את תפקידו כראוי;
(4) המועצה קבעה כי תאגיד השידור הציבורי לא עמד בחובותיו לפי סעיף 68;
(5) הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן בתפקידו;
(6) המועצה קבעה כי התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם לפי דין מלכהן כמנהל כללי.
הוחלט להוריד בדיון מיום 24.6
(ג)
(1) סבר השר כי מתקיים טעם מהטעמים המנויים בסעיף קטן (ב)(2), (3) או (4) להפסקת כהונתו של המנהל הכללי, והמועצה לא דנה בהפסקת הכהונה כאמור, רשאי השר בהסכמת ועדת האיתור, לפנות אליה, בכתב, בבקשה לעשות כן.
(2) פנה השר למועצה לפי הוראות פסקה (1) והמועצה לא דנה בהפסקת כהונתו של המנהל הכללי כאמור באותה פסקה, בתוך 30 ימים ממועד פנייתו, רשאי השר, לאחר ששמע את טענותיו של המנהל הכללי, לפנות בעניין לממשלה ולהמליץ לה להחליט על הפסקת כהונתו של המנהל הכללי בשל טעם מהטעמים המנויים בסעיף קטן (ב)(2), (3) או (4).
(3) דנה המועצה בהפסקת כהונתו של המנהל הכללי כאמור בפסקה (1) והחליטה שלא להפסיק את כהונתו, תנמק בכתב את החלטתה.
(ד) חדל המנהל הכללי לכהן, תמנה המועצה מנהל כללי אחר במקומו, בתוך 60 ימים, בהתאם להוראות סעיף 37.
השעיה מכהונה
39.
הוגש נגד המנהל הכללי כתב אישום בעבירה כאמור בסעיף 38(ב)(5), תשעה אותו המועצה מתפקידו עד למתן פסק דין סופי בעניינו.
מינוי ממלא מקום זמני למנהל הכללי
40.
(א) התפנתה משרתו של המנהל הכללי וטרם מונה אחר במקומו או החליטה המועצה כי נבצר מהמנהל הכללי באופן זמני למלא את תפקידו, תמנה לו ממלא מקום לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים, ורשאית היא להאריך את תקופת המינוי לתקופה אחת נוספת, שלא תעלה על שלושה חודשים. נמשכה או עלולה להימשך הנבצרות לתקופה העולה על שישה חודשים, רשאית המועצה למנות ממלא מקום, לפי הוראות סעיף 37, למשך תקופת הנבצרות.
(ב) הושעה המנהל הכללי מכהונתו לפי הוראות סעיף 39, תמנה לו המועצה ממלא מקום שמתקיימים בו תנאי הכשירות כאמור בסעיף 37(א), למשך תקופת ההשעיה.
תפקידי המנהל הכללי
41.
(א) תפקידי המנהל הכללי הם:
(1) להיות אחראי לניהול השוטף של תאגיד השידור הציבורי בהתאם להחלטות המועצה ולהנחיותיה;
(2) להכין הצעת תקציב מאוזן של תאגיד השידור הציבורי, לכל שנת כספים, להביאה לפני המועצה 60 ימים לפחות לפני תום השנה, ולהיות אחראי לביצוע התקציב כאמור, לאחר אישורו;
(3) להגיש לאישור המועצה, מדי שנה, יחד עם הצעת התקציב כאמור בפסקה (2), תכנית עבודה שנתית שתכלול, בין השאר, את יעדי תאגיד השידור הציבורי לשנה הקרובה, את הפעולות המתוכננות להיעשות בידי תאגיד השידור הציבורי להשגת היעדים האמורים ואת דרכי מימון התכנית;
(4) לשמש העורך הראשי של השידורים, ולהעביר את לוחות השידורים העונתיים לאישור המועצה; בביצוע תפקידו על פי פסקה זו יפעל המנהל הכללי באופן מקצועי ועצמאי;
(5) להגיש למועצה, אחת לשישה חודשים לפחות, דוח ובו פירוט של פעילות תאגיד השידור הציבורי בתקופה שאליה מתייחס הדוח, והתייחסות למימוש היעדים שהוגדרו בתכנית העבודה השנתית, בתקופה האמורה.
סמכויות המנהל הכללי
42.
למנהל הכללי יהיו כל הסמכויות הדרושות לניהול השוטף של תאגיד השידור הציבורי, שאינן נתונות לאחר לפי חוק זה, ובכלל זה –
(1) ייצוג תאגיד השידור הציבורי בכל תפקיד מתפקידיו וחתימה בשמו על מסמכים ועסקאות, בכפוף להוראות סעיף 12(10);
*לשים לב לסעיף 65(א) בנוגע למגבלת הוצאה על שכר
(2) קבלת עובדים לתאגיד השידור הציבורי בהתאם להוראות סעיף 49 בכפוף לשיא כוח האדם שאושר בידי המועצה לפי סעיף 12(5).
נטילת סמכויות המנהל הכללי
43.
(א) המועצה רשאית להורות למנהל הכללי כיצד לפעול לעניין מסוים; לא קיים המנהל הכללי את ההוראה, רשאית המועצה להפעיל את הסמכות הנדרשת לביצוע ההוראה במקומו.
(ב) הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין תפקידו של המנהל הכללי כעורך ראשי.
חובת דיווח
44.
(א) המנהל הכללי יודיע ליושב ראש המועצה, בלא דיחוי, על כל עניין מהותי בתאגיד הנוגע לתפקידי המועצה; היה העניין חורג או עשוי לחרוג ממה שקבעה המועצה לפי סמכותה, יזמן יושב ראש המועצה בלא דיחוי ישיבה של המועצה ויביא בפניה את ההודעה.
(ב) המנהל הכללי ימסור למועצה דוח על הפעילות השוטפת של תאגיד השידור הציבורי במועדים שקבעה לכך המועצה.
השתתפות המנהל הכללי בשידורים
השינוי הוחלט בדיון מיום 25.6
45.
המנהל הכללי לא ישתתף בשידורים; ואולם רשאי הוא להשתתף במקרים חריגים בנושאים הנוגעים לענייני תאגיד השידור הציבורי בלבד מעת לעת ובאופן שאינו קבוע בשידורים, כמומחה בתחום עיסוקו, בהתאם לנהלים שקבעה המועצה לפי סעיף 12(12).
פרק ו': בעלי תפקידים מיוחדים
רואה חשבון מבקר
46.
(א) רשות החברות הממשלתיות תמנה לתאגיד השידור הציבורי רואה חשבון מבקר שיבקר את הדוחות הכספיים שלה ויחווה את דעתו עליהם (בסעיף זה – פעולת ביקורת); על מינוי רואה החשבון ועל שכרו יחולו ההוראות לפי סעיף 44 לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים.
(ב) רואה החשבון רשאי לעיין בכל עת במסמכי תאגיד השידור הציבורי הדרושים לו לצורך מילוי תפקידו ולקבל הסברים לגביהם.
(ג) רואה החשבון המבקר ישתתף בכל ישיבת המועצה הדנה בדוחות הכספיים שלגביהם ביצע פעולות ביקורת או בישיבת המועצה המתכנסת לפי סעיף קטן (ו).
(ד) על רואה החשבון המבקר יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות סעיף 45 לחוק החברות הממשלתיות והוראות סעיפים 160 ו-161 לחוק החברות.
(ה) נודע לרואה החשבון המבקר אגב פעולת הביקורת, על ליקויים מהותיים בבקרה החשבונאית של תאגיד השידור הציבורי, ידווח על כך ליושב ראש המועצה, לשר ולרשות החברות הממשלתיות.
(ו) הודיע רואה החשבון המבקר על ליקויים כאמור בסעיף קטן (ה), יזמן יושב ראש המועצה, בלא דיחוי, ישיבת מועצה לדיון בנושאים שהובאו לידיעתו.
(ז) רואה החשבון המבקר אחראי כלפי תאגיד השידור הציבורי ורשות החברות הממשלתיות לאמור בחוות דעתו לגבי הדוחות הכספיים.
(ח) אין בהוראות סעיף קטן (ז) כדי לגרוע מאחריותו של רואה החשבון המבקר לפי כל דין.
יועץ משפטי
התווסף בדיון 25.6
47.
(א) לתאגיד השידור הציבורי יהיה יועץ משפטי אשר יהיה עובד תאגיד השידור הציבורי.
(ב) היועץ המשפטי יתמנה לתקופה של שבע שנים בלבד.
מבקר פנימי
התווסף בדיון 25.6
48.
(א) המבקר הפנימי של תאגיד השידור הציבורי יהיה עובד תאגיד השידור הציבורי.
(ב) המבקר הפנימי יתמנה לתקופה של שבע שנים בלבד.
(ג) הוראות חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב-19926 (בסעיף זה – חוק הביקורת הפנימית), יחולו בשינויים אלה:
(1) על אף האמור בסעיף 5(ד) לחוק הביקורת הפנימית, יושב ראש המועצה יהיה הממונה על המבקר הפנימי;
(2) בלי לגרוע מהוראות סעיף 6 לחוק הביקורת הפנימית, המבקר הפנימי יגיש דין וחשבון על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקורת, ובכלל זה דין וחשבון שנתי;
(3) על אף הוראות סעיף 7(א) לחוק הביקורת הפנימית, המבקר הפנימי יגיש לוועדת הביקורת הצעה לתכנית עבודה שנתית, או תקופתית, שהוכנה בהתייעצות עם המנהל הכללי, לצורך בחינתה לפי סעיף 21(ב)(3); ועדת הביקורת תגיש את תכנית העבודה לאישור המועצה בצירוף הצעותיה והמלצותיה והמועצה תאשרה בשינוים הנראים לה;
(4) בלי לגרוע מהוראות סעיף 7(ב) לחוק הביקורת הפנימית, רשאית ועדת הביקורת בשים לב לתכניות העבודה המאושרות, להטיל על המבקר הפנימי משימות של ביקורת פנימית נוספות על הקבועות בתכנית העבודה.
פרק ז': עובדי תאגיד השידור הציבורי
קבלת עובדים
49.
(א) קבלהת של אדם לעבודה בתאגיד השידור הציבורי תעשה במכרז.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) -
(1) נושא משרה ייבחר בהליך של ועדה לאיתור מועמדים שחבריה הם המנהל הכללי ושני חברי המועצה שתבחר המועצה; הרכב ועדת האיתור יותאם לסוג המשרה אשר הוועדה לאיתור מועמדים הוקמה לשם בחירתו.
(2) חובת המכרז לא תחול על משרת עיתונאי, עורך חדשות או מגיש תכניות בחטיבת החדשות; קבלת אדם למשרה כאמור תעשה בידי מנהל חטיבת החדשות באישור המנהל הכללי, בהתבסס על שיקולים מקצועיים ובמסגרת התקציב שהוקצה לשם כך לחטיבת החדשות; עלות השכר לעובד במשרה כאמור לא תעלה על סכום שעליו החליטה המועצה, אלא אם כן אישרה זאת ועדת המשנה להתקשרויות שמונתה לפי סעיף 20; המועצה תקבע כללים בנוגע להגדרת המשרות שניתן לפטור אותן ממכרז ותנמק זאת, וכן תקבע מספר מירבי של עובדים לעניין זה.
(3) תאגיד השידור הציבורי רשאי להתקשר שלא במכרז, לתקופות מוגבלות או למשימות מסוימות, עם אדם כלשהו, אם קיימת, בנסיבות העניין, הצדקה מיוחדת להתקשרות בתחום התוכן והיצירה, ובשים לב לכישוריו המיוחדים של אותו אדם.
דין עובדי תאגיד השידור הציבורי
50.
דין עובדי תאגיד השידור הציבורי כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה :
(1) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט-19597;
(2) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-19798;
(3) חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט- 19699;
(4) חוק העונשין, התשל"ז- 197710 - הוראות הנוגעות לעובדי ציבור;
(5) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט- 196911;
(6) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-197112;
(7) חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג-196313, בשינויים שיקבע השר בהסכמת שר המשפטים.
פרק ח': חובת זהירות וחובת אמונים של נושא משרה בתאגיד השידור הציבורי
חובת זהירות
51.
(א) נושא משרה בתאגיד השידור הציבורי חב כלפי תאגיד השידור הציבורי חובת זהירות כאמור בסעיפים 35 ו-36 לפקודת הנזיקין [נוסח חדש]14.
(ב) אין בהוראת סעיף קטן (א) כדי למנוע קיומה של חובת זהירות של נושא המשרה כלפי אדם אחר.
אמצעי זהירות ורמת מיומנות
52.
נושא משרה יפעל ברמת מיומנות שבה היה פועל נושא משרה סביר, באותה עמדה ובאותן נסיבות, ובכלל זה ינקוט, בשים לב לנסיבות העניין, אמצעים סבירים בכדי להבטיח כי פעולות הנעשות על ידו בתוקף תפקידו עולות בקנה אחד עם תפקידי תאגיד השידור הציבורי, ובכדי לקבל מידע שיש לו חשיבות לצורך קבלת החלטה או ביצוע פעולה בתוקף תפקידו.
חובת אמונים
53.
(א) נושא משרה חב חובת אמונים לתאגיד השידור הציבורי וינהג במילוי תפקידו בהגינות, בנאמנות ובלא משוא פנים.
(ב) אין בהוראת סעיף קטן (א) כדי למנוע קיומה של חובת אמונים של נושא המשרה כלפי אדם אחר.
תרופות
54.
(א) על הפרת חובת אמונים של נושא משרה כלפי תאגיד השידור הציבורי יחולו הדינים החלים על הפרת חוזה, בשינויים המחויבים.
(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), רואים נושא משרה שהפר חובת אמונים כלפי תאגיד השידור הציבורי כמי שהפר התקשרות עמו.
(ג) תאגיד השידור הציבורי רשאי לבטל פעולה שעשה נושא משרה בשם תאגיד השידור הציבורי כלפי אדם אחר או לתבוע מאותו אדם את הפיצויים המגיעים לו מנושא משרה, אף בלא ביטול הפעולה, אם אותו אדם ידע על הפרת חובת האמונים של נושא המשרה.
תביעה בשם תאגיד השידור הציבורי
55.
היועץ המשפטי לממשלה רשאי, מיוזמתו או לבקשת השר, לתבוע בשם תאגיד השידור הציבורי, נושא משרה, בשל נזק שנגרם לתאגיד השידור הציבורי ממעשה או ממחדל בניגוד לחובותיו כלפי תאגיד השידור הציבורי על פי דין.
פרק ט': הממונה על קבילות הציבור
ממונה על קבילות הציבור
56.
(א) יושב ראש המועצה ימנה, באישור המועצה, ממונה על קבילות הציבור בתאגיד השידור הציבורי (בסעיף זה - ממונה על הקבילות), לתקופת כהונה של חמש שנים.
השינויים- מהדיון ביום 26.6
(ב) הממונה על הקבילות יהיה עובד תאגיד השידור הציבורי וייבחר בידי ועדת איתור שתמנה המועצה מבין חבריה;
(ג) הממונה על הקבילות ידון ויברר קבילות ותלונות מטעם הציבור בכל הנוגע למשדרי תאגיד השידור הציבורי או לאופן פעולתו של תאגיד השידור הציבורי; המועצה תקבע כללים לפעולתו של הממונה על הקבילות, לרבות לעניין אופן בירור התלונות.
(ד) הממונה על הקבילות רשאי שלא לטפל בתלונה או בקבילה, אם גוף אחר בתאגיד השידור הציבורי מוסמך לדון ולהכריע בה.
(ה) החליט הממונה על הקבילות שלא לטפל בתלונה בשל קיום גוף כאמור בסעיף קטן (ג), ידווח על כך לקובל וליושב ראש המועצה ויעביר למועצה את הקבילה.
(ו) מצא הממונה על הקבילות, לאחר דיון בקבילה ושמיעת הנוגעים בדבר, כי צדק הקובל בפנייתו, וכי תאגיד השידור הציבורי פעל שלא כדין בעניין מסוים, רשאי הוא להורות למנהל הכללי לשדר את ממצאיו בשידורי הטלוויזיה או הרדיו בדרך ובמועד שהורה.
(ז) הממונה על הקבילות יפרסם, אחת לשנה לפחות, דוח אודות פעילותו באתר האינטרנט של תאגיד השידור הציבורי.
עצמאות הממונה על קבילות הציבור
57.
הממונה על קבילות הציבור יהיה עצמאי במילוי תפקידו.
פרק י': תשדירי פרסומת והודעות, תשדירים לציבור והודעות חסות
תשדירי פרסומת והודעות ברדיו
58.
(א) תאגיד השידור הציבורי רשאי לשדר ברדיו תשדירי פרסומת והודעות תמורת תשלום (בפרק זה - תשדירי פרסומת והודעות), וכן להכינם ולהפיקם באמצעות החטיבה המסחרית.
(ב) המועצה תקבע, בהתייעצות עם המנהל הכללי, כללים בדבר –
(1) איסורים ומגבלות על תשדירי פרסומת והודעות;
(2) הכנתם ושידורם של תשדירי פרסומת והודעות.
עוצמת הקול בתשדירי פרסומת והודעות ובקדימונים
59.
תאגיד השידור הציבורי לא ישדר תשדירי פרסומת והודעות וכן קדימונים, בעוצמת קול העולה על טווח עוצמת הקול המקובל במישדר שאינו תשדיר פרסומת, הודעה או קדימון, כפי שתקבע המועצה בכללים; בסעיף זה, "קדימון" – תשדיר שנועד לקדם את שידורי תאגיד השידור הציבורי.
תשדירים לשירות הציבור
60.
(א) בסעיף זה –
"גוף ציבורי" – כל אחד מאלה:
(1) משרד ממשלתי ומוסד ממוסדות המדינה;
(2) רשות מקומית;
(3) גוף הממלא תפקיד ציבורי על פי דין;
(4) תאגיד שהוקם בחוק;
(5) גוף הפועל שלא למטרות רווח;
"תשדיר לשירות הציבור" – תשדיר מטעם גוף ציבורי שמטרתו מתן שירות לציבור, בין בדרך של מתן מידע והדרכה לגבי שירותים ציבוריים או לשם קידומם של ענפים במשק, ובין בדרך של הכוונה או מתן ייעוץ בנושאים שבטובת הציבור, והכל בלא ציון שמו של יצרן מסוים.
(ב) תאגיד השידור הציבורי רשאי לשדר, במסגרת שידוריו, תשדירים לשירות הציבור, תמורת תשלום, וכן להכינם ולהפיקם באמצעות החטיבה המסחרית.
(ג) המועצה תקבע כללים לעניין שידור תשדירים לשירות הציבור לפי סעיף זה.
הודעות חסות
61.
(א) בסעיף זה, "הודעת חסות" – ציון השתתפותו של גורם חוץ במימון מישדר (בהגדרה זו- המממן), בדרך של הקרנת שקופית או קריאת האמור בה; בשקופית כאמור יכול שיצוינו שמות מוצריו של המממן ותיאור מאפייניהם העיקריים, למעט תיאור איכותי - השוואתי של המוצרים, וכן הסימן המסחרי של המממן או של מוצריו.
(ב) תאגיד השידור הציבורי רשאי לשדר, במסגרת שידוריו, הודעות חסות, וכן להכינן ולהפיקן באמצעות החטיבה המסחרית.
(ג) המועצה תקבע כללים לעניין שידור הודעות חסות לפי סעיף זה.
החטיבה המסחרית
62. ?
(א) לתאגיד השידור הציבורי תהיה חטיבה מסחרית שפעילותה תופרד משאר פעילות התאגיד. והיא תהיה כפופה ליושב ראש המועצה במישרין.
(ב) החטיבה המסחרית תהיה אחראית להכנתם ולהפקתם של תשדירי פרסומת והודעות, תשדירים לשירות הציבור והודעות חסות וכן למכירת זמן השידור עבורם.
(ג) המועצה תמנה לפי הוראות סעיף 20 ועדת משנה לפיקוח על פעילותה של החטיבה המסחרית; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת המשנה האמורה.
פרק י"א: נכסים ותקציב
איסור העברת נכסים
63.
(א) תאגיד השידור הציבורי אינו רשאי למכור או להעביר בדרך אחרת משדרים, נכס מקרקעין או נכסים אחרים שבבעלותו, שהשר קבע בתקנות כי הם נכסים חיוניים, אלא באישור השר.
(ב) תאגיד השידור הציבורי לא יהא רשאי לשעבד נכס חיוני כמשמעותו בסעיף קטן (א) שברשותו או להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים, אלא באישור השר.
תקציב תאגיד השידור הציבורי
64.
(א) תקציב תאגיד השידור הציבורי יורכב מהכנסותיו לפי חוק זה, מהסכום הנוסף כמשמעותו בסעיף 84(א) לפקודת התעבורה, ומהסכום המועבר לפי הוראות סעיף קטן (ב).
(ב) משרד התחבורה ינכה מתוך סך סכומי אגרת הרישיון שהוא גובה, מדי שנה, סכום של 150 מיליון שקלים חדשים (בסעיף זה - הסכום המועבר), ויעבירו אל תאגיד השידור הציבורי; הסכום המועבר לא ייחשב להכנסות המדינה והעברתו לתאגיד השידור הציבורי לא תיכלל בחוק התקציב.
(ג) הסכום המועבר יתעדכן ב-1 בינואר בכל שנה בהתאם לשיעור השינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, הידוע ביום האמור, לעומת המדד שהיה ידוע ב-1 בינואר בשנה שקדמה לה.
(ד) בסעיף זה, "אגרת רישיון" – אגרת רישיון כמשמעותה בסעיף 84(א) לפקודת התעבורה, לפני הגדלתה בסכום הנוסף לפי אותו סעיף.
דרכי הכנת התקציב ואישורו
65.
שר האוצר יקבע את דרכי הכנת התקציב, דרכי אישורו והנושאים שייכללו בו.
עלות שכר עובדים
66.
(א) עלות השכר הכוללת של העובדים בתאגיד השידור הציבורי, לשנת כספים, לא תעלה על סכום השווה ל-35% מתקציב תאגיד השידור הציבורי לאותה שנה כאמור בסעיף 63(א).
(ב) לא התקיימה בהצעת תקציב תאגיד השידור הציבורי המגבלה הקבועה בסעיף קטן (א) (בסעיף זה – מגבלת עלות השכר), לא תאשר המועצה את הצעת התקציב לפי סעיף 12(6).
(ג) לא יאוחר מתום 45 ימים מתום שנת כספים, יודיע המנהל הכללי למועצה, לשר ולשר האוצר, בדרך שיקבע שר האוצר, האם התקיימה מגבלת עלות השכר בשנת הכספים שחלפה (בסעיף זה – הודעת המנהל הכללי).
(ד) הודיע המנהל הכללי בהודעתו לפי סעיף קטן (ג) כי התקיימה מגבלת עלות השכר בשנת הכספים שחלפה, יבחן שר האוצר את הודעת המנהל הכללי ויחליט אם אכן התקיימה המגבלה כאמור, ורשאי הוא לבקש מהמנהל הכללי כל מידע הדרוש לו לשם קבלת ההחלטה כאמור; ההחלטה לפי סעיף קטן זה תינתן לא יאוחר מתום 30 ימים ממועד קבלת הודעת המנהל הכללי, ואם נדרש מידע נוסף לפי סעיף קטן זה – ממועד קבלת המידע.
(ה) הודיע המנהל הכללי בהודעתו לפי סעיף קטן (ג) כי לא התקיימה מגבלת עלות השכר בשנת הכספים שחלפה או החליט כך שר האוצר לפי הוראות סעיף קטן (ד), יחולו, החל במועד ההודעה או ההחלטה, לפי העניין (בסעיף קטן זה – המועד הקובע), וכל עוד לא החליט שר האוצר אחרת, הוראות אלו:
(1) השכר המשולם לעובד תאגיד השידור הציבורי ערב המועד הקובע לא יוגדל, אלא באישור שר האוצר; הקפאת השכר לפי פסקה זו לא תובא בחשבון לעניין חישוב תשלום חד פעמי המשולם לעובד תאגיד השידור הציבורי עקב סיום עבודה;
(2) תאגיד השידור הציבורי לא ישלם לעובדיו מענקים או פרמיות, אישיים או קבוצתיים, אלא באישור שר האוצר;
(3) תאגיד השידור הציבורי לא יקבל עובדים חדשים, אלא באישור שר האוצר;
(4) תאגיד השידור הציבורי לא יתקשר עם אדם לשם קבלת שירות שבוצע ערב המועד הקובע בידי עובד תאגיד השידור הציבורי, אלא באישור שר האוצר;
(5) הוראות סעיפים 29(ב) ו-(ג), 29א, 29ב, 33א(ב1), ו-(ד) עד (ו), 35, 36 ו- 37(ד) עד (ו) לחוק יסודות התקציב יחולו לעניין תשלום שנעשה בניגוד להוראות סעיף קטן זה, בשינויים המחויבים.
(ו) האמור בסעיף זה יחול על אף האמור בכל הסכם; לעניין זה, "הסכם" - הסכם קיבוצי או צו הרחבה כמשמעותם בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-195715, הסדר קיבוצי, הוראת מינהל, או חוזה עבודה אישי.
הלוואות למטרות פיתוח
67.
תאגיד השידור הציבורי רשאי לקבל הלוואות למטרות פיתוח אם אישרה זאת המועצה ברוב של שני שלישים מחבריה, ובלבד שסך ההלוואות לא יעלה על 20 מיליון שקלים חדשים אלא באישור שר האוצר.
פרק י"ב: תכני השידור הציבורי
ערוצי השידור בטלוויזיה
68.
תאגיד השידור הציבורי ישדר שידורי טלוויזיה במסגרת שלושה ערוצים לפחות, והם:
(1) ערוץ שידורים מרכזי;
(2) ערוץ לילדים ולנוער;
(3) ערוץ בשפה הערבית.
ערוצי השידור ברדיו
69.
תאגיד השידור הציבורי ישדר שידורי רדיו בנושאי אקטואליה, מוסיקה, מורשת ישראל ושידורים בשפה הערבית ובשפות שונות הרווחות בציבור הישראלי.
הפקה ורכישה של תכניות
70.
(א) תאגיד השידור הציבורי יוציא, בכל שנה, הוצאה למימון הפקה ורכישה של תכניות כמפורט בתוספת ובהתאם למרכיבי ההוצאה והסכומים המפורטים בה.
(ב) תאגיד השידור הציבורי לא ירכוש מגורם אחד, במהלך שנה אחת, הפקות מקומיות קנויות בסכום העולה על 15% מסכום ההוצאה השנתית שעליו להוציא למימון הפקות מקומיות קנויות בכל אחד מערוצי השידור האמורים בסעיף 67, בהתאם להוראות התוספת; לעניין סעיף קטן זה יראו בתאגיד, במי ששולט בו ובתאגיד בשליטת מי מהם, כגורם אחד.
(ג) בחירת הפקות מקומיות קנויות שיירכשו בידי תאגיד השידור הציבורי תעשה לאחר התייעצות עם נציגי ציבור בעלי ניסיון מתאים, שימונו לשם כך לתקופות קצובות שלא יעלו על שלוש שנים.
(ד) המועצה רשאית לקבוע כללים לביצוע סעיף זה, לרבות בדבר הקצאת תקציבים שיאפשרו ביצוע הפקות מקומיות קנויות ברמה ובאיכות הולמים.
(ה) המועצה רשאית, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות את התוספת.
זכויות קניין רוחני
בהפקות מקומיות קנויות
71.
(א) על אף האמור בכל דין, בהתקשרות לרכישת הפקות מקומיות קנויות לא תהיה לתאגיד השידור הציבורי יותר ממחצית מהבעלות בזכויות הקניין הרוחני המגולמות בהפקות אלה.
(ב) השר, בהסכמת שר המשפטים, יקבע הוראות לעניין תקופת בלעדיות שבמהלכה, על אף הוראות סעיף קטן (א), יהא רשאי רק תאגיד השידור הציבורי לעשות פעולות בהפקות מקומיות קנויות, לרבות פעולות כאמור בסעיף 11 לחוק זכות יוצרים ובפרק ב' לחוק זכויות מבצעים ומשדרים, וכן הוראות שעניינן העברת זכויות הקניין הרוחני בהפקות מקומיות קנויות או מתן רישיון לגביהן.
(ג) בסעיף זה -
"זכויות קניין רוחני" – לרבות זכות יוצרים לפי חוק זכות יוצרים, וזכויות מבצעים ומשדרים לפי חוק זכויות מבצעים ומשדרים;
"חוק זכות יוצרים" - חוק זכות יוצרים, התשס"ח-2007 16;
"חוק זכויות מבצעים ומשדרים" – חוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-198417.
הפקות בעבור משרד החינוך
72.
תאגיד השידור הציבורי ירכוש בעבור משרד החינוך תכניות חינוכיות ולימודיות, גם אם לא ישודרו במסגרת שידוריו; התנאים להפקת תכניות אלה לרבות התמורה בעד הפקתן ייקבעו בהסכם בין משרד החינוך לבין תאגיד השידור הציבורי; תכניות לפי סעיף זה לא ייחשבו להפקה מקומית קנויה לפי חוק זה.
העברת תוכן באמצעים טכנולוגיים נוספים
73.
(א) תאגיד השידור הציבורי רשאי להעביר תוכן באמצעים טכנולוגיים אחרים מהאמור בהגדרה "השידורים", ובכלל זה, על גבי רשת האינטרנט ובאמצעות מערכת רדיו טלפון נייד כמשמעותה בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-198218 ; על תוכן המועבר לפי סעיף קטן זה יחולו ההוראות לפי חוק זה החלות על שידורים, בשינויים המחויבים, למעט הוראות סעיף 68.
(ב) תאגיד השידור הציבורי רשאי לשלב באתר האינטרנט שלו הודעות פרסומת, למעט תשדירי פרסומות, ובלבד שהן יופרדו מהתוכן המועבר על ידו באתר, בהתאם לכללים שתקבע המועצה; בסעיף קטן זה, "הודעות פרסומת" – כפי שתקבע המועצה בכללים כאמור.
(ג) אין בהוראות סעיף קטן (ב) כדי למנוע מתאגיד השידור הציבורי את האפשרות להעביר תוכן כאמור בסעיף קטן (א) הכולל תשדירי פרסומת, במקביל לשידור ראשוני ברדיו לפי הוראות סעיף 57.
שימור ותיעוד
74.
(א) בלי לגרוע מהוראות חוק הארכיונים, למעט בעניין דרכי העמדת חומר ארכיוני לעיון הקהל, תאגיד השידור הציבורי ישמר ויתעד את שידוריו, את שידורי רשות השידור ושידורי הטלוויזיה הלימודית שהועברו לו לפי סעיפים 93 ו-107, וכן תוכן אחר שהוא מעביר לפי סעיף 71, ויעמידם לעיון הציבור בדרכים שתקבע המועצה בכללים, ובלבד שהתעריפים שיגבה תאגיד השידור הציבורי מהציבור לפי סעיף קטן זה ישקפו את עלויות התפעול השוטף של העמדת החומר שנשמר ותועד לפי סעיף קטן זה לעיון הציבור, בלבד.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א) ובלי לגרוע מההוראות לפי סעיף 69(ב), תאגיד השידור הציבורי רשאי לגבות מאדם המבקש לעשות שימוש מסחרי בחומר שנשמר ותועד לפי סעיף קטן (א), תעריפים מקובלים לעניין זה.
(ג) אין בהוראות סעיף זה –
(1) כדי לגרוע מתחולת חוק הארכיונים לעניין חומר ארכיוני אחר של תאגיד השידור הציבורי;
(2) כדי למנוע מתאגיד השידור הציבורי להעביר לכנסת חלקים מארכיון תאגיד השידור הציבורי המתעדים את דיוני הכנסת וועדותיה, ששודרו לפי הסכם בין הכנסת לבין רשות השידור ולפי חוק שידורי טלוויזיה מהכנסת (הוראת שעה), התשנ"ז-199719, ובלבד שהוראות סעיף זה לעניין שימור ותיעוד של השידורים ולעניין העמדה לעיון הציבור יחולו גם על הכנסת.
(ד) הוראות פרק ב' לחוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-1984 לא יחולו על שמירה ותיעוד של שידורים לפי הוראות סעיף זה.
(ה) בסעיף זה –
"חומר ארכיוני" – כהגדרתו בחוק הארכיונים;
"חוק הארכיונים" – חוק הארכיונים, התשט"ו-195520.
פרק י"ג: שונות
מחקר ופיתוח
75.
(א) תאגיד השידור הציבורי רשאי, באישור ראש המינהל ובמסגרת תקציב תאגיד השידור הציבורי, ליזום מסלולים לעידוד מיזמי מחקר ופיתוח בתחומים הטכנולוגיים שבהם פועל תאגיד השידור הציבורי; תאגיד השידור הציבורי לא יתקשר עם אחר ולא יעביר לאחר כספים לצורך מחקר ופיתוח כאמור אלא בהתאם להוראות סעיף קטן זה.
(ב) המיזמים כאמור בסעיף קטן (א) יופעלו במינהל בהתאם להנחיות שיקבע ראש המינהל, ויכול שתאגיד השידור הציבורי ישמש במיזמים כאמור כאתר לבחינת מוצר בסביבה ניסויית.
(ג) תאגיד השידור הציבורי רשאי לקבל הכנסות הנובעות ממוצרים שפותחו במסגרת מיזמים כאמור בסעיף קטן (א), בהתאם למסלולים שנקבעו לפי הסעיף הקטן האמור.
(ד) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), תאגיד השידור הציבורי רשאי לבצע מחקר ופיתוח בתחום התוכן, בתחום טכנולוגיות השידורים ובתחום הפצת תכנים, באמצעות עובדיו.
(ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות המינהל על פי החוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה.
(ו) בסעיף זה -
"המינהל", "ראש המינהל", "מחקר", "פיתוח" – כמשמעותם בחוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה;
""חוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה" - חוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה, התשמ"ד- 198421.
פרסומים ומופעים פומביים
76.
תאגיד השידור הציבורי רשאי להוציא לאור ולהפיץ פרסומים המכילים ידיעות על התוכן שהוא מעביר וכן חומר משידוריו, באמצעים שונים, ובכלל זה בכתב או במדיה מגנטית או דיגיטלית, וכן לערוך מופעים פומביים הנוגעים לשידור.
השימוש בתדרי רדיו
77.
(א) האפיקים ותדרי הרדיו העומדים לרשותה של מדינת ישראל על פי הסדרים בין-לאומיים, לצורך שידורי טלוויזיה ורדיו, ישמשו -
(1) לשידורי תאגיד השידור הציבורי;
(2) לשידורי גלי צה"ל – שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל;
(3) לשידורים לפי חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-199022.
(ב) סדרי החלוקה והשימוש באפיקים ובתדרי הרדיו האמורים בסעיף קטן (א) ייקבעו בידי השר יחד עם שר התקשורת; היו חילוקי דעות בין השרים לעניין קביעה כאמור, תכריע הממשלה.
שידור הודעות בעת חירום
78.
במקרי חירום או מטעמים של ביטחון המדינה ישדר תאגיד השידור הציבורי הודעות מטעם הממשלה, משטרת ישראל, הרשות הארצית לכבאות והצלה, המטה הכללי של צבא הגנה לישראל או ראש הגא, כפי שהורה השר.
הפניה להודעות חירום מתורגמות
79.
(א) שודרה הודעת חירום בשידורים של תאגיד השידור הציבורי בשפה העברית, תשודר, סמוך ככל האפשר, הודעה מתורגמת של הודעת החירום לערבית, לרוסית ולאמהרית, בשידורי תאגיד השידור הציבורי בשפות אלה.
(ב) מיד לאחר שידור הודעת חירום בשידורים של תאגיד השידור הציבורי בשפה העברית, תשודר הודעה בערבית, ברוסית ובאמהרית המפנה לצפייה בשידורי תאגיד השידור הציבורי בשפות אלה, או להאזנה להם, לפי העניין, וכן לגל שקט, אם הוא מופעל באותה עת.
(ג) בסעיף זה –
"הודעת חירום" – הודעה בעניין המנוי בפסקאות (1) עד (8) להגדרה "הודעת חירום" שבסעיף 9(ד) לחוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-200523;
"גל שקט" – ערוץ או תדר רדיו שהוקצה לשידורי הודעות חירום בלבד, דרך קבע או באופן ארעי.
גלי צה"ל
80.
(א) בסעיף זה, "תכנית צבאית" - תכנית ששר הביטחון קבע אותה כתכנית צבאית לעניין סעיף זה, וקביעה כאמור יכול שתהיה לתכנית פלונית או לסוג של תכניות.
(ב) למועצה יהיו לגבי גלי צה"ל - שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (בסעיף זה - גלי צה"ל), בכל הנוגע לתכניותיו שאינן תכניות צבאיות, אותן הסמכויות שיש לה לגבי שידורי תאגיד השידור הציבורי, והיא תמלא לגבי תכניות כאמור אותם התפקידים.
(ג) סדרי הפיקוח על התכניות של גלי צה"ל שאינן תכניות צבאיות ייקבעו במסגרת הכללים שהמועצה מוסמכת לקבעם לפי סעיף 80, אולם השר לא יאשר את הכללים החלים על גלי צה"ל אלא לאחר התייעצות עם שר הביטחון.
(ד) מי ששר הביטחון מינהו למפקד גלי צה"ל או הסמיכו לכך (בסעיף זה – מפקד גלי צה"ל) יוזמן להשתתף, כבעל דעה מייעצת, בישיבות המועצה, ויפעל בהתאם להחלטות ולהנחיות המועצה לגבי התכניות של גלי צה"ל שאינן תכניות צבאיות.
(ה) מפקד גלי צה"ל רשאי לערור על כל החלטה של המועצה הנוגעת לתכניות של גלי צה"ל שאינן תכניות צבאיות; הערר יוגש באמצעות שר הביטחון להכרעתם המשותפת של השר ושר הביטחון; היה הערר נגד החלטה להפסיק תכנית קבועה של גלי צה"ל או נגד החלטה לשדר תכנית חד-פעמית של גלי צה"ל - רשאי שר הביטחון לעכב את ביצוע ההחלטה עד להכרעה בערר.
מסים
81.
לעניין תשלום מסים, אגרות, ארנונות ותשלומי חובה אחרים, המגיעים למדינה או לרשות מקומית, דין תאגיד השידור הציבורי כדין המדינה.
סמכות המועצה לקבוע כללים
82.
(א) המועצה רשאית, באישור השר, לקבוע כללים לניהולו של תאגיד השידור הציבורי ולפיקוח על השידורים, ולביצועם היעיל של תפקידיו לפי חוק זה.
(ב) כללי המועצה לפי חוק זה יפורסמו ברשומות.
ביצוע ותקנות
83.
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
תחילה
84.
(א) תחילתו של חוק זה, למעט סעיפים 2 ו-3, פרק י"ד, וביטולו של סעיף 5 לחוק רשות השידור, התשכ"ה – 1965, בסעיף 108 לחוק זה, ביום י"א בניסן התשע"ה (31 במרס 2015) (בסעיף זה – יום התחילה); תאגיד השידור הציבורי יחל בשידוריו ביום התחילה.
(ב) תחילת ביטולו של סעיף 5 לחוק רשות השידור,התשכ"ה-1965, בסעיף 108 לחוק זה, ביום ביטול האישיות המשפטית של רשות השידור לפי סעיף 100.
(ג) נוכח השר, מיוזמתו או על פי הודעת תאגיד השידור הציבורי, כי תאגיד השידור הציבורי אינו ערוך להתחיל בשידורים במועד הקבוע בסעיף קטן (א), רשאי הוא, בהסכמת שר האוצר, לדחות בצו את יום התחילה, בשלושה חודשים; נוכח השר כי תאגיד השידור הציבורי אינו ערוך להתחיל בשידורים גם במועד הנדחה כאמור - רשאי הוא, בהסכמת שר האוצר, לדחות בצו את יום התחילה בשלושה חודשים נוספים, בלבד.
מינוי האורגנים של תאגיד השידור הציבורי
85.
הליכי המינוי לפי חוק זה של ועדת האיתור ושל האורגנים של תאגיד השידור הציבורי יחלו ביום פרסומו.
פרק י"ד: הפסקת פעילות ופירוק
סימן א': הפסקת פעילות רשות השידור ופירוקה
הגדרות
86.
בפרק זה –
"החשב הכללי" – החשב הכללי במשרד האוצר;
"המפרק" – כמשמעותו בסעיף 87;
"הרשות" – רשות השידור שהוקמה לפי חוק רשות השידור;
"חוק רשות השידור" – חוק רשות השידור, התשכ"ה-196524 , כנוסחו ערב יום הפרסום;
"יום הפרסום" – יום פרסומו של חוק זה;
"יום התחילה" – יום תחילתו של חוק זה לפי סעיף 82;
"נציגי משרד האוצר" – החשב הכללי והממונה על התקציבים במשרד האוצר;
"פקודת החברות" - פקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג-198325;
"רבעון" – תקופה של שלושה חודשים, ותחילת הרבעון הראשון לעניין פרק זה, ביום הפרסום.
הפסקת פעילות הרשות
87.
הרשות תחדל לקיים שידורים ותחדל מכל פעילות הקשורה לשידורים, ביום התחילה.
גביית אגרות בעד החזקת מקלט טלוויזיה
88.
(א) על אף הוראות סעיף 28א(א) לחוק רשות השידור, האגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה בשנת 2015 תשולם בעד התקופה שמיום 1 בינואר בשנה האמורה עד היום הקודם ליום התחילה.
(ב) גביית חובות האגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה שנוצרו לפני יום הפרסום וחובות האגרה לפי הוראות סעיף קטן (א), תתבצע בידי רשות האכיפה והגבייה שבמשרד המשפטים באמצעות היחידה שהוקמה בהתאם להחלטת ממשלה מס' 545 מיום ז' באב התשע"ג (14 ביולי 2013) לצורך גביית חובות לפי חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-196726 או בידי המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות לפי חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-199527 , הכל בהתאם להחלטת השר בהסכמת מנהל רשות האכיפה והגבייה; החליט השר לפי סעיף קטן זה כי גביית החובות תתבצע באמצעות היחידה האמורה, תתבצע הגבייה במתכונת שיסכימו עליה מנהל רשות האכיפה והגבייה והמפרק.
מינוי מפרק לרשות ותפקידו
89.
(א) ביום הפרסום יהיה הכונס הרשמי כהגדרתו בפקודת החברות, למפרק הרשות.
(ב) המפרק יפעל בהתאם להוראות פרק זה להמשך פעילותה וניהולה השוטף של הרשות, לרבות המשך קיום השידורים בידיה, עד ערב יום התחילה, ולהסדרת פירוקה של הרשות.
סמכויות המפרק
90.
(א) למפרק יוקנו כל הסמכויות הדרושות לניהולה השוטף של הרשות ולהמשך פעילותה, ובכלל זה יועברו לו הסמכויות של מליאת רשות השידור, של הוועד המנהל ושל המנהל הכללי של הרשות לפי הוראות חוק רשות השידור.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), מונה המנהל הכללי של תאגיד השידור הציבורי, לא יתקשר המפרק לרכישת הפקות מקומיות קנויות בסכום העולה על 250 אלף שקלים חדשים, אלא באישור המנהל הכללי, ואם טרם מונה המנהל הכללי ומונה יושב ראש המועצה – אלא באישור יושב ראש המועצה.
(ג) למפרק יוקנו לצורך פירוק הרשות, כל הסמכויות המוקנות למפרק לפי פקודת החברות בפירוק בידי בית משפט, בשינויים המחויבים ובשינויים הקבועים בפרק זה, ובלבד שלא תיפגע פעילותה השוטפת של הרשות, לרבות קיום השידורים בידיה , עד יום התחילה.
(ד) המפרק ימנה עורך ראשי, ורשאי המפרק, לשם מילוי תפקידיו, למנות בעלי תפקיד נוספים מטעמו.
הקפאת הליכים
91.
מיום הפרסום לא ניתן יהיה להמשיך או לפתוח בשום הליך נגד הרשות, אלא ברשות המפרק ובתנאים שיקבע; לעניין זה, "הליך" – כהגדרתו בסעיף 350ב(א) לחוק החברות, בשינויים המחויבים.
המועד להגשת תביעות חוב
92.
(א) כל נושה של הרשות, לרבות נושה מותנה או עתידי, רשאי להגיש למפרק תביעה בשל חוב שנוצר לפני יום הפרסום, עד למועד שיורה המפרק; המפרק יפרסם ברשומות ובשני עיתונים יומיים את המועד האחרון להגשת תביעה כאמור.
(ב) הרשות תופטר מכל תביעת חוב כאמור בסעיף קטן (א) שלא הוגשה עד המועד כאמור באותו סעיף קטן, אלא אם כן אישר המפרק את הגשתה במועד מאוחר יותר מסיבות שיירשמו.
עובדי הרשות
93.
(א) ביום התחילה תסתיים העסקתם ברשות של עובדי הרשות.
(ב) אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מסמכותו של המפרק לפטר עובד מסוים לפני יום התחילה.
(ג) החל ביום הפרסום, לא תקבל הרשות עובדים חדשים, אלא מטעמים מיוחדים; הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על קבלת עובדים והעסקתם באמצעות קבלן כוח אדם, כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-199628.
(ד) בלי לגרוע מהוראות חוק יסודות התקציב, החל ביום הפרסום לא תגדיל הרשות את עלות השכר של עובד הרשות אלא מטעמים מיוחדים.
(ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהאפשרות של מי שהיה עובד הרשות להתקבל לעבודה בתאגיד השידור הציבורי.
העברת נכסי המקרקעין של הרשות לקניין המדינה
94. 9
(א) זכויות הרשות במקרקעין או לגבי מקרקעין, לרבות חובות או התחייבויות הנוגעים אליהן, יעברו לקניין המדינה ביום הפרסום, בלא תמורה, למעט זכויות כאמור שלגביהן הורה החשב הכללי, ביום האמור, כי לא יעברו לקניין המדינה.
(ב) לצורך העברה כאמור בסעיף קטן (א) תוגש לרשם המקרקעין בקשה, בטופס שיקבע שר המשפטים, לרישום זכויות המדינה במקרקעין הרשומים בפנקסי המקרקעין ואשר הוקנו למדינה לפי סעיף קטן (א), או לרישום הערה על הקניית הזכויות במקרקעין כאמור למדינה.
(ג) רשם המקרקעין ירשום בפנקסי המקרקעין לפי בקשה כאמור בסעיף קטן (ב), את זכויות המדינה במקרקעין או את ההערה על הקניית הזכויות בהם, ולא יידרשו כתנאי לרישום הזכויות או ההערה כאמור מסמכים או אישורים נוספים על הבקשה לרישום, ובכלל זה שטר עסקה, ייפוי כוח מאת רשות השידור, וכל מסמך או אישור המהווה הוכחה לכך ששולמו תשלומי חובה.
(ד) פעולות המדינה בכל הנוגע לשימוש במקרקעין שהזכויות בהם או לגביהם הוקנו למדינה לפי סעיף זה, ייעשו בתיאום עם המפרק.
העברת הארכיון וזכויות הקניין הרוחני של הרשות לתאגיד השידור הציבורי
95.
ארכיון הרשות וכל זכויות הקניין הרוחני של הרשות יועברו לתאגיד השידור הציבורי, ביום התחילה, בלא תמורה; לעניין זה, "זכויות קניין רוחני" - כהגדרתם בסעיף 69(ג).
המחאת חוזים לרכישת הפקות מקומיות קנויות מרשות השידור לתאגיד השידור הציבורי
96.
(א) תאגיד השידור הציבורי יודיע למפרק, בהקדם האפשרי ולא יאוחר מיום התחילה, על חוזים לרכישת הפקות מקומיות קנויות, שנכרתו בידי הרשות, אשר הוא מבקש שיומחו אליו.
(ב) עד למועד מתן ההודעה כאמור בסעיף קטן (א) יעמדו בתוקפם החוזים האמורים באותו סעיף קטן, המפרק לא יפעל לויתור עליהם, והוראות סעיף 350י לחוק החברות לא יחולו; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מזכותו של הצד השני לחוזה לבטלו בשל הפרתו בידי הרשות, אלא אם כן ביקש המפרק לאמצו ובית המשפט אישר את אימוצו בהתאם להוראות סעיף 350ח לחוק החברות, בשינויים המחויבים.
(ג) הודיע תאגיד השידור הציבורי לפי הוראות סעיף קטן (א) על החוזים שהוא מבקש שיומחו לו, יראו חוזים אלה כאילו אומצו בידי המפרק במועד מתן ההודעה כאמור, ואולם חוזים שלצד השני קיימת זכות לבטלם בשל הפרתם בידי הרשות, לא יאומצו אלא באישור בית משפט לפי הוראות סעיף 350ח לחוק החברות, והמפרק יפעל לאימוצם כאמור.
(ד) חוזים שאומצו לפי הוראות סעיף קטן (ג) יומחו לתאגיד הציבורי ביום התחילה, גם אם נקבעה בחוזה הוראה המונעת המחאה כאמור, ולעניין המחאת חבות – גם בלא הסכמת הצד השני לחוזה.
(ה) הומחו חוזים לתאגיד השידור הציבורי לפי סעיף קטן (ד), יראו כאילו הומחו לתאגיד כאמור גם כל החיובים במסגרת אותם חוזים, שמועד פרעונם לאחר יום הפרסום, למעט חיובים בנוגע לשידורים ששודרו או שישודרו בידי הרשות עד יום התחילה; נפרעו בידי המפרק חיובים המומחים לפי הוראות סעיף קטן זה לתאגיד השידור הציבורי, ישיב תאגיד השידור הציבורי למפרק את הסכומים האמורים.
סמכות לדרוש מידע
97.
(א) תאגיד השידור הציבורי רשאי לדרוש מהמפרק מידע ומסמכים בכל עניין הנוגע להתקשרויות הרשות לרכישת הפקות מקומיות קנויות, לזכויות הקניין הרוחני של הרשות, לארכיון הרשות ולנכסים המהווים חלק ממערך השידורים של הרשות, ורשאי הוא לעיין ברשומות ובמסמכים של הרשות הנוגעים לעניינים אלה.
(ב) נדרש המפרק למסור מידע לפי סעיף קטן (א), יעבירו לתאגיד השידור הציבורי בהקדם האפשרי.
סמכויות נציגי משרד האוצר
98.
(א) המפרק לא יתפשר עם נושה של הרשות או עם אדם הנתבע בידי הרשות, אלא בהסכמה מראש של נציגי משרד האוצר; נציגי משרד האוצר רשאים להודיע למפרק כי לא נדרשת הסכמתם כאמור בסעיף קטן זה לסוג מסוים של פשרה; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות חוק יסודות התקציב.
(ב) נציגי משרד האוצר רשאים להורות למפרק להעביר נכסים מסוימים, בלא תמורה, לקניין המדינה או לקניין תאגיד השידור הציבורי; הורו כאמור, יפעל המפרק להעברת הנכסים כאמור.
דיווחי המפרק לנציגי משרד האוצר
99.
(א) המפרק ימציא לנציגי משרד האוצר את הכרעותיו בתביעות חוב, בהקדם האפשרי.
(ב) המפרק יגיש לנציגי משרד האוצר, מדי רבעון, דוח אודות ההליכים לפי פרק זה; דוח כאמור יכלול, בין השאר, מידע על הכנסות הרשות באותו רבעון, הוצאות שהוצאו בניהול הרשות או לצורך פירוקה, נכסים שמומשו, תביעות חוב שאושרו ותביעות שנפרעו.
מימון הוצאות ניהול ופירוק ופירעון חובות הרשות
100.
(א) הוצאות ניהול הרשות מיום הפרסום והוצאות פירוקה, לרבות שכר טרחת המפרק ובעלי התפקיד מטעמו (בסעיף זה – הוצאות ניהול ופירוק) וכן חובות הרשות ישולמו מתוך הכנסות הרשות ונכסיה; עלה סכום הוצאות הניהול והפירוק וחובות הרשות על הכנסות הרשות ונכסיה, ישולם ההפרש בידי המדינה לפי סעיף זה.
(ב)
(1) סבר המפרק, כי לא ניתן יהיה לשלם את הוצאות הניהול והפירוק מתוך הכנסות הרשות ונכסיה, יגיש לנציגי משרד האוצר בקשה למימון חלק ההוצאות שלא ניתן לשלמו (בסעיף זה – יתרת ההוצאות לתשלום), בצירוף נימוקים; המפרק לא יוציא הוצאות ניהול ופירוק שלא ניתן לשלמן מתוך הכנסות הרשות ונכסיה בטרם קבלת אישור נציגי משרד האוצר למימון הסכום הנדרש.
(2) בקשה של המפרק כאמור בפסקה (1) יכול שתוגש לפני תחילת כל רבעון בעד ההוצאות הצפויות באותו רבעון (בסעיף קטן זה – בקשה רבעונית); הוגשה בקשה רבעונית כאמור, אין בכך כדי לגרוע מסמכות המפרק להגיש בקשה נוספת למימון יתרת ההוצאות לתשלום במהלך אותו רבעון, אם מצא לנכון לעשות כן.
(3) הוגשה בקשה לפי סעיף קטן זה וסברו נציגי משרד האוצר כי לא ניתן יהיה לשלם את יתרת ההוצאות לתשלום מתוך הכנסות הרשות ונכסיה, וכי הוצאות הניהול והפירוק שלגביהן מתבקש המימון נדרשות לשם המשך ניהולה של הרשות או לשם פירוקה, לפי העניין, תעביר המדינה למפרק את הסכום הנדרש למימון יתרת ההוצאות לתשלום; הוגשה לפי פסקה (2) בקשה רבעונית, יועבר הסכום הנדרש לפני תחילת הרבעון.
(ג)
(1) המפרק יודיע לנציגי משרד האוצר על תביעות החוב הסופיות שלא ניתן לפרען במועד מתוך הכנסות הרשות ונכסיה; הודיע המפרק כאמור, תעביר המדינה למפרק את הסכום הנדרש לפירעון תביעות החוב הסופיות כאמור בהקדם האפשרי; לעניין זה, "תביעת חוב סופית" – תביעת חוב שאושרה בידי המפרק וחלף המועד להגשת ערעור על החלטת המפרק בידי הנושה או בידי המדינה, בלי שהוגש ערעור, ואם הוגש ערעור - תביעת חוב שאושרה בבית המשפט או חלק מתביעת החוב שאינו שנוי במחלוקת.
(2) בלי לגרוע מהוראות פסקה (1), המפרק רשאי להגיש בקשה לנציגי משרד האוצר, לפני תחילת כל רבעון, למימון תביעות החוב שהמפרק סבור כי יידרש לשלם במהלך אותו רבעון וכי לא ניתן יהיה לפרען באותו רבעון מתוך הכנסות הרשות ונכסיה (בסעיף קטן זה– בקשה רבעונית).
(3) הוגשה בקשה רבעונית לפי פסקה (2) וסברו נציגי משרד האוצר כי לא ניתן יהיה לפרוע את תביעות החוב כאמור באותה בקשה, באותו רבעון, מתוך הכנסות הרשות ונכסיה, תעביר המדינה למפרק את הסכום הנדרש לפירעון התביעות, לפני תחילת הרבעון.
העברת יתרת כספים או נכסים למדינה
101.
נותרה יתרת כספים או נכסים לאחר פירעון חובות הרשות ותשלום הוצאות ניהולה ופירוקה, יעביר המפרק את היתרה למדינה.
ביטול האישיות המשפטית של רשות השידור
102.
(א) סיים המפרק לממש את נכסי הרשות, לשלם את כל חובותיה של הרשות, ואם נותרה יתרה – להעבירה למדינה, יודיע המפרק לנציגי משרד האוצר על סיום הליכי הפירוק; להודעה יצורף דוח סופי המפרט את החובות, נכסי הרשות וההוצאות שהוצאו במסגרת ההליכים לפי פרק זה; לעניין זה לא יראו חובות אגרה כאמור בסעיף 86(ב), שטרם נגבו, כנכסי הרשות שטרם מומשו, ואם נותרו חובות כאמור - תעבור הזכות לגבייתם, למדינה.
(ב) הגיש המפרק הודעה בצירוף דוח לפי סעיף קטן (א), יאשרו נציגי משרד האוצר את סיום הליכי הפירוק, בכתב, אלא אם כן סברו כי נפלה טעות בדוח האמור או כי טרם מומשו כל נכסי הרשות.
(ג) 60 ימים לאחר אישור נציגי משרד האוצר לפי סעיף קטן (ב), תחדל הרשות מלהיות אישיות משפטית והמפרק יסיים את תפקידו, אלא אם כן החליט בית המשפט אחרת.
(ד) המפרק יפרסם הודעה ברשומות על מועד ביטול האישיות המשפטית של הרשות.
פטור מתשלומי חובה
103.
העברת נכסים, חובות והתחייבויות לפי פרק זה, למדינה או לתאגיד השידור הציבורי, או רישום הזכויות בנכסים או לגביהם על שם המדינה או על שם תאגיד השידור הציבורי, יהיו פטורים מתשלום כל מס, אגרה, היטל או תשלום חובה אחר שיש לשלמו על פי דין או הסכם, ואולם אין באמור כדי לפטור אדם מכל חבות של מס, אגרה, היטל או תשלום חובה שחלה על הבעלים או על המחזיק בנכסים ערב העברת הנכסים או רישום הזכויות בהם כאמור בסעיף זה.
בית המשפט המוסמך
104.
בית המשפט המוסמך לדון בכל עניין העולה מהליכים לפי פרק זה הוא בית המשפט המחוזי בירושלים, שידון בדן יחיד.
פניה לבית משפט
105.
(א) המפרק רשאי לפנות לבית המשפט בכל עניין העולה מהליכים לפי פרק זה.
(ב) מי שנפגע על ידי מעשה או החלטה של המפרק וכן המדינה רשאים לפנות לבית המשפט ובית המשפט רשאי לאשר, לבטל או לשנות את המעשה או ההחלטה וליתן כל צו בעניין כפי שייראה לו צודק.
(ג) כל בקשה שהוגשה לבית המשפט תומצא למדינה בהקדם האפשרי, ותינתן לה הזדמנות להביע את עמדתה בהליך.
החלת הוראות פקודת החברות וחוק החברות
106.
(א) על הליכים לפי פרק זה יחולו הוראות החיקוקים המפורטים להלן, הכל בשינויים המחויבים, בשינויים המפורטים בסעיף קטן (ב) ובשינויים הקבועים בפרק זה:
(1) ההוראות לפי פקודת החברות החלות על פירוק חברה בידי בית המשפט, לרבות הוראות העונשין שבסעיפים 373 עד 378, למעט סעיפים 244 עד 272, 275 עד 278, 280, 281, 283 עד 285, 287, 292 עד 296, 300 עד 304, 308, 309, 313 עד 315, 316(א), (ב) ו-(ד), 317, 348 עד 351, 354, 361 עד 365 בכל הנוגע לנכס מכביד שהוא חוזה קיים כהגדרתו בסעיף 350ח לחוק החברות, 366 עד 369, 371 ו- 372, ולמעט תקנות החברות (מינוי כונסי נכסים ומפרקים ושכרם), התשמ"א- 198129;
(2) הוראות סעיפים 350ב(ה), 350ג, 350ה, 350ו עד 350יא לחוק החברות.
(ב) ההוראות לפי פקודת החברות וחוק החברות המנויות בסעיף קטן (א) יחולו על הליכים לפי פרק זה בשינויים אלה:
(1) לעניין פקודת החברות - יראו את יום הפרסום כמועד מתן צו הפירוק ותחילת הפירוק, ולעניין חוק החברות – יראו את יום הפרסום כמועד מתן צו הקפאת הליכים ומועד תחילת הליכי ההבראה;
(2) לעניין סעיפים 306 ו-307 ו-318 לפקודת החברות – הפעלת הסמכויות לפי הסעיפים האמורים אינה טעונה אישור בית משפט או ועדת ביקורת ואינה כפופה לפיקוחו של בית המשפט, ואולם אין בכך כדי לגרוע מהוראות סעיף 103 לחוק זה;
(3) לעניין סעיף 350ג לחוק החברות - הסמכויות הנתונות לפיו לבית המשפט, יהיו נתונות למפרק;
(4) לעניין סעיף 350ג(ב) לחוק החברות – לא יינתן היתר כאמור באותו סעיף לגבי נכס מקרקעין;
(5) לעניין סעיפים 350ג, 350ה ו-350יב לחוק החברות - יראו בהוראות סעיף 98 לחוק זה, כדרך אחרת המבטיחה הגנה הולמת;
(6) ההוראות החלות על בעל תפקיד לפי חוק החברות יחולו על המפרק;
(7) הוצאות הבראה לפי חוק החברות והוצאו פירוק לפי פקודת החברות יחשבו כהוצאות ניהול ופירוק לעניין פרק זה.
סימן ב': הפסקת פעילות הטלוויזיה הלימודית
הפסקת פעילות הטלוויזיה הלימודית
107.
הטלוויזיה הלימודית תפסיק את שידוריה ביום התחילה.
המחאת חוזים לרכישת הפקות מקומיות קנויות
מהטלוויזיה הלימודית לתאגיד השידור הציבורי
108.
ביום התחילה יומחו לתאגיד השידור הציבורי חוזים לרכישת הפקות מקומיות קנויות שנכרתו בידי הטלוויזיה הלימודית, גם אם נקבעה בחוזה הוראה המונעת המחאה כאמור, ולענין המחאת חבות - גם בלא הסכמת הצד השני לחוזה.
העברת הארכיון וזכויות הקניין הרוחני של הטלוויזיה הלימודית לתאגיד השידור הציבורי
109.
ארכיון הטלוויזיה הלימודית וכל זכויות הקניין הרוחני של הטלוויזיה הלימודית יועברו לתאגיד השידור הציבורי, ביום התחילה, בלא תמורה; לעניין זה, "זכויות קניין רוחני" - כהגדרתם בסעיף 69(ג).
פרק ט"ו: תיקונים עקיפים
ביטול חוק רשות השידור
110.
חוק רשות השידור, התשכ"ה – 196530 – בטל.
תיקון חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום)
111.
בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-195031 -
(1) בסעיף 15ד -
(א) בסעיף קטן (א), ברישה, במקום "(יג), (יד), (טו)" יבוא "(יג), (טו)";
(ב) סעיף קטן (יד) – בטל;
(2) בתוספת, פרט 7 – בטל.
תיקון חוק הבחירות (דרכי תעמולה)
112.
בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט- 195932-
(1) בסעיף 15א(ב) במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(2) בסעיף 15ב במקום "רשות השידור לא תישא" יבוא "תאגיד השידור הציבורי לא יישא";
(3) בסעיף 16א בכל מקום, במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(4) בסעיף 16ב במקום "רשות השידור לא תגבה" יבוא "תאגיד השידור הציבורי לא יגבה";
(5) בסעיף 16ג בכל מקום, במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי".
תיקון פקודת התעבורה
113.
בפקודת התעבורה33, בסעיף 84 -
(1) בסעיף קטן (ב), במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(2) בסעיף קטן (ג1), פסקה (3) – תימחק;
(3) סעיף קטן (ג2) – בטל;
(4) בסעיף קטן (ד), במקום "(ג) עד (ג2)" יבוא "(ג) ו-(ג1)".
תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות)
114.
בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-196534, בסעיף 75(א), במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי".
תיקון חוק שירות הציבור(הגבלות לאחר פרישה)
115.
בחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-196935, בתוספת הראשונה, במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי".
תיקון חוק שירות המדינה (גמלאות)
116.
בחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל-1970,36 בסעיף 105 -
(1) בסעיף קטן (ג1), אחרי "התשכ"ה-1965" יבוא "כנוסחו ערב ביטולו בסעיף 108 לחוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014 (בסעיף קטן זה – חוק רשות השידור)" ובמקום "לחוק האמור" יבוא "לחוק רשות השידור";
(2) אחרי סעיף קטן (ג1) יבוא:
(ג2) על אף האמור בכל דין או הסכם, החל ביום ביטולו של חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965, בסעיף 108 לחוק השידור הציבורי, התשע"ד – 2014, תשולם לגמלאי רשות השידור, מאוצר המדינה, קצבה שלה הם זכאים בהתאם להסדר פנסיה תקציבית, והרשויות הפועלות לפי חוק זה יהיו מוסמכות לפעול גם לגבי הגמלאים האמורים, כאילו היו עובדי המדינה; לעניין זה -
"גמלאי רשות השידור" - מי שפרש לקצבה מרשות השידור וזכאי לקבלת קצבה לפי הסדר פנסיה תקציבית;
"הסדר פנסיה תקציבית" - הסדר תשלומים המשולמים למי שפרש מרשות השידור מדי חודש בחודשו באופן רציף מרשות השידור לפי חוק זה או לפי הסכם במשך כל חייו, ולאחר מותו - לשאירו, והכל בכפוף להוראות מגבילות כהגדרתן בסעיף 107ג."
תיקון פקודת המשטרה
117.
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-197137 בסעיף 90ג(ג), במקום "לפי סעיף 46 לחוק רשות השידור, התשכ"ה-1965" יבוא "לפי סעיף 76 לחוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014".
תיקון חוק התקשורת
118.
בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982-38
(1) בסעיף 6כא1, בסעיף קטן (ב)(1) במקום "שמשדרת רשות השידור לפי חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965" יבוא "שמשדר תאגיד השידור הציבורי לפי חוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014";
(2) בסעיף 6לד, סעיף קטן (ג) – בטל;
(3) בסעיף 6מט1(ב), בהגדרה "שידורים ארציים" המילים "אפיק שידורי הטלוויזיה הלימודית המועבר במוקד שידור המשמש לשידוריו של בעל רישיון כללי לשידורים כבלים, לפי הוראות סעיף 6לד(ג), וכן" – יימחקו.
תיקון חוק זכויות מבצעים ומשדרים
119.
בחוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-198439, בסעיף 2(3)(א) במקום "רשות השידור, הטלוויזיה הלימודית" יבוא "תאגיד השידור הציבורי".
תיקון חוק העבירות המינהליות
120.
בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985 40, בתוספת, השורה שתחילתה במילים "חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965" – תימחק.
תיקון חוק האזרחים הוותיקים
121.
בחוק האזרחים הוותיקים, התש"ן-198941-
(1) בסעיף 1, בהגדרה "תחומי הנחות", פסקה (1) – תימחק;
(2) סעיף 8 – בטל;
(3) בתוספת הראשונה, פרט (8) – בטל.
תיקון חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו
122.
בחוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-199042-
(1) בסעיף 1 -
(א) במקום ההגדרה "חוק רשות השידור" יבוא:
""חוק השידור הציבורי" - חוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014;";
(ב) ההגדרה "רשות השידור" – תימחק;
(ג) אחרי ההגדרה "שליטה" יבוא:
""תאגיד השידור הציבורי" - כמשמעותו בחוק השידור הציבורי;";
(2) בסעיף 34(ב3)(3), במקום "עד לתום תקופת ההארכה הנוספת" יבוא "עד יום תחילתו של חוק השידור הציבורי";
(3) סעיף 55 – בטל;
(4) בסעיף 60, במקום "בסעיפים 55 ו-59" יבוא "בסעיף 59";
(5) בסעיף 72ו(א)(1), במקום "רשות השידור שכמשמעותה בחוק רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(6) בסעיף 110, במקום "בסעיף 44א לחוק רשות השידור" יבוא "בסעיף 75 לחוק השידור הציבורי ";
(7) בסעיף 111-
(א) בסעיף קטן (א), במקום "פעילותן" יבוא "פעילותם" ובמקום "רשות השידור, הטלוויזיה הלימודית" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(ב) בסעיף קטן (ב) -
(1) בפסקה (3), בכל מקום במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(2) פסקה (4) – תימחק.
(8) בסעיף 112(2), במקום "רשות השידור, הטלוויזיה הלימודית" יבוא "תאגיד השידור הציבורי".
תיקון חוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם
123.
בחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב-199243 -
(1) סעיף 17ב– בטל;
(2) בסעיף 17ג, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג) בסעיף זה, "אסיר ציון" - אסיר ציון שהתקיימו בו כל אלה:
(1) הוא זכאי לתגמול לפי הכנסה כמשמעותו בסעיף 11;
(2) בתכוף להגשת התביעה לקבלת תגמול כאמור בפסקה (1), השתלמה לו גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה בעד תקופה של שישה חודשים לפחות.";
(3) בסעיף 17ד(ב), בהגדרה "אסיר ציון", במקום "17ב(ג)" יבוא "17ג(ג)";
(4) בסעיף 17ה, במקום "17ב עד 17ד" יבוא "17ג ו-17ד".
תיקון חוק הרשות הלאומית לתרבות היידיש
124.
בחוק הרשות הלאומית לתרבות היידיש, התשנ"ו-199644, בסעיף 5(10), במקום "רשות השידור לפי חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965" יבוא "תאגיד השידור הציבורי כמשמעותו בחוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014".
תיקון חוק הרשות הלאומית לתרבות הלאדינו
125.
בחוק הרשות הלאומית לתרבות הלאדינו, התשנ"ו-199645, בסעיף 5 במקום פסקה (10) יבוא:
"(10) שני נציגים של תאגיד השידור הציבורי כמשמעותו בחוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014;".
תיקון חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים
126.
בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-199846, בתוספת השניה, בפרט 3, במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי".
תיקון חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
127.
בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-199847, בסעיף 19יג1(ב)(4), במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי".
תיקון חוק הקולנוע
128.
בחוק הקולנוע, התשנ"ט-199948 -
(1) בסעיף 1, במקום ההגדרה "חוק רשות השידור" יבוא:
""חוק השידור הציבורי"- חוק השידור הציבורי, התשע"ד- 2014;";
(2) בסעיף 4(ב)(7), במקום "חוק רשות השידור" יבוא "חוק השידור הציבורי";
תיקון חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השניה
129.
בחוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השניה, התש"ס-200049 -
(1) בסעיף 1, בהגדרה "הטבה", המילים "או מאגרה, או אגרה מוקטנת" – יימחקו;
(2) סעיף 5 – בטל;
(3) בסעיף 7, במקום "הטבות לפי סעיפים 5 או 6" יבוא "מענק הטבות לפי סעיף 6", ובמקום "לקבל את ההטבות לפי הסעיפים האמורים" יבוא "לקבל את מענק ההטבות לפי הסעיף האמור".
תיקון חוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים
130.
בחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א-200150, בסעיף 4-
(1) בסעיף קטן (א) -
(א) בפסקה (1), במקום "חוק רשות השידור, התשכ"ה- 1965 – הרשות כהגדרתה" יבוא "חוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014 – תאגיד השידור הציבורי כהגדרתו";
(ב) פסקה (4) – תימחק;
(2) בסעיף קטן (ב) -
(א) בפסקה (1), במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(ב) פסקה (4) – תימחק.
תיקון חוק גלי צה"ל – שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות ותשדירי שירות)
131.
בחוק גלי צה"ל – שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות ותשדירי שירות), התשס"ה-200551 -
(1) בסעיף 1-
(א) במקום ההגדרה "חוק רשות השידור" יבוא:
""חוק השידור הציבורי" - חוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014;";
(ב) במקום ההגדרה ""מליאת רשות השידור", "רשות השידור"" יבוא:
""מועצת תאגיד השידור הציבורי", "תאגיד השידור הציבורי" – כמשמעותם בחוק השידור הציבורי;";
(2) בסעיף 4(א), במקום "חוק רשות השידור" יבוא "חוק השידור הציבורי";
(3) בסעיף 5-
(א) בסעיף קטן (א) במקום "חוק רשות השידור" יבוא "חוק השידור הציבורי";
(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "במליאת רשות השידור" יבוא "במועצת תאגיד השידור הציבורי" ובמקום הסיפה החל במילים "בוועדה שהקימה מליאת רשות השידור" יבוא "בוועדת משנה שמונתה לפי סעיף 20 לחוק השידור הציבורי, אשר תפקידה לעסוק בתחום הרדיו בתאגיד השידור הציבורי";
(ג) בסעיף (ג) במקום "חוק רשות השידור" יבוא "חוק השידור הציבורי";
(4) בסעיף 8(ג) במקום הסיפה החל במילים "ביצוע חוק רשות השידור" יבוא "ביצוע חוק השידור הציבורי ועם ועדת המשנה שמינתה מועצת תאגיד השידור הציבורי לפי סעיף 20 לחוק השידור הציבורי שתפקידה לפקח על התכניות של גלי צה"ל שאינן תכניות צבאיות כהגדרתן בסעיף 78 לחוק האמור".
תיקון חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים)
132.
בחוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-200552-
(1) בסעיף 1-
(א) בהגדרה "גוף מפקח"-
(1) בפסקה (1), במקום "חוק רשות השידור - הוועד המנהל של רשות השידור" יבוא "חוק השידור הציבורי - מועצת תאגיד השידור הציבורי";
(2) בפסקה (2), המילים "לרבות הטלוויזיה הלימודית" – יימחקו;
(3) פסקה (4) – תימחק;
(ב) ההגדרה "חוק רשות השידור" – תימחק;
(ג) אחרי ההגדרה "חוק השוויון" יבוא:
""חוק השידור הציבורי"- חוק השידור הציבורי, התשע"ד- 2014;";
(ד) בהגדרה "משדר טלוויזיה" -
(1) בפסקה (1) במקום "חוק רשות השידור – הרשות כהגדרתה" יבוא "חוק השידור הציבורי – תאגיד השידור הציבורי כהגדרתו" ;
(2) פסקה (4)- תימחק.
(ה) בהגדרה "משדר פרטי", במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(2) בסעיף 9 -
(א) בסעיף קטן (ב), במקום "שמשדרת רשות השידור" יבוא "שמשדר תאגיד השידור הציבורי";
(ב) בסעיף קטן (ג), במקום "שאינו רשות השידור" יבוא "שאינו תאגיד השידור הציבורי", במקום "ברשות השידור" יבוא "בתאגיד השידור הציבורי", במקום "על רשות השידור" יבוא "על תאגיד השידור הציבורי" ובמקום "לרשות השידור" יבוא "לתאגיד השידור הציבורי".
תיקון חוק הטבות לניצולי שואה
133.
בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז-200753 -
(1) בסעיף 3(ב), פסקה (4) – תימחק;
(2) בסעיף 4, פסקה (3) – תימחק;
(3) בסעיף 5א(ב), פסקה (1) – תימחק;
(4) בסעיף 6א, במקום "הנחה בארנונה" יבוא "והנחה בארנונה" והמילים "ופטור מתשלומי האגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה כאמור סעיפים 3(ב)(4), 4(3) או 5א(ב)(1)" – יימחקו.
תיקון חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות
134.
בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-201254-
(1) בסעיף 1 -
(א) ההגדרה, "רשות השידור" – תימחק;
(ב) אחרי ההגדרה "שליטה" יבוא:
""תאגיד השידור הציבורי" – כהגדרתו בחוק השידור הציבורי, התשע"ד-2014;";
(2) בסעיף 6-
(א) בסעיף קטן (א)-
(1) במקום פסקה (4) יבוא:
"(4) תאגיד השידור הציבורי - במסגרת שלושה ערוצי טלוויזיה בטכנולוגיית חדות רגילה (בפסקה זו- הערוצים העיקריים); שידר תאגיד השידור הציבורי ערוץ נוסף על הערוצים העיקריים באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה (בפסקה זו – ערוץ נוסף), יפיץ הגורם המפעיל גם את שידורי הערוץ הנוסף, באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה אם ביקש זאת תאגיד השידור הציבורי, אך לא יותר משלושה ערוצים נוספים;";
(2) פסקה (6)- תימחק;
(3) בפסקה (8), במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(ב) בסעיף קטן (ב)-
(1) בפסקה (2), במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי", ובמקום "ביקשה" יבוא "ביקש";
(2) פסקה (4)- תימחק;
(3) בסעיף 7-
(א) בסעיף קטן (א)(1), במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(ב) בסעיף קטן (ב) בכל מקום, במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(4) בסעיף 9(ב)(1)-
(א) בפסקת משנה (א) במקום "רשות השידור" יבוא "תאגיד השידור הציבורי";
(ב) פסקת משנה (ג)- תימחק;
(5) בסעיף 11, במקום "6(א)(3) ו-(6)" יבוא 6(א)(3)".
תוספת
(סעיף 68)
הגדרות
1.
בתוספת זו, "תכנית סוגה (ז'אנר) עילית" – הפקות מקומיות קנויות מסוגים אלה:
(1) "תכנית תעודה"- תכנית העוסקת בתיעוד של תופעות אנושיות, חברתיות, תרבותיות או פוליטיות, או בתיעוד תופעות או תגליות בטבע או במדע, והיא אינה תכנית בענייני היום;
(2) "תכנית דרמה"- תכנית המגוללת סיפור עלילה בעל אופי קומי, דרמטי, מלודרמטי, טרגי או כיוצא בזה.
מימון תכניות המיועדות לשידור בערוץ השידורים מרכזי
2.
ההוצאה השנתית שיוציא תאגיד השידור הציבורי למימון הפקה ורכישה של תכניות המיועדות לשידור בערוץ השידורים המרכזי תהיה 200 מיליון שקלים חדשים מדי שנה (בסעיף זה – סכום ההוצאה השנתית לתכניות) שיוקצו כמפורט להלן:
(1) סכום השווה ל-90% מסכום ההוצאה השנתית לתכניות יוקצה למימון הפקות מקומיות קנויות ותכניות ספורט (בסעיף זה – סכום ההוצאה השנתית להפקות מקומיות קנויות וספורט), ו - 50% מתוך סכום ההוצאה השנתית להפקות מקומיות קנויות וספורט, יוקצה למימון תכניות סוגה עלית, מסוג תכניות דרמה ותכניות תעודה, בחלקים שווים;
(2) סכום השווה ל-10% מסכום ההוצאה השנתית לתכניות יוקצה למימון רכישת תכניות שאינן הפקות מקומיות, תכניות ספורט שידורי חדשות או תכניות בענייני היום.
מימון שידורי חדשות ותכניות בענייני היום
3.
ההוצאה השנתית שיוציא תאגיד השידור הציבורי למימון הפקה של שידורי חדשות ותכניות בענייני היום, ברדיו, בטלוויזיה וברשת האינטרנט, תהיה 160 מיליוני שקלים חדשים, מדי שנה.
מימון תכניות המיועדות לשידור בערוץ לילדים ולנוער
4.
ההוצאה השנתית שיוציא תאגיד השידור הציבורי למימון רכישה של הפקות מקומיות קנויות המיועדות לשידור בערוץ לילדים ולנוער תהיה 40 מיליוני שקלים חדשים, מדי שנה.
מימון תכניות המיועדות לשידור בערוץ בשפה הערבית
5.
ההוצאה השנתית שיוציא תאגיד השידור הציבורי למימון רכישה של הפקות מקומיות קנויות המיועדות לשידור בערוץ בשפה הערבית תהיה עד שנת 2019 - 20 מיליוני שקלים חדשים, מדי שנה, והחל בשנה 2020 - 30 מיליוני שקלים חדשים, מדי שנה.
עדכון סכומי ההוצאה השנתית
6.
הסכומים הנקובים בתוספת זו יתעדכנו ב- 1 בינואר בכל שנה בהתאם לשיעור השינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, הידוע ביום האמור, לעומת המדד שהיה ידוע ב-1 בינואר בשנה שקדמה לה.