חומר רקע

PDF 16,892 תווים המסמך המקורי ↗
1 סימוכין: 41777710 נוסח לדיון בוועדת המשנה לבי טוח ביום92.6.1. הצעת( חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים תיקוני חקיקה ), התשע"דב– . 9 901 תיקון חוק הפיקוח על שירותים )פיננסיים (ביטוח 1.ב חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א– 1891 1 (בחוק זה- חוק הפיקוח על ה)ביטוח- (1) במקום סעיף04 :יבוא " הנהגת תכנית ביטוח או שינוי בה 04 . (א) מ בטח המבקש להנהיג תכנית ביטוח, או המבקש לשנות בתכנית ביטוח את תנאי הביטוח, את דמי הביטוח או עניין אחר הנוגע במישרין לתכנית הביטוח שעלי ו הורה המפקח (בסעיף זה- שינוי בתכנית ביטוח) ימסור למפקח, 04 ימי עבודה לפני המועד שבו הוא מבקש להנהיג את תכנית הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח, לפי העניין (בסעיף זה- ,)המועד המבוקש הודעה על כוונתו לעשות כן, אשר תכלול את הפרטים שעליהם הורה המפקח ותוגש באו פן שיורה (בסעיף זה- הודעה )למפקח.; אולם רשאי המפקח להורות, לגבי כל ענפי הביטוח או לגבי ענפי ביטוח מסוימים או ,תכניות ביטוח מסוימות כי הודעה למפקח תימסר פרק.זמן אחר לפני המועד המבוקש 1 'ס"ח התשמ"א, עמ149 '; התשע"א, עמ1114 . 1 (ב) נמסרה הודעה למפקח ו לא הודיע המפקח או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו, עד ערב ,המועד המבוקש על התנגדותו לתכנית ה ביטוח, כולה או חלקה ,או לשינוי בתכנית הביטוח , כולו או ,חלקו שלגבי הם נמסרה לו ,ההודעה רשאי המבטח להנהיג את תכ נית הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח , ,לפי העניין החל במועד המבוקש ; הודיע המפקח או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו על התנגדותו לתכנית הביטוח, כולה או חלקה, או לשינוי בתכנית הביטוח, כולו או חלקו, עד המועד כאמור, לא ינהיג המבטח את תכנית הביטוח או את השינו .י בתכנית הביטוח (ג) על אף ה וראות סעי פים קטנים (א) ו- )(ב, רשאי המפקח להורות, לגבי ענפי ביטוח מסוימים , או לגבי תכניות ביטוח מסוימות או לגבי שינויים מסוימים בתכניות ביטוח - (1) כי הודעה למפקח תימסר פרק זמן אחר לפני המועד המבוקש; (1) כי הודעה למפקח תימסר לאחר מועד הנהגת תכנית הביטוח או השינוי בתכנית הביטוח, לפי העניין, הכל כפי שיורה ;המפקח (1)(0) כי בהתקיים תנאים מסוימים כפי שיורה לא תחול חובה למסור למפקח הודעה על הנהגת תכנית ביטוח או שינוי ;בתכנית ביטוח (1)(0) כי מבטח לא ינהיג תכנית ביטוח וא שינוי בתכנית ביטוח , אלא באישור מראש ובכתב מאת המפקח או ב התקיים תנאי שיורה המפקח. 0 (ד) המפקח רשאי, מיוזמתו ו בכל עת, להורות למבטח להפסיק להנהיג תכנית ביטוח או להורות למבטח להנהיג שינוי בתכנית ביטוח, וזאת לאחר ששקל את הפגיעה האפשרית במבטח בשל הוראתו, כאמור ו בשים לב למכלול התנאים בתכנית ולאפשרות להתאימה לשינוי כאמור ; הורה המפקח כאמור, יפסיק המבטח להנהיג את תכנית הביטוח או י נהיג את תכנית הביטוח לאחר ביצוע ה שינוי ב תכנית הביטוח ה , לפי העניין, בהתאם להוראת ,המפקח החל ב מועד מתן ההוראה או במועד מאוחר יותר שעליו הורה ;המפקח אולם רשאי המפקח ,מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר ששקל את הפגיעה האפשרית במבטח בשל כך, להורות למבטח להפסיק להנהיג את תכנית הביטוח או להנהיג את ,השינוי בתכנית הביטוח ,לפי העניין גם לגבי פוליסות שהוצאו על פי תכנית הביטוח לפני מועד מתן ההוראה , הכל כפי שיו רה. (ה) על אף האמור בסעיף קטן ,)(ד המפקח ,רשאי מ טעמים מיוחדים שיירשמו ,לאחר ששקל את הפגיעה האפשרית במבטח ,בשל כך לאחר שנתן למבטח הזדמנות לטעון את טענותיו ובהתייעצות עם הועדה, להורות למבטח להפסיק להנהיג את תכנית הביטוח או להנהיג את השינוי בתכנית הביטו ח, לפי העניין, גם לגבי פוליסות שהוצאו על פי תכנית הביטוח לפני מועד מתן ההוראה, הכל כפי שיורה ,ובלבד שמצא כי תכנית הביטוח או תנאי בה מקפח או גורם לפגיעה משמעותית או ממשית י בענ ינו של המבוטח , והכל בשים לב למכלול תנאי ה פוליסה, ולנסיבות המקרה, לרבות ה נסיבות ב עת כריתת חוזה ה ביטוח; הוראה כאמור לא תחול על מה שבוצע לפי הפוליסה ל פני יום מתן ההוראה ; 0 הערה1 : עמדת חה" כ בירן, לפיה יש לה וסיף הוראה קבועה ש מטיל ה חובת דיווח על המפקח ובו יפורטו מספר הבקשות שמסר מבטח למפקח בעניין הנהגת תוכנית ביטוח או שינוי בה, אחוז הבקשות שעליהן עבר המפקח ומתוכן מספר הבקשות .שלגביהן הודיע המפקח על התנגדות נראה שנכון יהי ה לקבוע גם דיווח לגבי ההשפעה של שינוי שקבע המפקח בתוכנית ביטוח לפי סעיף קטן(ה) הן על המבטח והן על המבוטח ים ; כן נראה שראוי שיינתן דיווח ביחס להשפעת התיקון המוצע על ענף הביטוח(למשל, האם כתוצאה מ התיקון המוצע יבקשו מבטחים להעלות פרמיות ביטוח 'וכד). הערה 1 : בדיון שהתקיים ב- 9...10 ביקשו נציגי איגוד חברות הביטוח שההחלטה לפי סעיף קטן(ה) תהיה מנומקת. (ה)(ו) המפקח רשאי ,להורות ל גבי כלל ענפי ,הביטוח לגבי ע נפי ביטוח מסוימים או לגבי תכניות ביטוח מסוימות- (1) הוראות בדבר דמי ביטוח בתכנית ביטוח, למעט בעניין השיע ורים של דמי הביטוח כאמור ב סעיף07 ; (1) הוראות בדבר תנאי ביטוח בתכנית ביטוח וניסוחם, ככל שלא נקבעו בתקנות לפי סעיף09 ;הוראות תקנות לפי סעיף זה לא יסתרו הוראה שאין להתנות עליה לפי ,חוק חוזה הביטוח ה תשמ"א– 1891 ; .הסדר הסותר הוראה נש קבע ה על פי פסקה זו (להלן - )הסדר סותר לא ינהג ו ו לפי (להלן- )הסדר סותר, ו ככל שנקבע בהורא ת המפקח הסדר אחר, יראו כאילו נקבע ההסדר האחר במקומו של ה הסדר הסותר , זולת אם ההסדר הסותר הוא לטובת המבוטח. 7 (ז) ההוראות לפי סעיף זה לעניין תכנית ביטוח יחולו, בשינויים המחויבים ובשינויים שיורה המפקח, לעניין כתב שירות. בסעיף זה, "כתב "שירות- מסמך נלווה ל פוליסת ביטוח הכולל תנאים למתן שירות למבוטח על ידי ספק שירות. (ו)(ח) בסעיף זה - "יום ע בודה" – יום מימי השבוע, למעט כל :אחד מאלה (1) ;יום ו' בשבוע (1) יום מנוחה כמשמעותו בסעיף 19 השלטון סדרי לפקודת א(א) והמשפט התש"ח- 1809 2 וערב יום ;מנוחה כאמור (0) חול המועד; (0) ;יום שבתון שנקבע בחיקוק "תכנית ביטוח " – נוסח של חוזה ביטוח ש תנאיו נקבעו מראש כדי שישמש ו תנאים לחוזים רבים בי ן מבטח לבין ,מבוטחים בלתי מסוימים ויראו כתכני:ת ביטוח גם כל אחד מאלה (1) הרחבת כיסוי או צמצומו ותנאים מיוחדים המוצעים לכלל ציבור המבוטחים או לחלקים בלתי מסוימים שבו; (1) ש ביטוח לקבוצת נעשה מבוטחים". ; 2 ע"ר1 ', התש"ח, תוס' א', עמ1. . הערה: נושא הערעור לביהמ" ש המחוזי על החלטת המפקח לפי סעיף 04 (ה) המוצע נמצא בבדיקה של משרד האוצר עם משרד המשפטים (1) ב סעי ף141 )(א " אחרי המילים18 " (א)" יבוא04(ה;") (1)(0) בסעיף140 )(ב- (א) ( אחרי פסקה0 :) יבוא (" 0 )א החזיק אמצעי שליטה במבטח כערובה לחיוב בלי שמסר הודעה למפקח על כוונתו לעשות כן, או החזיק אמצעי שליטה כאמור על אף שהמפקח או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו הודיע על ,התנגדותו להחזקה האמורה בניגוד להוראות המפקח לפי סעיף01 )(ז(0) ;"; (ב) במקום ( פסקה11 :) יבוא (" 11 ) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, שינוי בתכנית ביטוח ,או בכתב שירות בלי ש מסר הודעה למפקח על כ וונתו לעשות כן, בניגוד להוראות ס עי פים ף 04 )(א או 04 )(ז , לפ י העניין; ( 11 )א הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות או שינוי בתכנית ביטוח או בכתב שירות, על אף שהמפקח או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו הודיע על התנגדותו לתכנית הביטוח או לכתב השירות , כול וו או חלק וה , או לשינוי בתכנית הביטוח או בכתב השירות, כולו או חלק ו, בניגוד ל הוראות פים ף סעי 04 )(ב ; או04 ;)(ז ( 11 )ב הנהיג תכנית ביטוח, או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או בכתב שירות בלי שקיבל לכך אישור מראש ובכתב מאת המפקח, בניגוד להוראות לפי סעי פים ף 04 ()(ג0 0) או04 )(ז; ( 11ג) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או לא הנהיג שינוי בתכנית ביטוח או בכתב שירות, בניגוד להוראת המפקח לפי סעי פים ף 04 (ד) או04 )(ז; " ." . (0)(0) בתוספת השלישית( , אחרי פרט7 :) יבוא 7 (" 7 )א הנהיג תכנית ביטוח , ,כתב שירות שינוי בתכנית ביטוח או בכתב שירות בלי שמסר למפקח הודעה על כך, בניגוד ל הוראות לפי סעי פים 04 (ג() 1) או04(ז); (7 )ב הנהיג תכנית ביטוח,או ,כתב שירות שינוי בתכנית ביטוח או בכתב שירות, בניגוד להוראות בדבר תנאי ביטוח או תנאי ,כתב שירות דמי ביטוח או דמי כתב שירות שנתן המפקח לפי סעיף סעיפים04 (ה) או04 )(ז." " תיקון חוק הפיקוח על שירותים ( פיננסיים קופות גמל) 1.ב חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה– 1447 3 (בחוק זה- )חוק קופות גמל- (1) בסעיף1 ", בהגדרה "קרן ותיקה, אחרי" קופת גמל "לקצבה יבוא " "שאינה קופת ביטוח; (1) בסעיף1 )(ו , בהגדרות "קרן חדשה כללית" ו- ""קרן חדשה מקיפה בכל מקום, במקום "שאינה קופת ביטוח ואינה ," יבוא "שאינה קופת ביטוח ש אינה קופת גמל מרכזית לקצבה ושאינה" ; (0) בסעיף1. - (א) ב)סעיף קטן (ב , בסופו יבוא "הוראה בתקנון קופת גמל הסותרת הורא ה לפי חוק זה או הסותרת הוראת כל דין אחר כאמור , לא ינהגו לפיה , ויראו כאילו נ קבעה במקומה ההוראה לפי חוק זה או הוראת "הדין, לפי העניין; (ב) אחרי( סעיף קטן ג) יבוא: "(ג1) הממונה רשאי ליתן הוראות בדבר זכויות וחובות של עמיתים ,בקופת גמל אשר ייקבעו בתקנון קופת גמל , ואולם ()לגבי ביטוחים כאמור בסעיף קטן (ד.), יהיה הממונה רשאי ליתן הוראות בדבר זכויות וחובות כאמור רק בעניינים בהם לא ()נקבעו הוראות בתקנות לפי סעיף קטן (ד.) ;הוראות לפי סעיף קטן זה יכול שיינתנו ל גבי כלל קופות הגמל, ל גבי קופות גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת או לגבי קופת גמל מסוימת. ;" 3 'ס"ח התשס"ה, עמ948 '; התשע"ב, עמ0.1 . 9 (ג) ()בסעיף קטן (ד.), אחרי "בקופת הגמל" יבוא "כשדמי הביטוח נגבים מנכסי קופת הגמל או מתשלומים לקופת הגמל" ובמקום "לענין סוגי ביטוחים שבהם יבוטחו עמיתים בקופת גמל" יבוא "לעניין סוגי "ביטוחים כאמור; (0) במקום סעיף17 :יבוא "שינוי התקנון 17 . (א) חברה מנהלת המבקשת לבצע שינוי ב תקנון קופת גמל תמסור לממונה, 04 ימי עבודה לפני המועד שבו מתבקש השינוי (בסעיף זה- המועד ,)המבוקש הודעה על כוונתה לעשות כן, אשר תכלול את הפרטים שעליהם הורה הממונה (בסעיף זה- )הודעה לממונה,; אולם רשאי הממונה להורות ל גבי כלל קופות ה גמל או לגבי קופות גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת או לגבי שינויים מסוימים לגבי בתקנוני כלל קופות הגמל או שינויים מסוימים לגבי בתקנוני קופות גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת , כי הודעה לממונה .תימסר פרק זמן אחר לפני המועד המבוקש (ב) נמסרה הו דעה לממונה ולא הודיע הממונה או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו עד ערב המועד המבוקש על התנגדותו לשינוי בתקנון קופת הגמל ,שלגביו נמסרה לו ההודעה,כולו או חלקו רשאית החברה המנהלת לכלול את השינוי בתקנון קופת הגמל החל במועד המבוקש ; הודיע הממונה או מי מטעמו עו בד הכפוף לו עובד מעובדיו על התנגדותו לשינוי בתקנון קופת הגמל, כולו או חלקו, לא תכלול החברה המנהלת את השינוי בתקנון קופת הגמל. (ג) על אף הוראות סעי פים קטנים )(א ו- )(ב, רשאי הממונה להורות כי חברה מנהלת לא תבצע שינוי ב תקנון קופת גמל מסוג מסוים או למטרה מ סוימת, אלא באישור מראש ובכתב מאת .הממונה 8 (ד) המ מונה רשאי, מיוזמתו ובכל עת, להורות לחברה מנהלת לבטל שינוי שבוצע בתקנון קופת ;גמל הורה כאמור, יהא השינוי בתקנון בטל החל במועד מתן ההוראה כאמור או החל במועד מאוחר יותר שעליו ה ורה הממונה; ואולם רשאי ה ממונה, מט עמים מיוחדים שיירשמו, להורות כי הביטול כאמור יחול גם לגבי התקופה ש לפני מועד מתן ההוראה , הכל כפי שיורה . (ה) חברה מנהלת תמסור הודעה לעמיתים על שינוי בתקנון קופת גמל או תפרסם הודעה ל ציבור על שינוי כאמור , הכל כפי.שיורה הממונה (ו) ,בסעיף זה "יום ע בודה" – כל יום מימי השבוע, למעט:כל אחד מאלה (1) ;יום ו' בשבוע (1) יום מנוחה כמשמעותו בסעיף19 )א(א והמשפט השלטון סדרי לפקודת התש"ח- 1809 ;, וערב יום מנוחה כאמור (0) חול המועד; (0) ;".יום שבתון שנקבע בחיקוק (7) בסעיף19 ,)(ב במקום "בלא תשלום" " יבוא לפי בקשתו ובלא תשלום" ; ; (.) בסעיף07 - (א) בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "ובלבד שתכנית " המיזוג אושרה מראש" יבוא בהתאם ל הוראות ש נתן הממונה לעניין זה, ובלבד ש מ תקיימ ים שניים :אלה (1) החברה המנהלת מסרה לממונה הודעה על תכנית המיזוג, פרק זמן כפי שהורה ה ממונה לפני המועד שבו מבקשת החברה ( המנהלת לבצע את המיזוג בסעיף קטן זה – )המועד המבוקש ובאופן שהורה הממונה , והממונה או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו לא הודיע על התנגדותו לתכנית המיזוג, כולה או חלקה, עד ערב המועד המבוקש; (1) החברה המנהלת מסרה לעמיתים הוד עה,על המיזוג באופן ובמועד שהורה הממונה." ; 14 (ב) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא "(א1) הוראות הממונה לפי סעיף קטן (א) יכול שיינתנו ל גבי כלל החברות המנהלות או ל גבי חברות המנהלות קופות גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת". ; (ג) בסעיף קטן (ב), במקום "ובהתאם לתכנית המיז וג שאישר הממונה ולהוראות שנתן באישור כאמור" יבוא "ובהתאם להוראות ש נתן הממונה לפי )סעיף קטן (א"ולתכנית המיזוג; (ד) :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא "(ב1) על אף ה וראות סעיף קטן (א), רשאי הממונה להורות כי מיזוג של ו קופ ת גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת או מיזוג של קופות גמל המנוהלות בידי חברות מנהלות שמתקיימים לגביהן תנאים מסוימים , לא יבוצע אלא באישור מראש ובכתב .מאת הממונה;" (7) בסעיף01 - (א) ")האמור בו יסומן "(א, ובו, במקום הסיפה החל במילים "ובלבד " שהממונה אישר מראש" יבוא בהתאם ל הוראות שהורה הממונה ,לעניין זה וב לבד שלא תעביר חברה מנהלת (בסעיף זה- חברה מנהלת )מעבירה קופת גמל או קופות גמל שבניהולה ולא תקבל חברה מנהלת אחרת (בסעיף זה- )חברה מנהלת אחרת לניהולה קופת גמל או קופות גמל כאמור, אלא בהתקיים שניים אלה: (1) החברה המנהלת המעבירה והחברה המנהלת האחרת מסר ו לממונה הודעה על הכוונה לבצע ,העברת ניהול פרק זמן כפי שהורה הממונה לפני המועד שבו מבקשות החברות המנהלות לבצע את העברת הניהול (בסעיף קטן זה– המועד )המבוקש, באופן שהורה הממונה לגבי כל אחת מהחברות המנהלות כאמור , והממונה או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו לא הודיע על התנגדותו להעברה האמורה , כולה או חלקה , עד ערב המועד המבוקש; (1) החברה המנהלת המעבירה והחברה המנהלת האחרת מסר ו לעמיתים בקופת הגמל או בקופות הגמל שלגביהן מתבקשת ההעברה הודעה על העברת הניהול, באופן ובמועד שהורה הממונ ה לגבי כל אחת מהחברות המנהלות;".כאמור (ב) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא 11 )"(ב הוראות הממונה לפי סעיף קטן (א) יכול שיינתנו ל גבי כלל החברות המנהלות או ל גבי חברות המנהלות קופות גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת. (ג) על אף הוראות ,)סעיף קטן (א רשאי הממונה להורות כי העברת ניהול של קופות גמל מסוג מס וים או למטרה מסוימת או העברת ניהול של קופות גמל מחברה מנהלת שמתקיימים לגביה תנאים מסוימים או ל חברה מנהלת ש מתקיימים לגביה תנאים מסוימים ,לא תבוצע אלא ב אישור מראש ובכתב מאת .הממונה;" (9) בסעיף08 - (א) )בסעיף קטן (א- (1) ( במקום פסקה11 :) יבוא (" 11 ) מיזג קופת גמל אחת שבניהולו בקופת גמל אחרת שבניהולו י בל ש מסר לממונה הודעה על תכנית ה מיזוג או על אף שהממונה או מי עובד הכפוף לו מטעמו עובד מעובדיו התנגד לתכנית המיזוג, כולה או חלקה, או בלי ש מסר לעמיתים הודע ה על המיזוג , בניגוד להוראות לפי סעיף07 ;";)(א (1) בפס( קה10 ), במקום" הסיפה החל במילים שלא בהתאם "לתכנית המיזוג שאישר הממונה או להוראותיו באישור כאמור יבוא "שלא בהתאם ל תוכנית המיזוג אשר לגביה נמסרה הודעה לממונה לפי סעיף07 ()(א1) והממונה או מי מטעמו עובד מעובדיו לא התנגד לה , ,או בלי שנשמרו זכויות העמיתים בניגוד להוראות לפי סעיף07 )(ב;"; (0) ( אחרי פסקה10 :) יבוא (" 10 )א מיזג ו קופ ת גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת או מיזג קופות גמל ומתקיימים לגביו תנאים שנקבעו בהוראות לפי סעיף07(ב1), בלי שקיבל לכך אישור מראש ובכתב מאת הממונה , בניגוד להוראות לפי;אותו סעיף (0) ( במקום פסקה1. :) יבוא 11 (" 1. ) העביר קופת גמל שבניהולו ל ניהול אדם אחר בלי ש מסר לממונה הודעה על הכוונה לבצע העברת ניהול כאמור או על אף שהממונה או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו התנגד להעבר ת הניהול כאמור, כולה או ,חלקה או בלי ש מסר לעמיתים הודעה על הה עברה , בניגוד להוראות לפי סעיף01 )(א; ;" (7) ( אחרי פסקה1. :) יבוא "( 17 ) קיבל לניהולו קופת גמל מאת אדם אחר, בלי שמסר לממונה הודעה על הכוונה לבצע העברת ניהול כאמור או על אף שהממונה או מי מטעמו עובד הכפוף לו עובד מעובדיו התנגד להעבר ת קופת הגמל לניהולו, או בלי ש מסר לעמיתים הודעה על ההעברה , בניגוד להוראות לפי סעיף01 )(א; ( 19 ) העביר ניהול של קופת גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת או העביר ניהול של קופת גמל לחברה מנהלת אחרת ומתקיימים לגביו או לגבי החברה המנהלת האחרת תנאים שנקבעו בהוראות לפי סעיף01 )(ג ,בלי שקיבל לכך אישור מראש ובכתב מאת המ מונה , בניגוד להוראות לפי;אותו סעיף ( 18 ) קיבל לניהולו קופת גמל מסוג מסוים או למטרה מסוימת או קיבל לניהולו קופת גמל ומתקיימים לגביו או לגבי מי שהעביר לו את הניהול כאמור תנאים שנקבעו בהוראות לפי סעיף01(ג), בלי שקיבל ל כך אישור מראש ;ובכתב מאת הממונה, בניגוד להוראות לפי אותו סעיף;" (8) בתוספת הראשונה, אחרי פרט (1 :) יבוא (" 1 )א לא מסר לעמיתים הודעה על שינוי בתקנון קופת גמל או לא פרסם הודעה לציבור על שינוי כאמור, בניגוד להוראות לפי סעיף 17 .";)(ה תחילה 0.תחילת ה של התוספת השלישית לחוק הפיקוח על הביטוח כנוסחה בסעיף1(0) לחוק זה ותחילתה של התוספת הראשונה לחוק קופות גמל כנוסחה בסעיף 1(8) לחוק זה, ( ביום כ"ט באב התשע"ב17 באוגוסט1411 .) 10 לדיון: משרד האוצר מבקש למחוק את סעיף התחילה בנימוק שה תיקון היה אמור לעבור מזמן והוראת התחילה היתה רלוונטית בעת שהצעת החוק הונחה על שול.חן הכנסת יש לציין ש ב תוספת השלי שית ובתוספת הראשונה בחוקי הפיקוח(ביטוח וקופות גמל , בהתאמה) .מפורטים המעשים שבגינם ניתן להטיל עיצום כספי לכן, נראה שנכון דווקא ליתן זמן לתחילת התיקון של התוספת השלישית והתוספת הראשונה לחוקים האמורים.