חומר רקע
1
סימוכין :
47404720
נוסח לדיון בוועדת הכספים ביום41.6.03
הצעת 'חוק השקעות משותפות בנאמנות (תיקון מס01
,)
"התשע
ד-
3104
תיקון סעיף2
2.
בחוק
השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד-
2990
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2 -
(2)
" במקום ההגדרה "אתר הפצה" יבוא;"אתר ההפצה
(7)
אחרי ההגדרה "חברה" יבוא-
"חברה מנהלת", "קופת
גמל "
–
כהגדרתן בחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-
7442
;"
(2)(3)
" ההגדרה
חברה קרובה של קרן"
–
;תימחק
(2)(0)
"ההגדרה "פקודת החברות-
;תימחק
(3)(2) ההגדרה
""קופת גמל –
;תימחק
(6)ה"הגדרה "קרן חוץ- תימחק ;
תיקון סעיף7
7.
בסעיף7
,(א) לחוק העיקרי, במקום "כמשמעותה" יבוא "וחוזה עתידי
."כהגדרתם
תיקון סעיף22
27
.3.
בסעיף22
לחוק העיקרי-
(2)
;"במקום כותרת השוליים יבוא "ביטול או התליה של אישור
(7)ב מקום
סעיף
)קטן (א :, יבוא
"(א) מצא יושב ראש הרשות כי חדלה לה
תקיים לגבי מנהל קרן הוראה
מהוראות לפי סעיף23
או התקיימ
ו נסיב
ות המנויות ברשימה לפי סעיף
קטן (א2) המעיד
ות על פגם במהימנות
ו של מנהל הקרן, של בעל שליטה
בו או של נושא משרה בכל אחד מהם,, וסבר כי הפגם ניתן לתיקון
רשאי הוא להורות על תיקונו בתוך תקופה שיקבע; לא הי
ה הפגם ניתן
לתיקון או חלפה התקופה שקבע יושב ראש
הרשות בהוראה שנתן לפי
,סעיף קטן זה והפגם לא תוקן רשאית
ועדת הרישיונות, לאחר שנתנה
,למנהל הקרן הזדמנות לטעון את טענותיו
להתלות את האישור שניתן
.לו לשמש כמנהל קרן או לבטלו;"
1
'ס"ח התשנ"ד, עמ343
;
,התש"ע
'עמ334
.
2
(3)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א2) הרשות תקבע רשימה של נסיבות שיש בה
ן כדי להעיד על פגם
במהימנותו של מנהל קרן, של
בעל שליטה ב
ו או של נושא משרה באחד
מהם; רשימה כאמור תפורסם באתר האינטרנט של הרשות והודעה על
פרסום הרשימה ועל כל שינוי שלה, ומועד תחילתם, תפורסם
;".ברשומות
(0)בסעיף קטן (ב), אחרי
;""לבטל" יבוא "או להתלות
(2)
;"בסעיף קטן (ג), אחרי "לבטל" יבוא "או להתלות
(6)
;"בסעיף קטן (ד), אחרי "ביטלה הרשות" יבוא "או התלתה
(4)
:אחרי סעיף קטן (ו) יבוא
)"(ז) על החלטה לפי סעיפים קטנים (א
, (ב) ו- (ג), רשאי מנהל הקרן
לערער, ויחולו הוראות סעיף92
".
תי קון סעיף26
0.
בסעיף26
לחוק העיקרי -
(2)
בסעיף קטן (א), במקום "דירקטורים מקרב הציבור" יבוא
"דירקטורים חיצוניים" והמילים "תשנ"ט-
2999
"-
;יימחקו
(7)(2)
בסעיף קטן (א2
,)המילים "תשנ"ט-
2999
"-
יימחקו
במקום "לרשם
"ולרשות ניירות ערך" יבוא "לרשות ניירות ערך;
(3)
בסעיף
קטן (ב), אחרי "חברת חיתום" יבוא "והכל למעט חברה
השולטת במנהל הקרן וחברה בשליטת חברה כאמור."
תיקון סעיף74א
2.
בסעיף74א(ח) לחוק העיקרי, במקום "אחת לשלושה חודשים לפחות" יבוא
"לפחות אחת לרבעון; פרק הזמן בין ישיבה אחת לישיבה העוקבת לא יעלה
על ארבעה חודשים".
ת יקון סעיף72
77
.6.
בסעיף72
לחוק העיקרי–
(2)
,)בסעיף קטן (א
י המ "לים "לרבות יחידות או מניות של קרן חוץ-
יימחקו;
(7)
( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה7
:) יבוא
3
("
3
)הצעת יחידות למשקיעים שמספרם אינו עולה על המספר שנקבע
בתקנות לפי סעיף
22
()א(א2
)לחוק ניירות ערך ,ובלבד שמספר
המשקיעים שלהם ימכור המציע ניירות ערך
יחידות בהצעה או במכירה
כאמור ,בצירוף מספר המשקיע ים שלהם מכר
ניירות ערך
יחידות
במהלך שנים עשר החודשים ש
קדמו לאותה הצעה או מכירה, לא יעלה
על המספר שנקבע; במניין המשקיעים לעניין זה, לא יבואו בחשבון
משקיעים ה מנויים בסעיף22
()א(ב2) ו- (7
".) לחוק האמור
תיקון סעיף76
73
.4.
בסעיף76
לחוק העיקרי -
(2)
,)בסעיף קטן (א
י המ לים "ותשקיף של קרן חוץ (בחוק זה-
")תשקיף–
יימחקו;
(7)
)סעיפים קטנים (ד) עד (ו-
.בטלים
תיקון סעיף74
70
.3.
בסעיף74
()לחוק העיקרי, בסעיף קטן (א0), המי
לים "או של חברה קרובה של
"הקרן –
.יימחקו
תיקון סעיף79
72
.9.
בסעיף79
לחוק העיקרי-
(2)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא :
"(ב2)
על אף הוראת סעיף קטן (ב), רשאית הרשות ,לאחר שנתנה
למנהל הקרן הזדמנות לטעון את טענותיו, לסרב לתת היתר לפרסום
:תשקיף
(2)
מטעמים שבשלהם
רשאי יושב ראש הרשות להורות
על
תיקון פגם או חריגות כאמור בסעיף22
)(א ו-
)(ב;
(7)מטעמים שבשלהם
רשאית הרשות
לבטל את האישור שניתן
למנהל קרן לשמש כמנהל קרן לפי סעיף22
;)(ג
(3)(7)
אירעו נסיבות שבשלהן רשאית הרשות להגיש
לבית
המשפט בקשה לפירוק הקרן כאמור בסעיף240
)(א".
(ב7)
מצאה הרשות, לאחר שלמנהל הקרן ניתנה ההזדמנות לטעון את
טענותיו, כאמור בסעיף קטן (ב2), כי התקיימו טעמים כאמור בסעיף
קטן (ב2) וסברה כי הפגם ניתן לתיקון, תורה על תיקונו תוך תקופה
שתקבע; לא תוקן הפגם להנחת דעתה של הרשות, תודיע הרשות
למנהל הקרן בה
קדם האפשרי ובהודעה מנומקת על סירובה לתת היתר
.לפרסום תשקיף"
(7)
בסעיף קטן (ו), במקום "סעיף קטן (ב)" יבוא "סעיפים קטנים (ב) ו– (ב2
;")
4
תיקון סעיף32
76
.
24
.
בסעיף32
)(ב לחוק העיקרי, אחרי "יפרסם מנהל הקרן" יבוא "את התשקיף
באמצעות דיווח אלקטרוני לפי סעיף00
(ב)א לחו."ק ניירות ערך וכן
ביטול סעיף33
74
.
22
.
סעיף33
לחוק העיקרי–
.בטל
תיקון סעיף02
73
.
27
.
בסעיף02
לחוק העיקרי, המילים "התשנ"ט-
2999
"-
.יימחקו
תיקון סעיף04
79
.7
בסעיף04
)לחוק העיקרי, סעיף קטן (ב–
.בטל
תיקון סעיף09
34
.
23
.
בסעיף09
לחוק העיקרי-
(2)
,)בסעיף קטן (ג
בפסק ה(2
,)במקום "ובדבר" יבוא "בדבר" ובסופה
יבוא "ובדבר
ה שווי הנקי של ;"נכסי הקרן ביום האמור
(7)
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג2)
הוראת סעיף קטן (ג()
3)
לא תחול אם ביום האחרון
שקדם ל
יום
רכישת
ה יחידות של הקרן
המקורבת, לא עלה
השווי
הנקי של נכסי
ה
קרן
על סכום הגדול משלוש פעמים
השווי המזערי, ה קבוע
לפי סעיף
06
)(ז".
תיקון סעיף64
32
.
20
.
בסעיף64
לחוק העיקרי , – ב)סעיף קטן (א(7), המילים "או לחברה קרובה של
ה "קרן" והמילים "או מחברה קרובה של הקרן-
.יימחקו
(2)
ב)סעיף קטן (א(7
), המילים "או לחברה קרובה של
ה"קרן
והמילים
""או מחברה קרובה של הקרן-
.יימחקו
(7)
,)בסעיף קטן (ב."במקום "בתום" יבוא "במהלך
תיקון סעיף47
22
.
בסעיף47
לחוק העיקרי, בסעיף קטן()(א2), בסיפא יבוא "או שיש לשלוח
אותם לבעלי היחידות באופן הקבוע בסעיף קטן (ה2
.")
תיקון סעיף40
37
.3
בסעיף40
לחוק העיקרי, בס
ופו יבוא "ומנהל קרן לא יעדיף את טובת בעלי
היחידות בקרן אחת שבניהולו על פני טובת בעלי היחידות בקרן אחרת
."שבניהולו
תיקון סעיף44
33
.
26
.
בסעיף44
לחוק העיקרי-
(2)
במקום כותרת השולים, יבוא "השתתפות מנהל קרן באסיפת מחזיקים
ובהליכים נוספים וב
הליך
הצבעה על
אישור הצעת רכש ועסקה עם בעל ענין ;"
(7)
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
5
"(א) שר האוצר יקבע הוראות לעניין השתתפות מנהל קרן באסיפת
מחזיקים
ובהליכים נוספים של תאגיד
בהם רשאים מחזיקי ניירות
ערך להשתתף,
ובהצבעה בהליך
לאישור הצעת רכש מיוחדת והצעת
רכש מלאה וכן בהליך ל
אישור ע סקה
עם
בעל
ענין ,
,של תאגיד
שניירות
ערך שהוצעו על ידו לציבור, למעט ניירות ערך חוץ, הוחזקו בקרן
שבניהולו במועד הקובע לבעלות במניה לפי סעיף237
לחוק החברות או
לבעלות בתעודת התחייבות לפי סעיף
32יב70
לחוק ניירות ערך ,לפי
העניין ; בסעיף קטן "זה, "אסיפת מחזיקים–
כל
אסיפה של מחזיקי
ניירות ערך בתאגיד כאמור לעיל, כולם או מקצתם, לרבות אסיפה
;כללית כהגדרתה בחוק החברות ""הצעת רכש מיוחדת-
כמשמעותה
בסעיף373(א) לחוק החברות ;
"הצעת רכש מלאה"
–
כמשמעותה
בסעיף336
לחוק החברות "; "אישור עסקה עם בעל ענין- לפי תקנות 2
עד 2
ב לת
קנות
החברות (הקלות בעסקאות עם בעלי
ענין ,)התש
"ס -
7444
2
;".
(3)
( סעיפים קטנים
א2ב )
ו עד-(ב7ב2
)
–
;בטלים
(0)
בסעיף קטן (ב7
()
7
), בהגדרה ""המועד הקובע
בסיפה יבוא "או
כמשמעותו בסעיף32יב70
;"לחוק ניירות ערך, לפי העניין
(0)(2)
בסעיף קטן (ג), במקום "באסיפה כללית" יבוא
"באסיפת מחזיקים או
."בהליכים נוספים בהם רשאים מחזיקי ניירות ערך להשתתף,
או
בהליך
בהצבעה לאישור הצעת רכש מיוחדת והצעת רכש מלאה או בהליך
לאישור עסקה עם בעל ענין."
תיקון סעיף32
32
.
24
.
בסעיף32
לחוק העיקרי–
(2)
( בסעיף קטן (א), בפסקה2),
"במקום "בהסכם הקרן ובתשקיף יבוא
;""בהתאם להסכם הקרן ולתשקיף
(7)
)בסעיף קטן (ג, בסופו יבוא "לענ
י "ין הוראות סעיף קטן זה, "מועסק–
לרבות
אדם
השולט במועסק או
חברה
."בשליטת אדם כאמור
תיקון סעיף37
36
.
23
.
בסעיף37
)(א לחוק העיקרי–
(2)
)בסעיף קטן (א-
(2)
( בפסקה2), בסופה יבוא "על פי תנאי
ם שקבע מנהל הקרן בתשקיף או
בדוח, ואשר
לא יהיו כפופים לשיקול דעת מנהל הקרן אינם מאפשרים חריגה
מהם לפי שקול דעת מנהל הקרן;"
(
)א
( בפסקה2),
" בסופה יבוא
ב
תנאים
הקבועים בסעיף קטן (א2)
;"
2
'ק"ת התש"ס, עמ230
'; התש"ע, עמ424
.
6
(7)
( אחרי פסקה2) יבוא:
)(ב
( אחרי פסקה2) יבוא:
("
6) תשלום על ידי מנהל
קרן למי שמחזיק ביחידות
הקרן
בסכום ששיעורו משווי היחידות המוחזקות, אינו עול
ה על
,שיעור השכר ששולם למנהל הקרן, בתקופת החזקת היחידות
ובתנאים הקבועים בסעיף קטן (א2
"); לעניין זה, "שיעור השכר
-
כהגדרתו בסעיף242(א7
;)
(6
4)
תשלום לעושה שוק או לחתם, ליחידות ה
קרן, עבור פעילות
עשיית שוק או חיתום ; לעניין זה-
"
עושה שוק-
אדם שהתחייב
לפרסם
להגיש במהלך כל יום שבו
מתקיים מסחר בבורסה ,פקודות לקניית יחידות ופקודות
,למכירת יחידות על פי כללים ש
יי נקבעו
בידי הבורסה ,וכן
לפרסם מחיר שבו הוא מתחייב לקנות את
היחידה ומחיר שבו
הוא מתחייב למכור את;היחידה
"
חתם- מי שהתחייב לרכוש יחידות המוצעות על פי תשקיף אם לא
ירכוש
אות
םן הציבור או התחייבות לרכוש יחידות המוצעות על
פי תשקיף כדי למכור אות ן
לציבור".
;
(7)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א2) ה נחה או תשלום כאמור()בסעיף קטן (א2) ו- (6
,)
יינתנ
ו
בתנאים הקבועים בתשקיף או
בדוח; תנא
ים כאמור יתייחסו
:לאחד או יותר מאלה בלבד
(2)
שווי היחידות המוחזקות בידי מקבל ההנחה או
;התשלום
(7)
משך זמן החזקת היחידות בידי מקבל ההנחה או
;התשלום
(3)
זהות המפיץ שבאמצעותו נרכשות או מוחזק
ות
היחידו ;".ת
(3)
בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "וכן לקבוע תנאים
שבהתקיימם יהיה
()רשאי מנהל קרן לשלם תשלום כאמור בסעיף קטן (א6) וכן להו
סיף על
התנאים למתן הנחה או לתשלום
הקבועים בסעיף קטן (א2
.")
)"(ג שר האוצר, לפי הצעת הרשות או לאחר התייעצות עמה, ובאישור וע
דת
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע בתקנות , דרך כלל או לסוגי קרנות-
7
תנאים שבהם רשאי מנהל קרן לשלם עמלת הפצה למפיץ, בכפוף
להוראות סעיף קטן (ב), והוראות לעניין שיעורה המרבי של עמלה
;כאמור ואופן חישובה
(2)
עניינים נוספים על אלה המנויים בסעיף קטן (א2) אליהם י
כול
שיתייחסו תנאים שיקבע מנהל קרן למתן הנחות ותשלומים;
(7)
הוראות לעניין מידע שעל מפיץ למסור למי שמבקש לרכוש
יחידות או לבעל יחידה
, בדבר תנאים שקבע מנהל קרן למתן הנחות
ותשלומים ולעניין מידע שעל מפיץ למסור למנהל קרן כדי לאפשר לו
מתן הנחות ותשלומים כאמור;, וכ
ן הוראות בדבר תשלומים שעל מפיץ
להעביר ממנהל קרן לבעל יחידה, אם הודיע מנהל קרן בתשקיף או
()בדוח כי ישלם תשלומים כאמור בסעיף קטן (א6
;)
.
(3)
הוראות בדבר תשלומים שעל מפיץ להעביר ממנהל קרן
לבעל
יחידה, אם הודיע מנהל קרן בתשקיף או בדוח כי ישלם תשלומים
כאמור בסעי
ף
()קטן (א6);.
הוראות לעניין אופן מתן הנחות ותשלומים ,לרבות לגבי
שיעורם , ובעניינים נוספים הדרושים
לשם
יישום
הוראות סעיף זה
בעניין מתן הנחות ותשלומים."
תיקון סעיף32
34
.
29
.
בסעיף32
" לחוק העיקרי, במקום בהליך לפי סעיף22
" (ג)" יבוא
בעתירה נגד
החלטת הרשות לפי
סעיף22
(זא .")
תיקון סעיף94
33
.
74
.
בסעיף94
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב2)
(2)
)הוראות לפי סעיף קטן (ב, אין חובה לפרסמן ברשומות, ואולם
הרשות תפרסם ברשומות הודעה על מתן הוראות כאמור ועל מועד
תחילתן ;
(7)
,)הוראות לפי סעיף קטן (ב,וכל שינוי בהן יועמ
דו לעיון הציבור
".במשרדי הרשות ויפורסמו באתר האינטרנט שלה
תיקון סעיף99א
72
04
.
בסעיף99א לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ג), הסיפא החל במילים "לא היה
"לדירקטוריון–
.תימחק
תיקון סעיף244
04
.
77
.
בסעיף244
לחוק העיקרי-
(2)
בסעיפים קטנים (א) ו-(ג), במקום "בהחלטה מי
וחדת של בעלי
" היחידות" יבוא
ב"ידי הנאמן;
(7)(2)
,)בסעיף קטן (ו האמור בו יסומן"(7)" ולפניו יבוא:
8
("
2)
לא יאוחר משני שבועות
לפני מועד
המיזוג או הפיצול יגיש מנהל
הקרן דוח לרשות ולבורסה, על המיזוג או הפיצול, לפי העניין
, תכניתו
ומועדו
, ויפרסם את הדוח בעיתון."
;
(3)(7)
בסעיף קטן (ז), במקום הריש
ה
"עד המילים "באותה עת
יבוא "מנהל
קרן ומפיץ ישלחו את הדוחות כאמור בסעיף קטן (ו) לבעלי היחידות
המחזיקים ביחידות באמצעותם,
באופן הקבוע בסעיף227
)א(ב;
נשלח
ח דו ל
()לפי סעיף קטן (ו7) שיישלח לבעל יחידה,
תצורף
לו
. "הודעה
תיקון סעי ף242
02
.
73
.
בסעיף242
לחוק העיקרי-
(2)
)סעיף קטן (א - בטל;
(7)(2)
)בסעיף קטן (ב, במקום הסיפה החל במילים "משישים ימים" יבוא
"
משלושים ימים מיום שהגיש מנהל הקרן דוח על כך
לרשות ולבורסה;"
(3)(7)
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
)"(ה
מנהל קרן ומפיץ ישלחו את הדוחות כאמור בסעי
פ
ים קטנים (ב) ו-
)(ד
לבעלי היחידות המחזיקים ביחידות באמצעותם, באופן הקבוע
בסעיף227
)א(ב ."
הוספת סעיף240א07
.
70
.
אחרי סעיף240
:לחוק העיקרי יבוא
"
קרן בעלת שווי
נכסים נמוך
240
.א(א)
)(א
פחת השווי הנקי
של נכסי קרן
פתוחה ממחצית השווי המזערי הקבוע לפי
סעיף
06
(ז), במשך תקופה של94
ימים רצופים או ב-
274
ימים במשך תקופה של234
,ימים
יודיע
על מנהל
הקרן
לפרק את הקרן או למזגה
לאלתר על פירוק
הקרן או על מיזוגה עם קרן אחרת שבניהולו לקרן
אחת, באופן ששווי נכסי הקרן
האחת יעלה על
מחצית השווי המזערי
; מנהל הקרן יודיע תוך
שב,עה ימים על החלטתו לפרק או למזג את הקרן
לפי הענין.
(ב)
על אף האמור בתקנ
ת משנה
,)(א רשאי
מנהל הקרן להמשיך ולנהל את הקרן ובלבד
שהקרן עמדה בתנאים אלה:
9
(2)
לא
יפרעו מנכסי הקרן
הוצאות מלבד
שכר הנאמן ושכר מנהל הקרן ,כפי שנקבע
בהסכם הקרן ובתשקיף או בדו
"ח שהגיש
מנהל הקרן לפי חוק זה
, ולא ייפרעו ממנה
הוצאות עודפות
לא יפרעו מנכסי הקרן
הוצאות עודפות;
(7)
שיעור שכר מנהל הקרן לא יעלה על
ממוצע שיעורי שכר מנהל הקרן בכל
הקרנות מאותו סוג שבניהול מנהל הקרן
ושיעור שכר הנאמן לא יעלה על ממוצע
שיעורי שכר הנאמ
ן בכל הקרנות מאותו סוג
שבניהול מנהל הקרן להן הוא משמש נאמן;
"לעניין זה, "סוג–
סוג קרן שקבע שר
האוצר לפי סעיף37
.
(3)
התקופה בה שווי נכסי הקרן נמוך
ממחצית השווי המזערי הקבוע לפי סעיף
06
)(ז
לא עלתה על274
ימים רצופים ולא על
224
ימים במשך תקופה של724
י
מים.
(ג)
)(ב יושב ראש הרשות או עובד שהסמיך
,לכך רשאים, לבקשת מנהל הקרן והנאמן
להאריך,, מנימוקים שיירשמו את התקופ
ות
שנקבע
ו
.)בסעיף קטן (א"
(ד)
)(ג התקיים האמור בסעיף קטן
,)(א
יישא מנהל הקרן מאמצעיו בהוצאות העודפות
שנוכו מנכסי הקרן עד מועד הפירוק או המ
יזוג
לפני העניין.
(ה)
סעיף
זה יחול על קרן פתוחה
בחלוף שנה
מיום שיחידותיה הוצעו לראשונה לציבור או
מיום
שנעשה שינוי מהותי במדיניות ההשקעות של
הקרן כהגדרת
וה בסעיף
62(ב2) לחוק.
11
(ו)
"בסעיף זה, "הוצאות עודפות-
הוצאות
שמנהל הקרן או הנאמן רשאים לפרוע
הנפרעות
מנכסי הקרן לפי סעיף34
לחוק בסכום המוטל על
הקרן.בשל היותה בעלת שווי נכסים נמוך
תיקון סעיף246
03
.
72
.
בסעיף246
לחוק העיקרי-
(2)
בסעיפים קטנים
(א) ו-
,)(ג
המילה""תחילת -
;תימחק
אחרי סעיף קטן
)(א
יבוא -
"(א2
)הצעת יחידות קרן פתוחה תופסק החל מ
מועד
יו
ם חישוב
המחירים הראשון שלאחר מועד הגשת דוח כאמור בסעיף קטן (א.)
(א7
)על אף הוראות סעיף
62
לחוק ,בתקופ
ת מימוש נכסי הקרן כאמור
בסעיף249
)(א לחוק
מנהל הקרן יהיה רשאי לחרוג ממדיניות
ההשקעות של הקרן שנקבעה בהסכם הקרן ובתשקיף או בדוח בשל
מימוש נכסי הקרן"."
(7)
)בסעיף קטן (ב -,
."במקום "מועד תחילתו" יבוא "מועד הפירוק
(א)
"במקום "מועד תחילתו" יבוא "מועד הפירוק;
(ב)
" אחרי המילים "ושכרו" יבוא
ציון העובדה כי הצעת יחידות
,בקרן פתוחה תופסק החל ממועד הגשת ההודעה
ו
ציון זכותו של מנהל
הקרן לחרוג ממדיניות ההשקעות של הקרן."בשל מימוש נכסי הקרן
תיקון סעיף244
00
.
76
.
בסעיף244
לחוק העיקרי-
(2)
בכותרת השוליים המילה
""תחילת-
;תימחק
(7)
"בסעיף קטן (א), במקום "לתחילת הפירוק" יבוא "לפירוק;
(3)
,)בסעיף קטן (ב
,ברישה "המילה "תחילת– תימחק( , ואחרי פסקה2)
:יבוא
("
6
) בפירוק לפי סעיף240
א –
בתום
תקופה שלא תעלה על
שלושים
תשעים
ימים ממתן הודעה כאמור בסעיף246
".
תיקון סעיף243
02
.
74
.
בסעיף243
לחוק העיקרי-
(2)
;"בסעיף קטן (ד), במקום "בעשרה אחוזים" יבוא "בחמישה אחוזים
(7)
במקום סע:יף קטן (ה) יבוא
)"(ה מפרק קרן יפדה את יחידות הקרן במועד הפירוק".
תיקון סעיף249
06
.
73
.
בסעיף249
לחוק העיקרי-
11
(2)
" בסעיף קטן (א), במקום "בפירוק" יבוא לשם,"פירוקה ובמקום
;"הסיפה החל במילים "לפני תום ששה חדשים" יבוא "עד מועד הפירוק
(7)
בסעיף קטן
(ב), אחרי "פקודת החברות" יבוא "[נוסח חדש], התשמ"ג-
2933
;"
(3)
במקום סעיף קטן
:(ג) יבוא
)"(ג
לא יאוחר משבוע לאחר מתן ההודעה כאמור בסעיף246, יגיש
מנהל קרן תוכנית פירוק לאישור הנאמן; מנהל הקרן יגיש לרשות את
התוכנית לאחר שאושרה על ידי הנאמן; התוכנית לא תהיה פתוחה
לעיון הציבור לא כללו נכסי הקרן
במועד הפירוק מזומנים בסכום
הנדרש לשם פדיון היחידות כאמור בסעיף243(ה), מחמת שנכסי הקרן
כללו
נכס
,שלא ניתן למימוש עד לאותו מועד ייקח מנהל הקרן, על אף
ההוראות לפי סעיף62, אשראי בעד הקרן בסכום הדרוש לשם פדיון
היחידות.
)(ד
נותר, לאחר מועד הפירוק ,נכס שלא היה ניתן לממשו מסיבות
שאינן תלויות במפרק
או התחייבות ,
.יעשה המפרק למימושם בהקדם
(הד
) נותרו בידי המפרק, לאחר מועד הפירוק, מזומנים, יעשה בהם
כפי שיורה לו הנאמן בהתייעצות עם יושב ראש הרשות או עובד
;שהסמיך לכך
נותרו בידיו התחייבויות בסכום העולה על המזומנים
בקרן-
ישא המפרק בהפרש.מאמצעיו"
תיקון סעיף224
04
.
79
.
בסעיף224
לחוק העיקרי-
(2)
ברישה, במקום"בתום פירוק הקרן" יבוא "מ
יד לאחר פירוק הקרן
ומימוש נכסיה כאמור בסעיף249
"
;
(7)
( בפסקה2
), במקום הסיפה החל במילים "הוצאות
הפירוק" יבוא
"שנותרו לאחר מועד הפירוק, על מה שנעשה במזומנים או בהתחייבויות
כאמור בסעיף249
(דה.") ועל הוצאות הפירוק
תיקון סעיף222
03
.
34
.
בסעיף222
לחוק העיקרי–
(2)
( בסעיף קטן (א), בפסקה7), במקום "מעשרה" יבוא "מעשרים", ואחרי
"ממספר היחידות" יבוא "או באישו ר הנאמן- לפחות חמישה בעלי יחידות
המחזיקים לא פחות מחמישה אחוזים ממספר היחידות;"
(7)
סעיף קטן
)(ב- בטל.
(3)
בסעיף קטן (ג), במקום "לפי סעיפים247(א) ו–
243
(3)" יבוא לפי סעיף
243
(3
")
;
12
(0)
)בסעיף קטן (ד -
)(א ברישה, במקום "סעיפים קטנים (ב) ו-(
;")ג)" יבוא "סעיף קטן (ג
)(ב
( פסקה2)-
;תימחק
)(ג
( בפסקה7
), במקום "סעיפים247(א) ו-
243
(3)" יבוא "סעיף
243
(3
;")
(2)
:במקום סעיף קטן (ז) יבוא
)"(ז יחידות המוחזקות בידי אדם השולט במנהל קרן, עובד של מנהל
,קרן
נושא משרה במנהל הקרן ,אדם המועס
ק על ידי מנהל קרן בניהול
תיק ההשקעות של הקרן, עוב ד של אדם המועסק
כאמור ותאגיד
בשליטתו של כל אחד מאלה,
".לא יקנו זכות הצבעה;
(6)
בסעיף קטן (ט), במקום "פקודת החברות" יבוא"
"חוק החברות.;
(4)
)בסעיף קטן (י
, במקום "סעיפים קטנים (ב), (ג) ו-(ד)", יבוא "סעיפ
ים
קטנים (ג) ו-
.")(ד
תיקון סעיף227
09
.
32
.
בסעיף227
לחוק העיקרי-
(2)
בסעיף קטן (א), במקום "לפי סעיפים04
,)(ב244
,
242
,
247
ו–
243
(3
")
יבוא "לפי סעי
ף פים247
ו-
243
(3
")
;
(7)
)בסעיף קטן (ה
, במקום "אחרת מהמנויות בסעיף" יבוא "שלא לפי
."סעיף
תיקון סעיף227א
24
.
37
.
בסעיף227א -
)(א
לחוק העיקרי ,אחרי
"או
חלקו "יבוא
"או
על סיום
ההתקשרות עם אדם כאמור."
(2)
,)בסעיף קטן (א
אחרי "או חלקו" יבוא "או על סיום
"ההתקשרות עם אדם כאמור
ובמקום המילים "ויפרסם את הדוח
בעיתון" יבוא "דוח על העברת קרן שבניהול מנהל הקרן לניהול בידי
מנהל קרן אחר או על מינוי חברה אחרת לניהול תיק ההשקעות של
;"קרן שבניהולו יפורסם בעיתון
(7)
בסעיף קטן
,)(ב
במקום המילים
"מנהל
הקרן ישלח את הדוח
לבעלי היחידות "יבוא
"מנהל
הקרן ישלח את הדוח על העברת קרן
שבניהול מנהל הקרן לניהול בידי מנהל קרן אחר או על מינוי ח
ברה
אחרת לניהול תיק ההשקעות של קרן שבניהולו;"
הוספת פרק'ט2
22
.
33
.
אחרי סעיף223
לחוק העיקרי
בוא י :
"פרק'ט0
:
הצעת יחידות של
קרן חוץ
13
הגדרות
223
.א
בפרק זה-
"גוף מפקח"
–
גוף
שתפקידו, על פי דיני המדינה
,שבה הוא פועל
להתיר הצעת
יחידות
של
קרן חוץ
לציב
ור
;באותה מדינה
""יחידות של קרן חוץ-
לרבות
יחידות המקנות
זכויות בקרן חוץ או מניות של קרן חוץ
, אם
קרן החוץ היא תאגיד;
"מדינת המוצא" –
מדינה שבה ניתן היתר מהגוף
המפקח
, להציע
יחידות של ;קרן החוץ
""מנהל קרן חוץ- תאגיד אשר אושר על יד
י הגוף
המפקח במדינת המוצא לנהל קרנות
נאמנות ולהציען לציבור לרבות קרן
ה,חוץ
אם היא תאגיד;
"
"קרן חוץ– הסדר או תאגיד, שמטרת
םו השקעה
משותפת בניירות ערך והפקת רווחים
,משותפת מהחזקתם ומכל עסקה בהם
שהוקמו שהוקם במדינת חוץ;על פי דיניה
לעניין זה, "נייר ערך"-
לרבות אופציה
וחוזה עתידי כהגדרתם בסעיף60
.)(ב
הצעת יחידות של
קרן חוץ לציבור
223
.ב(א)
יחידות של קרן חוץ לא יוצעו לציבור;
ואולם רשאי שר האוצר לקבוע תנאים
כאמור
בסעיף223
()ג(א2)
שבהתקיימם רשאית הרשות
להתיר את הצעתן לציבור של יחידות
כאמור,
ובלבד שהן
מוצעות על פי אישור מאת הגוף
המפקח ב .מדינת המוצא
(ב)
תנאים כאמור בסעיף קטן (א) יכול
שיתייחסו גם להצעת יחידות של קרן הרשומות
למסחר בבורסה או בשוק מוסדר,מחוץ לישראל
בדרך של רישומן למסחר בבורסה בישראל.
14
(ג)
הרשות רשאית שלא להתיר הצעת יחידות
,של קרן חוץ
אף שמ תקיימים התנאים
כאמור
,)בסעיף קטן (א
אם סברה, על פי מידע שהובא
לידיעתה, כי קיים חשש סביר
ש
עניינו של ציבור
המשקיעים בישראל אינו מובטח די צרכו
, ו
לאחר
שנתנה ל
מנהל קרן החוץ הזדמנות נאותה להשמיע
את טענותיו.
תקנו
ת
לעניין
קרן
חוץ
223
.ג(א)
,שר האוצר
בהתייעצות עם ר
שות ניירות ערך ו
באישור
ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לעניין הצעת
יחידות של קרן חוץ,לציבור אשר יבטיחו די הצורך את עניינו
של ציבור המשקיעים בישראל ,בין השאר בהתייחס לדין שעל
פיו פועלת קרן החוץ,
ובכלל זה-
(2)
תנאים ל
הצעת
יחידות
של קרן חוץ
;לציבור
(7)
חובות ותנאים שיחולו על מי שמציע
.יחידות של קרן חוץ לציבור
(ב)
תקנות לפי סעי
ף
)קטן (א
יכול שיותקנו דרך
כלל או לסוגי קרנות
,ויכול שיתייחסו, בין השאר
,למדינת המוצא
לדין שעל פיו הוקמה קרן החוץ
או שעל פיו היא פועלת, פיקוח על
,קרן החוץ
מאפ.ייני הקרן או מאפייני מנהל הקרן
תחול
ת
הורא
ות על
קרן
חוץ
223
.ד(א)
ההוראות
לפי הסעיפים המפורטים להלן יחולו על יחידה
,של קרן חוץ, קרן חוץ ומנהל קרן חוץ, בשינויים המחויבים
,ובשינויים כמפורט בצידן, כאילו היו יחידה, קרן ומנהל קרן
:לפי העניין
(2)
סעיף02
;
(7)
סעיף07(ד), (ד2
)ו-
)(ה - יחולו ככל
שהן נוגעות לעמלה שיגבה מפיץ מרוכש
;יחידה –
)(א
)סעיף קטן (ד-
הרישה עד
;"המילים "ובתנאים שבהם הותר
15
)(ב סעיף קטן (ד2
;)
)(ג
)הוראות לפי סעיף קטן (ה
בדבר תנאים שבהם רשאי מפיץ
לגבות עמלה מרוכש
יחידה ובדבר
שיעורה המרבי של עמלה כאמור
;ואופן חישובה
(3)
סעיף00
)(א –
ה
רישה
סיפה החל
במילים "מפיץ לא יסרב" תחול ביחס לקרן
חוץ, ובלבד שמפיץ רשאי שלא להפיץ קרנות
;חוץ כלל
(0)
סעיף47
;)א(א
(3)(2)
סעיף47ב - יחול גם על תשקיף של
קרן חוץ וכל דוח
, חוות דעת או אישור
הכלולים בו, על הנספח לתשקיף כאמור וכן
על כל דוח שיגיש מנהל קרן חוץ לרשות לפי
;חוק זה
(0)(6)
סעיף43
)(ב) עד (ה ,ובלבד שאין בכך
למנוע ממנהל קרן חוץ לפרסם פרסום
שהוא מכוח חובה על פי הדין החל עליו
במדינת המוצא ובאופן בו נדרש לעשותו ;
(4)
סעיף
43
;א
(2)(3)
סעיף37
.
(9)
סעיף
33
(א )
–
הרישה
עד המילים
"לפי חוק זה."
(ב) על הפרת ההוראות שבסעיף קטן (א), יחולו
סעיף
220
ו
ההוראות
:כמפורט להלן, לפי העניין
(2)
לעניין הפרת הוראות לפי סעיף
07
)(ד
ו-
)(ה -
–
פרט (
24
)(2)
'לחלק א ,פרט (3)
ל
חלק ב'
,פרט (4)
לחלק ג'
בתוספת
הראשונה סעיף
220
()(א0
)ו-
()(ג2)
;
16
(7)
לעניין הפרת הוראות לפי סעיף
47
)א(א–
( פרט2) לחלק א' בתוספת
;הראשונה
(7)(3) לעניין
הפרת הוראות סעיף43
()(ב2
,)
(ג), (ג2) ו-(ג7)- פרט (
72) לחלק ב' בתוספת
הראשונה
סעיף
220
()(ב26
))(ב
עד
)(ד
ו-
)(ה-
לגבי קרן חוץ הרשומה למסחר בבורסה
בישראל ,ולעניין הפרת הוראה לפי סעיף
43
)(ד- סעיף
220
()(ב7
;)
(3)(0) לעניין
הפרת הוראת לפי סעיף37
)(ג-
פרט (
76
) לחלק ב' בתוספת הראשונה
סעיף
220
()(ב24
,)ב
ולעניין
הפרת
לפי הורא
ות
סעיף37(א) ו-
)(ב-
ופרט (
73
)לחלק ג'
בתוספת הראשונה
סעיף
220
()(ג3
)א.
)(ג
על הפרת ההוראות לפי'פרק ט2
יחול
ו
סעי פים94
,א270
)(א(
23) ו-
270
.)(ב
חובת הודעה
223
.ה)(א
חדל להתקיים האמור בסעיף סעיף223
)ב(א
,לרבות תנאי מהתנאים שנקבעו מכוחו
לפי סעיף
223
()ג(א2), יודיע על כך
,מנהל קרן החוץ לרשות
.מיד כשנודע לו על כך
)(ב שר האוצר רשאי לקבוע בתקנות הוראות
לעניין מתן ההודעה לרשות, לרבות לגבי אופן מתן
.ההודעה והמועדים לביצועה
הוראה על תיקון
פגם
223
.ו
נודע ל
רשות , בין על פי הודעה לפי סעיף223ה ובין
,בדרך אחרת
כי חדל להתקיים האמור בסעיף
223ב(א ) לרבות תנאי מהתנאים שנקבעו,מכוחו
לפי סעיף
223
()ג(א2), או נודע
לרשות
כי מנהל קרן
החוץ
הפר הוראה
החלה עליו לפי
סעיפים
223
()ג(א7) ו-
223
,)ד(א
רשאית הרשות
להורות
למנהל קרן החוץ לתקן את הפגם בתוך תקופה
שתקבע.
17
הורא
ה על
הפסק
ת
הצעה
של
יחידו
ת
של
קרן
חוץ
223
.ז
הרשות רשאית להורות למנהל קרן החוץ, לאחר שנתנה לו
הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו, להפסיק את הצעת
היחידות לציבור, בתוך תקופה ש
ת
קבע, בהתקיים אח
ד
:מאלה
(2)
מנהל קרן החוץ לא תיקן את הפגם בתוך
התקופה שקבעה הרשות כאמור בסעיף223
;ו
(7)
הגוף המפקח
במדינת
,המוצא
ביטל או
התלה את אישורו להצעת היחידות של;קרן החוץ
(3)
היחידות של קרן החוץ
רשומות למסחר
בבורסה בישראל
ו
נמחקו מן הרישום למסחר
.בבורסה או בשוק המוסדר, מחוץ לישראל
הורא
ה על
מחיק
ה
מהרי
שום
למסח
ר
223
.ח
הורתה הרשות למנהל קרן חוץ להפסיק את הצעת הי
חידות
לציבור
בישראל
כאמור בסעיף223
,ז והיו היחידות רשומות
למסחר בבורסה בישראל, רשאי יושב ראש הרשות להורות
לבורסה למחוק את היחידות מן הרישום למסחר, בתוך תקופה
.שיקבע
זכות
ערעור
223
.ט
על החלטת הרשות לפי סעיפים
223
,)ב(א223
ו
או
223
ז
ועל
החלטת יושב ראש הרש
ות לפי סעיף
223
,ח
רשאי מנהל קרן חוץ
לערער ,ויחולו הוראות סעיף
92
.
הסדרים להבטחת
זכויות
223ט.
הבורסה בישראל תקבע
בתקנונה כללים להבטחת
,זכויותיו של בעל יחידות של קרן חוץ שנרכשו בה
בנסיבות
ש בהן נמחקו היחידות מן
הרישום
ל
מסחר בה ;
"לעניין זה, "תקנון - תקנון הבורסה
כמשמעותו בסעיף06
".לחוק ניירות ערך
18
תיקון
הוספת
סעיף
273אג.
30
.
לפני
כותרת פרק י"ב סעיף279
לחוק העיקרי יבוא-
אחרי
ות
נושא
משר
ה
"
273אג.
נעברה עב
ירה לפי סעי פים270
או272
,בידי תאגיד
שא י
באחרי
ו אחראים
ת
לעבירה
גם ,דירקטור
חב וע ר
דת דירקטוריון שאינו
דירקט
ור, המנהל הכללי וכל ממלא תפקיד כאמור גם אם תואר
משרתו שונה
נושא משרה
, אלא א
ם ןכ וה:כיח אחד מאלה
(2)
שהעבירה נעברה שלא בידיעתו ולא היה עליו לדעת עליה
;או שלא יכול היה לדעת עליה
(7)
שנקט את כל האמ
צ עים הסבירים כדי
נ למ
וע את
.העבירה"
ביטול סעיף279א
27
.
32
.
סעיף279
א לחוק העיקרי–
.בטל
תיקון התוספת
הראשונה
36
.בתוספת הראשונה לחוק העיקרי -
(2)
בחלק
ב' -
(א)
אחרי פרט (
72
)יבוא -
"(
72
)א
לא
השתתף או לא הצביע באסיפ
תה כללית
מחזיקים
ובהליכים של תאגיד שניירות הערך שהוציא מוחזקים בקרן
שבניהולו ,בניגוד להוראות
ל
תקנות שנקבעו לפי סעיף
44
שקבע
שר האוצר בתוספת זו;
(ב)
בפרט (
70
,)בסופו
יבוא "או פרע
מנכסי הקרן
לא נשא מנהל
הקרן מאמצעיו ב
הוצאות ה
עודפות שנוכו מנכסי קרן שבניהולו ,בניגוד
להוראות סעיף
240א(גד;")
(ג)
בפרט (
76
,)אחרי
""גבה
יבוא
"תשלום
או;"
(7)
'בחלק ג-
(א)
( אחרי פרט7
:) יבוא
("
7
)א מינה
,דירקטור חיצוני בלא שקיבל לכך את אישור הנאמן
כנדרש לפי סעיף26(א2
;)
"
(א2)
( בפרט6), בסופו יבוא "או שלא באישור הרשות בניגוד להוראות
לפי סעיף223
;)ב(א
(ב)
( בפרט76
( ), אחרי "עד0)" יבוא "ו-(א2
";")
19
(ג)
אחרי פרט (
79
)יבוא -
("
79
)א
לא מינה רואה חשבון לקרן ,בניגוד להוראות סעיף
99
;".)(א
)(ג אחרי פרט (
73
)יבוא:
"(
73א)
לא
מסר מידע
למי שמבקש לרכוש יחידות ,לבעל
יחידה או למנהל קרן, או לא העביר תשלום לבעל יחידה בניגוד
להוראות לפי סעיף37
;";)(ג
(ד)
ב
מקום רט פ (
32
)
:יבוא
("
32
)
לא פדה את יחידות הקרן הפתוחה במועד הפירוק, בניגוד
לסעיף243
;)(ה"
תיקון התוספת
השלישית
4
3
23
.בתוספת השלישית לחוק העיקרי -
(2)
בחלק א ,'פרט (7) –
;יימחק
(7)
(2)
בחלק ב' -,
( במקום פרט20
:) יבוא
(א)
במקום פרט(
20
:) יבוא
("
20
)
לא סיים את מימוש
נכסי הקרן עד מועד הפירוק בניגוד
להוראות סעיף249
)(א והנכסים שנותרו אינם נכסים כאמור
בסעיף249
)(ד";
(א)(ב) פרט (
22
)
–
;יימחק
(3)
(7)
בחלק
ג', אחרי פרט(4
)יבוא:
("
4
)א
הפלה בין בעלי יחידות בקרן אחת שבניהולו לבין בעלי היחידות בקרן
אחרת שבניהולו
בניגוד להוראות סעיף40
."
תיקון חוק הסדרת
העיסוק
23
.
3
3
6.4
.
בחוק הסדרת העיסוק –
, בסעיף24
( (ב), בפסקה0) אחרי "מנהל קרן" יבוא
.""או מנהל קרן חוץ כהגדרתו בחוק השקעות משותפות
(2)
בסעיף7(ב7), אחרי "או בעלי רשיון מנהל תיקים" יבוא "ולענין זה
יראו קרן חוץ שמנהל הקרן משמש נציג ל
ה או למנהל הקרן שלה כקרן
"בניהולו;
(7)
בסעיף24
( (ב), בפסקה0) אחרי "מנהל קרן" יבוא "או מנהל קרן חוץ
."כהגדרתו בחוק השקעות משותפות
21
תיקון חוק תובענות
ייצוגיות
20
.
9
3
2
6.
ב חוק
תובענות ייצוגיות, התשס"ו–
7446
3
, בפרט2
,לתוספת השניה
ו בפרט7
לתוס"פת השלישית, בכל מקום, בהגדרה "יחידה, בסופה יבוא "לרבות יחידה
."של קרן חוץ המוצעת לציבור בישראל, כמשמעותה באותו חוק
תחילה
60
.6
6
4
0.7
)(א
,תחילתו של חוק זה
למעט
)הסעיפים המפורטים בסעיף קטן (ב ,
64
94
ימים
מיום פרסומו (להלן-
.)יום התחילה
)(ב על אף האמור בסעיף
)קטן (א–
)(ב
(2)
תחילתו של סעיף44
לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף33
6
2
20
לחוק
זה,
במועד כניסתן לתוקף של תקנות שיותקנו לפי סעיף44(א) ו-
)(ג
לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף33
6
2
20
;לחוק זה
(7)
תחילתו
של סעיף37
לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף26
,לחוק זה
במועד כניסתן לתוקף של תקנות שיותקנו לפי
סעיף
37
)(ג(3
)ו-(0) לחוק
העיקרי כנוסחו בסעיף26
.לחוק זה
3
"ס"ח התשס 'ו, עמ462
'; התשס"ח, עמ66
.
21
(7)(3)
'תחילתו של פרק ט2
לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף20
22
לחוק
זה, במועד כניסתן לתוקף של תקנות
שיותקנו
לפי סעיף223ג לחוק
העיקרי כנוסחו
בסעיף20
22
לחוק זה;
(3)
תחילתו של סעיף220(א
), (ב), (ג) ו-
(ד) כנוסחו בסעיף22
(2
,))(א
(7
,))(א 3(א) ו-(0
)
ושל ביטול סעיף220(ו) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף
22
(6
,) לחוק זה במועד כניסתן לתוקף של תקנות שיותקנו
לפי סעיף
224
()(ב3
) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף23
(7
.) לחוק זה
הוראת מעבר
62
.6
6
3.
חברה ששימשה נאמן ע
רב יום התחילה, רשאית להמשיך ולשמש נאמן ע
ד
תום שנה מיום התחילה, גם אם
אינה עומדת
בתנאים הקבועים בסעיף9
לחוק העיקרי
כנוסחו
בסעיף2
ל
חוק זה, ובלבד שמתקיימ
ים
בה
התנאים
הקבועים בסעיף9
.לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה