חומר רקע

נוסח לדיון 22 ביולי 2014 הצעת חוק להעמקת גביית המסים והגברת האכיפה (אמצעים לאכיפת תשלום מסים ולהרתעה מפני הלבנת הון) (תיקוני חקיקה והוראת שעה)(הסתייעות ברשמי הוצאה לפועל), התשע"ד–2014 תיקון פקודת מס הכנסה 21. בפקודת מס הכנסה‏1 (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 194 יבוא: "בקשה לרשם הוצאה לפועל להטלת הגבלות 194ב194א. (א) החלו הליכים לפי פקודת המסים (גבייה)‏, לגביית סכום שאדם חייב לשלם לפי פקודה זו (בסעיף זה – חוב מס), רשאי המנהל לפנות לרשם הוצאה לפועל לענייני המרכז כמשמעותו בסעיף 6א לחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-1995 (להלן – חוק המרכז לגביית קנסות), במחוז שבו נמצא מקום מגוריו או מקום עסקו של החייב, בבקשה להטיל על החייב הגבלה, אחת או יותר, כאמור לפי בסעיף 7א(ג) לחוק המרכז לגביית קנסותהאמור, לשם גביית החוב, בהתקיים התנאים האמורים בסעיף 7א(א) לחוק האמור, בשינויים המחויבים, ובלבד שבמועד הבקשה יובאו בפני הרשם כל חובות המס הסופיים של אותו חייב לפי פקודה זו, לפי חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, לפי חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, לפי פקודת המכס, לפי חוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב–1952 ולפי חוק הבלו על הדלק, התשי"ח–1958, והחלטת הרשם תחול על כולם. (ב) על בקשת המנהל להטיל הגבלה כאמור בסעיף קטן (א) ועל החלטות, הליכים וסדרי דין לעניין הגבלה כאמור, יחולו סעיפים 7א עד 7ו לחוק המרכז לגביית קנסות, בשינויים המחויבים, ובלבד שלעניין קיום תנאי פסקה (2) בסעיף 7א(א) לחוק המרכז לגביית קנסות, יהיה המנהל רשאי לפנות בבקשה להטיל על החייב הגבלה, כאמור בסעיף קטן (א), אם החוב לא נפרע בתוך חודש מהיום בו הומצאה לחייב בהמצאה מלאה דרישה לתשלום וחלפה שנה, או יותר, מן המועד בו ניתן כתב הרשאה להוצאה לפועל, בגין החוב האמור, לפי סעיף 4 לפקודת המסים (גביה). (ג) על אף הוראות סעיף 231(א), רשאי המנהל למסור לרשם כל מידע הדרוש לו לצורך הפעלת סמכויותיו לפי סעיף זה." תיקון חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) 32. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963‏2 (להלן – חוק מיסוי מקרקעין), אחרי סעיף 95א יבוא: "בקשה לרשם הוצאה לפועל להטלת הגבלות 95ג95ב. הסמכויות הנתונות לרשם ההוצאה לפועל לענייני המרכז לפי סעיף 194ב לפקודת מס הכנסה, יהיו נתונות להם לו גם לעניין חוב מס לפי חוק זה שהחלו הליכים לגבייתו לפי פקודת המסים (גבייה), וההוראות לפי אותו סעיף יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים." תיקון חוק מס ערך מוסף 43. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975‏3 (להלן – חוק מס ערך מוסף), אחרי סעיף 102א יבוא: "בקשה לרשם הוצאה לפועל להטלת הגבלות 102ג102ב. הסמכויות הנתונות לרשם ההוצאה לפועללענייני המרכז לפי סעיף 194ב לפקודת מס הכנסה, יהיו נתונות להם לו גם לעניין חוב מס לפי חוק זה שהחלו הליכים לגבייתו לפי פקודת המסים (גבייה), וההוראות לפי אותו סעיף יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים." תיקון חוק הבלו על הדלק 54. בחוק הבלו על דלק, התשי"ח–1958‏4, בסעיף 7(ב), במקום "ו-102א" יבוא "102א, ו-102ב ו-102ג". תיקון פקודת המכס 65. בפקודת המכס5, בסעיף 231א1(ב), במקום "סעיף 102(ב)" יבוא "סעיפים 102(ב), ו-102ב ו-102ג". תיקון חוק מס קנייה (טובין ושירותים) 76. בחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב–1952‏6, בסעיף 13(א1), במקום "סעיף 102(ב)" יבוא "סעיפים 102(ב), ו-102ב ו-102ג". תיקון חוק שיקים ללא כיסוי 87. בחוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א–19817, בסעיף 3ג – (א) בסעיף קטן (א), במקום "שראש ההוצאה לפועל" יבוא "שרשם ההוצאה לפועל"; (ב) אחרי סעיף קטן (א2) יבוא: "(א3) חייב שרשם לענייני המרכז כמשמעותו בסעיף 6א(א) לחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-1995 (להלן – רשם לענייני המרכז), הטיל עליו הגבלה לפי סעיף 7א(ג)(3) לחוק האמור, יהיה לקוח מוגבל מיוחד."; (ג) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ואולם לא תישלח לבעל חשבון שהוא לקוח מוגבל מיוחד לפי סעיפים קטנים (א) ו-(א3) הודעה לפי סעיף 3א(ב)". (ד) בסעיף קטן (ג), במקום "ראש ההוצאה לפועל" יבוא "רשם ההוצאה לפועל, רשם לענייני המרכז".