חומר רקע
הכנסת
17.7.2013
לכבוד: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
תקנות הפטנטים (נוהלי הרשות, סדרי דין, מסמכים ואגרות)(תיקון מס' 2)(הפניה להפקדת חומר ביולוגי), התשע"ג- 2013
1. רקע:
מדינת ישראל היא צד לאמנת בודפשט בדבר הכרה בינלאומית בהפקדת מיקרואורגניזמים למטרות הליכי פטנטים1, המאפשרת למבקש פטנט לתאר אמצאה העוסקת בחומר ביולוגי באמצעות הפניה להפקדת החומר הביולוגי שנעשתה ברשות הפקדה בינלאומית על פי האמנה. אפשרות זו עוגנה בסעיף 12(ב) לחוק הפטנטים, התשכ"ז-1967 ונדרשות תקנות להסדרתה.
מוצע לקבוע בתקנה 20 לתקנות הפטנטים (נוהלי הרשות, סדרי דין, מסמכים ואגרות), התשכ"ח-1968 (להלן – תקנות הפטנטים) את האופן והמועד שבו תיעשה ההפניה להפקדה של חומר ביולוגי במוסד הפקדה, בהתאם לכללי אמנת בודפשט העדכניים, וכן לקבוע חובת צירוף אישור בכתב על הפקדה כאמור. כמו כן, מובהר בנוסח התיקון המוצע כי תיקון הפירוט בשלב בחינת הבקשה או בשלב שלאחר מתן הפטנט, על דרך מסירת פרטים בדבר הפקדה חדשה, דינו כדין תיקונים אחרים בפירוט, ויחולו עליו הוראות סעיפים 222, 293 ו-654 לחוק, לפי העניין, כלומר הוראות לעניין תיקון בקשה לפני או אחרי קיבול ותיקון פטנט.
יצוין כי אי מילוי הכללים לעניין אופן ומועד ההפקדה יהוו ליקוי בצורת הבקשה כמשמעותו בתקנה 31 לתקנות הפטנטים, כלומר עילה לסירוב בקשת הפטנט אם לא יתקן המבקש את הליקוי, באופן דומה ליתר הדרישות הפורמליות המנויות באותה תקנה.
2. נוסח התקנה המוצע:
20. (א) הפירוט יכלול את הנושאים הבאים כסדרם:
(1) מבוא המסביר את ייעוד האמצאה ותיאור תמציתי של מצב הידיעות בשטח המקצועי שבו נעשתה האמצאה, עד כמה שהיה ידוע למבקש לאור האמצאה;
(2) תיאור האמצאה בהסתמכות על שרטוטים, הדגמות או רצפים גנטיים במידה הדרושה להבנתה; בחר המבקש להפנות להפקדת חומר ביולוגי במוסד הפקדה לפי סעיף 12(ב) לחוק, תיעשה ההפניה לפי תקנת משנה (א1);
(3) תביעה המגדירה את האמצאה בצורה תמציתית וברורה.
(א1) הפניה לפי תקנת משנה (א)(2) תיעשה בדרך המפורטת להלן:
(1) בעת הגשת הבקשה לפטנט יצוין בתיאור האמצאה מוסד ומספר ההפקדה והמועד שבו נעשתה ההפקדה; כן יצורף אישור קבלת החומר הביולוגי שנתן מוסד ההפקדה לפי כללי אמנת בודפשט, כפי שהם מפורסמים באתר האינטרנט של הארגון העולמי לקניין רוחני (WIPO – World Intellectual Propery Organization) (בתקנה זו: אישור הקבלה);
(2) במקרה של הפקדה חדשה, כמשמעותה בסעיף 4 לאמנת בודפשט, של חומר ביולוגי שכבר הופקד, יעדכן בעל הבקשה או הפטנט, לפי העניין, את הרשות במספר ההפקדה החדשה ויצרף את אישור הקבלה בתוך שלושה חודשים מיום שניתן; על תיקון הבקשה או הפטנט, לפי העניין, יחולו הוראות סעיפים 22, 29 ו-65 לחוק.
(ב) הגליון הראשון יהיה גליון שער אשר לא ימוספר, ובמרכזו יירשמו שם האמצאה בעברית ותרגומו של השם לאנגלית; צורת הגליונות הנוספים של הפירוט יהיו כצורה הקבועה למסמכים לפי תקנה 11.
יוער כי אגרת התיקון תהיה במקרה זה – 700 ₪