חומר רקע

בעקבות קבלת הרוויזיה מיום ה-21.01.2014 (ד) השר להגנת הסביבה רשאי להסמיך משרת בשירות אזרחי-בטחוני במשטרה הירוקה ובאגף ים וחופים של המשרד להגנת הסביבה, בסמכויות של מפקח לפי סעיף 5 לחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א-2011, ועל משרת בשירות אזרחי-ביטחוני כאמור יחול הדין המשמעתי החל על עובד המדינה לפי חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"א–1963, למעט האמור בסעיפים 25(6), 34(4), 34(8), ו-46א עד 60 לחוק האמור ובשינויים אלה:  (ד) השר להגנת הסביבה רשאי להסמיך משרת בשירות אזרחי-בטחוני במשטרה הירוקה ובאגף ים וחופים של המשרד להגנת הסביבה, בסמכויות של מפקח לפי סעיף 5 לחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א-2011, ועל משרת בשירות אזרחי-ביטחוני כאמור יחול הדין המשמעתי החל על עובד המדינה לפי חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"א–1963, למעט האמור בסעיפים 25(6), 34(4), 34(8), ו-46א עד 60 לחוק האמור ובשינויים אלה:  (1) במקום האמור בסעיף 25(3), יבוא קנס שאינו עולה על שישית מדמי הכלכלה ליחיד של משרת בשירות אזרחי-ביטחוני; (2) במקום האמור בסעיף 34(5), יבוא קנס שאינו עולה על שליש מדמי הכלכלה ליחיד של משרת בשירות אזרחי-ביטחוני; (3) בסעיף 41ה במקום "להפקיע ממשכורתו סכום שלא יעלה על עשירית ממשכורתו החודשית" יבוא קנס שאינו עולה על עשירית מדמי הכלכלה ליחיד של משרת בשירות אזרחי-ביטחוני. תיקון חוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה) 25ד1. בחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א-2011: בחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א-2011: (1) בסעיף 3, האמור בו יסומן (א) ואחריו יבוא: "(ב) השר רשאי למנות, מבין המשרתים בשירות אזרחי–ביטחוני במשטרה הירוקה ובאגף ים וחופים, מפקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי סעיף 5, כולן או חלקן, לשם ביצוע הוראות לפי החיקוקים המנויים בתוספת, כולם או חלקם, ובלבד שעמדו בתנאים המפורטים בסעיף 4(2) ו-4(3) וכן לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה חומרתה או נסיבותיה אינם ראויים, לדעת השר, לשמש כמפקחים; בסעיף זה – "משרת בשירות אזרחי–ביטחוני" – מי שמשרת במשרד להגנת הסביבה בשירות אזרחי–ביטחוני לפי חוק שירות לאומי–אזרחי (הוראת שעה), התשע"ד–2014". (2) אחרי סעיף 8 יבוא: דין משמעתי החל משרת בשירות אזרחי-ביטחוני 8א. על אף האמור בסעיף 37 לחוק זה ומבלי לגרוע מהאמור בסעיף 5א(ד) לחוק שירות לאומי-אזרחי (הוראת שעה), תשע"ד-2014, משרת בשירות אזרחי-ביטחוני כאמור באותו חוק, יהיה כפוף לדין משמעתי שיקבע השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ועם השר האחראי על השירות האזרחי; דין משמעתי כאמור יקבע לפי העקרונות הבאים: 8א. על אף האמור בסעיף 37 לחוק זה ומבלי לגרוע מהאמור בסעיף 5א(ד) לחוק שירות לאומי-אזרחי (הוראת שעה), תשע"ד-2014, משרת בשירות אזרחי-ביטחוני כאמור באותו חוק, יהיה כפוף לדין משמעתי שיקבע השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ועם השר האחראי על השירות האזרחי; דין משמעתי כאמור יקבע לפי העקרונות הבאים: עבירות המשמעת שייקבעו לא תהיינה רחבות יותר מעבירות המשמעת הקבועות בסעיף 17 לחוק שירות המדינה (משמעת), תשכ"ג-1963. עבירות המשמעת שייקבעו לא תהיינה רחבות יותר מעבירות המשמעת הקבועות בסעיף 17 לחוק שירות המדינה (משמעת), תשכ"ג-1963. הליך משמעתי לפי סעיף זה יתקיים בידי דן יחיד; השר יהיה רשאי להסמיך כדן יחיד את הממונה הבכיר על האכיפה במשרד או עובד מדינה אחר שהוא בדרגת סמנכ"ל אם הואצלו לו סמכויות לפי סעיף 71(ב) לחוק שירות המדינה (משמעת הליך משמעתי לפי סעיף זה יתקיים בידי דן יחיד; השר יהיה רשאי להסמיך כדן יחיד את הממונה הבכיר על האכיפה במשרד או עובד מדינה אחר שהוא בדרגת סמנכ"ל אם הואצלו לו סמכויות לפי סעיף 71(ב) לחוק שירות המדינה (משמעת דן יחיד יהיה מוסמך להחליט על אחד או יותר מאמצעי המשמעת, שיקבעו בתקנות. השר רשאי לקבוע בתקנות את אמצעי המשמעת המפורטים להלן, כולם או חלקם: דן יחיד יהיה מוסמך להחליט על אחד או יותר מאמצעי המשמעת, שיקבעו בתקנות. השר רשאי לקבוע בתקנות את אמצעי המשמעת המפורטים להלן, כולם או חלקם: התראה נזיפה נזיפה חמורה הפקעת דמי הכלכלה, ובלבד שלא יופקעו יותר מדמי הכלכלה ליחיד . התראה נזיפה נזיפה חמורה הפקעת דמי הכלכלה, ובלבד שלא יופקעו יותר מדמי הכלכלה ליחיד . (ד) השר יקבע סדרי דין לקיום ההליך המשמעתי, ובכלל זה יקבע, הוראת לעניין אופן ניהל ההליך המשמעתי, סדרי דין וראיות, אופן זימון המשרת להליך משמעתי, אופן מימוש הזכות לשימוע של המשרת. (ד) השר יקבע סדרי דין לקיום ההליך המשמעתי, ובכלל זה יקבע, הוראת לעניין אופן ניהל ההליך המשמעתי, סדרי דין וראיות, אופן זימון המשרת להליך משמעתי, אופן מימוש הזכות לשימוע של המשרת. הרואה עצמו נפגע על ידי אמצעי משמעת שהחליט עליו דן יחיד, רשאי לערער לפני בית הדין למשמעת כמשמעותו בחוק שירות המדינה (משמעת) על חיובו בדין או על חומרת אמצעי המשמעת, לא יאוחר מהיום השלושים לאחר המועד שבו נמסר לו המסמך המכיל את האמצעי או המעיד עליו; בהכרעתו בערעור תהיה לבית הדין, מלבד הסמכויות המוקנות לו לפי חוק שירות המדינה (משמעת), סמכות להטיל את העונשים הקבועים לפי סעיף זה. הרואה עצמו נפגע על ידי אמצעי משמעת שהחליט עליו דן יחיד, רשאי לערער לפני בית הדין למשמעת כמשמעותו בחוק שירות המדינה (משמעת) על חיובו בדין או על חומרת אמצעי המשמעת, לא יאוחר מהיום השלושים לאחר המועד שבו נמסר לו המסמך המכיל את האמצעי או המעיד עליו; בהכרעתו בערעור תהיה לבית הדין, מלבד הסמכויות המוקנות לו לפי חוק שירות המדינה (משמעת), סמכות להטיל את העונשים הקבועים לפי סעיף זה. תוקף 25ד2.