חומר רקע
ט 'באדר א תשע"ד
9
בפברואר4102
אל: ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
הצעת חוק בתי המשפט (תיקון מס '
( )שופט עמית ,)התשע"ד–
4
102
–
נוסח מוצע לדיון הוועדה ביום
21.1.24
הוספת סעיף
01א
0.בחוק בתי המשפט [נוסח משולב ,]התשמ"ד–
0912
1 (להלן –
החוק העיקרי,)
אחרי סעיף
01
יבוא:
"שופט עמית
01א.
(א)
שר המשפטים ימנה ,לפי בחירת הוועדה,
שופט בית משפט מחוזי או שופט בית משפט שלום
שיצא לקצבה לפי הוראות סעיף
01
(א()
0
( ,)ב()
0
,)
(ב()
4
)או (ג)
,לכהן כשופט עמית ,לתקופה אחת
שלא תעלה על ארבע שנים (בחוק זה –
שופט
עמית ,)ובלבד שלא יכהן כשופט עמית מי שגילו
עולה על שבעים וחמש. לעניין זה, שופט שיצא
לקצבה–
שופט שיצא לקצבה לפי הסעיפים
:הבאים
(0
)
01
()(א0
()), (ב0
()), (ב4) ו-
01
)(ג-
.כפי שהוצע
(4
)
01
()(ב1) ובלבד שהנסיבות שבשלן יצא לקצבה
אינן מונעות את מינו.יו כשופט עמית
*גרסת יו"ר הוועדה-
המינוי יעשה על ידי
שר
המשפטים בהסכמת נשיא בית המשפט העליון
ובאישור הוועדה.
(ב)
שופט עמית יכהן כשופט בבית משפט
שדרגתו אינה גבוהה מדרגת בית המשפט שבו כיהן
ערב יציאתו לקצבה.
(ג)
שופט עמית יראו אותו כשופט לכל דבר
ועניין ,ואולם יכול שיכהן במשרה חלקית.
1 ס"ח התשמ"ד ,עמ '
091
;התשס"ו ,עמ '
412
;התשס"ח ,עמ '
454
;התשס"ט ,עמ '
412
;התש"ע ,עמ '
204
.
2
)(ד
מספר השופטים העמיתים שיכהנו לא יעלה על
חמי
שה עשר אחוזים ממספר התקנים המאוישים
של שופטים בבתי משפט השלום ובבתי המשפט
".המחוזיים
תיקון סעיף
19
4.
בסעיף
19
לחוק העיקרי ,אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ג )
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)שופט עמית לא יהיה אב בית הדין ,אלא
אם כן קבע נשיא בית המשפט אחרת לעני
ין הרכב מסוים".
תיקון סעיף
51
1.
בסעיף
51
לחוק העיקרי ,אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)שופט עמית לא יהיה אב בית הדין ,אלא
אם כן קבע נשיא בית המשפט אחרת לעניין הרכב מסוים".
תיקון סעיף
52
–
2.בסעיף
52
(א) לחוק העיקרי –
,אחרי "לעניינים מקומיים "יבוא "ובלבד ששופט בקצבה ימונה לתקופת
כהונה אחת בלבד שלא תעלה על שבע שנים ,ולא יכהן כשופט בבית משפט
לעניינים מקומיים אם גילו עולה על שמונים."
(0)
"בסעיף קטן (א), המילים "או שופט בקצבה–
;יימחקו
(4)
)סעיף קטן (ב–
.בטל
ביטול
תיקון יף סע
22
5.ב
סעיף
22
לחוק העיקרי–
.בטל ,אחרי "בית משפט לתביעות קטנות "יבוא
"ובלבד ששופט כאמור ימונה לתקופת כהונה אחת בלבד שלא תעלה על שבע
שנים ,ולא יכהן כשופט בבית בית משפט לתביעות קטנות אם גילו עולה על
שמונים."
תיקון חוק עזרה
משפטית בין
מדינות
2.
בחוק עזרה משפטית בין מדינות ,התשנ"ח–
0991
2 –
(0)
סעיף
51
– בטל;
(4)
בסעיף
59
(ב ,)המילים "את שכרם של שופטים בקצבה שמונו לפי סעיף
51
וכן "
– יימחקו.
2 ס"ח התשנ"ח ,מע '
152
;התשע"א ,עמ '
1
.
3
תיקון חוק נציב
תלונות הציבור
על שופטים
2.
בחוק נציב תלונות הציבור על שופטים ,התשס"ב-
4114
3
,בסעיף 0
,בהגדרה
"שופט "
–
(0)
בפסקה (0
,)במקום ה
סיפה החל במילים "לרבות שופט בקצבה " או
לפי סעיף
51
לחוק עזרה משפטית בין מדינות ,התשנ"ח-
0991
" יבוא "ושופט
עמית כמשמעותו בסעיף
01א לחוק בתי המשפט;"
(4)
בפסקה (1
,)במקום הסיפה החל במילים "לרבות שופט "יבוא "ושופט
עמית כמש
מעותו בסעיף 2א לחוק בית הדין לעבודה;"
(1)
בפסקה (5
,)בסופה יבוא "לרבות דיין עמית ,כמשמעותו בסעיף 9א
לחוק הדיינים."
תיקון חוק הדיינים1.
בחוק הדיינים ,התשט"ו–
0955
4–
(0)
בסעיף 1
,אחרי סעיף קטן (ז )יבוא:
("ח)
על אף האמור בסעיף קטן (ו ,)דיין עמית אל יהיה אב בית דין,
אלא אם כן קבע נשיא בית הדין הרבני הגדול אחרת לעניין הרכב
מסוים;".
(4)
אחרי סעיף 9 יבוא:
"דיין עמית
9א.
(א)
השר ימנה ,לפי בחירת הוועדה ,דיין בית דין
רבני אזורי שיצא לקצבה לפי סעיף
02
(א()
0
( ,)ב()
0)
או (ב()
4
,)לכהן כדיין עמית בבית דין רבני אזורי,
לתקופה אחת שלא תעלה על ארבע שנים (בחוק זה
–
דיין עמית ,)ובלבד שלא יכהן כדיין עמית מי
שגילו עולה על שבעים וחמש.
3 ס"ח התשס"ב ,עמ '
591
'; התשס"ו, עמ415
.
4 ס"ח התשט"ו ,עמ '
21
;;התשס"ח ,עמ '
210
.
4
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)השר רשאי
למנות ,לפי בחירת הוועדה ,דיין שיצא לקצבה
כאמור ,לכהן כדיין עמית בבית דין רבני אזורי ,אף
אם גילו עולה על שבעים וחמש ,אם שוכנעו כי אין
מניעה שימלא תפקיד של דיין עמית כאמור ,שידון
בעניינים המנויים בתוספת ,ובלבד שמדובר בעניין
שלא על ריב ,ובכפוף להוראות לפי חוק לעניין
מספר הדיינים בהרכב.
(גב)
דיין עמית יראו אותו כדיין לכל דבר ועניין,
ואו
לם יכול שיכהן במשרה חלקית.
(דג)
מספר הדיינים העמיתים שיכהנו לא יעלה
על עשרה אחוזים ממספר התקנים המאוישים של
דיינים בבתי הדין הרבניים האזוריים;".
(1)
אחרי סעיף
41
יבוא:
"תוספת
(סעיף 9א(ב))
(0)
סידור גט ואישור גירושין שסודרו;
(4)
אישו
ר צוואה בפני רשות ,לפי חוק הירושה ,התשכ"ה–
0925
5;
(1)
מתן צו ירושה וצו קיום צוואה ,בהסכמה ,לפי חוק הירושה,
התשכ"ה-
0925
;
(2)
קבלת הצהרת אבהות מפי האיש והאישה;
(5)
אישור תצהיר לפי חוק".
תיקון חוק בית
הדין לעבודה
9.
בחוק בית הדין לעבודה ,התשכ"ט–
0929
2
–
(0)
אחרי סעיף 2 יבוא:
5 ס"ח התשכ"ה ,עמ '
21
;התשס"ה ,עמ '
202
.
2
'ס"ח התשכ"ט,עמ21
'; התשס"ט, עמ424
.
5
"שופט עמית
2א.
(א)
שר המשפטים
,בהתייעצות עם שר
התעשייה המסחר והתעסוקה ,ימנה ,לפי בחירת
הוועדה לבחירת שופטים ,שופט בית דין אזורי או
שופט בית הדין הארצי ,שיצא לקצבה לפי הוראות
סעיף
01
(א()
0
( ,)ב()
0
( ,)ב()
4
)או (ג )לחוק י בת
המשפט ,לכהן כשופט עמית ,לתקופה אחת שלא
תעלה על ארבע שנים (בחוק זה –
שופט עמית,)
ובלבד שלא יכהן כשופט עמית מי שגילו עולה על
שבעים וחמש. בסעיף זה- שופט שיצא לקצבה לפי
:הסעיפים הבאים
(0)
01
()(א0
()), (ב0
()), (ב4) ו-
01
;)(ג
01
()(ב01
) ובלבד שהנסיבות שבשלן יצא לקצב
ה
.אינן מונעות את מינויו כשופט עמית
(ב)
שופט עמית יכהן כשופט בבית דין שדרגתו
אינה גבוהה מדרגת בית הדין שבו כיהן ערב
יציאתו לקצבה.
(ג)
שופט עמית יראו אותו כשופט לכל דבר
ועניין ,ואולם יכול שיכהן במשרה חלקית.
;"
)(ד
מספר השופטים העמיתים
שיכהנו לא יעלה
על חמישה עשר אחוזים ממספר התקנים
המאוישים של שופטים בבתי הדין האזוריים
".לעבודה
(4)
סעיף
40
,יסומן
("א ")ואחריו יבוא:
"(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)שופט עמית לא יהיה אב-בית–
הדין ,אלא אם כן קבע נשיא בית הדין הארצי אחרת לעניין הרכב
מ
סוים;".
(4
1)
בסעיף
10
,סעיף קטן (ז )
– בטל .
6
הוראת מעבר
01
.על אף הוראות סעיפים
52
(א )ו-
22
לחוק העיקרי ,כנוסחם בסעיפים 2
ו-5
לחוק זה ,שופט בקצבה המכהן ערב יום התחילה כשופט בית משפט לעניינים
מקומיים או כשופט בית משפט לתביעות קטנות ,ניתן לשוב ולמנותו לתקופת
כהונה נוספת ש
תפקע לא יאוחר מ תום שנה
ממועד תחילתו של חוק זה
ובלבד
שתקופת כהונתו הכוללת לא תעלה על שבע שנים ,ו
שלא יכהן כשופט כאמור
מי שגילו עולה על שמונים.