חומר רקע
1
נוסח לדיון
בו
ועד ת העבודה הרווחה והבריאות ביום71.2.71
:
ב תוקף סמכותי לפי סעיפים2
,)(ב1 ו-
8
,לחוק הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות עם מוגבלות
התשנ"ד–
7991
1
(להלן–
החוק), ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת אני מתקין
:תקנות אלה
תקנות הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות עם מוגבלות
(כללים להסעה וליווי של פעוטות למעון יום
,)שיקומי וממנו
התשע"ג-
2172
הגדרות
1.
בתקנות אלה-
"
,"אחראי
"מפקח" ו "פעוט עם
מוגב "לות-
כהגדרתם בחוק מעונות יום
שיקומיים, התש"ס-
0222
2
(להלן-
;)חוק מעונות יום
"
"מושב בטיחות-
כהגדרתו בתקנה38
א לתקנות התעבורה, התשכ"א-
1691
3
(להלן-
;)תקנות התעבורה
"מלווה "
-
כמשמעותו בסעיף0(א1
) בחוק
הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות
עם מוגבלות, התשנ"ד–
1661
;
""מפקח–
;כמשמעותו בחוק מעונות יום שיקומיים
" פעוט עם מוגבלות בעל צרכים רפואיים מיוחדים" ו"פעוט עם מוגבלות בעל
"צרכים רפואיים מורכבים- כהגדרתם בתקנות מעונות יום שיקומיים
(רישוי, סל שירותים לפעוטו,)ת עם מוגבלות ותנאי טיפול בהם
התשס"ח-3
7
022
4
(להלן-
;)תקנות סל השירותים
"
"תוכנית טיפול אישית-
כמשמעותה בתקנה02
לתקנות סל השירותים;
בטיחות בהסעה
0.
)א
לא יוסע פעוט עם מוגבלות בהסעה שיש בה יותר
מ-
12
.נוסעים, כולל הנהג והמלווה
)ב
האחראי יביא פעוט עם מוגבלות להסעה עם מושב
בטיחות תקין
כ
נדרש
לפי תקנה38א ל
תקנות
,התעבורה
בעל תו תקן של מכון התקנים
הישראלי., המתאים לצרכיו של אותו פעוט
1
'ס"ח התשנ"ד, עמ71
'; התשנ"ז, עמ18
'; התשס"ב, עמ505
2 ס"ח התש"ס ', עמ196
'; התשס"ב, עמ507
3
'ק"ת התשכ"א, עמ1105
;
4
'ק"ת התשס"ח, עמ1821
2
)ג
לא יוסע פעוט עם מוגבלות ברכב ללא מושב
.)בטיחות כאמור בתקנת משנה (ב
)ד
מושב הבטיחות יירתם
לרכב על פי הוראות יצרן
.המושב ויצרן הרכב
)ה
בהסעת פעוט עם מוגבלות ברכב-
(1)
ישב פעוט עם מוגבלות במושב
בטיחות
או
במושב מגביה בהתאם לתקנה
82
א
לתקנות
התעבורה ,לפי גילו שו
משקלו עד 9
קילוגרם
ו
פעוט עם מוגבלות שטרם מלאה
לתינוקות
בטיחות
במושב
שנה,
לו
כשפניהם נגד כיוון הנסיעה
ובהתאם
לתוכנית הטיפול האישית
ולא מול כרית
אוויר
, אלא אם כן נותק המנגנון להפעלתה.
(0)
פעוט עם מוגבלות שמלאה לו שנה ומשקלו
עולה על6 קילוגרמים, ישב במושב בטיחות
לפעוטות, לפי
הוראות תוכנית הטיפול
.האישית ולא מול כרית אוויר
(8)
במושב נגד כיוון הנסיעה, גב מושב
הבטיחות יהא גבוה ב-
0.5
סנטימרים
לפחות מראש הפעוט, ורצועות הכתפיים
יהיו מחוברות למושב הבטיחות בגובה
,הכתף של הפעוט או מתחת לגובה הכתף
אלא אם כן נקבע אחרת בהוראות היצר
ן או
;בתוכנית הטיפול האישית
(1)
במושב עם כיוון הנסיעה, גב מושב
הבטיחות יגיע לפחות עד גובה החלק העליון
של אוזני הפעוט ורצועות הכתפיים תהיינה
מחוברות למושב הבטיחות בגובה הכתף של
הפעוט או מעל לגובה הכתף אלא אם כן
נקבע אחרת בהוראות היצרן או בתוכנית
.הטיפול האישית
3
5)
הוראות בעניין פעוט עם מוגבלות שמצבו
אינו מאפשר קיום הדרישות הקבועות
בתקנת משנה זו או נדרשות לגביו דרישות
מיוחדות
, ייקבעו בתוכנית הטיפול האישית
.שלו
[הערה של הארגונים:
פעוטות עם צרכים רפואיים מרכבים
(מכונת הנשמה\עוותי גוף קשים\
טונוס
)שרירים מוגבר ועוד–
יוסעו בטיולון או
,כיסא גלגלים, בתוספת משענת ראש
הרתום לרצפת הרכב באמצעות מערכת
תקנית
עגינה-
חגורות
ארבע
ריתום
ובנוסף, חגורה לנוסע, המחוברת
אף היא לש
י
לדת הרכב.]
)ו
המלווה יוודא בכל נסיעה שרצועות מושב
הבטיחות מהודקות לגופו של הפעוט עם מוגבלות
באופן שאין אפשרות לקפל עודף ברצועה, ושמושב
הבטיחות מהודק היטב למושב הרכב באופן שלא
ניתן להזיזו ביותר מ-
0.5
,סנטימטרים מכל צד
.אלא אם כן נקבע אחרת בהוראות היצרן
)ז
הציוד הרפואי הדרוש לפעוט במשך ההסעה ואופן
.השימוש בו ייקבעו בתוכנית הטיפול האישית
הציוד הרפואי יעוגן למרכב ה
רכב בדרך שתמנע
את תזוזתו ברכב, באמצעות
רצועות או באפסון
ב
כלי
מקובע, אלא אם
רשות הרישוי ת הור
ה אחרת
או שנקבע אחרת בתקנות שקבע שר התחבורה.
)ח
לא.יעשן אדם ברכב הסעת פעוטות עם מוגבלות
4
)ט
מעון יום שיקומי ינפיק לכל פעוט ששוהה בו
כרטיס נוסע שיכלול את הפרטים האישיים של
הפעוט עם מוגבלות, פרטי האחראי עליו לרבות
עמו
ההתקשרות
דרכי
,צרכיו הרפואיים
הרלוונטיים להסעה , רגישוי
ות ו
אלרגיות מהן הוא
סובל ,סוג כ
י ,סא הבטיחות הנדרש,ציוד נלווה
אופן עיגונו בהסעה , מסלול הנסיעה ותחנות
.איסוף והורדה הכרטיס יערך בהתאם לטופס
שבתוספת ויוצמד לכ
י
סא הפעוט
; מעון היום
השיקומי יידע את האחראי על הפעוט על הנפקת
.כרטיס הנוסע
)י
הוראות בעניין פעוט עם מוגבלות שמצבו אינו
מאפשר קי,ום הדרישות הקבועות בתקנה זו
.ייקבעו בתוכנית הטיפול האישית שלו
הסעה מעורבת
8.
(א)
פעוט עם מוגבלות יוסע ברכב שיש בו פעוטות עם מוגבלות בלבד.,
(ב)
ו
אולם במקרים מיוחדים חריגים
ומטעמים שירשמו
רשאי מנהל
המחלקה לשירותים חברתיים במקום מגוריו של הפעוט או מי מטעמו,
באישור המנהל , לאשר מראש הסעת ילדים עם מוגבלות
עד גיל
בהסעת
פעוטות עם מוגבלות ובלבד
שנבדקו מוגבלותם של הפעוטות ו
של הילדים
וצורכיהם
, לרבות גילם של הילדים,
ונמצא כי
ש
שלומם של הפעוטות עם
מוגבלות
ושל
הילדים עם מוגבלות
לא ייפגע וכי ההסעה תתבצע על פי הקבוע
בתקנות. המ
נהל
.רשאי להתנות את קיום ההסעה המשולבת בתנאים נוספים
*הער
ה :
המרכז לשלטון מקומי מבקש לאפשר הסעה מעורבת בלי הגבלת גיל במקרים
.מיוחדים
הארגונים למען ילדים עם מוגבלות,מבקשים, כדי להגן על הפעוטות
להגביל את
ההסעה המעורבת לגיל9
,ובמקרים שיאשר המפקח עד גיל6.
.כמו כן, הארגונים מבקשים לעגן אפשרות לערער בפני המפקח
אחריות הרשות
המקומית
ותפקידיה
1.
)א
רשות מקומית תדאג לכך -
5
(1)
שפעוט עם מוגבלות יוסע למעון יום שיקומי
וממנו באופן בטיחותי ותוך
שמירה על
שלומו וביטחונו, בהתאם לאמור בתקנות
;אלה
(0)
שפעוט עם מוגבלות יוסע למעון יום שיקומי
וממנו תוך שבעה ימי
ם עבודה מקבלת
ההודעה על השמתו של אותו פעוט במעון
;יום שיקומי
(8)
שפעוט עם מוגבלות המוסע למעון יום
,שיקומי ככלל יגיע אליו עד תחילת
שעת
,פעילותו ככל שניתן;
(1)
שאיסוף הפעוטות עם מוגבלות להסעת
הבוקר יתבצע שעה, לכל היותר, לפני
תחילת שעת פעילותו של מעון יום השיקומי
שאליו הם יוסעו;;
ולמעט מקרים אשר
לבקשת ההורים וש
אושרו על ידי המפקח
ואשר בהם זמן הנסיעה הישיר בין מקום
מגוריו של הפעוט למעון היום השיקומי
עולה על שעה אחת .
(5)
שפעוטות עם מוגבלות לא יוצאו להסעה
לפני סיום שעות פעילותו של מעון יום
השיקומי אלא אם כן אושר אחרת בידי
מנהל המחלקה לשירותים חברתיים או מי
מטעמו
המפקח.;
(9)
שמשך זמן ההסעה של כל פעוט מביתו עד
למעון היום השיקומי ומהמעון לביתו לא
יעלה ככלל על שעה אחת, למעט בשל
אירועים חריגים, ולמעט
מקרים אשר
לבקשת האחראי על הקטין ו
אושרו על ידי
המפקח ואשר בהם זמן הנסיעה הישיר בין
מקום מגוריו של הפעוט למעון היום
.השיקומי עולה על שעה אחת
)ב
רשות מקומית אחראית לליווי בהסעה של פעוט
.עם מוגבלות שמתגורר בתחום שיפוטה
6
)ג
רשות מקומית תמנה אדם (להלן-
)הממונה
שיהיה אחראי על הסעת
פעוטות עם מוגבלות
למעון יום שיקומי וממנו לשם ביצוע תפקידי
הרשות לעניין ההסעות.
ה:שלטון המקומי מבקש להוסיף
" לא ימונה אדם לממונה כהגדרתו בתקנות אלו, ולא יכהן
:ככזה, אלא אם כן נתקיימו בו כל אלה לפחות
(א) קורס
או
השתלמות
או
הסמכה
עבר
;בלוגיסטיקה
(ב)
,הוא בעל ניסיון מקצועי של שנתיים לפחות
בניהול והפעלת מערך היסעים המונה צי רכבים
של5
רכבים לפחות, בגוף אשר ביצע הסעות
שוטפות תוך שימוש ברכבים אלה באופן
.סימולטני
הממונה יהיה עובד הרשות המקומית ויחולו על מינויו
ותנאי העסקתו ההוראות החלות על עובדי אותה רשות
;מקומית אלא אם כן נקבעה בדין הוראה אחרת לעניין זה
הממונה יועסק בהיקף עבודה של חצי משרה לכל21
פעוטות מוסעים, ובתוספת של שעת עבודה לכל71
.פעוטות נוספים
היו ההסעות מבוצעות ע"י אשכול יישובים או בשיתוף
:פעולה דומה בין מספר רשויות מקומית (להלן
"אשכול"), רשאי האשכול, באמצעות מי מהרשויות
המקומיות באשכול, למנות ממונה אחד מטעמו, וזה יפעל
עפ"י הוראות תקנות אלו, ביחס לכל הרשויות המקומיות
.שבאשכול
ככל הניתן, ימונה לתפקיד הממונה על ההסעות מי
,שאחראי על ההסעות במחלקת החינוך ברשות המקומית
ובכל מקרה לא יהא הממונה עובד מ
קרב הגורמים
ברשות
חברתיים
לשירותים
במחלקה
המטפלים
.המקומית
תפקיד הממונה לבצע את תפקידי הרשות
המקומית ולרבות כל אלה:
1.
1.
הממונה
יוודא שנבדק
ה כשירותם של הנהגים
והמלווים בהתאם ל
נדרש ב
תקנות אלה, ידריך
וינחה את ספקי השירות של ההסעות וי
דרוש כי
אלו מדריכים
את הנהגים והמלווים בהתאם
להנחייתו ; הממונה
יהיה זמין למלווה ולנהג
ההסעה ויתן, במידת הצורך, הנחיות להבטחת
.שלומו של פעוט עם מוגבלות במהלך הסעתו
)ד
0.
רשות מקומית תדאג
הממונה י וודא-
7
(1)
שברכב ההסעה יהיה טלפון נייד או אמצעי
קשר.אחר
(0)
שבכל רכב הסעה שיוסע בו פעוט עם
,מוגבלות בעל צרכים רפואיים מורכבים
תהיה ערכת החייאה בסיסית לפעוטות.
(8)
שכל רכב הסעה יעבור
אחת לשלושה
,חודשים לפחות בדיקות תקופתיות של
קצין בטיחות בהתאם להוראות תקנות
התעבורה
, וכי תוצאות הבדיקה ידווחו
לממונה
לה אחת לשלושה חודשים.
)ה
8.
הממונה ימסור לידי המלווה רשימת פעוטות
המיועדים להיות מוסעים בהסעה; הרשימה
:תכלול פרטים אלה
(1)
;שמות הפעוטות
(0)
;כתובות הפעוטות
(8)
מספרי הטלפון, לרבות מספרי טלפון נייד
של האחראים על הפעוטות בבית ובמקום
;עבודה
(1)
כתובת מעון היום השיקומי שאליו צריך כל
פעוט להגיע ומספר הטלפון של ה
מעון ושל
מנהלו;
(5)
מסלול הנסיעה ו
מקומות האיסוף וההורדה
;של כל פעוט
(9)
;שמו של הממונה ומספר הטלפון שלו
(7)
כתובות של תחנות מגן דוד אדם והמשטרה
הנמצאות לאורך מסלול ההסעה וטלפונים
של שירותי ההצלה.
(3)
.כיוון הושבת הפעוט בהסעה
6)
העתק כרטיס הנוסע שניתן לכל פעוט לפי
תקנה0(ט.)
8
12
)
.הציוד הנלווה הנדרש לכל פעוט
1.
הממונה יקבע את מסלול ההסעה בהתאם לטובת
הפעוטות, תנאי הבטיחות ומשך זמן ההסעה
וירכז את פרטי כל ה
הסעות ,לרבות פרטי הנהגים
והמלווים.
5.
הממונה
יפקח
ת כי
נאי הבטיחות בהסעה ,מש
כה
והתנהלותה נעשים
בהתאם,לדרישות התקנות
לחוזה בין הרשות למסיע ועל פי תנאי הבטיחות
הקבועים בכל דין.
9.
הממונה ירכז ויבדוק ד
יווחים
ותלונות
המתקבלים
לעניין ההסעה,. בהתקבל דיווח על אירוע חריג
ידווח הממונה גם לאחראי על הקטין ולמפקח;
התקבלה
תלונה
הקשורה בבטיחות הפעוטות
ב ,הסעה
בשלומם
,הפיסי או הנפשי
יבדוק הממונה
את התלונה באופן
מידי ויורה לספקי השירות של
ההסעות או
,לאחראי על המלווים, לפי העניין
לתת
.מענה חלופי מידי והולם עד לתיקון הליקויים
7.
סמכויותיו של הממונה כלפי חברת ההסעות יעוגנו
בחוזה שיחתם בין הרשות לקבלן ההסעות.
הממונה יורה על הפסקת ההתקשרות עם נותני
השירות במקרה של הפרת התקנות.-
נבקש להבהיר כי בחוזה בין הרשות המקומית
.לחברת ההסעות יעוגנו כל אלה
9
)ד)ו
רשות מקומית, הצריכה להסיע פחות מחמישה
ילדים עם מוגבלות,
רשאית ,אם הדבר מעשי,
להתקשר עם רשויות מקומיות סמוכות לצורך
הסעה וליווי של פעוטות עם מוגבלות ,במטרה
להוזיל את הוצאות ההסעה והליווי ,ובלבד
שההסעה המשותפת כאמור לא תגרום להארכת
משך ההסעה באורח בלתי סביר ו משך
ההסעה של
כל פעוט לא
י
עלה על שעה אחת ככלל מ
מועד
העלאת הפעוט ועד הגעתו
, כאמור בתקנה
1
()(א1)
.
הממונים על ההסעות בכל אחת
מהרשויות המקומיות יהיו אחראים ביחד ולחוד
על ביצוע ההסעות כאמור .היו ההסעות מבוצעות
על ידי רשות מקומית אחת עבור מספר ישובים
הפועל כ אשכול
ישובים לעניינים שונים, י
שא י
הממונה מטעמה באחריות הממונים בכל אחת
מהרשויות המקומיות באשכול.
מבלי לגרוע
מאחריות של הרשות המקומית בה מתגורר
,הקטין לפי תקנות אלה
היו ההסעות מבוצעות
,בשיתוף פעולה בין מספר רשויות מקומיות
רשאיות הרשויות, באמצעות מי מטעמן, למנות
את אחד הממונים
אשר יישא באחריות כל
הממונים באותן הרשויות ,
הערה של הארגונים-
צריך שבכל רשות יהיה
אחראי שממונה מבחינתה.
כישורי המלווה
ותפקידיו
5.
)א
המלווה לא יועסק על ידי נותני שירות ההסעות
ברשות המקומית ולא תהא לו זיקה לנותני
השירות, אלא אם כן שירות
ההסעות מבוצע
.ישירות על ידי הרשות המקומית
לא יהא אדם מלווה אלא אם כן -
(1)
מלאו לו13
;שנים לפחות
(0)
הוא בעל ידע בשפה העברית או הערבית או
שתיהן, לרבות
קרוא
;וכתוב, לפי העניין
11
(8)
מצב בריאותו מאפשר את מילוי תפקידו/
אין לו מגבלה רפואית המונעת ממנו למלא
את תפקידו;
(1)
יש ברשותו אישור שעבר
בסמוך ל
פני
כניסתו לתפקיד
קורס החייאה כאמור
בתקנת()משנה(ה1
.)
השלטון המקומי מבקש לאפשר במקרים
חריגים שמלווה ילווה בטרם עבר קורס
החייאה.
מוצע לדון בדרישה
שגורם מקצועי יאשר
את מינוי
ו
.כמלווה
)ב
המלווה אחראי על ב
י
טחונם של הילדים בהסעה
ועל קיום הוראות התקנות ו
אלה תפקידי
ו
המלווה:
(1)
המלווה
ידאג לשלומו של פעוט עם
מוגבלות, יהיה קשוב לצרכיו וישמור על
;ציודו
(0)
המלווה לא ישאיר פעוט עם מוגבלות ברכב
ההסעה ללא פיקוח והשגחה,; לעניין זה
נוכחות נהג ההסעה ברכב לא ייחשב
כפיקוח והשגחה אלא במקרים חריגים
ולזמן קצר;
(8)
המלווה יוודא לפני תחילת ההסעה ,שיש
בידיו רשימת הפעוטות המיועדים לנסוע
באותה הסעה כאמור בתקנה 1(גה)(8),
שמסר
ה
לו
הרשות המקומית
הממונה;
המלווה אחראי לכך שכל הפעוטות
המיועדים לנסוע בהסעה ייאספו לפי
הרשימה האמורה;
(1)
,המלווה יושיב כל פעוט במושב הבטיחות
,יהדק את מושב הבטיחות למושב הרכב
יחגור כל פעוט במושב הבטיחות, וידאג כי
הפעוטות ישבו
נינוחים
, בטוחים וחגורים
;במושבי הבטיחות במהלך ההסעה
11
(5)
המלווה יוודא שאין ברכב כל חפץ שעלול
,לפגוע בפעוטות עם מוגבלות המוסעים בו
וידאג שכל חפץ כבד ברכב שמוסע בו פעוט
עם מוגבלות יהיה רתום למושב פנוי או
למהדקים ברצפת הרכב;;
(9)
המלווה יהיה נוכח במשך כל ההסעה והוא
ישב חגור בחגורת בטיחות במקום שממנו
יוכל לראות את כל הפעוטות בהסעה בקשר
עין ישיר ולגשת אליהם-; נוצר מצב
שמחייב את
המלווה לקום ממקומו במהלך
הנסיעה, ידווח על כך לנהג הרכב ויבקש
ממנו לעצור את הרכב בצד הדרך עד אשר
;ישוב למקומו במקרה הצורך, יזמין
.המלווה שירותי הצלה
(7)
המלווה ידאג כי בעת הגעת ההסעה למעון
היום השיקומי, כל פעוט המיועד להגיע
לאותו מעון יורד מהרכב, יימ
סר לידי איש
צוות של המעון אשר יגיע למקום חניית
הרכב ויכניס את הפעוט עם מוגבלות לתוך
;המעון
:גרסה ב
המלווה ידאג כי בעת הגעת ההסעה למעון
היום השיקומי, כל פעוט המיועד להגיע
לאותו מעון יורד מהרכב, ילווה אותו לתוך
מעון היום וימסור את הפעוט לידי איש
צוות של המעון, ובלבד שהנהג נמצא ברכב
.ומשגיח על הפעוטות
מנהל המחלקה
לשירותים חבריים רשאי לאשר מקרים
חריגים בהם
/ שר הרווחה רשאי להורות על
מקרים חריגים שיקבע בנוהל בהם איש
צוות של המעון הוא שיאסוף את הפעוט
מההסעה למעון היום .
(3)
המלווה יוריד את הפעוט עם מוגבלות
עם
הציוד הרפואי הנדרש
מהרכב מדלת שאינה
;פונה לכיוון הכביש
12
(6)
המלווה ידאג כי בתום שהיית הפעוט במעון
יום שיקומי ,יועלה הפעוט על רכב ההסעה,
לאחר שאיש צוות מהמעון ליווה אותו
למקום חניית רכב ההסעה ויוודא שהפעוט
עולה להסעה עם הציוד הנדרש;
המפקח
רשאי להורות כי בהסעה מסוימת המלווה
הוא שילווה את הפעוט לכניסה למעון
היום השיקומי ויאסוף אותו ממנו .
הערה של הארגונים: מספר אנשי הצוות
במעון בשעות הבוקר ואחה"צ אינו מאפשר
בהכרח את איסוף הפעוט מרכב ההסעה
והבאתו אליו, לפיכך, על המלווה להוריד
ולהביא את הפעוט
למעון היום וממנו.
(
12
)
בהגעת ההסעה למקום הורדתו של הפעוט,
ימסור המלווה את הפעוט לידי האחראי
עליו או אדם אחר שהאחראי אישר מראש;
לא נמצא במקום האחראי או אדם אחר
כאמור ,לא יורד הפעוט מההסעה ,והמלווה
יצור קשר עם הממונה ברשות המקומית
ויפעל לגבי הפעוט לפי הנחיותיו;
(
11
)
המלווה של פעוט עם מוגבלות בעל צרכים
מורכבים יוודא, אחת לחודש לפחות, את
תקינות של
מות ערכת ההחייאה הבסיסית
.ברכב ההסעה שיוסע בו הפעוט
(
10
)
המלווה ידווח למנהל המעון ולממונה על כל
אירוע חריג הקשור לשלומו של פעוט
המש תרחש במהלך ,ההסעה
ומנהל המעון/
הממונה י
דווח על האירוע האמור למפקח
ולאחראי על
אות ה ו
פעוט
ות עם מוגבלות
שנסע
ו באותה הסעה, סמוך ככל האפשר
להתרחשותו ולא יאוחר מ-
01
שעות לאחר
שאירעו; לעניין זה יראו כאירוע חריג גם אי
מילוי אחת מהדרישות המפורטות בתקנה
0/ בתקנות אלה.
13
(
18
)
בסיומה של ההסעה, יבדוק המלווה את
;רכב ההסעה ויוודא שלא נותר בו פעוט
(
11
)
בתום כל הסעה ימלא המלווה טופס לפיו
מולאו כל דרישות
התקנות במהלך ההסעה.
מלווה הרואה כי אינו מסוגל לקיים
, ההסעה
בתחילת
זו
תקנה
הוראות
במהלכה או בסיומה או כי ארעה תקלה
בהסעה או ארע אירוע חריג
, ידווח על כך
;לממונה ויפעל על פי הנחיותיו
)ג
המלווה יהיה אדם שככל
שניתן לא יוחלף במשך
כל שנת הלימודים. ככל שניתן, לא יוחלף המלווה
.במהלך כל שנת הלימודים
)ד
הרשות המקומית תוודא כי לא יועסק כמלווה
אדם שנמצא כי הורשע בעבירת מין כמשמעותה
בחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות
מסויימים, התשס"א–
0221
5
(להלן– חוק למניעת
.)העסקה של עברייני מין
)ה
הרשות המקומית תדאג לכך שכל מלווה יעבור-
(1)
קורס עזרה ראשונה לרבות בנושא החייאה
לילדים ולפעוטות
, סמוך ככל האפשר לפני
אחת
מכן
ולאחר
לתפקיד,
כניסתו
ל
שנתיים
שלוש שנים לפחות
, שיערך על ידי
משרד הבריאות או מי מטעמו;
(0)
השתלמות מקצועית לפי תוכנית שיכינו
במשותף המנהל הכללי של משרד הרווחה
והשירותים החברתיים והמנהל הכללי של
משרד הבריאות או מי שכל אחד מאלה
הסמיכו לעניין זה ותיערך על ידי משרד
הרווחה והשירותים החברתיים או מי
מטעמו.
5
'ס"ח התשס"א, עמ526
'; התשס"ב, עמ511
'; התשס"ה, עמ192
', התשס"ו, עמ015
14
)ו
1.
פעוט עם מוגבלות בעל צרכים רפואיים מיוחדים
או בעל צרכים רפואיים מורכבים יהיה זכאי
לליווי צמוד של סייעת או אחות בהסעתו מביתו
,למעון יום שיקומי וממנו אם
נקבעה זכאותו לכך
על פי זכאותו לפי תוכנית הטיפול האישית לפי
תקנות
מעונות יום שיקומיים.
0.
הסייעת או האחות תתלווה להסעה בנוסף למלווה
;ותהא אחראית על הפעוט במהלך ההסעה
הסייעת או האחות תשב ליד הפעוט המסוים
במהלך ההסעה, או במקום ממנו היא יכולה
לראות אותו ולגשת אליו באופן מידי במהלך
כל
.ההסעה
8.
הסייעת או האחות תוודא שכל הציוד הרפואי
שהילד זקוק.לו תקין ומעוגן ברכב
נהג הסעה
9.
)א לא יועסק אדם כנהג להסעת פעוט עם מוגבלות אלא אם כן בידו רישיון
נהיגה תקף לפי תקנות138
,א131
או135
לתקנות התעבורה ואם ניתן
לו רישיון כאמור עד יום ח' בטבת התשנ"ו (
81
בדצמבר1665
)
-
גם
היתר להסעת קבוצת ילדים לפי תקנה31
.(ה) לתקנות האמורות
)ב
הרשות המקומית תוודא שהתקבל לגבי הנהג אישור
כי לא יועסק כנהג
אדם שנמצא כי הורשע בעבירת מין משטרה כאמור כמשמעותה בחוק
למניעת העסקה של עברייני
מין .
)ג הנהג יהיה אדם, ש ככל שניתן לא יוחלף
נהג ההסעה במהלך כל שנת
.הלימודים
)ד הרשות המקומית תדאג לכך שכל נהג יעבור קורס עזרה ראשונה
לרבות בנושא החייא
ה
ת ילדים ופעוטות
, סמוך ככל האפשר לפני
כניסתו לתפקיד, ולאחר מכן אחת לשלוש שנים
לשנתיים
לפחות.
הארגונים מבקשים כי גם הנהגים.יעברו הכשרה אחת לשנה
)ה
.הנהג יבדוק ויוודא את תקינות רכב ההסעה לפני כל נסיעה
)ו לא יעלה הנהג להסעה אדם זולת המלווה, הפעוטות עם מוגבלות
,והילדים האמורים לנסוע בהסעה
סייעת או אחות המלוות פעוט עם
,מוגבלות בעל צרכים רפואיים מיוחדים או מורכבים אלא
באישור
.מראש של הממונה
15
)ז
.הנהג ידאג לנעילת דלתות הרכב קודם שיחל בנסיעה
)ח הנהג יציית להוראות המלווה בכל הקשור לשלומם של הפעוטות עם
.מוגבלות
ט)
אין בהוראות
תקנות אלה כדי לגרוע מהור
אות תקנות
התעבורה ומהוראות כל דין.
הנהג יפעיל את פנסי האיתות המותקנים בו על פי הדרישות שנקבעו
לגבי רכב להסעת לתלמידים ,בכל עת
שדלתות הרכב פתוחות; הנהג
לא
יחל בנסיעה אלא לאחר שיוודא
כי
כל הילדים השלימו את ירידתם
.מהרכב והתרחקו מנתיב נסיעתו
הערת משרד התחבורה– ניתן למחוק
ולהפנות לתקנה38
.לתקנות התעבורה
)י הנהג
.יסרוק את הרכב בתום ההסעה כדי לוודא שלא נותרו בו ילדים
יא)
לא יסיע הנהג פעוטות עם מוגבלות אלא אם התקיימו התנאים
המנויים בתקנה
768
()(א7
)עד (5
)), (ב
ו-
)(ג
לתקנות התעבורה. –
ה
ערת משרד התחבורה- הסעיף ממילא חל על כל המקרים.
היעדרותו של פעוט
מההסעה
9
.א
)א הגיעה הסעה למעון יום שיקומי ולא הגיע ילד השייך למעון, יתקשר
איש מצוות המעון לאחראי על הפעוט
סמוך ככל הניתן למועד הגעת
ההסעה
ויתעד את השיחה
, אלא אם התקבלה הודעה בדבר היעדרותו.
)ב
זיהה אדם מצוות מעון היום השיקומי תקלה בהסעה
או הפרה של
התקנות, י דווח
למנהל מעון היום והמנהל ידווח לממונה ו
למ.פקח
חובת סודיות
9ב.
,מי שהגיע אליו מידע על פעוט עקב מילוי תפקיד שהוטל עליו לפי חוק זה
.חובה עליו לשמרו בסוד ואינו רשאי לגלותו אלא לצורך ביצוע תפקידו
תחילה
7.
.תחילתן של תקנות אלה שלושים ימים מיום פרסומן
תוספת
(סעיף0)
"כרטיס נוסע"
שם
ה
פעוט:
תאריך
שיבוצו:
סוג כסא
המעון
שם
16
הבטיחות:
שייך
אליו
וכתובתו:
אלרגיות
ורגישויות:
ציוד נלווה ומקום
עגינתו:
פרטי
האם:
טלפון
בבית:
טלפון
נייד:
פרטי
האב:
טלפון
בבית:
טלפון
נייד:
רופא
שם
מטפל:
טלפון:
מקום עליה
לרכב:
הורדה
מקום
מרכב:
אחראי
שם
ההסעה :
שם המלווה :שם הסייעת:
שם המקבל/מוסר במעון:
_____________התשע"ג
________________________
מאיר כהן
_____________
0218
שר הרווחה והשירותים החברתיים
17
(
חמ3-3647
)
א–
3185
/
W