חומר רקע
30/1/2014
לכבוד
ח"כ חיים כץ
יו"ר ועדת עבודה ורווחה
שלום רב,
הנדון: בקשה לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות -
הקריטריונים לזכאות לדיור ציבורי אינם מאפשרים את מימוש הזכות לדיור
אנו, יושבי ראש השדולה לדיור בכנסת, פונים אליך בבקשה לערוך בועדה דיון בנושא השפעת הקריטריונים המצומצמים לזכאות לדיור ציבורי על מערכת הרווחה ועל אזרחים החיים בעוני.
עלות הדיור בישראל הינה גבוהה ביחס לשכר העבודה במשק; נכון לשנת 2013, עלות דירה בישראל הינה 135 משכורות – יותר מ 11 שנות עבודה, וגובה שכר הדירה הממוצע בשוק הינו 3,436 ₪. שכר הדירה הממוצע מהווה 38% מהשכר הממוצע, 82% משכר המינימום ו 118% מקצבת ביטוח לאומי הניתנת למשפחה עם שני ילדים ויותר.
במצב זה, ישנה חשיבות רבה לקיומו של דיור ציבורי נרחב, אשר יאפשר למשפחות ויחידים אשר חיים בעוני ביטחון מינימאלי של קורת גג.
למרות הצורך ברשת ביטחון של קורת גג, כיום קיימות בישראל רק 60,000 דירות דיור ציבורי, פחות מ 2% מכלל הדירות. כתוצאה מכך, הקריטריונים לזכאות נקבעים על פי מספר הדירות הקיים ולא על פי צרכיהם של חסרי הבית;
כיום זכאות לדירה בשכירות בדיור הציבורי ניתנת לחסרי דירה אשר עונים על הקריטריונים הבאים;
• משפחות (לרבות חד הוריות) שלהן שלושה ילדים לפחות, אשר היו זכאים לקצבת הבטחת הכנסה במשך 24 חודשים, או לקצבת השלמת הכנסה במשך 12 חודשים.
• נכה הרתוק לכיסא גלגלים, ובתנאי שהכנסות המשפחה אינן עולות על השכר הממוצע במשק
• זוג עם שני ילדים ומעלה, אשר אחד מבני הזוג מקבל קצבת נכות כללית ונקבעה לו דרגת אי כושר השתכרות של 75% לפחות, ובתנאי שהכנסות המשפחה אינן עולות על הסכום המזכה לדירה בדיור הציבורי
• זוג עם ילד אחד, אשר אחד מבני הזוג מקבל קצבת נכות כללית ונקבעה לו דרגת אי כושר השתכרות של 75% לפחות, וילדם מקבל גמלת ילד נכה בשיעור של 100%, ובתנאי שהכנסות המשפחה אינן עולות על הסכום המזכה לדירה בדיור הציבורי
• זוג ללא ילדים, כאשר שני בני הזוג מקבלים קצבת נכות כללית ונקבעה להם דרגת אי כושר השתכרות של 75% לפחות
קריטריונים מצומצמים אלה מותירים אלפי משפחות ללא אפשרות לממש את זכותם לקורת גג, מצב אשר גורם להחמרת מצוקתם ולעומס אדיר על רשויות הרווחה.
כך, במכתב מאת איגוד העו"ס מתאריך 29/5/2013 נאמר כי " כמי שנאלצים, בעל כורחנו, לטפל בזכאי הדיור הציבורי, איננו יכולים להתייצב לבדנו בחזית הטיפול בנושא, כשהדבר איננו כלל בתחום טיפולנו וסמכויותינו, ואני נעדרים כלים ומשאבים ונאלצים להשיב את פני הפונים ריקם.... לאור העובדה שעל פי התכנית הכלכלית של הממשלה אין בכוונתה לפתור בשנים הקרובות את נושא הדיור הציבורי, נאלץ לשקול להורות ללשכות לשירותים החברתיים בארץ, מהעדר פתרונות, שלא לקבל יותר לטיפולם את אלה הזקוקים לדיור ציבורי"
נבקש כי וועדת העבודה והרווחה תקיים דיון בנושא השפעת הקריטריונים המצומצמים לזכאות לדיור ציבורי על מערכת הרווחה ועל אזרחים החיים בעוני.
בברכה,
ח"כ דב חנין, ח"כ אורלי לוי אבקסיס, ח"כ מירי רגב, ח"כ אילן גילאון
יושבי ראש שדולת הדיור בכנסת