חומר רקע
27.2.2014
הנדון: תשובות לבקשת נתונים לקראת הליכי החקיקה
התשובות לשאלות עוקבות אחר מיספור השאלות:
איתור נכסים
1. הסתיימה בדיקת הפוטנציאל לגבי 82 אזורים גיאוגרפיים מתוכם: 44 הסתמנו כנטולי פוטנציאל וללא צורך בחקר המשך. 21 אזורים סומנו כבעלי פוטנציאל גבוה. 17 אזורים סומנו כבעלי פוטנציאל המוגבל לחלק קטן מהאזור.
מתוך 38 האזורים (21+17) שהתגלה בהם פוטנציאל, מחקר העומק לגבי 4 אזורים הסתיים לחלוטין. ב-3 אזורים הסתיים המחקר לגבי חלק מהערים שבאותו אזור.
לגבי יתר האזורים בוצעה הערכות מחדש על מנת לזרז את המחקר. הוחלט להתמקד באזורים בהם ידוע כי הקרקעות שווקו באמצעות גוף או אגודה שיש לגביהם מידע ארכיוני וכן שישנם סיכויי גבייה מהמחזיק הקודם. כמו כן, הוחלט לשים דגש על מחקר של עסקאות לרכישת קרקע אשר לא הסתיימו ברישום ע"ש הרוכש בשל אי תשלום מלוא התמורה. עסקאות אלה בוטלו, לרוב, ע"י הגורם המשווק מבלי שהתמורה ששולמה על חשבון הרכישה, הושבה לרוכש. התוצאה הינה איתור של נכסים בעלי אופי כספי שמקורם בעסקאות נדל"ן. המטרה הינה איתור כספים זמינים. במקביל, בשל החובה לאתר נכסים עבור יורשים, נמשיך באיתור חלקות קרקע אשר לא תוכלנה להיות ממומשות במהלך חיי החברה עקב מגבלת עיכוב המימוש הקיימת בחוק.
על פי תכנית העבודה המתוקנת, הדגש יהיה על 10 אזורים גיאוגרפיים המתייחסים לחמישה גופים (חברות ואגודות).
בנוסף, אנו ממשיכים לטפל בסיווג קרקעות שהועברו לקניין המדינה ע"י אפ"כ וכן קרקעות שהופקעו ע"י המדינה וגופים ציבוריים אחרים (עיריות, חברת חשמל וכו').
2. בשנים 2007-2014 הוגשו 1,655 בקשות מהציבור לאיתור נכסים לפי הפילוח הבא: 2007 – 563 בקשות, 2008 –254 בקשות, 2009 – 144 בקשות, 2010 – 189 בקשות, 2011 –111 בקשות, 2012 –228 בקשות, 2013 – 139 בקשות, 2014 –27 בקשות.
יש להדגיש כי מרבית הבקשות הינן בקשות סרק אשר הטיפול בהן מתבצע בנפרד מהליך איתור הנכסים המתואר לעיל.
3. בשנת 2013 אותרו נכסי נדל"ן בשווי כ- 2.5 מיליון ₪ + 8 חלקות אשר הערות הניהול לגביהן נרשמו רק בתחילת שנה זו וטרם נתקבלו בגינן שומות.
4. בשנת 2012 אותרו נכסי נדל"ן בשווי כ- 19 מיליון ₪.
5. בשנת 2011 אותרו נכסי נדל"ן בשווי כ-36 מיליון ₪.
6. היות שמדובר בנכסים אשר טרם אותרו, קיים קושי לדעת מה יהיה ערכם. כמו כן, קיים קושי להעריך כמה נכסי נדל"ן או כספים שמקורם בנדל"ן ניתן לאתר. בהסתמך על נתוני העבר ופילוח נכסים שאותרו לפי סוג (חקלאי, עירוני וכו') ולפי שווי, ההערכה היא כי עד שנת 2017 יאותרו נכסים בשווי כ-70 מיליון ₪ לפי הפילוח הבא: צפי 2013 – 15 מיליון ₪, 2014 – 25 מיליון ₪, 2015 – 20 מיליון ₪, 2016 – 10 מיליון ₪.
איתור יורשים
7. על פי הנתונים מהשנים הקודמות הצפי הוא שבשנים 2014-2017 יוגשו לחברה 5,380 בקשות השבה, כשמתוכן יהיו 2,260 תיקים לנכסים מסוג כספים כאשר על בסיס נתוני העבר מוערך שכ- 430 תיקים יסתיימו בהשבה, שווי נכס ממוצע בכספים הוא כ- 125,000 ₪, סה"כ צפי השבה בנכסי כספים- כ- 53 מ' ₪.
8. באתר החברה מפורסמים שמות 60,482 בעלי נכסים; מתוכם54,328 בעלימניותיק"ט. נכסים - 564 נכסי נדל"ן, השאר ככלל בהתאמה למספר בעלי הנכסים.
9. עד היום התנהלו 1,035 חקירות לאיתור ייזום של יורשים (להבדיל מחקירות במהלך הטיפול בבקשת השבה). מתוכן, נסגרו 476 חקירות (139 חקירות עקב איתור היורש). נזכיר כי מדובר בחקירות מורכבות, בעלות אופי היסטורי-גיניאולוגי התלויות בשיתוף פעולה של ארכיונים במזרח אירופה ובמסמכים בני למעלה מ- 100 שנה.
בעלי נכסים המועמדים לחקירה שלאיתור יורשים ייזום:
נדל"ן בעיןהמיועד למימוש-לגבי נכס אחד טרם נפתחה חקירה (הגיע לאחרונה לניהול החברה, טרם עבר המועד המינימלי בחוק). בנוסף, ישנן 229 חקירות בטיפול שוטף, לאיתור בעליהם של נכסים בשווי של כ- 216 מיליון ₪. לגבי יתר נכסי הנדל"ן ישנן החלטות השבה / בקשות השבה בטיפול.
כספים (תמורת נדל"ן, בנקים) - לגבי 3,422 נכסי כספים טרם נפתחה חקירה. ישנן 322 חקירות לנכסים בשווי מעל 200,000 ₪ הנמצאות בטיפול שוטף.לגבי נכסים שטרם החלה חקירה, כ-600 נכסים הינם בשווי מעל 200,000 ₪, כ – 1,200 נכסים מעל 30,000 ₪ והיתרה בסכומים קטנים. פילוח זה מתבסס על השערוכים שבוצעו ע"י משרדי רואי חשבון חיצוניים במהלך ההתדיינויות עם הבנקים. עם פתיחת כל חקירה, נבדקים השערוכים מחדש והשווי מתעדכן בהתאם.
מניות י.ק.ט-53,000בעלינכסים. לאור שווי הנכס הנמוך (כ- 1,900 ₪ למניה), לא יתקיימו חקירות פרטניות לאיתור ייזום לגבי בעלי מניות שהמחזיקים במניות בודדות.במקומן, אנו פועלים לאיתור היורשים באמצעות פרסום ולכן עורכים באופן שוטף קמפיינים רחבי היקף בישראל ובתפוצות המזמינים יורשים פוטנציאליים לחפש את שמות קרוביהם באתר החברה.
10. זמן החקירה המינימלי מוערךבכארבע שעות נטו. זאת לאחר שהסתיים שלב לימוד התיק ועיבוי ממקורות מידע כגון מרשם המקרקעין והמאגר הארכיוני המצוי בחברה. ישנו מספר מצומצם ביותר של חקירות שנסגרו לאחר בדיקה ראשונית בלבד.
שעות העבודה הממוצעות עבור תיק מוערכות בין 25-40 שעות נטו לתיקים במורכבות בינונית ו- 80-150 שעות נטו לתיקים במורכבות גבוהה. עיקר החקירות המורכבות הינן לגבי נכסים בשווי גבוה שמקורם בנדל"ן.
צווי ירושה
11. ממתינים לצווי ירושה - נכסים של 182 בעלים.
סיוע לניצולים
12. מצורף גיליון אקסל עם הנתונים.
יש לזכור כי היקף הסיוע שהחברה תוכל לתת לניצולי השואה נגזר מהיקף הנכסים שהחברה תוכל לממש. מימוש-המימוש בפועל הוא המפתח לתשלום הסיוע, קל וחומר להגדלתו. המימוש מותנה בין השאר בשיתוף הפעולה של השותפים בתהליך הבירוקרטי של המכר, בביקוש שיהיה בשוק לנכסים, ומותנה גם בהיקף מס הרכוש שהחברה נדרשת לשלם לרשות המיסים – משרד האוצר (ענין זה טרם הוסדר).
13. סקר דעת קהל -לאור המלצתך אנו עורכים סקר לגבי שביעות רצונם של הניצולים מהכרטיס ומהשירות וניצול הכרטיסים.