חומר רקע
י
תשע"ד
באייר
"ב
23
במאי3125
טיוטות תקנות לפי חוק החברות ליישום מערכת הצבעה אלקטרונית
להלן התייחסותנו לטיוטות תקנות ל פי חוק החברות הקבועות לדיון בפני ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
,ליום רביעי25.6.3125
-
טיוטת תקנות החברות (הוכחת בעלות במניה לצורך הצבעה באסיפה הכללית)(תיקון), התשע"ד-
3102
2.
סעיף3(ב) לתקנות המקוריות - נבקש, בהזדמנות זו, למחוק ס"ק
זה, כך שיתייתר הצורך בחתימת חבר
הבורסה (תיקון תואם יש לבצע גם בטופס שבתוספת). הצורך בחתימה "פיסית" מקשה מאוד
על יישום
.תהליכים ממוכנים בנושא זה ,לעניות דעתנו די בכך שאישור הבעלות יפרט את שם חבר הבורסה אשר
הנפיק אותו .
טיוטת תקנ
ות החברות (הצבעה בכתב והודעות עמדה)(תיקון), התשע"ג-
3102
3.
תיקון תקנה3
לתקנות העיקריות
; הוספת תקנה משנה (א2) -
נבקש להבהיר כי כתב הצבעה לעניין
הצבעה באסיפה כללית שלא חל עליה האמור בתקנת משנה3
(א) לתקנות העיקריות, יישלח על ידי
החברה בהתאם לנהוג כיום לעניין כתבי הצבעה מכוח סעיף98
(א) לחוק< האם הכוונה הינה לאפשר
הצבעות כאמור בתקנת משנה (א2
) רק באמצעות מערכת ההצבעה ?האלקטרונית ולא באמצעי אחר
בהתאם, נבקש להבהיר את היחס בין סעיפים קטנים98(ב) ו-
(ה) לחוק. הבהרות אלו נדרשות על מנת
לאפשר היערכות מ כונית מתאימה בכל הנוגע להצבעות שאינן בנושאים המנויים כיום בסעף98
.(א) לחוק
4.
( פסקה2
) בתקנת משנה5(ג) לתקנות העיקריות - אנו מתנ גדים להחלת משטר שלout
-
Opt
בכל הקשור
להעברת פרטי המחזיקים-
לקוחות הבנקים על אחזקותיהם, אל המערכת, ללא שהביעו במפורש את
הסכמתם לכך. אנו מבקשים להחיל בנושא זה משטר שלOpt-in
, דהיינו רק לקוחות אשר הביעו
הסכמתם המפורשת להיכלל בין המשתמשים הפוטנציאליים במערכת ההצבעות, יועברו פרטיהם
.למערכת
5.
( פסקה2
א) בתקנת משנה5(ג) לתקנות העיקריות -
אנו מניחים כי הכוונה במילים "ואשר מקבלים מחבר
הבורסה הודעות באמצעים אלקטרוניים" הייתה לצמצם את אוכלוסיית היעד ל
לקוחות
המנהלים חשבון
מקוון אצל חבר הבורסה. כוונה זו עולה ב
ק
נה אחד עם התפי
סה החדשנית והפרו-
אינטרנטית העומדת
,מאחורי עצם הקמתה של מערכת ההצבעה האלקטרונית תוך שניתן להניח כי לקוח שאינו מנהל את
חשבונותיו אצל חבר הבורסה באופן מקוון, בלאו הכי אינו בגדר משתמש פוטנציאלי במערכת ההצבעה
,האלקטרונית. לפיכך, על מנת להבהיר את אוכלוסיית היעד
אנו מבקשים כי במקום המילים המ
פ ורטות
לעיל,
" ייכתב והם בעלי הרשאה לבצוע פעולות או לקבלת מידע באמצעות אתר האינטרנט של חבר
הבורסה."
מבלי למעט מהאמור בסעיף4 לעיל, אנו סבורים כי אין כל הגיון לקיומה של ש נּו ו ת בין הלקוחות אשר
פרטיהם מדווחים ל
מערכת
( בהתאם לפסקה2
,)
לבין אלו אשר מקבלים את הפרטים מחבר הבורסה
בהתאם לפסקה (2
.)א
לפיכך, בכל מקרה ,
נבקש להתאים את האוכלוסייה המדווחת למערכת לפי פסקה
(2
( ) לזו המקבלת את הפרטים מחבר הבורסה לפי פסקה2
.)א
בנוסף, נבקש להוסיף לאחר המילים "באמצעות מערכות התקשורת המקושרות ,את
" המילה
ישירות ,"
,על מנת להבהיר גם כאן את אוכלוסיית היעד (לקוחות מתוחכמים כגון גופים מוסדיים
,מנהלי תיקים
שחקני נוסטרו וכ
ד ,'
המקושרים
ישירות
.)למחשב חבר הבורסה לצורך פעילות המסחר
6.
משלוח הודעות ללקוחות - מטעמים מובנים של אבטחת מידע, הבנקים אינם נוהגים לשלוח ד ואר
אלקטרוני ללקוחותיהם. תו
פע ת ניסיונות ההונאה אגב משלוח דואר אלקטרוני הנחזה להיות כזה הנשלח
-2-
.מבנק, הינה, לצערנו, תופעה נפוצה בעולם ואף קיימת בישראל ,לפיכך אנו מבקשים לוודא, תוך קביעת
ההסדר בגוף התיקון לתקנות, כי לחשבון המקוון של הלקוח יישלח גם קוד הזיהוי וגם הקי שוריות לאתר
ההצבעה. נציין, כי בנוסח מוקדם של התיקון לתקנות הופיע הסדר כאמור ומשום מה
הוא הוסר מה נוסח
שהוע בר לאישור
הוועדה בכנסת.
7.
תקנה24(ד) לתקנות העיקריות -
,נבקש לוודא כי בקשת בעל מניות כאמור ברישא של תקנת משנה זו
תימסר לחבר הבורסה עד35
שעות לפני מועד ה מצאת הרשימה, בהתאם לאמור בתקנה משנה5
()(ג2
)
.לתקנות העיקריות
8.
מועד תחילה -
אנו מבקשים לוודא כי יינתן בידי התאגידים הבנקאיים חברי הבורסה פרק זמן של לפחות
7
חודשים ממועד סיום כל הליכי חקיקת המשנה ומיסודו של ממשק הדיווח הסופי מול המערכת, על מנת
להיערך ליישומים
.הנדרשים מכוחם
444:4