חומר רקע

רח' ארלוזורוב101 תל- אביב89026 .ת.ד18960 :טל6923312 - 03 :פקס 03-6952360 www.clalit.co.il ההנהלה הראשית המנהל הכללי ‏ כ"ח‏‏‏‏‏כסלו‏‏‏‏‏תשע"ד ‏1‏‏‏ ‏‏ ‏‏‏ דצמבר‏‏‏ ‏‏ ‏‏3112 :סימננו ‏‏ ‏‏‏ ‏D-446446 לכבוד‏ח"כ‏חיים‏כץ יו"ר‏ועדת‏העבודה‏הרווחה‏והבריאות :הנדון ‏ גרעונות קופות החולים– עמדת הכללית 1. בעת ‏ האחרונה ‏עלה ‏לא ‏אחת ‏לסדר ‏היום ‏הציבורי ‏מצבה ‏הכלכלי ‏הקשה ‏של ‏מערכת‏ הבריאות‏בישראל.‏עם‏שנת‏3112‏ בפתח,‏ראיתי‏לנכון‏להתריע‏בפניך‏אודות‏המציאות‏ הקשה‏בפניה‏ניצבת‏שירותי‏בריאות‏כללית,‏ומעמידה‏בספק‏את‏יכולתה‏לפעול‏בהתאם‏ .ליסודותיו‏של‏חוק‏ביטוח‏בריאות‏ממלכתי 3. בפסיקה ‏ל עתירתה ‏של ‏הכללית ‏בנושא, ‏התייחס ‏בג"ץ ‏לפגיעה ‏במשאביהן ‏של ‏קופות‏ החולים,‏בהיבט‏הזכות‏הבסיסית‏לבריאות:‏"זכות‏זו,‏אשר‏עוצבה‏ועוגנה‏בחוק‏ביטוח‏ בריאות‏ממלכתי,‏מתרוקנת‏אט‏אט‏מתוכן,‏נוכח‏השחיקה‏השיטתית‏בתקציבי‏קופות‏ ".החולים,‏עליה‏נדמה‏שאין‏חולק 2. בדוח‏אודות‏מצבן‏של‏ קופות‏החולים‏שפורסם‏לאחרונה‏קבע‏משרד‏הבריאות:‏"לכל‏ הקופות ‏הון ‏חוזר ‏שלילי ‏המשקף ‏את ‏הקושי ‏שלהן ‏לעמוד ‏בהתחייבויותיהן ‏בשנת‏ הכספים‏הבאה".‏ 2. באותו ‏הדוח ‏ציין ‏משרד ‏הבריאות ‏כי ‏גירעונות ‏הכללית, ‏ללא ‏תמיכות ‏ממשלתיות‏ והכנסות‏חד-פעמיות,‏עומד‏על‏כ-‏1.3‏ מיליארד‏ש"ח.‏לצערי ,‏שנת‏3112‏ עתידה‏להסתיים‏ בגירעון‏דומה.‏לפי‏תחזיותינו‏השמרניות,‏בשנת‏3112‏ צפויה‏הכללית‏לעמוד‏בגירעון‏של‏ כ-‏1.1‏ מיליארד‏ש"ח.‏במצב‏זה‏אנו‏עומדים‏כעניים‏בפתח‏משרדי‏הממשלה‏בתחינה‏ לתמיכות‏חד‏פעמיות,‏ :תמורתן אנו נדרשים בין השאר לקיצוצים כבדים (בלשון נקיה "התייעלו)"ת .‏ רח' ארלוזורוב101 תל- אביב89026 .ת.ד18960 :טל6923312 - 03 :פקס 03-6952360 www.clalit.co.il ההנהלה הראשית המנהל הכללי 1. מימדי‏הפגיעה‏במשאבים‏רק‏הולכים‏ומתגברים.‏על‏פי‏חוק‏עלינו‏לפעול‏באיזון‏תקציבי.‏ משוואה ‏זו ‏אפשרית ‏רק ‏על ‏ידי ‏צמצום ‏הכרחי ‏בשירותי ‏בריאות. ‏מכיוון ‏שמשרד‏ הבריאות ‏קבע ‏חובת ‏תשלום ‏גבוהה ‏לבתי ‏החולים ‏הממשלתיים, ‏בין ‏השאר ‏על ‏מנת‏ לצמצם‏את‏גירעונו-הוא,‏ הפגיעה היא בעיקר בשירותי הקהילה .‏ 6. המשמעות ‏היא ‏ פגיעה ‏בזכות ‏לבריאות. ‏ ,הנפגעים העיקריים הם חסרי האמצעים הקשישים, אלו שאין ידם משגת להישען בשעת הדחק על כיסם הפרט י ותושבי .הפריפריה 7. ‏ אין‏ביכולתנו‏להפריז‏בחומרת‏השעה.‏אנו‏בנקודת‏מפנה,‏אשר‏ללא‏תיקון‏יסודי‏תביאנו‏ למציאות ‏ממנ ה ‏אין ‏תקנה. ‏חובת ‏השעה ‏היא ‏תיקון ‏יסודי ‏ועמוק ‏של ‏תקצוב ‏קופות‏ .החולים,‏שיכלול‏תוספת‏משאבים‏לבסיס‏התקציב :העתק ח ברי‏ ועדת‏העבודה‏הרווחה‏והבריאות