חומר רקע
היום הבינלאומי לזכויות אנשים עם מוגבלות
בקשה לדיון בוועדת הרווחה של הכנסת בנושא:
היעדר שירותים לאנשים עם ריבוי מוגבלויות
1. על פי נתונים של נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות לשנת 2009, בישראל ישנם כמיליון ושש מאות אנשים עם מוגבלות.
2. על פי מחקר של המוסד לביטוח לאומי (2013), כ-47% מכלל בעלי המוגבלות1 הם אנשים עם ריבוי מוגבלויות. כלומר, אנשים שמוגבלותם מורכבת לפחות משני סוגי מוגבלויות ויותר מבין מוגבלויות אלו: שכליות, פסיכיאטריות, חושיות ופיסיות.
3. האחריות על מתן שירותים עבור אנשים עם ריבוי מוגבלויות, מפוצלת בין משרדי הממשלה השונים: מחלקות שונות במשרד הרווחה אחראיות על מתן שירותים לאנשים עם מוגבלות שכלית, לאנשים עם אוטיזם, לחירשים ולעיוורים, משרד הבריאות אחראי על מתן שירותים לאנשים עם מוגבלות פסיכיאטרית.
4. פיצול זה מביא לכך שהאנשים אינם מקבלים את השירותים הייחודים המותאמים לצרכיהם. הגישה השולטת במערכת השירותים לאנשים עם מוגבלויות מקטלגת לקטגוריות על פי המוגבלות, וכך נקבע המשרד או המחלקה בתוך המשרד שייתן להם שירות.
5. התוצאה היא שאנשים עם יותר ממוגבלות אחת נופלים בין הכיסאות. לדוגמא אדם עם אוטיזם, שהוא גם אדם עם מוגבלות שכלית או חרש. או עיוור ובנוסף עם מוגבלות פסיכיאטרית, יקוטלג לאחת המחלקות באחד המשרדים, אך ללא היכולת לתת מענה לכל צרכיו האמיתיים.
6. בעיה נוספת היא שאנשי המקצוע: פסיכיאטרים, עובדים סוציאליים, מרפאים בעסוק, אינם ערוכים לטפל באנשים אשר להם ריבוי מוגבלויות. הם לומדים בהכשרתם תפיסה המתייחסת למוגבלות אחת ואינם רואים את האדם בצורה הוליסטית עם אישיותו הייחודית לו ומגבלותיו הייחודיות.
7. מערכת בריאות הנפש הציבורית בישראל, אינה מספקת שירותי בריאות נפש המתמחים ומותאמים לאנשים עם מוגבלויות נוספות, ומאידך השירותים הניתנים לכלל האוכלוסייה אינם מותאמים לייחודיותו של כל אדם ואדם על מורכבותו ומגבלותיו השונות.
אנו מבקשים מהוועדה לפעול ל:
א. מתן שירות מוכוון אדם לאנשים בעלי ריבוי מוגבלויות, המאפשר התאמות שונות לצרכים מגוונים, באמצעות איגום משאבים בין המשרדים השונים ושותפות אמת ביניהם.
ב. קידום הכשרת צוות רב תחומי, לעבודה עם אוכלוסיית האנשים עם ריבוי מוגבלויות.
ג. שיתוף בני המשפחה בכל שלב הכרחי, לרבות בשלב האבחון והטיפול והשמה במסגרות כדי להגיע לתאום ומענה מלא לצרכים של האדם.
אנו מבקשים לזמן לדיון את נציגי משרד הרווחה, משרד הבריאות ונציגי קופות החולים השונות למציאת פתרונות הולמים.