חומר רקע

לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ אדלשטיין יולי יואל אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דיון מהיר בנושא: מימון סייעת שנייה בגני הילדים בגילאים 3-4‎ על-ידי הרשויות המקומיות דברי הסבר: לנוכח יישום המלצות ועדת טרכטנברג, לקראת שנת הלימודים תשע"ד, הקצו חלק מהרשויות המקומיות סייעת נוספת בגני הילדים שבהם לומדים ילדים בגילאי 3, בנוסף לצוות הקיים (גננת וסייעת בכל כתת גן). בחלק מן הרשויות מימנו סייעת רק לחודשים הראשונים של השנה ובחלק השאירו את המימון לכל השנה. הוספת הסייעת נובעת מהעובדה שנוצר עומס גדול על גני הילדים, שמספר הילדים בהם הוא בפועל בין 31 ל-35. כך נוצר צורך להקל על קליטתם של הילדים במערכת החינוך העירונית בגן ולסייע בתהליך הגמילה מחיתולים. חשוב לציין כי גם אם הילדים נגמלו מחיתולים הם עדיין קטנים מאד ורבים מהם לא בשלים להיות בגנים עם מספר כה גדול של ילדים וזקוקים לתשומת לב אישית יותר. הדבר גם פוגע בילדים הגדולים יותר הנמצאים בגן. מדובר במצב בעייתי שכן לנוכח יישום חוק חינוך חינם מגיל 3, נותרו הרשויות המקומיות להתמודד עם הדרישות הלא מוצהרות של ההורים, הגננות והמציאות עצמה לתוספת של סייעות. כך למשל: בראש העין ניתן סיוע עד חודש דצמבר ובוטל ממניעים תקציביים. בעיריית ירושלים ניתן תגבור בשנה שעברה והשנה כבר לא הוקצע תקציב והוחלט לתת תגבור כח אדם רק במקרים מיוחדים, בחלק מהמקרים אושרה סייעת נוספת רק לשעתיים ביום וחלק מן הגנים לא קיבלו עד כה סיוע כלשהוא.  עיריית קריית אונו הכריזה רשמית שתתקצב את הסייעות לעוד חודשיים. עיריות חזקות כמו תל-אביב, רעננה וגבעתיים לא ביטלו כלל את הסייעת הנוספת. המצב שנוצר הוא שלא לכל רשות מקומית יש את המשאבים הכספיים לתגבר את גני הילדים בסייעת נוספת והצורך קיים. הדבר יוצר פערים בין הרשויות ועומס גדול על הגננות והסייעות היחידות אל מול כיתות גנים צפופות וילדים הזקוקים לסיוע נוסף ותשומת לב. לאור זאת, אני רואה לנכון לקיים דיון דחוף בנושא בועדת החינוך, התרבות והספורט ולעלות את הנושא על סדר היום על מנת שיימצא הפתרון הראוי למצב שנוצר והנטל לא יפול על הרשויות המקומיות בלבד. בכבוד רב, חברת הכנסת זנדברג תמר