חומר רקע
נוסח לדיון ביום 21 בדצמבר 2015 – נוסח מטעם הנהלת הקואליציה
הצעת חוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ-ישראל
(תיקון – מעמד החטיבה להתיישבות), התשע"ה–2015
הוספת סעיף 6ב
1.
בחוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ-ישראל, התשי"ג–19521, אחרי סעיף 6א יבוא:
"מעמד החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית
6ב.
(א) מדינת ישראל מכירה בייחודה של החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית, כזרוע ביצוע למימוש ייעודה של ההסתדרות הציונית העולמית, בעלת יכולת מקצועית מוכחת בתחום פיתוח ההתיישבות בארץ ישראל.
(ב)
(1) ממשלת ישראל רשאית לאצול הטיל על הלחטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית באמצעות החטיבה להתיישבות (להלן – החטיבה להתיישבות) ביצוען של משימות לאומיותמסמכויותיה בתחום ההתיישבות ובתחומים נוספים, בהתאם למדיניות שתקבע הממשלה, ולשם כך, לכרות הסכמים, כלליים או פרטניים, שנתיים בין משרדי הממשלה לחטיבה להתיישבות לצורך מילוי משימותיה לצורך מילוי משימותיה כפי שיוחלט על ידי הממשלה. ההסכמים יכללו בין היתר את גובה ואופן התשלום,, הסדרי פיקוח ובקרה והחלת עקרונות מהמשפט הציבורי, וזאת בשים לב לאופייה ולתפקידיה הייחודיים של החטיבה. והחלת עקרונות המשפט הציבורי על החטיבה להתיישבות.
(2) אין באצילה לפי פסקה (1) כדי להפוך את החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית לרשות מרשויות המדינה;
(3) בסעיף זה, "תחומים נוספים" - תחומי הפעילות שנמנו באמנה שנכרתה בין ההסתדרות הציונית העולמית לבין ממשלת ישראל לפי סעיף 7, כתפקידי ההסתדרות הציונית העולמית.
(ג) החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית מוסמכת לבצע את כל הפעולות הדרושות לשם מימוש הסמכויות שהואצלו לה לפי סעיף קטן (ב), מילוי החלטות ממשלה שהתקבלו לפי סעיף קטן (ב), וביצוע ההסכמים שבין החטיבה להתיישבות והממשלה, ובכלל זה להקצות משאבים, לבצע פעולות תכנון ופיתוח, לפרסם מכרזים ולהתקשר עם גורמים אחרים, להפעיל מערך ליווי וייעוץ להתיישבות ולסייע לפיתוח התשתיות הקהילתיות והכלכליות בהתיישבות.; והכל בכפוף לאמור בהחלטות הממשלה ובהסכמים שבין החטיבה להתיישבות לממשלה, לפי העניין.
בסעיף זה "החלטות" ו"הסכמים" – לרבות כאלה שהתקבלו או נחתמו לפני תחילתו של חוק זה"