חומר רקע
הכנסת
יושב-ראש
ועדת החינוך, התרבות והספורט
סימוכין:00226116
ירושלים,ז' בשבט, התשע"ו - 17/01/2016
לכבוד
ח"כ נפתלי בנט
שר החינוך
לכבוד
ח"כ אורי אריאל
שר החקלאות ופיתוח הכפר
לכבוד
מר איציק תומר
ראש מ"א אל קסום
לכבוד
מר רחמים יונה
ראש מ"א נווה מדבר
מכובדיי,
הנדון: סיור במוסדות חינוך במגזר הבדואי בנגב
הוועדה קיימה היום סיור וישיבה במועצות האזוריות נווה מדבר ואל קסום וביקרה בתחומן במוסדות חינוך, החל מגן ילדים ועד בי"ס תיכון, במוסדות חינוך בישובים מוכרים ובלתי מוכרים.
הוועדה שמעה שהגידול הטבעי בקרב הבדואים, גדול מאוד. בשנת 2000 היו כ- 40,000 ילדים חייבי חינוך, ובשנת 2015 כ- 95,000 ילדים.
משרד החינוך מאוד משקיע במגזר הבדואי בדרום והוא משתדל מאוד לצמצם את הפער. בהיקפים ובפער כזה, אין אפשרות לצמצם את הפער בשנה-שנתיים.
מעיקרי הבעיות: מוסדות חינוך בישובים בלתי מוכרים, אינם מחוברים לחשמל, מצריכים הקמת גנרטור, דבר שעולה כסף רב – אלפי שקלים מידי חודש; הפיזור הגדול של הישובים מצריך הסעות למוסדות החינוך כמעט מכל מקום ישוב, דבר שגם הוא גוזל כסף רב; בימי גשם, ההסעות לא יכולות תמיד להגיע למוסדות החינוך בגלל חוסר תשתיות הולם במערכת כבישים; יש מחסור בקרקע לבניית מוסדות חינוך ועל כן הם במבנים יבילים; פיזור מוסדות החינוך גורם לנשירה גדולה של תלמידים; פיזור גני הילדים מצריך הסעות, אך, יש איסור להסיע ילדים בגיל צעיר. מכך, ילדים רבים אינם נמצאים במסגרת חינוכית למרות חוק חינוך חובה.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה מודה לכל המשתתפים שהגיעו לסיור ובמיוחד למארחים, ראשי המועצות האזוריות – רחמים יונה ואיציק תומר וצוותי החינוך במוסדות החינוך שבהם ביקרה.
2. הוועדה התרשמה שהמערכות יודעות מה לעשות כשיש להן את המשאבים. העשייה שנעשתה – ברוכה. יש להתמקד במה שטרם נעשה.
3. הוועדה התרשמה מהפעילות המאומצת והטובה של מחוז דרום של משרד החינוך ובמיוחד מפעילותה של גב' עמירה חיים, מנהלת מחוז דרום, וצוותה, ומודה להם על כך.
4. הוועדה מציינת שעל אף המאמץ האדיר שהושקע עד כה, אין בכך די וצריך לסגור את הפער, מהר ככל הניתן. יש לעשות מאמץ משותף של משרדי הממשלה להקים מוסדות חינוך, לחבר אותם לתשתיות של חשמל, מים וכבישים.
5. הוועדה קוראת לכל הגורמים – משרדי ממשלה ובמיוחד משרד החינוך וקוראת להנהגה הבדואית, לשלב ידיים, כדי להבטיח שכל הילדים מגיעים למוסדות חינוך החל מגיל 3 ועד סיום כיתה י"ב. יש בעיה של תרבות, מסורת ונורמות חברתיות. יש לקדם את החינוך מבלי לפגוע במסורת.
6. יש פעולות שניתן לעשות, אם גם הרשויות המקומיות משתתפות במימומן. כיוון, שהמועצות המדוברות חלשות ביותר, הוועדה קוראת לפטור אותן מהצימוד.
7. הוועדה קוראת לפתור את בעיית ההסעות, בין היתר, ע"י שינוי חקיקה שיאפשר הסעת ילדים מגיל צעיר וע"י הקמת מערך הסעים ייחודי לחינוך בלבד (School Bus).
8. הוועדה תקיים ישיבה מיוחדת עם שר החקלאות ופיתוח הכפר בנושאים: קרקעות לבניית מוסדות החינוך, פיתוח תשתיות ודרכי גישה.
9. הוועדה שמעה שיש קשיים בלימוד באקדמיה, בין היתר, בגלל חוסר תחבורה מתאימה, דבר המקשה בעיקר על נשים, וכן בגלל שכ"ל הגבוה. הוועדה רשמה לפניה בסיפוק שיש מלגות למגזר הבדואי והן ניתנות, ללא שום תנאי, לכל בדואי/בדואית המבקשים ללמוד.
אודה על טיפולכם המתאים ועל עדכון הוועדה בנדון, בהקדם.
ב ב ר כ ה,
ח"כ יעקב מרגי
יו"ר הוועדה
העתקים: חברי ועדת החינוך, התרבות והספורט