חומר רקע

נייר עמדה לדיון בנושא "ראיה מגדרית של תקציב המשרד לשירותי דת" בוועדה למעמד האישה בנושא אחריות המשרד בתמיכה, הכשרה ושילוב נשים במערך שירותי הדת רקע- נשים במועצות דתיות: המועצה הדתית היא הגוף האמון על אספקת שירותי דת יהודיים לתושבים. פעילות המועצה משתרעת על גבי תחומים רבים ומלווה את האזרח/ית היהודי/ה בתחנות מרכזיות במעגל החיים: רישום ואישור נישואין, טהרת משפחה, שירותי קבורה ועוד. על המועצה לספק שירות מכבד ונגיש ברגעים משמעותיים אלו. בארץ קיימות 132 מועצות דתיות. נכון לסוף שנת 2014 מונו יותר מ 30 מועצות ומתוך 233 חברי מועצה דתית /שמונו , מכהנות רק 39 נשים ,כ- 17% בלבד. תפקיד יו"ר המועצה הוא תפקיד מפתח המחזיק בידיו את רוב הסמכויות, חשוב לציין כי מדובר בתפקיד מנהלי. כיום אין נשים המכהנות בתפקיד יו"ר רשות כלל. שיעור הנשים המכהנות במועצות הדתיות גדל פי 3 לעומת הקדנציה הקודמת שלהן. עם זאת, ברוב המועצות שמונו יש רק אישה אחת ובאף מועצה לא מונתה יושבת ראש. רק ב 6 מועצות יש יותר מאישה אחת, ורק במועצה אחת יש יותר משתיים (רעננה). חסמים: טיפול בסוגיות במועצה הדתית: לא אחת מתעוררות סוגיות במועצות הדתיות סביב טיב אספקת השירות לציבור ככלל ולציבור הנשים בפרט, ביניהן: שמירה על פרטיות הטובלות במקוואות, הפרדה ו/או מניעת היכולת מנשים להספיד בבתי עלמין ועוד. כמו כן, ישנה חשיבות בהקצאה הוגנת של תקציבים לנשים כקהל יעד של שירותי דת שוטפים. נשים בתפקיד במועצה הדתית: הכניסה לתפקיד במועצה הדתית מלווה בעמימות ובהעדר כלים שמצמצמים את מרחב הפעולה. לצד זאת, ההתנהלות הפוליטית ,ואף הכוחנית, מהווה גורם מרתיע עברו נשים מלהיכנס לזירה זו. בנוסף, וכפי שציינו מעלה, נשים רבות פועלות בבדידות ומתקשות להישאר בתפקיד לאורך זמן ללא תמיכה או שיתוף פעולה שאפשריים יותר במקרה של הצבת 2 או יותר נשים במועצה. נשים כיו"ריות וממונות: הקריטריונים הקבועים בתקנות היום לא בלבד שאינם נותנים העדפה לנשים אלא מקנים בפועל העדפה לגברים בתפקידי יו"ר. כך לדוגמא, אחד הקריטריונים הוא כהונה בתפקיד רב עיר או מועצה מקומית. קריטריון נוסף הוא השכלה תורנית לבעלי תעודת "יורה יורה" מטעם הרבנות הראשית, בעוד שאין מקבילה להשכלה אקדמית מתקדמת בתחום מדעי היהדות והרוח אלא רק בתחומי מנהל עסקים, חשבונאות וכיו"ב. אולם, כיום ישנן לא מעט נשים , תלמידות חכמות, בעלות השכלה תורנית רחבה המקבילה להסמכה של רבנים מורשים. מטרת העל: עידוד והכנסה של נשים למערך שירותי הדת. מטרה שתשיג שוויון מגדרי, ויותר מכל- תוכל לספק מענה לקולן של מחצית מצרכני שירותי הדת. הצעות לפעולה: השתתפות במימון הכשרה לנשים המכהנות במועצות דתיות (ניהול תקציב, קידום סוגיות, עבודה עם הקהילה ועוד...). מינוי ממונות ושינוי תקנות ע"י השר לתפקיד הממונה. הקמת מאגר של נשים לתפקידים במערך שירותי הדת, בוודאי שתפקידים מינהליים (בדומה לנעשה עם רשות החברות הממשלתיות ביחס לדירקטוריונים): רשמיות נישואין, משגיחות כשרות פרסום ממוקד ואקטיבי למכרזים לתפקידים בקרב אוכלוסיית היעד הזה (לדוג', בזמנו כשגויסו חשבי שכר למועצות הדתיות בימיו של השר נפתלי בנט כשר הדתות, כמעט כולם היו גברים). כיום ארגון "אדוות" יחד עם שתיל הן הגוף הכמעט בלעדי שמספק הכשרה ותמיכה לחברות מועצה ולנשים המתעדות לכהן בתפקידים אלו. נשים רבות רואות בתפקיד זה שליחות, אך תכנית ההכשרה מספקת להן גם כלים מגוונים מהתחום המשפטי, המנהלי והפוליטי וכן מהווה פלטפורמה להחלפת ידע, תמיכה ורישות.