חומר רקע

עמוד9 מתוך 9 הכנסת מרכז המחקר והמידע ,לכבוד כ"ז תמוז תשע"ה ח"כ עאידה תומא סלימאן41 ביולי5142 יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי כאן הנדון: תעסוקת נשים ערביות– נתונים, חסמים והמלצות מסמך זה הוכן לקראת דיון בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי בנושא "תעסוקת נשים ערביות, מצב ביניים- יעדים ואתגרים". המסמך כולל נתונים אודות תעסוקת נשים ערביות בכלל ונשים בדואיות בדרום בפרט ובכלל זה נתונים אודות שיעורי תעסוקה, משלחי יד ופערי שכר. כמו כן, במסמך מפורטים החסמים המרכזי י ם בהשתלבות נשים ערביות בשוק העבודה וכן המלצות שונות שהתקבלו .בנושא 1. שיעורי תעסוקה בקרב נשים ערביות שיעורי תעסוקה נמדדים על- :פי כמה מדדים מרכזיים שיעור ההשתתפות בכוח העבודה , שנכללים בו מי ;שעובדים ומי שמחפשים עבודה בפועל שיעור התעסוקה – שיעור המועסקים בפועל בכלל האוכלוסייה ;הנמדדת שיעור האבטלה – שיעור הבלתי- .מועסקים בכוח העבודה מחקרים ודוחות מלמדים כי שיעורי ההשתתפות בכוח העבודה של הנשים הערביות בישראל קט נים .במידה ניכרת משיעורי ההשתתפות בקרב נשים יהודיות בישראל ובקרב נשים במדינות מערביות1 יש .לציין כי יש פערים גם בתוך החברה הערבית, ומצב התעסוקה בקהילה הבדואית הוא הקשה מכולם2 לפיכך מסמך זה יציג גם נתונים אודות התעסוקה בקרב נשים .בדואיות לוח4 מציג מספר נת ונים אודות תעסוקת נשים ערביות, נשים יהודיות וגברים ערבים לשנת5141 . 1 ,ראו לדוגמה: משרד הכלכלה הוועדה לבחינת מדיניות תעסוקה– דוח סופי , 3 ביוני5141 ;דוח הוועדה לשינוי כלכלי- חברתי, השקפה כללית ועיקרי המלצות , אוקטובר5144 ,; ערן ישיב וניצה (קלינר) קסיר נשים ערביות בשוק העבודה בישראל: מאפיינים וצעדי מדיניות , חטיבת המחקר בבנק ישראל, מרס5145 ,; משרד הכלכלה דיוק ן האישה הערבייה העובדת , 5145 . 2 ,משרד הכלכלה הוועדה לבחינת מדיניות תעסוקה– דוח סופי , 3 ביוני5141 . עמוד9 מתוך 9 לוח1 – שיעורי תעסוקה- ,נשים ערביות, נשים יהודיות וגברים ערבים4112 3 מדד נשים ערביות נשים יהודיות גברים ערבים בנות11 ומעלה בנות 42-41 בנות11 ומעלה בנות 42-41 בני11 ומעלה בני 42-41 שיעור השתתפות בכוח העבודה 5..2% 32% 22.2% 33% 21.3% .3% שיעור הבלתי מועסקים בכוח העבודה 9.2% ..5% 2..% 1.9% .% 2.2% שיעור התעסוקה 51.9% 35.3% 24.3% .3..% 29.3% .3.2% הנתונים בלוח4 מראים כי ,בדומה לנתונים קודמים בנושא בשנת4112 היה שיעור ההשתתפות של ( נשים ערביות בכוח העבודה נמוך משמעותית משיעור זה בקרב נשים יהודיות וגברים ערבים4..4% לעומת41.1% ו- 42.6% )בהתאמה. מחקר של חטיבת המחקר של בנק ישראל מראה כי אף שבשנים4111-17.1 שיעור ההשתתפות של הנשים הערביות בישראל הוכפל מכ- 11% לכ- 41%, הוא עדיי ן נמוך במיוחד (כאמור, כיום שיעור זה עומד על כ- 53% ). כמו כן, מאחר שקצב העלייה בשיעור ההשתתפות של הנשים הערביות היה אטי מזה .של הנשים היהודיות, הפער בשיעור ההשתתפות בין שתי הקבוצות אף התרחב4 ,יצוין כי הוועדה לבחינת מדיניות תעסוקה שהקים בשנת5119 שר הכלכלה ד אז בנימין בן- אליעזר כדי לגבש מדיניות ממשלתית לעידוד תעסוקה , המליצה לקבוע יעדי תעסוקה לשנת4141 בקרב נשים ערביות: שיעור תעסוקה של21% בקרב נשים בנות42-41 ושיעור תעסוקה של24% בקרב נשים בנות 42-41 . 5 'הממשלה אימצה המלצה זו בהחלטה מס1772 משנת4111 . 6 לוח5 ש להלן מציג נתוני תעסוקה שונים בקרב נשים ערביות וגברים ערבים על- .פי מחוז מגורים לוח4 – שיעורי תעסוקה- נשים ערביות וגברים ערבים על- ,פי מחוז מגורים4112 7 אוכלוסייה מדד ירושלים צפון חיפה מרכז תל אביב דרום סה"כ נשים ערביות שיעור השתתפות בכוח העבודה 41% 34.1% 35.3% 3..4% 21.2% 4...% 4..4% שיעור תעסוקה 45% 53% 31.5% 32.5% 22..% 42..% 42.7% שיעור בלתי מועסקים8 41.2% 41.9% 3.4% 2.5% - 9 2.2% 7.4% שיעור העובדים מחוץ לישוב המגורים10 1.2% 39..% 35.5% 39.5% 52.3% 33.3% 62.6% 3 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה נתונים מסקר כוח אדם לחודש דצמבר, לרבעון הרביעי ולשנת5141 , 59 בינואר5142 . 4 ,ערן ישיב וניצה (קלינר) קסיר נשים ערביות בשוק העבודה בישראל: מאפיינים וצעדי מדיניות , חטיב ,ת המחקר בבנק ישראל מרס5145 . 5 ,משרד הכלכלה הוועדה לבחינת מדיניות תעסוקה– דוח סופי , 3 ביוני5141 . 6 'החלטת ממשלה מס4991 , הצבת יעדי תעסוקה לשנים5141 - 5151 , 42 ביולי5141 . 7 עיבודים מיוחדים של הלמ"ס, דואל, התקבל ב- 45 ביולי5142 . 8 .שיעור הבלתי מועסקים מחושב מתוך המשתתפים בכוח העבודה 9 .נתונים בלתי ידועים או שאינם ניתנים לפרסום בשל מגבלות סטטיסטיות עמוד9 מתוך 9 אוכלוסייה מדד ירושלים צפון חיפה מרכז תל אביב דרום סה"כ גברים ערבים שיעור השתתפות בכוח העבודה 23.4% 22.5% 22..% 23.3% .3..% 1..4% 42.6% שיעור תעסוקה 23.2% 24..% 24..% 29.2% 23.5% 15.4% 17.5% שיעור בלתי מועסקים11 2.2% 2.3% 2.5% 2.3% - 12 41.2% .% שיעור העובדים מחוץ לישוב המגורים13 ..9% 23.2% 24.2% 29.2% 34.3% 19.9% 16.4% סה"כ אוכלוסיה ערבית שיעור השתתפות בכוח העבודה 11..% 19% 19.2% 24.5% 2..5% 34.3% 24% שיעור תעסוקה 3..2% 12% 12.4% 13% 24.9% 53.9% 24.1% שיעור בלתי מועסקים14 3% 3.4% 2.3% 2.3% ..3% 9.4% ..5% שיעור העובדים מחוץ לישוב המגורים15 ..3% 29.2% 25.4% 25.1% 59.4% 11.2% 2..4% מלוח5 :עולות, בין היתר, הנקודות הבאות  שיעור ההשתתפות הנמוך ביותר בכוח העבודה, הן בקרב נשים ערביות והן בקרב גברים ערבים נרשם במחוז דרום( 4...% ו- 1..4% .)בהתאמה השיעור הגבוה ביותר נרשם במחוז תל-אביב ( 21.2% בקרב נשים ערביות ו- .3..% .)בקרב גברים ערבים  הפער ה גדול ביותר בשיעור ההשתתפות בכוח העבודה של נשים ערביות לעומת גברים ערבים נרשם במחוז ירושלים (פער של21.4 נקודות האחוז). הפער הקטן ביותר נרשם במחוז תל אביב ( 43.4 .)נקודות האחוז  ככלל, קרוב למחצית מהמועסקים באוכלוסייה הערבית אשר לגביהם ,ידוע ישוב העבודה ( מועסקים מחוץ לישוב מגוריהם1..2% .) נתוני הלמ"ס מתוך הסקר החברתי לשנת5143 מלמדים כי יותר ממחצית הנשים הערביות שאינן בכוח העבודה אך מעוניינות לעבוד דיווחו כי הסיבה העיקרית להיותן מחוץ לכוח העבודה היא הצורך לטפל בבני-משפחה או במשק הבית. 16 מנתוני משרד הכלכלה לשנת5141 עולה כי פערי התעסוקה בין נשים ערביות לנשים יהודיות מתבטאים :גם בהיקף המשרה ובתפקידי הניהול שיעור הנשים הערביות אשר עובדות במשרה חלקית הוא26.7% , לעומת64.2% מהנשים היהודיות, ו- 41% מהן עובדות במשרה חלקית שלא מרצון– לעומת44.2% 10 .שיעור העובדים מחוץ לישוב מגורים מחושב מתוך סך המועסקים עבורם ידוע ישוב העבודה 11 .שיעור הבלתי מועסקים מחושב מתוך המשתתפים בכוח העבודה 12 .נתונים בלתי ידועים או שאינם ניתנים לפרסום בשל מגבלות סטטיסטיות 13 שיעור העובדים מחוץ לישוב מגורים מחושב מתוך סך המועסק.ים עבורם ידוע ישוב העבודה 14 .שיעור הבלתי מועסקים מחושב מתוך המשתתפים בכוח העבודה 15 .שיעור העובדים מחוץ לישוב מגורים מחושב מתוך סך המועסקים עבורם ידוע ישוב העבודה 16 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לקט נתונים מתוך הסקר החברתי5143 בנושא תעסוקה , 41 בינואר5142 . עמוד9 מתוך 9 מהנשים היהודיות . כמו כן, שיעור הנשים הערביות המנהלות בכלל הנשים המועסקות (הן הערביות והן היהודיות) היה קטן– 4.4% , לעומת2.1% מנהלות יהודיות. נציין כי אחד ההסברים האפשריים לשיעור הגדול של נשים ערביות אשר עובדות במשרה חלקית שלא מרצון הוא ש לנשים ערביות דרוש זמן רב יותר למצוא עבודה– 46.4 שבועות בממוצע, לעומת41 שבועות בממוצע אצל נשים יהודיות. 17 מנתוני משרד הכלכלה עולה כי גילן הממוצע של נשים ערביות שאינן בכוח העבודה הוא64.2 (לעומת 15.3 בקרב הנשים היהודיות). נוסף ,על כך כ- .6.1% מהנשים הערביות שאינן בכוח העבודה אינן בו בשל היותן עקרות בית ו- 16.4% – בשל לימודים . 4. משלחי יד "נשיים "ופערי שכר על פי נתוני הלמ"ס, משלחי היד העיקריים שבהם מועסקות נשים ערביות ( הם חינוך31% ) ושירותי בריאות, רווחה וסעד (כ- 54% .) 18 אקדמאיות ערביות עוסקות בעיקר בתחום החינוך (כ- 21% ), בפקידות (כ- 43%) ובמקצועות בתחום הרפואה (כ- 44% .) 19 נתונים שונים מלמדים כי יש פערי שכר בין גברים לנשים .על-פי נתוני הלמ"ס ,בשנת 5143 ההכנסה החודשית הממוצעת ברוטו מעבודה שכירה של גבר הייתה 41,233 ש"ח ,והכנסתה של אישה – .,531 ש"ח .כלומר הכנסת האישה הייתה 23% מהכנסת הגבר. 20 הגורמים לפערי השכר הם בין השאר ההבדלים במספר שעות העבודה הממוצע בשבוע. גברים שכירים עובדים בממוצע12.3 שעות שבועיות, ואילו נשים שכירות עובדות3..4 .שעות21 בחישוב השכר בעבור שעת עבודה הפער בין נשים לגברים מצטמצם מעט אך אינו נעלם: ההכנסה לשעה של אישה היא32% מהכנסה לשעה של הגבר (גבר שכיר מרוויח22.1 ש"ח לשעה בממוצע ואישה שכירה– 1..1 ש"ח .)בממוצע22 אשר לפערי שכר במגזר הערבי , מנתוני הלמ"ס עולה כי בשנת5143 ההכ נסה החודשית הממוצעת ברוטו של גבר שכיר במגזר הערבי הייתה2,123 ש"ח, והכנסתה של אישה– 2,541 ,ש"ח. קרי הכנסת האישה הייתה כ- 51% מהכנסת הגבר . פער זה נובע, בין היתר, מההבדלים במספר שעות העבודה הממוצע בשבוע: גברים במגזר הערבי עובדים בממוצע41.9 שעות בשבוע יותר מ .הנשים בהשוואת השכר לשעה עולה כי בשנת4116 השכר של אישה ערבייה היה גבוה יותר משכרו של גבר ערבי ב- 4.1% ,, בין היתר ( בשל השכלה גבוהה יותר של האישה3..2 ש"ח בממוצע ו- 32.3 .)ש"ח בממוצע, בהתאמה23 ,יש פערי שכר גם בקרב אוכלוסיית הנשים עצמה. למשל שכרן של נשים ערביות נמוך משל נשים יהודיות ; על- ,פי נתוני הלמ"ס בשנת4116 השכר הממוצע החודשי (ברוטו) של נשים יהודיות היה גבוה 17 ,משרד הכלכלה דיוקן האישה הערבייה העובדת , 5145 . 18 ,הלמ"ס שנתון סטטיסטי לישראל5141 , 'מס22 , לוח45.45 . 19 ,משרד הכלכלה דיוקן האישה הערבייה העובדת , 5145 . 20 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לקט נתונים לרגל יום האישה הבין- לאומי5142 , 1 במרס5142. יצוין כ י פערי שכר קיימים גם במגזר הציבורי ,. להרחבה ראו: משרד האוצר, אגף שכר והסכמי עבודה דין וחשבון על הוצאות השכר בשירות המדינה, בגופי הביטחון ובשירות בתי- הסוהר לשנת5143 , דצמבר5141 . 21 שם. 22 שם. 23 שם. עמוד9 מתוך 9 ב- 21% משכרן של הנשים הערביות ( .,222 ש"ח לעומת2,541 .)ש"ח, בהתאמה השכר הממוצע לשעת עבודה (ברוטו) של נשים יהודיות היה גבוה בכ- 61% משכרן של הנשים הערביות ( 19 ש"ח לעומת3..2 .)ש"ח, בהתאמה24 יצוין כי על- ,פי רוב פערי השכר בין נשים ערביות לנשים יהודיות ב מגזר העסקי גדולים מפערי השכר בין שתי האוכלוסיות ב מגזר הציבורי. 25 6. תעסוקת נשים בדואיות במחוז דרום כפי שצוין לעיל, מחקרים שונים מלמדים כי בתוך החברה הערבית מצב התעסוקה בקהילה הבדואית הוא הקשה מכולם ולכן פרק זה יתמקד בתעסוקת נשים בדואיות במחוז דרום. יצוין כי הנתונים מבוססים על נתוני הלמ"ס והם אינם כוללים את כלל האוכלוסייה הבדואית בדרום אלא רק א ,ת רהט חורה, כסיפה, לקיה, ערערה בנגב, שגב שלום ותל שבע . כמו כן, בשל גודל האוכלוסייה הנבדקת ומספר מועט של מקרים בחלק מהקטגוריות, יש להיזהר מלהסיק מסקנות סטטיסטיות מובהקות. להלן לוח3 המציג נתונים אודות שיעורי התעסוקה בקרב נשים בדואיות, נשים יהודיות וגברים ב דואים במחוז דרום .בישובים שנבדקו לוח6 – שיעורי תעסוקה- ,נשים בדואיות, נשים יהודיות וגברים בדואים, מחוז דרום4112 26 מדד נשים בדואיות נשים יהודיות גברים בדואים בנות 42- 15 בנות 12-41 בנות 42-15 בנות 12-41 בני 42-15 בני 12-41 שיעור השתתפות בכוח העבודה 52.4% 34.9% .3..% 32.5% 21..% .1.4% שיעור התעסוקה 53..% 34.2% .3.2% 31.4% 22.1% 23.1% שיעור הבלתי מועסקים בכוח העבודה27 - 28 - 29 2.2% 2% 45.3% - 30 לא בכוח העבודה .1.4% 23.4% 54.3% 41.3% 32.3% 59.9% מהנתונים עולה כי בשנת4112 , במחוז דרום, שיעור הנשים הבדואיות המשתתפות בכוח העבודה, הן בגילאי42-15 והן בגילאי התעסוקה העיקריים , נמוך משמעותית משיעור זה הן בקרב נשים יהודיות והן בקרב גברים בדואים . כך, שיעור ההשתתפות בכוח העבודה של נשים בדואיות בגילאי21-43 במחוז ד רום עמד על כ- 52% לעומת כ- .9% בקרב נשים יהודיות במחוז זה וכ- 22% .בקרב גברים בדואים בהקשר זה יצויין כי, כפי שהוזכר לעיל, שיעור ההשתתפות של כלל הנשים ערביות בשנת5141 היה 5..2% . יש להדגיש כי כאמור הנתונים אינם כוללים את כלל האוכלוסייה הבדואית בדרום, וניתן להניח 24 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לקט נתונים לרגל יום האישה הבין- לאומי5142 , 1 במרס5142 . 25 ,משרד הכלכלה דיוקן האישה הערבייה העובדת , 5145 . 26 ,בשל מגבלות סטטיסטיות האוכלוסייה הבדואית נבדקה ברשויות הבאות בלבד: לרהט, חורה, כסיפה, לקיה, ערערה בנגב שגב שלום, תל שבע .עיבודים מיוחדים של הלמ"ס, דואל, הועבר ב-9 ביולי5142 וכן עיב ודי מרכז המחקר והמידע של .הכנסת לנתוני הלמ"ס 27 .שיעור הבלתי מועסקים מחושב מתוך המשתתפים בכוח העבודה 28 .לא ניתן לחשב בשל חוסר מקרים או בשל נתונים שאינם ידועים 29 .לא ניתן לחשב בשל חוסר מקרים או בשל נתונים שאינם ידועים 30 .לא ניתן לחשב בשל חוסר מקרים או בשל נתונים שאינם ידועים עמוד9 מתוך 9 שהפער בין שיעור ההשתתפות בכוח העבודה של נשים בדואיות לשיעור ההשתתפות של קבוצות אחרות באוכלוסייה דוגמת נשים יהודיות וכלל הנשים הערביות הוא אף גדול מזה. נציין כי על- פי לוח5 במסמך זה, שיעור הנשים הערביות במחוז דרום אשר השתתפו בכוח העבודה היה בשנת5141 4...% . כ- .4% ,מקרב הנשים הבדואיות בדרום אשר מועסקות עובדות במשרה מלאה . שיעור זה גבוה משיעור הנשים היהודיות המועסקות אשר מתגוררות במחוז דרום ועובדות ב( משרה מלאה23.2% ) אך נמוך ( משיעור הגברים הבדואים המועסקים אשר עובדים במשרה מלאה33% .) מתוך המועסקים במחוז דרום בגילאי42-15, כ- .6% מהנשים הבדואיות עובדות מחוץ ליישוב המגורים לעומת42% מהנשים היהודיות ו- 2.% .מהגברים הבדואים31 בין משלחי היד העיקריים .'שנשים בדואיות מועסקות בהם ניתן למנות 'משלח יד אקדמי' ו'עובדי מכירות ושירותים 2. חסמים בהשתלבות של נשים ערביות בשוק העבודה והמלצות יש כמה הסברים לשיעורי ההשתתפות הנמוכים בכוח העבודה בקרב נשים ערביות: טיפול בילדים רבים בגיל צעיר יחסית; חוסר השכלה וכישורים מקצועיים מתאימים; נגישות תחבורתית לא מספקת למוקדי תעסוקה; מאפיינים תרבותיים; אפליית מעסיקים בלתי פורמלית; פערי מידע והכוונה תעסוקתית לא מספקת; שכ ר נמוך ואי- .אכיפת חוקי עבודה32 נתוני הלמ"ס לשנת5144 :מאששים את חשיבות ההשכלה שיעור ההשתתפות בכוח העבודה בקרב נשים ערביות עולה במידה ניכרת ככל שעולה ההשכלה, מ- 4.% בקרב נשים שלמדו45-9 שנים ל- 2.% בקרב נשים שלמדו42 .שנים או יותר33 רוב החוקרים תמימי דעים בנוגע לצעדים שיש לנקוט כדי להתגבר על החסמים ול העלות את שיעור ההשתתפות של הנשים הערביות בכוח העבודה. ההמלצות העיקריות: הרחבת פעילותם של מרכזי הכוון תעסוקה, עידוד הנגישות הפיזית של מקומות עבודה, הקצאת שוברי הכשרה מקצועית, עידוד השלמת השכלה בכלל והשכלה גבוהה בפרט, סבסוד עלות הטיפול בילדים, הרחבת החקיקה נ גד אפליה .תעסוקתית ואכיפת חוקי עבודה34 יש לתת את הדעת על חשיבות עידוד הנגישות הפיזית של מקומות עבודה ויצירת מוקדי עבודה בתוך יישוביים ערביים, שכן הגדלת שיעור העובדות הפוטנציאליות בלי לפעול להנגשת מקומות עבודה וליצירת מקומות עבודה סמוך למקום מגוריהן של נשים ערביות תקשה על .שילובן במקומות עבודה35 בדוח הוועדה לשינוי כלכלי- חברתי הוזכרו חלק מהמלצות אלו ונקבעו .יעדים מספריים36 ,בין המלצות הוועדה ניתן למנות, בין היתר פריסה ארצית של55 מרכזי הכוונה ייעודיים עד לשנת5142, אשר יספקו שירות במתווה עולה עד לכ- 42,521 משת תפים מהמגזר הערבי בשנת5142 ; הקצאת שוברי הכשרה מקצועית במתווה עולה של4,111 שוברים בשנים5142-5143 ו- 31 לא כולל את אלו שהניידות בעבודתם אינה ידועה. עיבודים מיוחדים של הלמ"ס, דואל, הועבר ב-9 ביולי5142 . 32 ,להרחבה בדבר החסמים העיקריים בשילוב נשים ערביות בשוק העבודה ראו: משרד הכלכלה הוועדה לבחינת מדיניות תעסוקה– דוח סופי , 3 ביוני5141 ;דוח הוועדה לשינוי כלכלי-חברתי, השקפה כללית ועיקרי המלצות , אוקטובר5144 ; ,ערן ישיב וניצה (קלינר) קסיר נשים ערביות בשוק העבודה בישראל: מאפיינים וצעדי מדיניות , חטיבת המחקר בבנק ישראל, מרס5145 ,; משרד ראש הממשלה, הרשות לפיתוח כלכלי של המגזר הערבי, הדרוזי והצ'רקסי שילוב נשים בשוק העבודה :, תאריך כניסה49 במרס5143 . 33 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה נשים וגברים4991 - 5144 ,סטטיסטיקל 435 , מרס5143 . 34 ,להרחבה בנושא ראו: משרד הכלכלה הוועדה לבחינת מדיניות תעסוקה– דוח סופי , 3 ביוני5141 ); ערן ישיב וניצה (קלינר ,קסיר נשים ערביות בשוק העבודה בישראל: מאפיינים וצעדי מדיניות , חטיבת המחקר בבנק ישראל, מרס5145 . 35 מרכז המ ,חקר והמידע של הכנסת תוכניות ציבוריות להגדלת שיעור ה תעסוקה של נשים ערביות , כתבה אורלי אלמגור- ,לוטן41 בספטמבר5119 . 36 דוח הוועדה לשינוי כלכלי-חברתי, השקפה כללית ועיקרי המלצות , אוקטובר5144 . עמוד9 מתוך 9 5,111 שוברים בשנת5142 ; הרחבת התוכנית "אשת חיל", המספקת ליווי, העצמה והכוון תעסוקתי לנשים מהמגזר הע רבי שאינן משתתפות בשוק העבודה, והפעלתה ב- 32 יישובים חדשים, כך שתכלול 4,131 משתתפות חדשות בכל שנה; סבסוד מעונות יום לנשים העובדות במשרה חלקית במתווה עולה עד לכ- .,111 ילדים בשנת5142; הרחבת מספר התלמידות במערכת החינוך הטכנולוגי ביותר מ- 3,111 תלמידות בתוך חמש שנים; הפעלת תוכניות להשלמת השכלה והרחבת אכיפת חוקי עבודה כך שמספר המעסיקים הנבדקים בכל שנה יגדל פי- .שלושה על סמך המלצות הוועדה קיבלה הממשלה, בינואר 4114 ', את החלטה מס2176 שעניינה הסרת החסמים העומדים בפני האוכלוסייה הערבית בהשתלבות בתעסוקה, מתוך התמקדות בנשים הערביות. 37 גופים שונים עוסקים בהפעלת תכניות לעידוד תעסוקת נשים ערביות ובהם הרשות לפיתוח כלכלי של המגזר הערבי, הדרוזי והצ'רקסי במשרד ראש הממשלה; הרשות לקידום מעמד האישה במשרד ר אש הממשלה; משרד הכלכלה; משרד החינוך; ג'וינט ישראל (ובהמשך תבת– תנופה בתעסוקה) ועוד. כמו .כן, עמותות וארגונים רבים מפעילים תכניות מסוג זה יצוין כי כדי להעריך את הצלחת כל תכנית יש לבחון תחילה מהו שיעור הנשים אשר משתתפות בה בכלל הנשים שיכולות להשתתף בה ומהו .שיעור הנשים המסיימות את התוכנית בכלל הנשים שהתחילו אותה נתון חשוב נוסף הוא שיעור הנשים המשתלבות עם סיום התוכנית בשוק העבודה ומידת התמדתן בעבודה. כמו כן, מעניין לבחון את פרופיל האישה הבוחרת מלכתחילה להשתתף בתוכנית מבחינת השכלה, גיל, תפיסה תרבותית, מיומנויו .ת עבודה וכדומה ,בברכה שלי מזרחי סימון מרכז המחקר והמידע של הכנסת אישור: שרון סופר, ראש צוות בכירה 37 'החלטת ממשלה מס1493 ,הגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ושיעור התעסוקה , 59 בינואר5145 .