חומר רקע

15 בפברואר, 2016 - נייר עמדה - מה קורה באמת בשוק השכירות – דירות הנופש כמשל שקיפות נתונים כ-20 אלף דירות מגורים בישראל, שינו ייעודן ומושכרות כדירות נופש לתקופות קצרות לתיירים באמצעות אתר Airbnb ודומיו, מרביתן באזורי הביקוש. גריעתן משוק הדיור פוגעת אנושות בתוכניות להגדלת מלאי הדירות למגורים, לשם הגדלת ההיצע והוזלת יוקר הדיור. תהליך הסבת דירות מגורים לדירות נופש בישראל, מתרחש בקצב מואץ ביותר בשנים האחרונות. אתר Airbnb מדווח כי כיום, רשומות באתרו כ-13,000 דירות ברחבי הארץ, בעוד שבשנת 2014 היו רשומות בו רק 6,500 דירות וב- 2012 היו רשומות בו 900 דירות. זהו גידול שנתי של מאות אחוזים! תופעת הכפלת מספר דירות הנופש המושכרות לתיירים בכל שנה, גורמת לפגיעה קשה בתושבים המקומיים אשר מתקשים למצוא דירות פנויות למגורים, תוך שהתופעה משפיעה ישירות על מחירי הדיור במדינה, במיוחד באזורי הביקוש בערים הגדולות. ניתן להניח, כי המהלך להגבלת שכר הדירה, רק יגביר את התופעה ויגרום להסטת אלפי דירות נוספות המשמשות למגורים, אל עבר שוק השכרת דירות הנופש, בשל תשואה גבוהה יותר לבעלים. (אי) אכיפת החוק מפעילי דירות הנופש עוברים על כמה חוקיים מרכזיים: חוקי התכנון והבנייה – מרבית דירות הנופש מופעלות במקרקעין שייעודו מגורים בלבד ללא קבל היתר לשימוש חורג ו/או ללא שינוי תב"ע; חוק רישוי עסקים – בעת הפעלת מספר דירות נופש יש לעמוד בהוראות ותקנים של שירותי הכבאות ומשרד הבריאות לשם שמירה על בטיחות ובריאות האורחים. דירות הנופש לא פועלות עם רישיון עסק; חוקי המיסוי השונים. העלמות מס בביקורות שרשות המיסים ערכה, עד כה, נמצא כי גם מפעילי דירות הנופש וגם הבעלים של הנכסים העלימו הכנסותיהם ולא שילמו בגינן מס. כמו כן, לא נגבה מע"מ מהאורחים. פתרונות קיימים פתרונות פשוטים ויעילים אשר נוסו בערים רבות ומרכזיות בעולם, בהצלחה בערים כגון: אמסטרדם, ברצלונה, ניו יורק, סן פרנסיסקו, לונדון, פריז וכו', אשר איזנו נכון בין צרכי התושבים המקומיים לדיור הולם, לבין ענף דירות הנופש. על כן, יש לפעול לשם הסדרת סוגיית דירות הנופש בדרך זו או אחרת על מנת להשיב אלפי דירות באזורי הביקוש לשוק המגורים לשם שמירה על יכולת התושבים המקומיים למצוא דיור ראוי במחירים סבירים, באזורי הביקוש.