חומר רקע

הכנסת כ"ו בחשוון התשע"ו 08 בנובמבר, 2015 1525 לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ יולי יואל אדלשטיין אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דיון מהיר בנושא: התקשוריות המדינה עם גורמים פרטיים דברי הסבר: לאור עליה במספר ההתקשרויות של המדינה עם גורמים פרטיים, שאינם כפופים לחוק חופש המידע, העבירה הממשלה במהלך שנת 2013 את החלטה מספר 1116. עניינה של החלטה זו היא פרסום היתרים ומסמכי התקשרות בין רשויות המדינה לגופים פרטיים, אשר במסגרתה נקבע, כי על משרדי הממשלה ויחידות הסמך חלה חובה לפרסם באופן יזום את ההסכמים וההיתרים עליהן חלה ההחלטה. יודגש, כי הקבוע בהחלטה הינו דרישת הסף המינימלית וראוי כי הרשויות הציבוריות יבחנו פרסום של מידע נוסף הנוגע להתקשרויות שהמדינה הינה צד להן. השקיפות הכרחית מאחר שמדובר בחוזים המאופיינים בהיקפים רחבים הן מבחינת גודל הפרויקט, הן מבחינת עלותו והן מבחינת משך הזמן הארוך שבו יופעל הפרויקט לאחר בנייתו על ידי הזכיין הפרטי, ההחלטה קובעת שעל משרדי הממשלה ויחידות הסמך לפרסם באתר המרכזי לחופש המידע, הסכמים או היתרים עם גופים פרטיים שנחתמו עמם או הוענקו להם ועל אף החלטה זו היא לא מיושמת בשטח והחוזים וההסכמים בין משרדי הממשלה לבין הגורמים הפרטיים נשארים נסתרים מעינו של הציבור. אשר על כן, מן הראוי שהוועדה ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור תדון בחוסר השקיפות בהסכמי התקשרות של משרדי הממשלה עם ספקים ויועצים. בכבוד רב, חברת הכנסת איילת נחמיאס ורבין