חומר רקע

מדינת ישראל משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים מינהל אוצרות טבע אגף מחצבות ומכרות רחוב הרטום 14 .ת.ד36148 ,ירושלים9136002 :'טל 02-5316131/009 'פקס : 02-5316147 כ תובתנו באינטרנט: www.energy.gov.il שקיפות מידע ו שיתוף ציבור בנושא כריית פוספטים בשדה בריר תאריך נושא מהות קישור 1988 ''דו"ח רהב ועדה בין משרדית לבדיקת ניצול שדה הפוספטים בזוהר בדיקת הצרכים ו אפשרויות לניצול שדה הפוספטים בזוהר וזאת בהתחשב ברזרבות של שדות הפוספטים האחרים המנוצלים והלא מנוצלים . בדיקה כלכלית תוך התחשבות בטיב הרזרבות , סוגן , איכותן וכמותן ובמיקום המתקנים והתשתיות הקיימות . בדיקת האספקטים האקולוגיים של כריית פוספט בשדה זוהר , במיוחד את ההשלכות לגבי העיר ערד ולסביבתה . בדיקת המדיניות הכוללת של פיתוח שדות הפוספטים בעתיד באותו אזור . המלצות ועדת רהב הוטמעו בתמ"מ 14/4 אשר הופקדה לעיון הציבור . אתר ה משרד לה גנת ה סביבה - http://www.sviva.gov.il/InfoService s/ReservoirInfo/DecisionStockpile Government/Pages/1988/Decision 1053.aspx 1999 התחלת קידום של תכנית מפורטת לכרייה בשדה בריר 140/03/24 מטרות התכנית - . א ייעוד שטח לכריית פוספט . . ב יצירת דרכי גישה למכרה . . ג הסדרת שטח הכריה בתום העבודות . בו אתר מינהל התכנון- http://mavat.moin.gov.il/MavatPS/ Forms/SV4.aspx?tid=4 נובמבר 2004 דו"ח המכון הגיאולוגי GSI/11/04 שהוכן עבור משרד התשתיות הלאומיות- יחידת המכרות סקר ארצי פוטנציאל חומרי הגלם המינרליים לתעשייה ולהפקת אנרגיה בישראל. מסכם את עתודות הפוספט תוך ציון בקעת ערד שבה נמצא שדה בריר שם יחס מקורות פוספט לקמ " ר הוא מהגבוהים בישראל 5.9 מ"ט/קמ"ר . הגדירו עתודות מוכחות 560 מ"ט ועתודות כלכליות150 .מ"ט אתר המכון הגיאולוגי http://www.gsi.gov.il/_Uploads/196 2004.pdf - 11 - GSI - 2 - רחוב הרטום14 .ת.ד36148 ,ירושלים9136002 :'טל 02-5316131/009 'פקס : 02-5316147 כ תובתנו באינטרנט: www.energy.gov.il תאריך נושא מהות קישור 2000- 2004 תסקיר השפעה על הסביבה תסקיר השפעה על הסביבה של הכרייה בשדה ר ברי , הנחיות לתסקיר. חוות דעת : למשרד לאיכות הסביבה אין התנגדות לקידום התכנית . אולם , עקב סמיכות המכרה לישובים בהם יש רגישות מיוחדת לזיהום אוויר , רמת הרקע הגבוהה , גודל המכרה והבעייתיות המיוחדת הקשורה באבק הפוספט יש , להתנות את קידום התכנית ואת ביצועה בנקיטה באמצעים מחמירים במיוחד אתר המשרד להגנת הסביבה - http://www.sviva.gov.il/subjectsEn v/EnvPlanning/Documents/Environ - Impact - mental Assessments/B31505056.pdf 2005 שימוע ציבורי בערד התקיים בפני כאלף תושבים בהשתתפות המפקח על המכרות, נציגי משרד הפנים ונציגי חברת רותם דצמבר 2006 ישיבת ועדה מחוזית - מ" תמ14/4 )שינוי ' מס 59 (ישובי קבע לבדואים אבו תלול ואל פורעה עמותת במקום , תושבי הכפר אל פורעה והמועצה האזורית לכפרים הבלתי מוכרים דורשים לבחון מחדש את השטח המוקצה לטובת אתר הכרייה והחציבה " שדה בריר ". הועדה המחוזית ממליצה לדחות את ההתנגדות . מנמקת ש הנושא נבחן במסגרת תסקיר השפעה על הסביבה וחוות הדעת של המשרד להגנת הסביבה לתכנית המפורטת )140/03/24 (לשדה בריר ובהתאם להמלצתו נקבע תחום השפעה מאתר הכרייה . הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום , פרוטוקול ישיבה מספר : 2006011 2008 - 2010 חוות דעת מטעם משרד הבריאות וחוות דעת מומחה מוסכם- דו"ח שפירא לאחר מספר חוות דעת שסיפק משרד הבריאות ושזכו לביקורת נקבע מומחה מוסכם ובלתי תלוי ע"י ראש הממשלה בתפקידו כשר הבריאות. מסקנת הדוח - ,אין מניעה לקדם את התכנית ולכרות פוספטים בשדה בריר תוך ניטור ומעקב הדוקים . משרד הבריאות אינו מקבל את חוות דעת המומחה שמונה מטעמ ו. אתר משרד הבריאות- http://www.health.gov.il/Subjects/En vironmental_Health/Barir/Pages/def ault.aspx?WPID=WPQ7&PN=2 - 3 - רחוב הרטום14 .ת.ד36148 ,ירושלים9136002 :'טל 02-5316131/009 'פקס : 02-5316147 כ תובתנו באינטרנט: www.energy.gov.il תאריך נושא מהות קישור 2011 תמ"א14 ' ג תכנית מתאר ארצית לכריה ולחציבה של מינרלים תעשייתיים תחילת עבודה של צוות התכנון בהתאם להוראת המועצה הארצית בדבר .הכנת תכנית מתאר ארצית לכרייה וחציבה של מינרלים תעשייתיים אתר משרד הפנים- http://www.mavat.moin.gov.il/Mavat PS/Forms/SV4.aspx?tid=4 ינואר 2013 מפגש שיתוף ציבור - א" תמ14 ג הצגת עקרונות התכנון והחלופות המוצעות לכריות חומרי הגלם השונים . הצגת ההיבט הגיאולוגי -הנדסי-כלכלי של הקריטריונים לקביעת החלופות . הצגת ההיבט הסביבתי-בריאותי של הקריטריונים לקביעת החלופות . במפגש נכחו נציגי ארגוני סביבה שונים , ראש עיריית ערד טלי פלוסקוב , נציגי עמותת תושבי ערד ' רוצים לחיות בלי מכרות ' ותושבים מערד . אתר משרד הפנים- http://www.moin.gov.il/SubjectDocu ments/arziot/tma14_c/doch060113.p df מאי 2013 דוח מרכז המחקר והמידע בכנסת - כריית פוספטים בשדה בריר נכתב לקראת של דיון ועדת הפנים והגנת הסביבה בנושא התוכנית לכריית פוספט בשדה בריר . במסמך מוצגת סקירה קצרה על כריית פוספטים בכלל ובישראל בפרט . כמו כן מובאות בו ההתפתחויות בנושא הכרייה בשדה בריר , בעיקר מאז שנת 2994 .סקירה של עיקרי חוות הדעת הסותרות על השפעת כרייה בשדה בריר על בריאות תושבי ערד והסביבה . אתר הכנסת- https://www.knesset.gov.il/mmm/dat a/pdf/m03316.pdf י וני2013 דוח הוועדה הבינמשרדית לבחינת משק הפוספטים תעשיית הפוספטים בישראל מהווה מנוע כלכלי למדינה והיא בעלת חשיבות גדולה למדינה בכלל , ולפריפריה הדרומית בפרט. ממליץ לקדם שדה ' זוהר דרום ' ש'שדה -בריר' הוא חלק ממנו לצורך פיתוח עתידי של שדות פוספט כי מרבץ זה מכיל עתודות גדולות ואיכותיות. הועדה קבעה עקרונות מדיניות לניצול פוספט חומרי גלם נוספים באתרי הכרייה, היקפי הכרי יה ותנאים לשיקום. המלצות הועדה הוטמעו בתמ"א 14 .'ג אתר משרד התשתיות הלאומיות - http://energy.gov.il/AboutTheOffice /SpeakerMessages/Pages/GxmsM niSpokesmansfosfatim.aspx - 4 - רחוב הרטום14 .ת.ד36148 ,ירושלים9136002 :'טל 02-5316131/009 'פקס : 02-5316147 כ תובתנו באינטרנט: www.energy.gov.il תאריך נושא מהות קישור ספטמבר 2013 ועדת ששינסקי2 - הועדה לבחינת המדיניות לגבי חלק המדינה המתקבל בעד שימוש של גורמים פרטיים במשאבי טבע לאומיים ארגון 'רוצים לחיות ללא מכרות' מציג את עמדתו ומ מליץ על פתיחתם של הליכים לצורך ביטול נפקותם של רשיונות החיפוש של חברת רותם- אמפרט נגב אתר משרד האוצר - http://mof.gov.il/Committees/Natur eResourcesCommittee/EmdotTzib ur_WantToLive.pdf 2014 דוח מבקר המדינה דוח שנתי 65 א המבקר קובע כי על אף הזמן הממושך והמשאבים הרבים שהושקעו בקידום הכרייה בשדה בריר, לא הצליחו הגורמים המעורבים בנושא זה לגבש החלטה בעניינו. משר ד הבריאות נדרש לקבוע את עמדתו לגבי אישור התכנית בשלביה המתקדמים. בהיעדר נתונים מספקים וחוות דעת מבוססות מהבחינה המדעית - ,מחקרית, התקשה המשרד לבסס את עמדתו לרבות בנוגע לקיום כרייה ניסיוני ת , השתהה בקבלת החלטה בנושא, ולבסוף פנה לקבל ייעוץ חיצוני בין-לאומי בנוש א בריר. בדוח של היועץ הבין- לאומי לבחינת השפעותיה של הכרייה בשדה בריר, שאותו הזמין משרד הבריאות בסוף שנת2013 , צוין בין השאר כי חוות הדעת בנושא שהכינו הגורמים השונים ן אינ עומד ות בתקנים ן בי - לאומיים וגרמו בין השאר למחל ו קות ו ל עיכובים במימוש אפשרויות הכרייה. המבקר העיר למשרד הבריאות כי בכך תרם המשרד להגברת החששות בקרב האוכלוסייה לגבי הכרייה בשדה בריר ולאי-הוודאות לגבי ענף כלכלי חשוב . זה אתר מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור- http://www.mevaker.gov.il/he/Repo - f299 - rts/Report_266/9614a785 - 9718459851c4/206 - 817b - 422b 4.pdf - ver - 5 - רחוב הרטום14 .ת.ד36148 ,ירושלים9136002 :'טל 02-5316131/009 'פקס : 02-5316147 כ תובתנו באינטרנט: www.energy.gov.il תאריך נושא מהות קישור 2014 דו"ח פרופ' סאמט ,מקליפורניה בהזמנת משרד הבריאות . דוח סאמט שולל את הטענות על סיכונים רדיולוגיים ומתמקד בהשפעת חלקיקים נשימים. קובע שבתרחיש המחמיר ביותר הכרייה מציבה סיכון גבוה מהמוקבל אבל לא פוסל כרייה בשלביות ו ב אופן מבוקר . While several of the reports raise concerns about cancer risks to the general population associated with phosphate mining, the global evidence and the findings of expert committees, e.g., the IAEA, do not support this concern. אתר משרד הבריאות- http://www.health.gov.il/Subjects/Envi ronmental_Health/Barir/Pages/default .aspx באתר ריכוז מידע רב שהועבר למומחה הבינלאומי כחלק מהכנת ח" הדו , בכלל זה כל חוות הדעת ,הסותרות להשפעה הבריאותית תסקיר השפעה על הסביבה והשלמות תוצאות הרצות מודל פיזור מזהמים 2014- 2015 דיונים במועצה הארצית בנושא מסמך המדניות של תמ"א14 ' ג דיון בהשתתפות הציבור, ללא קבלת החלטה פרוטוקול באתר מינהל התכנון- http://www.mavat.moin.gov.il/MavatP S/Forms/SV4.aspx?tid=4