חומר רקע
'התושבים'
-אינם מיוצגים בצורה מאורגנת
-
מתקשים להתמודד עם לחצי היזמים
-
קבוצות פגיעות במיוחד :שוכרים
'היזמים'
-אי וודאות לגבי היקף הזכויות
-
אי וודאות לגבי היכולת לממש את
התכנית
-
'מאכערים'
-היעדר ידע וכלים לעבודה מול תושבים.
'הרשות'
-
כלים מוגבלים לשילוב בין עבודה תכנונית
וקהילתית.
-
הצורך לשפר את איכות התכניות
ולהתאימן לצרכי התושבים.
-
מחויבת לאזן בין אינטרסים פרטיים
וציבוריים
.1מידת הרלוונטיות להקשר הישראלי
.2האם יש ניסיון ביישומם
.3רצון להציג מודלים מובחנים היטב אחד מהשני
.4
טווח הסקירה צומצם לתהליכים בהם ההיבט הפיזי הוא מרכזי
ארגון
לפיתוח
קהילתי
פלורנטין
.1הצורך בתשתית להתארגנות תושבים :
היכולת לתרגם התארגנות של תושבים לגוף שביכולתו להוביל תהליכי התחדשות
תלויה במידה רבה בתשתית שרשויות מספקות לצורך העניין .
2
.
לרשות המקומית תפקיד
מרכזי
בשלושת המודלים שנסקרו ממלאת הרשות המקומית תפקידים שונים ,
אך בכולם
תפקידה חיוני על מנת לאפשר למודלים
לפעול.
3
.שאלת הייצוג
השאיפה בשלושת המודלים הינה לייצוגן של כל אותן קבוצות תושבים בידי גוף
אחד העובד מול שאר השחקנים .במידה ולא קיים גוף שכזה ,
מעודדות הרשויות
את
היווצרותו.
4
.
לא רק היבטים
פיזיים
מרבית
המודלים מותאמים לפעולות התחדשות בעלות אופי הוליסטי ,
הכולל טיפול
מקיף בהיבטים חברתיים ותעסוקתיים ,נוסף על ההיבטים הפיזיים.
5
.דיור חברתי כמרכיב מרכזי
המודלים
שנסקרו עוסקים בתחומים רבים ,
אך בכולם נושא הדיור בכלל ודיור
ציבורי ובהישג יד בפרט מהווה מרכיב
מרכזי.
6
.חשיבות הקשר רשות-תושבים בשלבי התכנון והיישום:
תושבים
רשות
תושבים
רשות
תכנון
יישום
המלצות ביחס להקמת
ה
רשות להתחדשות עירונית
.1סיוע לרשויות מקומיות
בקידום התחדשות עירונית באמצעות מימון ,
הכשרה וליווי גורמים מקצועיים ברשויות .
•
סיוע בהכנת תכניות אב להתחדשות עירונית שיאפשרו הכוונה ברמה עירונית
של תהליכי התחדשות עירונית ,
בהתאם לעקרונות תכנון שיקבעו(בהמשך )
על ידי הרשות להתחדשות עירונית.
•דגש על בניית יכולות ברשויות מקומיות במעמד סוציו-אקונומי נמוך.
.2תעדוף השקעה בהתחדשות עירונית תעשה בין היתר על בסיס בחינת
צרכי דיור ברמה ארצית ועירונית-על בסיס שיקולים סוציו-אקונומיים .
•
העדפת אזורים בהם מצב הדיור הפיזי ירוד ומחייב השקעה ייחודית בתשתיות
ובשירותים חברתיים כחלק מתהליכי התחדשות עירונית .
•
פתרונות לקידום התחדשות עירונית בפרפריה–
חיזוק עירוניות בערי פריפריה
על פני תהליכי
פרבור.
.3סיוע בהתארגנות וליווי תושבים ,
בין היתר באמצעות הקמת גופים
המתמחים בהעצמת תושבים.
•
תושבים מאורגנים לא רק מטיבים למצות את זכויותיהם אלא גם עשויים
להאיץ תהליכי התחדשות עירונית ע"
י יצירה של הסכמות בשלבים מוקדמים
(טרום תכנון )והסרת חסמים .
•
הקמה ומימון של גופים בלתי תלויים המתמחים בליווי תושבים בתהליכי
התחדשות עירונית .
•
ליווי התושבים לאורך כל
שלבי המיזם.