חומר רקע

PDF 30,660 תווים המסמך המקורי ↗
הכנסת הלשכה המשפטית :סימוכין03451815 נוסח ל דיון בוועדת הכספים ביום17/9/2015 'הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס13 והוראת שעה ,) התשע"ה– 2015 תיקון סעיף1 1. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה– 2005 1 (להלן– החוק העיקרי), בסעיף1 – (1) :לפני ההגדרה "אישור קופת גמל" יבוא """איגרת חוב מסוג ערד– איגרת חוב בלתי סחירה שמנפיקה מדינת ישראל לקופות גמל לקצבה בלבד, לפי תקנות מילווה המדינה ,)"(סדרות מסוג "ערד התשנ"ה– 1995 2 ;"; (2) אחרי ההגדרה :"הממונה" יבוא """ועדת הכספים– ועדת הכספים של הכ נסת"; (3 2) בהגדרה "עובד של עמית–מעביד", אחרי "של עמית-מעביד" יבוא "או חבר של עמית- ;"מעביד (4 3) בהגדרה "עמית-מעביד", בסופה יבוא "או עמית שהוא קיבוץ או מושב ;"שיתופי המשלם כספים לקופת גמל מרכזית בעד חבריו (5 4) :אחרי ההגדרה "קופת גמל לחופשה" יבוא """קופת גמל לחיסכון– קופת גמל לקצבה שאינה קופת ביטוח, קרן ;";פנסיה או קופת גמל מרכזית לקצבה (6 5) בהגדרה "קופת גמל מרכזית", אחרי "הם מעבידים" יבוא "או קיבוצים ;"או מושבים שיתופיים (7 6) "בהגדרה "קופת גמל מרכזית לקצבה", אחרי "שהיא קופת גמל מרכזית ;"יבוא "שאינה קופת ביטוח 1 'ס"ח התשס"ה, עמ889 '; התשע"ה, עמ63 . 2 'ק"ת התשנ"ה, עמ1499 . - 2 - (7) בהגדרה "קופת גמל ענפית", ברישה, במקום "גמל, שמתקיימים" יבוא ;""גמל, שאינה קרן פנסיה, שמתקיימים (8 8) ההגדרות "קופת גמל משלמת"לקצבה" ו"קופת גמל לא משלמת לקצבה – ;יימחקו (9 9) :במקום ההגדרה "קצבה" יבוא """קצבה– :כל אחד מאלה (1) תשלומים המשולמים מדי חודש בחודשו באופן רציף מקופת גמל, בהתאם לתקנונה, בסכומים שווים או בסכומים שווים מעודכנים, לעמית-עצמאי, לעמית- שכיר, או לעובד של עמית- מעביד, במשך כל ימי חייהם, ולאחר מותם– למוטבים "שלהם, אם ישנם; לעניין פסקה זו, "סכומים שווים מעודכנים– סכומים שווים כשהם מעודכנים בהתאם להוראות בתקנון הקופה שעניינן הצמדה או ריבית, לרבות הצמדה למדד, לשכר הממוצע במשק או לתשואת הקופה, או הקובע ות מנגנון עדכון אחר שאישר הממונה, ובקופת גמל לקצבה שאינה קופת ביטוח– בכפוף להוראות בתקנון הקובעות מנגנון לשמירה על איזון ;אקטוארי של הקופה (2) תשלומים המשולמים מדי חודש בחודשו באופן רציף בסכומים שווים או בסכומים שווים מעודכנים, לעמית-עצמאי או לעמית-ש :כיר, באופן הזה )(א תשלומים מקופת גמל, לפי תקנונה, במשך תקופה ;מוגדרת )(ב לאחר שהסתיימה התקופה האמורה בפסקת משנה )(א– תשלומים ממבטח לפי פוליסת ביטוח שנרכשה בהתאם להוראות לפי סעיף16 ()(ד6) או תשלומים מקופת גמל אחרת, לפי תקנונה, המשולמים במשך כל ימי חייו של ;העמית או העובד כאמור - 3 - "לעניין פסקה זו, "סכומים שווים מעודכנים– סכומים שווים כשהם מעודכנים בהתאם להוראות בתקנון הקופה או בפוליסת הביטוח שעניינן הצמדה או ריבית, לרבות הצמדה למדד, לשכר הממוצע במשק או לתשואת הקופה, או הקובעות מנגנון עדכון ;";אחר שאישר הממונה (0 1 10 ) :אחרי ההגדרה "קרן ותיקה" יבוא """קרן חדשה כללית– קופת גמל לקצבה שאינה קופת ביטוח ושאינה קופת גמל מרכזית לקצבה, שאושרה לראשונה ( אחרי יום כ"ט בטבת התשנ"ה1 בינואר1995) ושלא נקבע לגביה בחיקוק כי היא זכאית לרכוש איגרות חוב מסוג ;""ערד ""קרן חדשה מקיפה– קופת גמל לקצבה שאינה קופת ביטוח ושאינה קופת גמל מרכזית לקצבה, שאושרה לראשונה ( אחרי יום כ"ט בטבת התשנ"ה1 בינואר1995) ושנקבע לגביה בחיקוק כי היא זכאית לרכוש איגרות חוב מסוג ;""ערד ""קרן פנסיה– קרן ותיקה, קרן חדשה כללית וקרן חדשה .";מקיפה תיקון סעיף2 2. בסעיף2 לחוק העיקרי– (1) )בסעיף קטן (ג – (4), במקום "קופת גמל לא משלמת לקצבה" יבוא ;""קופת גמל לחיסכון (2) )סעיף קטן (ו– .בטל תיקון סעיף4 3 בסעיף4 ()(א3 ") לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת – .יימחקו תיקון סעיף7 4 3. בסעיף7 לחוק העיקרי– (1) בכותרת השוליים, במקום "קופת גמל משלמת לקצבה" יבוא "קרן ;"פנסיה או קופת גמל מרכזית לקצבה (2) במקום "קופת גמל משלמת לקצבה" יבוא "קרן פנסיה או קופת גמל ."מרכזית לקצבה - 4 - תיקון סעיף9 5. בסעיף9 " (ג) לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף10 6. בסעיף10 )(א לחוק העיק "רי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף11 7. בסעיף11 (ד) לחוק העיקרי, המילים ""של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף12 8. בסעיף12 "(ב) לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף22 9. בסעיף22 "לחוק העיקרי, בכל מקום, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף16 4. בסעיף16 :לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא "(ג1) הממונה רשאי ליתן הוראות בדבר זכויות וחובות של עמיתים בקופת גמל אשר ייקבעו בתקנון קופת גמל וניסוחן; הוראות לפי סעיף קטן זה יכול שיינתנו לגבי כלל קופות הגמל, לגבי קופות גמל מסוג מסוים או לגבי קופות ".גמל למטרה מסוימת תיקון סעיף20 5. בסעיף20 לחוק העיקרי– (1) בסעיף קטן (א), אחרי "תשלום הכספים לקופת הגמל בעד עובדו" יבוא ""ואת שיעור ההפקדה בעדו" ובמקום "בקופה מסוימת או בקופה יבוא ;""בקופה מסוימת, בסוג מסוים של קופות או בקופה (2) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא "(א1) ,)נקבעה בדין או בהסכם התניה בניגוד להוראות סעיף קטן (א ולפיה שיעור ההפקדה לקופה מסוימת או לסוג מסוים של קופות או לקופה שתיבחר מתוך רשימה מסוימת של קופות, יהיה גבוה יותר משיעור ההפקדה לקופות או לסוגי קופות אחרים, יהיה העובד זכאי לשיעור ההפקדה הגבוה מבין השיעורים שנקבעו כאמור, עד לתיקון ;".הדין או ההסכם (3) :בסעיף קטן (ד), אחרי ההגדרה "מסלול ברירת המחדל לפיצויים" יבוא """שיעור ההפקדה– :כל אחד מאלה (1) שיעור מרכיב תשלומי המעסיק, לרבות השיעור המרבי של תשלומי המעסיק לרכישת ביטוח מועדף כהגדרתו בסעיף32 ( 14 ) לפקודת מס הכנסה3 שהעובד זכאי לו לפי הדין או הסכם, ולמעט ;תשלומי המעסיק למרכיב הפיצויים 3 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6 ', עמ120 . - 5 - (2) ".שיעור תשלומי המעסיק למרכיב הפיצויים תיקון סעיף23 10 .6. בסעיף23 לחוק העיקרי– (1) )בסעיף קטן (א– )(א ( בפסקה1 ) – (1) )בפסקת משנה (א– )(א "ברישה, המילים "שאינה קרן ותיקה– ,יימחקו ובמקום "מקופת גמל משלמת לקצבה" יבוא "מקופת גמל ;"לקצבה )(ב ( בפסקת משנה1), אחרי "לגבי עמית" יבוא "בקופת ;"גמל שאינה קרן ותיקה )(ג ( בפסקת משנה2), אחרי "של עמית-מעביד" יבוא ;""ולגבי עמית בקרן ותיקה (2) במקום פסקאות משנה (א1) ו– :(ב) יבוא "(א1 ,) משיכת כספים בידי עמית מקופת גמל לקצבה בסכום חד- פעמי שלא בדרך של היוון קצבה, תיעשה רק :מאלה (1) ;ממרכיב הפיצויים (2) ( מחשבון חדש כאמור בפסקאות2א) או (2 ;)ב (3) מקופה כאמור שאינה קרן ותיקה, ובלבד :שמתקיימים בעמית כל אלה )(א חובה פרישת לגיל הגיע הוא כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד- – 2004 4; 4 'ס"ח התשס"ד, עמ46 . - 6 - )(ב סך הכספים בחשבונותיו בקופת הגמל שממנה נמשכים הכספים ובקופות גמל לקצבה אחרות שאינן קרן ותיקה, אינו ;עולה על סכום הצבירה המזערי )(ג לא משולמת לו קצבה מקופת גמל לקצבה שאינה קרן ותיקה, ואם משולמת לו קצבה כאמור– סך הקצבאות המשולמות לו מהקופה האמורה ומקופות גמל לקצבה אחרות בתוספת פנסיה תקציבית, עולה על ;סכום הקצבה המזערי (4) לעניין עמית שכיר– מתוך כספים שהופקדו ( בקופה לפני יום כ"ג בטבת התש"ס1 בינואר 2000 ), ובלבד שהעמית הגיע לגיל60 או פרש ממקום עבודה כתוצאה מפיטורין או התפטר ות ולא החל לעבוד במקום עבודה אחר בתוך שישה ;חודשים מיום פרישתו (5) לעניין עמית עצמאי– )(א בקרן פנסיה– מתוך כספים שהופקדו ( בקופה לפני יום כ"ג בניסן התשנ"ז30 באפריל1997 ;) )(ב בקופת ביטוח– מתוך סכומים שהופקדו לפני יום כ"ג בטבת( התש"ס1 בינואר2000) לפוליסה שהוצאה לפי קופת ( ביטוח לפני יום כ"ג בניסן התשנ"ז30 באפריל1997 ;) (6) בהתקיים התנאים שנקבעו לפי סעיף קטן ()(ב1) ( או1 ;".)א - 7 - )(ב ( בפסקה2א), במקום "ממרכיב הפיצויים בקופת גמל לא משלמת לקצבה" יבוא "ממרכיב הפיצויים בקופת גמל לקצבה שאינה קופת גמל מרכזית לקצבה" ובמקום "לחשבון חדש בקופת גמל לא משלמת לקצבה" יבוא "לחשבון חדש בקופת גמל לקצבה שאינה קרן פנסיה או ;"קופת גמל מרכזית לקצבה )(ג ( בפסקה2ב), במקום "מקופת גמל לא משלמת לקצבה" יבוא "מקופת גמל לקצבה שאינה קופת גמל מרכזית לקצבה" ובמקום "לחשבון חדש בקופת גמל לא משלמת לקצבה" יבוא "לחשבון חדש ;"בקופת גמל לקצבה שאינה קרן פנסיה או קופת גמל מרכזית לקצבה (2) )בסעיף קטן (ב(1 )א , במקום "קופת גמל לא משלמת לקצבה" יבוא ;""קופת גמל לחיסכון( אחרי פסקה1 :) יבוא (" 1 )א רשאי( עמית, על אף ההוראות לפי פסקה1), למשוך כספים מקופת גמל לחיסכון, אם סך הכספים בחשבונותיו באותה קופת גמל אינו עולה על7,000 ;".שקלים חדשים (3) במקום סעיף קטן (ב2 :) יבוא "(ב2) לעניין דיני המס בלבד, יראו כספים– (1) מקופת גמל אישית לפיצויים או ממרכיב הפיצויים בקופת גמל לקצבה שאינה קופת גמל מרכזית לקצבה, שנוכה מהם מס ()כאמור בסעיף קטן (א2א) ולא נמשכו בידי העמית ולא הועברו לחשבון חדש כאמור באותו סעיף קטן, ככספים שהועברו לחשבון ;חדש כאמור, בתום שלושה חודשים מיום ניכוי המס כאמור (2) המגיעים למוטב מקופת גמל לקצבה שאינה קופת גמל מרכזית לקצבה, מקופת גמל לתגמולים או מקופת גמל אישית לפיצויים, שלא נמשכו בידי המוטב ולא הועברו לחשבון חדש ()כאמור בסעיף קטן (א2 )ב בתוך שלושה חודשים מיום פטירתו של העמית, ככספים שהועברו לחשבון חדש כאמור באותו סעיף ;".קטן בתום התקופה האמורה (4) )בסעיף קטן (ו– - 8 - )(א (" האמור בו יסומן1)" ובו, במקום "יעודכנו מדי שנה, ב-1 "במרס יבוא "יעודכנו מדי שנה, ב-1 ;"בינואר )(ב ( אחרי פסקה1 :) יבוא (" 2) ()הסכום האמור בסעיף קטן (ב1א) יעודכן מדי שנה ב-1 בינואר, לפי שיעור עליית המדד שהיה ידוע באותו מועד, ולעניין יום העדכון הראשון– לעומת המדד שהיה ידוע ביום כ' בטבת ( התשע"ו1 בינואר2016 ".) הוספת סעיף 23א24א 11 7. אחרי סעיף23 24 :לחוק העיקרי יבוא "איחו ד חשבונ ות בעת הצטר פות לקרן פנסיה 23א2 4ב. )(א (1) הצטרף עמית לקרן פנסיה (להלן– ,)הקרן הקולטת ,תשלח החברה המנהלת של הקרן הקולטת הודעה לעמית ,באופן ובמועד שיורה הממונה אשר תכלול עדכון בדבר הכוונה להעביר את המידע ולאתר את המידע כאמור ( בפסקה3 )במטרה להעביר את הכספים כאמור בפסקה (7) אשר תכלול עדכון בדבר הכוונה להעביר את הכספים ( כאמור בפסקה2 ) ובדבר זכותו להודיע לה שלא להעבירם להעבירו כאמור ב אותה פסקה (2). (2) ( עמית שקיבל הודעה כאמור בפסקה1) רשאי ,להודיע לחברה המנהלת של הקרן הקולטת באופן שיורה ,הממונה בתוך30 45 ימים מהיום שנשלחה אליו ההודעה האמורה, כי הוא מתנגד לכך שתפנה לחברות המנהלות של קרנות הפנסיה כדי לאתר כספים אשר קיימים לזכותו בחשבונותיו מבקש שלא להעביר לחשבונו בקרן הקולטת את הכספים המופקדים לזכותו בחשבונותיו בקרנות הפנסיה שבהן הוא עמית לא- .מפקיד או בחלקם - 9 - (3) לא מסר העמית לחברה המנהלת של הקרן הקולטת ( הודעה כאמור בפסקה2) בתוך התקופה האמורה באותה פסקה, תפנה החברה המנהלת של הקרן הקולטת, באופן ובמועד שיורה הממונה, לשאר החברות המנהלות של קרנות פנסיה, כדי ל ברר אם קיימים כספים אתר כספים המופקדים לזכות העמית בחשבונות בקרנות פנסיה שבהן הוא עמית לא-מפקיד ( בסעיף קטן זה– הקרנות )המעבירות ותעביר להן לשם כך את מספר תעודת הזהות ו של ואת תאריך הלידה שלו , בלבד . (4) ( חברה מנהלת שקיבלה פניה כאמור בפסקה3 ,) תשיב לפניית החברה המנהלת של הקרן הקולטת אם קיימים כספים( כאמור בפסקה3), באופן ובמועד שיורה ;הממונה לעניין פסקה זו יראו עמית שמלאו לו60 שנים ( לפחות ביום כ"ב בטבת התשס"ח31 בדצמבר2007) אשר קיימים לזכותו כספים בחשבונותיו בקר ן פנסיה שבה הוא עמית לא-מפקיד , כעמית מפקיד, אם החשבונות שבהם קיימים אותם כספים נפתחו לפנ.י המועד האמור (5 4) מצאה החברה המנהלת של הקרן הקולטת כי מופקדים קיימים לזכותו של העמית כספים בחשבונות בקרנות פנסיה שבהן הוא עמית לא-מפקיד, תשלח הודעה על כך לעמית באופן ובמועד שיורה הממונה, אשר תכלול ( עדכון בדבר הכוונה להעביר כספים כאמור בפסקה7 6) בדבר שמות קרנות הפנסיה שבהן הוא עמית לא-מפקיד ובדבר זכותו להודיע שאין להעביר את הכספים כאמור ( בפסקה6 5 .) (6 5) ( עמית שקיבל הודעה כאמור בפסקה5 4) רשאי להודיע לחברה המנהלת של הקרן הקולטת, בתוך30 45 ימים מהיום שנשלחה אליו ההודעה האמורה (בסעיף קטן זה– תקופת הבחירה), כי הוא מבקש שלא להעביר לחשבונו בקרן הקולטת את הכספים המופקדים אשר קיימים לזכותו בחשבונותיו בקרנות הפנסיה שבהן הוא עמית לא- .מפקיד או בחלקם - 10 - (7 6) לא מסר העמית לחברה המנהלת של הקרן הקולטת ( הודעה כאמור בפסקה6 5) עד תום תקופת הבחירה, יראו אותו כמי שהגיש בקשה להעביר את הכספים האמורים באותה פסקה לחשבונו בקרן הקולטת בהתאם להוראות לפי סעיף23 ()(ב2 .), בתום תקופת הבחירה (8) חברה מנהלת של קרן מעבירה תדחה בקשה כאמור ( בפסקה7 ) שהעבירה אליה קרן קולטת אם הופקד בשל העמית שהגיש את הבקשה האמורה, תשלו ם באחד לפחות מארבעת החודשים שקדמו למועד קבלת הבקשה בקרן המעבירה ; לעניין זה לא יראו כהפקדה סכומים שמפקיד עמית בקרן הפנסיה רק לשם תשלום בעד המשך שמירת הכיסוי הביטוחי בקרן הפנסיה ,ואולם המ מונה רשאי להורות לגבי מקרים מסו י ימים שבהם חברה מנהלת של קרן מעבירה תדחה בקשה כאמור, אף אם העמית הפקיד את הסכומים רק לשם תשלום בעד המשך שמירת הכיסוי הביטוחי בקרן הפנסיה; לעניין זה יראו כהפקדה גם כספים שרואים אותם לעניין זכויותיו כלפי הקרן המעבירה כאילו הופקדו במועדם לפי הוראות חוק הגנת השכר, התשי"ח– 1958 . (9 7) לגבי עמית שהצטרף לקרן קולטת שהיא קרן חדשה מקיפה, שהוא עמית לא-מפקיד בקרן חדשה מקיפה ובקרן ,חדשה כללית שמנוהלות בידי חברה מנהלת אחרת הכספים המופקדים אשר קיימים לזכותו של העמית בקרן החדשה הכללית שבה הוא עמית לא-מפקיד יועברו כאמור ( בפסקה7 6 ) לחשבונו של העמית בקרן החדשה הכללית שמנוהלת בידי החברה המנהלת של הקרן הקולטת, ואם אין לאותו עמית חשבון בקרן החדשה הכללית שמנוהלת בידי החברה המנהלת של הקרן הקולטת- יועברו הכספים האמורים לחשבון חדש בקרן החדשה הכללית שמנוהלת .בידי החברה המנהלת של הקרן הקולטת - 11 - ( 10 ) על אף האמור בפסקה (7 ,) לגבי עמית שהצטרף לקרן קולטת שהיא קרן חדשה כללית שהוא עמית-מפקיד בקרן חדשה מקיפה ועמית לא-מפקיד בקרן חדשה כללית ,שמנוהלות בידי חברה מנהלת אחרת תדחה החברה המנהלת האחרת בקשה כאמור בפסקה (7 )שהעבירה אליה החברה המנהלת של הקרן הקולטת. לא יראו את אותו עמית כמי שהגיש בקשה כאמור בפסקה (7 .) ( 11 ) ( קיבלה קרן קולטת מידע כאמור בפסקה4) ( והעמית מסר לה הודעה כאמור בפסקה6), או אם לא ( הועברו כספים של עמית לפי הוראות פסקה8) או ( 10 ), תמחק החברה המנהלת את המידע שקיבלה כאמור בתוך 10 ימים מיום שקיבלה את הודעת העמית כאמור או מהיום שנדחתה בקשת ההעברה כאמור בפסקה (8) או ( 10 ) ,לפי העניין. )(ב העברת מידע כאמור בסעיף זה, הגישה אליו, השימוש בו .ושמירתו תהיה לשם ביצוע ההוראות לפי סעיף זה, בלבד הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי כספים אשר מופקדים לזכותו של עמית בחשבונותיו בקרן פנסיה שבה הוא עמית לא-מפקיד, אם מלאו לעמית60 ( שנים לפחות ביום כ"ב בטבת התשס"ח31 בדצמבר 2007) והחשבונות שבהם מופקדים אותם כספים נפתחו לפני .המועד האמור )(ג בסעיף זה– "עמית לא- "מפקיד– עמית בקרן פנסיה שמתקיימים בו :שני אלה - 12 - (1) לא הופקד ו בשלו תשלומים תשלום לקרן הפנסיה בעד החודש בחודשיים שקד ם מו למועד קבלת הפנייה בקרן הפנסיה כאמור בסעיף קטן ()(א3 ;)לעניין זה לא יראו כהפקדה סכומים שמפקיד עמית בקרן הפנסיה רק לשם תשלום בעד המשך שמירת הכיסוי הביטוחי בקרן הפנסיה, ואולם הממונה רשאי להורות לגבי מקרים מסוימים שבהם יראו לעניין זה כהפקדה לקרן הפנסיה סכומים שמפקיד עמית בקרן הפנסיה רק לשם תשלום בעד המשך שמירת הכיסוי הביטוחי בקרן הפנסיה; ואולם יראו כהפקדה גם כספים שרואים אותם לעניין זכויותיו כלפי הקרן המעבירה כאילו הופקדו במועדם לפי הוראות חוק הגנת השכר, התשי"ח– 1958 ; (2) לא משולמת לו קצבה או קצבת נכות מקרן ;הפנסיה " עמית מפקיד " – עמית בקרן פנסיה שאינו עמית לא- מפקיד; ""פרטי העמית– :כל אלה (1) מספר הזהות של העמית, ולעניין עמית שאין לו מספר זהות– מספר הדרכון ;שלו (2) מספר החשבון של העמית ותאריך ;פתיחת החשבון (3) ;תאריך הלידה של העמית ""קצבת נכות – תשלומים המשולמים לעמית מקרן הפנסיה מדי חודש בחודשו באופן רציף, לפי תקנון קרן הפנסיה, בשל מקרה שבו איבד העמית את כושרו לעבוד, כולו או חלקו, לרבות תשלומים ;המשולמים לחשבון העמית בקרן הפנסיה - 13 - ""קרן פנסיה– למעט ".קרן ותיקה תיקון סעיף25 12 . בסעיף25 לחוק העיקרי, "בכל מקום, המילים "של הכנסת– יימחקו. תיקון סעיף26 13 . בסעיף26 "(א) לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף27 14 8. בסעיף27(ג) לחוק העיקרי, במקום "ולקופת גמל לא משלמת לקצבה" יבוא .""ולקופת גמל לחיסכון תיקון סעיף30 15 . בסעיף30 "(ב) לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף32 16 . בסעיף32 "לחוק העיקרי, בכל מקום, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף47א 17 . בסעיף47 "א לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף55 18 . בסעיף55 "לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף56 19 . בסעיף56 "(א) לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון סעיף57 20 . בסעיף57 לחוק העיקרי, בכל מקום, המילים "של הכנסת " – .יימחקו תיקון סעיף58 21 . בסעיף58 "(א) לחוק העיקרי, המילים "של הכנסת– .יימחקו תיקון פקודת מס הכנסה 22 9. בפקודת מס הכנסה5 –, בסעיף1, בהגדרה ""קופת גמל", "קופת גמל לתגמולים", "קופת גמל לפיצויים", "קופת גמל לקיצבה", "קופת גמל לא משלמת לקצבה", "קרן השתלמות", "קרן ותיקה", "קופת ביטוח" ו"תכנית ביטוח"", במקום ""קופת גמל לא משלמת לקצבה"" יבוא ""קופת גמל .""לחיסכון (1) בסעיף1, בהגדרה ""קופת גמל", "קופת גמל לתגמולים", "קופת גמל לפיצויים", "קופת גמל לקיצבה", "קופת גמל לא משלמת לקצבה", "קרן "השתלמות", "קרן ותיקה", "קופת ביטוח ו"תכנית ביטוח"", במקום ""קופת ;""גמל לא משלמת לקצבה"" יבוא ""קופת גמל לחיסכון (2) בסעיף9 , אחרי פסקה ( 17 :א) יבוא (" 17 )ב סכומים שמשך יחיד מכל מרכיבי החשבון על פי הוראות סעיף23 ()(ב1 )א לחוק הפיקוח על קופות גמ ל;" (3) בסעיף9 א– (א) ,)בסעיף קטן (ה ( אחרי פסקה3 :) יבוא 5 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6 ', עמ120 ; ס"ח התשע ,"ד עמ ' 735 . - 14 - (" 4) יחיד שמשך סכומים מקופת גמל כהיוון קצבה שמקורה במרכיב הפיצויים, שהופקדו ללא מרכיב תגמולי המעביד כהגדרתם בסעיף 3(ה3), יראו בו כמי שחזר בו מכוונתו להשאיר את הכספים למטרת קצבה ויחולו הוראות סעיף9(7 )א)(ז." ; (ב) :אחרי סעיף קטן (ה) יבוא "(ה1) על אף האמור בסעיף קטן (ה) על היוון קצבה מוכרת הנובעת מכספים שהועברו לחשבון חדש כאמור בסעיף23 ()(א2 ( א) או2ב) לחוק הפיקוח על קופות גמל, יחול האמור בסעיף3(ה4 () 3 .) ;" (ג) )בסעיף קטן (ו– (1) ( בפסקה2), המילה ""משלמת – ;תימחק (2) ( בפסקה3), בסופה יבוא "לעניין סעיף זה, "יתרת "התשלומים– לרבות הסכום שנותר בקופת הגמל אשר ממנו היו ."עתידים להשתלם תשלומי הקצבה המוכרת תיקון חוק הפיקוח על שירותים )פיננסיים (ביטוח 22 .א ,)בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח התשמ"א- 1981 6 – (1) בסעיף1 "" , בהגדרה,"חברה מנהלת", "קופת ביטוח", "קופת גמל "קופת גמל לקצבה", "קופת גמל משלמת לקצבה", "קופת גמל מרכזית לדמי "מחלה", "קופת גמל מרכזית לפיצויים" ו"קרן ותיקה" במקום""קופת גמל "משלמת לקצבה" יבוא""קופת גמל לחיסכון" " " ואחרי"קופת גמל מרכזית לפיצויים"" " יבוא" "קרן חדשה מקיפה" ; (2) בסעיף15(א1 ) – )(א "ברישה, המילה "משלמת– תימחק, ואחרי "שאינה קופת ;"ביטוח" יבוא "ואינה קופת גמל לחיסכון )(ב ( בפסקה2 "), הסיפה החל מהמילים "לעניין זה– .תימחק 6 ס "ח התשמ ,"א208 ;התשע ,"ה עמ ' 60 . - 15 - תיקון חוק הפיקוח על שירותים ,פיננסיים (ייעוץ שיווק ומערכת )סליקה פנסיוניים 23 10 . ,)בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים התשס"ה– 2005 7 – (1) בסעיף1 – )(א בהגדרה ""חברה מנהלת", "עמית", "עמית-עצמאי", "עמית- שכיר", "קופת ,"גמל", "קופת גמל אישית לפיצויים", "קופת ביטוח "קופת גמל משלמת לקצבה", "קופת גמל לא משלמת לקצבה", "קופת גמל לתגמולים" ו"קרן השתלמות"", במקום ""קופת גמל לא משלמת ;""לקצבה"" יבוא ""קופת גמל לחיסכון )(ב "בהגדרה "סוג מוצר פנסיוני– (1) ( בפסקה1 ,)במקום "קופת גמל משלמת לקצבה" יבוא ;""קופת גמל לקצבה (2) ( במקום פסקה1 :א) יבוא (" 1 )א ;";קופת גמל לחיסכון (3) ( בפסקה4), במקום "קופת גמל משלמת לקצבה" יבוא ;""קופת גמל לקצבה (4) ( פסקה4 )א– ;תימחק (5) ( במקום פסקה8 :) יבוא (" 8) ביטוחים שבהם מבוטחים עמיתים בקופת גמל לפי סעיף16 ()(ד6) לחוק הפיקוח על קופות גמל, לפי תכנית ביטוח שהתיר המפקח על הביטוח הכלולה בקופת גמל ( המנויה בפסקאות1 ( ) עד7) או הנמכרת אגב אחת ;";מאלה (2) האמור בסעיף13 :יסומן "(א)" ואחריו יבוא 7 'ס"ח התשס"ח, עמ918 '; התשע"א, עמ1139 . - 16 - )"(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), במקרים שלהלן לא יידרש ייעוץ :פנסיוני או שיווק פנסיוני (1) ביצוע עסקה במוצר פנסיוני על ידי לקוח במישרין עם גוף מוסדי, כתוצאה מפנייה יזומה;של הלקוח אל הגוף המוסדי ;הממונה יקבע הוראות לעניין יישום פסקה זו (2) צירוף לקוח לקופת גמל על ידי מעסיקו ובלבד שמעסיקו נתן לו הזדמנות לבחור קופת גמל לפי סעיף20(ב) לחוק הפיקוח ;על קופות גמל (3) ביצוע פעולות במוצר פנסיוני בידי גוף מוסדי מכוח חובה ".לפי דין (3) בסעיף31 ()ט(ה1 ), אחרי "לפי הוראות אותו סעיף" יבוא "וכן העברת מידע בין גופים מוסדיים לפי הוראות סעיף23א(א) לחוק הפיקוח על קופות גמל, לשם איתור כספים הקיימים לזכות עמית לא-מפקיד בחשבונות בקרן פנסיה והעברתם לקרן הפנסיה שבה הוא עמית-מפקיד" ואחרי ""לפי העניין יבו א "לעניין זה, "עמית לא-מפקיד" ו "עמית- "מפקיד– כהגדרת ם בסעיף 24ב"(ג) לחוק הפיקוח על קופות גמל; (4) בסעיף31 ()טז(ד1) אחרי "של ייפוי כוח" יבוא "או קיומה של חובה לאיתור כספים כאמור בסעיף31 ()ט(ה1 .") תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות 'גמל) (תיקון מס5 )והוראת שעה 24 11 . בחוק הפיקוח על שירותים 'פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס5 ,)והוראת שעה התשע"א– 2010 8 , בסעיף5 – (1) ( בפסקה2), במקום "מקופת גמל משלמת לקצבה" יבוא "מקופת גמל ;"לקצבה (2) ( פסקה3 ) – .תימחק 8 'ס"ח התשע"א, עמ50 . - 17 - תחילה 25 12 .תחילתו של סעיף 24ב לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 5 11 ,לחוק זה ביום 'ג ( בטבת התשע"ז1 בינואר2017 ) ותחילתו של סעיף24 א לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 27 לחוק זה ביום כ 'בטבת התשע( "ו1 בינואר 2016 ).שישה חודשים מיום פרסומו. הוראת מעבר 26 . 13 . כספים אשר הופקדו לקופת גמל לא משלמת לקצבה שאינה קופת ביטוח לפני תחילתו של חוק זה, בהתאם להוראות לפי החוק העיקרי כנוסחו לפני המועד ;האמור, יראו אותם לעניין כל דין ככספים אשר הופקדו לקופת גמל לחיסכון לעניין זה– ""קופת ביטוח– כהגדרתה בסעיף1 לחוק העיקרי; ""קופת גמל לא משלמת לקצבה– כהגדרתה בסעיף1 לחוק העיקרי כנוסחו ;לפני תחילתו של חוק זה ""קופת גמל לחיסכון– כהגדרתה בסעיף1 לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף1(4) .לחוק זה הוראת שעה – 7 2 14 . ,בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד תום שנתיים מהמועד האמור יקראו את סעיף23 א לחוק העיקרי, כאילו– אחרי סעיף24 יבוא: (1) :אחרי סעיף קטן (א) בא "איחו ד חשבונ ות קיימי ם בקרן פנסיה "(א1) 24א. )(א (1) הממונה רשאי להורות לחברה מנהלת של קרן פנסיה (בסעיף קטן זה– חברה מנהלת) לשלוח הודעה לעמיתים בקרנות הפנסיה שבניהולן, באופן ובמועד שיורה הממונה, אשר תכלול עדכון בדבר הכוונה להעביר את ( פרטי העמית כאמור בפסקה3 )במטרה להעביר את הכספים כאמור בפסקה (7) ובדבר זכותו להודיע לה שלא ( להעבירם כאמור בפסקה2 .) (2) ( עמית שקיבל הודעה כאמור בפסקה1) רשאי להודיע לחברה המנהלת, בתוך45 ימים מהיום שנשלחה אליו ההודעה האמורה, באופן שיורה הממונה, כי הוא ( מתנגד להעברת פרטיו כאמור בפסקה3 .) לממונה - 18 - (3) לשם איתור כספים הקיימים לזכות עמיתים לא פעילים בחשבונות בקרנות פנסיה והעברתם לחברות מנהלות בהן הם עמיתים פעילים, רשאי הממונה להורות לחבר ה מנהלת של קרן פנסיה(בסעיף זה– )חברה מנהלת להעביר אליו, לגבי עמיתים פעילים ועמיתים לא-פעילים בקרנות הפנסיה שבניהולה או לגבי חלקם, אשר לא מסרו ( הודעה לחברה המנהלת כאמור בפסקה2 ,) את פרטי העמיתים באופן ובמועד שיורה, ואולם הממונה לא יורה להעביר אליו את פרטי העמיתים לגבי עמיתים אשר קיימים לזכותם כספים בחשבונותי הם ן קר ב פנסיה שבה ם הם עמית ים לא- פעילים, אם מלאו לעמיתים60 שנים ( לפחות ביום כ"ב בטבת התשס"ח31 בדצמבר2007 ) והחשבונות שבהם קיימים אותם כספים נפתחו לפני .המועד האמור (4) ( קיבל הממונה פרטים כאמור בפסקה3), יעביר הממונה לחברה מנהלת פרטי עמית של עמיתים פעילים בקרנות פנסיה שבניהולה, שהם עמיתים לא-פעילים בקרן פנסיה שבניהולה של חברה מנהלת אחרת (בסעיף זה- עמיתים מועברים), ואת שמות קרנות הפנסיה שבהן אותם עמיתים הם עמיתים לא-פעילי ;ם היה העמית המועבר עמית-פעיל ביותר מקרן פנסיה אחת, יורה הממונה לאיזו קרן פנסיה יועברו פרטי עמית וכן יהיה רשאי להורות לקרנות הפנסיה שבהן העמית המועבר הוא עמית-פעיל לשלוח לעמית הודעה באופן ובמועד שיורה. (5) ( קיבלה חברה מנהלת פרטים כאמור בפסקה4 ,) תשלח הודעה לעמיתים המועברים, באופן ובמועד שיורה הממונה, אשר תכלול עדכון בדבר שמות קרנות הפנסיה שבהן הם עמיתים לא פעילים, בדבר הכוונה להעביר את ( הכספים כאמור בפסקה7) ובדבר זכות העמיתים להודיע ( שאין להעביר את הכספים כאמור בפסקה6), כולם או .חלקם - 19 - (6) עמית( שקיבל הודעה כאמור בפסקה5) רשאי להודיע לחברה המנהלת שבה הוא עמית-פעיל, באופן שיורה הממונה, בתוך45 ימים מהיום שנשלחה אליו ההודעה האמורה (בסעיף קטן זה– תקופת הבחירה), כי הוא מבקש שלא להעביר לחשבונו בקרן הפנסיה שבניהולה את הכספים אשר קיימים לזכותו בחשבונות יו בקרנות הפנסיה שבהן הוא עמית לא- .פעיל או בחלקם (7) לא מסר עמית-מועבר לחברה המנהלת הודעה ( כאמור בפסקה6) עד תום תקופת הבחירה, יראו אותו כמי שהגיש בקשה להעביר את הכספים האמורים באותה פסקה לחשבונו בקרן הפנסיה שבה הוא עמית-פעיל בהתאם להוראות לפי סעיף23 ()(ב2), בתום תקופת .הבחירה (8) חברה מנהלת שבה עמית הוא עמית לא-פעיל תדחה ( בקשה כאמור בפסקה7) שהעבירה אליה קרן הפנסיה שבה אותו עמית הוא עמית-פעיל, אם הופקדו בשל העמית שהגיש את הבקשה האמורה, תשלומים בעד החודש שקדם למועד קבלת הבקשה בקרן שבה אותו עמית הוא עמית לא-פעיל ;לעניין זה יראו כהפקדה גם כספים שרואים אותם לעניין זכויותיו כלפי הקרן המעבירה כאילו הופקדו במועדם לפי הוראות חוק הגנת הש כר, התשי"ח– 1958 . - 20 - (9) לגבי עמית שהוא עמית-פעיל בקרן חדשה מקיפה המנוהלת בידי חברה מנהלת והוא עמית לא-פעיל בקרן חדשה מקיפה ובקרן חדשה כללית שמנוהלות בידי חברה מנהלת אחרת, הכספים אשר קיימים לזכותו של העמית בקרן החדשה הכללית שבה הוא עמית לא-פעיל יועברו ( כאמור בפסקה7) לחשבונו של העמית בקרן החדשה הכללית שמנוהלת בידי החברה המנהלת שמנהלת את הקרן החדשה המקיפה שבה אותו עמית הוא עמית-פעיל (בפסקה זו– החברה המנהלת המקבלת), ואם אין לאותו עמית חשבון בקרן החדשה הכללית שמנוהלת בידי החברה המנהלת המקבלת– יועברו הכספ ים האמורים לחשבון חדש בקרן החדשה הכללית שמנוהלת בידי החברה .המנהלת המקבלת ( 10 ) לגבי עמית שהוא עמית-פעיל בקרן חדשה כללית המנוהלת בידי חברה מנהלת ו הוא עמית-פעיל בקרן חדשה מקיפה ועמית לא-פעיל בקרן חדשה כללית שמנוהלות ,בידי חברה מנהלת אחרת תדחה החברה המנהלת האחרת בקשה כאמור בפסקה (7 )שהעבירה אליה החברה המנהלת של הקרן שבה אותו עמית הוא עמית- פעיל בקרן החדשה הכללית. ( 11 ) הוראות פסקה זו לא יחולו לגבי כספים אשר קיימים לזכותו של עמית בחשבונותיו בקר ן פנסיה שבה הוא עמית לא- ,מפקיד אם מלאו לעמית 60 שנים לפחות ביום כ "ב בטבת התשס( "ח31 בדצמבר 2007 )והחשבונות שבהם קיימים אותם כספים נפתחו לפני המועד האמור. (א2) השר ושר המשפטים יקבעו הוראות לעניין סוג המידע שהועבר כאמור בסעיף קטן (א1), שיימחק לאחר העברתו, והמועדים ;".למחיקתו (ב) (1) העברת מידע כאמור בסעיף זה, הגישה אליו, השימוש בו .ושמירתו תהיה לשם ביצוע ההוראות לפי סעיף זה, בלבד - 21 - (2) הממונה, עובד הכפוף לו, או מי שפועל מטעמו, ישמרו )בסוד מידע שהועבר לידיעתם בהתאם להוראות סעיף קטן (א, לא יגלו אותו לאחר ולא יעשו בו כל שימוש, אלא לפי הוראות חוק .זה או כל דין אחר או לפי צו של בית משפט (3) הממונה יהיה אחראי לשמירת המידע במערכת הטכנולוגית לעניין סעיף זה בדרך שתבטיח הגנה מפני שימוש במידע, שיבושו, חשיפתו או העתקתו, בלא רשות כדין, ימנע שי מוש בו בניגוד להוראות חוק זה ויבטיח כי הגישה למידע תהיה .בהתאם להוראות חוק זה (4) המערכת הטכנולוגית ש תשמש לשם ביצוע הוראות סעיף קטן זה תמזער, ככל הניתן ובשים לב לחלופות טכנולוגיות .מקובלות, את הסיכון לפגיעה בפרטיותם של העמיתים (5) קיבל הממונה()פרטי עמית כאמור בסעיף קטן (א3) לגבי עמית מסוים , והתברר לממונה כי העמית אינו עמית פעיל בקרן פנסיה ,לפי הוראות סעיף קטן (4 )הממונה לא יעביר פרטי עמית לגבי אותו עמית, ימחק הממונה את פרטי העמית האמורים בתוך 10 .ימים מהיום שבו התברר כאמור (6) ,פרטי העמית למעט מספר החשבון של העמית ותאריך ()הלידה שלו, שהועברו לממונה כאמור בסעיף קטן (א3) יישמרו למטרת ביקורת למשך תקופה שלא תעלה על180 ימים מיום שהועברו פרטי העמית לממונה כאמור, ו הממונה ימחק אותם יימחקו .בתום התקופה האמורה (7) מספר החשבון של העמית, תאריך הלידה שלו, פרטים מזהים של קרן הפנסיה שמהחברה המנהלת שלה התקבלו פרטי ()עמית כאמור בסעיף קטן (א3), פרטים מזהים של קרן הפנסיה שלחברה המנהלת שלה הוע ברו פרטי עמית כאמור בסעיף קטן (א() 4) ומועדי העברת פרטי העמית כאמור יישמרו למטרת ביקורת למשך תקופה שלא תעלה על שנ תיים מיום שהועבר .המידע כאמור, ויימחקו בתום התקופה האמורה - 22 - (8) קיבלה חברה מנהלת מהממונה פרטי עמית כאמור בסעיף ( קטן א() 4 ()) והעמית מסר לה הודעה כאמור בסעיף קטן (א6), או ()אם לא הועברו כספים של עמית לפי הוראות סעיף קטן (א8) או ( 10 ) , תמחק החברה המנהלת את פרטי העמית שקיבלה בתוך10 ימים מיום שקיבלה את הודעת העמית כאמור או מהיום ()שנדחתה בקשת ההעברה כאמור בסעיף קטן (א8) ( או10 ), לפי .העניין (9) השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה : (א) אופן איסוף המידע לפי הוראות סעיף קטן ,)(א שמירתו והשימוש בו; (ב) אופן הגישה למערכת הטכנולוגית לעניין סעיף קטן ,)(א ובכלל זה מורשי הגישה למידע ,ואמצעי הזיהוי הנדרשים לשם שימוש במערכת הטכנולוגית לרבות ביצוע פעולות בה ,וכן הוראות בדבר בקרה על המערכת הטכנולוגית. )(ג בסעיף זה– " "כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות " – זכאות לקבלת קצבה מקרן הפנסיה בשל פטירת עמית ,ובלבד ששולמו דמי ביטוח בעד הזכאות האמורה; " "כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות " – זכאות לקבלת קצבת נכות מקרן הפנסיה; " "עמית לא- "פעיל– עמית בקרן פנסיה שאינו עמית- ;פעיל "עמית- "פעיל – עמית בקרן פנסיה שבהתאם לתקנון קרן הפנסיה יש לו כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות או כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות או שהופקדו בשלו כספים לקרן הפנסיה בעד אחד לפחות משני החודשים שקדמו לחודש שבו חל המועד האחרון להעברת הפרטים ()לממונה לפי סעיף קטן (א3 ,) כפי ש;הורה הממונה לפי אותו סעיף קטן לעניין זה יראו כהפקדה גם כספים שרואים אותם לעניין זכויותיו כלפי הקרן המעבירה כאילו הופקדו במועדם לפי הוראות חוק הגנת השכר, התשי"ח– 1958 ; - 23 - "" פרטי העמית " – :כל אלה (1)(1) מספר תעודת הזהות של העמית, ולעניין עמית שאין לו מספר תעודת זהות– ;מספר הדרכון שלו (2) ;מספר החשבון של העמית ותאריך פתיחת החשבון (3) ;תאריך הלידה של העמית (4) בחשבון של עמית לא- פעיל– תאריך שינוי מעמד החשבון מחשבון של עמית-פעיל לחשבון של עמית לא- ";פעיל. (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "לגבי כספים אשר מופקדים" בא "לזכותו של עמית-מועבר בחשבונותיו בקרן פנסיה שבה הוא עמית לא- ;"פעיל או (3) )בסעיף קטן (ג– )(א אחרי ההגדרה "עמית לא- :מפקיד" בא ""עמית לא- "פעיל– עמית בקרן פנסיה שאינו עמית- ;פעיל "עמית- "פעיל – עמית בקרן פנסיה שבהתאם לתקנון קרן הפנסיה יש לו כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות או כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות או שהופקדו בשלו כספים לקרן הפנסיה בעד אחד לפחות משני החודשים שקדמו לחודש שבו חל המועד האחרון להעברת הפרטים לממונה לפי סעיף קטן (א1 () 1 ,) ;";כפי שהורה הממונה לפי אותו סעיף קטן )(ב ( בהגדרה "פרטי העמית", אחרי פסקה3 :) בא (" 4) בחשבון של עמית לא– פעיל– תאריך שינוי מעמד החשבון מחשבון של עמית- פעיל לחשבון של עמית לא- .";פעיל