חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-
841
'/א
נוסח מעודכן מוצע לדיון
.16
3.
23
-
–
1.
הסעיפים המסומנים
בצהוב
מצויים במחלוקת עם הממשלה.
2.
התיקונים בעקבות
הדיון האחרון מסומנים בתכלת.
הצעת חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור
)(הוראת שעה (תיקון
'מס3)
"התשע
ו–
2016
הוספת פרק ג'1
1.
בחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד–
4
201
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
אחרי סעיף
29
יבוא:
"פרק ד'ג'1
:הסדרת הזמינות של מתחם מועדף לדיור
ותכניות רחבות היקף לדיור
הגדרות
29
30
א.
בפרק זה –
"בעל
"הקרקע– המדינה, הקרן הקיימת לישראל
;או רשות הפיתוח
""חוק מקרקעי ציבור– חוק מקרקעי ציבור (פינוי
קרקע), התשמ"א–
1981
;
"מועד השבה מקורי "
– המועד שבו על בעל הזכויות
לגבי קרקע להשבה להשיבן לרשות מקרקעי ישראל
בהתאם להסכם הקצאת הזכויות או להחלטות
מועצת מקרקעי ישראל האמור
ות בהגדרה "קרקע
להשבה ,"לפי המאוחר שביניהם
שלפיו הועברו לו
הזכויות;
"הממונה "
– מנהל רשות מקרקעי ישראל יחד עם
היועץ המשפטי של הרשות
כמפורט להלן ,לפי
העניין:
1
'ס"ח התשע"ד, עמ750
.
- 2 -
(1)
אם מגיש התכנית המועדפת לדיור ,לפי סעיף 9
,הוא רשות
מקרקעי ישראל או משרד הבינוי והשיכון או מי שקיבל מהם הרשאה
לשם כך – מנהל רשות מקרקעי ישראל או מנהל מרחב של הרשות ,יחד
עם היועץ המשפטי של הרשות או של מרחב של הרשות;
(2)
אם מגיש התכנית המועדפת לדיור ,לפי סעיף 9
,הוא החברה
הממשלתית לדיור להשכרה – המנהל הכללי של משרד האוצר ,יחד עם
היועץ המשפטי של רשות מקרקעי ישראל או עם היועץ המשפטי
לממשלה או מי שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לכך ;
"פינוי קרקע להשבה"-
פינוי מכל אדם,
ממיטלטלין ,מבעלי חיים ,מכל הבנוי והנטוע
עליהם ,ומכל דבר אחר המחובר אליהם חיבור של
קבע;
"פקח "
– פקח שהוא עובד המדינה
רשות מקרקעי
ישראל ,שמונה לפי חוק מקרקעי ציבור;
קרקע להשבה "
–
מקרקעי ישראל אשר בהתאם
להסכם בין רשות מקרקעי ישראל לבין מי שהוקצו
לו הזכויות לגביהם או בהתאם להחלטות מועצת
מקרקעי ישראל לה ח על בעל הזכויות כאמור חובה
להשיבם לידי רשות מקרקעי ישראל עקב שינוי
ייעוד, ועל פי תכנית מועדפת לדיור או תכנית רחבת
היקף לדיור ישונה ייעודה של הקרקע באופן
שתקום חובת השבה
,כאמור או מקרקעי ישראל
אשר הוקצו לגביהם זכויות בהסכם למטרת עיבוד
חקלאי
לתקופה שלא עולה על5 שנים ואשר נקבע
בו כי הרשות רשאית בכל עת להביא את החוזה
לסיומו לפני תום תקופת השכירות בהודעה של30
יום לפחות;
"לעניין זה "הסכם- לרבות הסכם
שפקע או הסתיים לפני תחילתו של פרק זה .
".
- 3 -
""תכנית רחבת היקף לדיור-
תכנית אשר
ניתן לה
תוקף החל ממועד תחילתו של
פרק זה, הכוללת
הוראות להקמת750
יחידות דיור לפחות ובישוב
מיעוטים-
תכנית
כאמור הכוללת הוראות להקמת
200
יחידו
ת דיור לפחות וכן הוראות כאמור בסעיף
4
)(א.
"תכנית רחבת היקף לדיור בתוקף "
– תכנית אשר
פורסמה למתן תוקף לכל המאוחר 4
שנים לפני
תחילתו של פרק זה ו
הכוללת הוראות להקמת
750
יחידות דיור לפחות ובישוב מיעוטים-
תכנית
כאמור
הכוללת הוראות להקמת200
יחידות דיור
לפחות
וכן הוראות כאמור בסעיף4
)(א.
מתן הודעה לבעל
זכות לגבי קרקע
להשבה
29
31
ב.
(א)
הוגשה לוועדה תכנית מועדפת לדיור או
הוגשה, למוסד התכנון המוסמך לפי חוק התכנון
והבניה ,תכנית רחבת היקף לדיור הכוללות בתחומ
ן
קרקע להשבה ,ישלח מגיש התכנית הודעה על כך,
בדואר רשום ,לבעל ה
זכויות
או טובת הנאה לגבי
הקרקע להשבה ,הרשום ברישומי רשות מקרקעי
ישראל או בפנקסי המקרקעין .
)(ב בקרקע בה חלה תכנית רחבת היקף לדיור
בתוקף הכוללת בתחומה קרקע להשבה
, ישלח
הממונה הודעה
בדואר
רשום לבעל
זכויות או טובת
הנאה לגבי הקרקע להשבה הרשום ברישומי רשות
מקרקעי ישראל או בפנקסי המקרקעין בתוך
90
ימים מיום
שפרסם שר האוצר הודעה ברשומות על
קבלת
החלטת מועצת מקרקעי ישראל לפי סעיף
29
.)ג(ג
)(ג שר האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין
מסירת ההודעה כאמור בסעיף זה, לרבות לעניין
.תחליף המצאה
- 4 -
הסכם השבה
29
32ג
.
(א)
נקלטה בוועדה ,כאמור בסעיף
10
(ב ,)תכנית
מועדפת לדיור או נקלטה
,לפי חוק התכנון והבנייה
,במוסד התכנון המוסמך
תכנית רחבת היקף
,לדיור
הכו
ללות בתחומן קרקע להשבה או נשלחה הודעה
כאמור בסעיף
29
)ב(ב לעניין תכנית רחבת היקף
לדיור בתוקף הכוללת בתחומה קרקע להשבה ,יציע
הממונה לבעל הזכויות לגבי הקרקע להשבה
להתקשר עמו בהסכם שעניינו השבת הזכויות
לרשות מקרקעי ישראל או למי מטעמה ,וכן מסירת
החזקה בקרקע לידי הרשות ואם מגישת התכנית
היא החברה הממשלתית לדיור להשכרה –
לידי
החברה ,והכול בהתאם לתנאים הקבועים בהחלטת
מועצת מקרקעי ישראל הנוגעת לעניין (בפרק זה –
הסכם השבה .)
(ב)
הסכם השבה יכלול ,בין השאר ,הוראות בעניינים אלה:
(1)
מועד השבת הזכויות ומועד מסירת החזקה בקרקע להשבה,
כאמור בסעיף קטן (א ,)מבעל הזכויות לגבי הקרקע להשבה לידי רשות
מקרקעי ישראל או לידי החברה הממשלתית לדיור להשכרה ,לפי העניין
(בפרק זה –
הגוף המבצע ,)אשר יכול שיהיה מוקדם ממועד אישור
התכנית;
(2)
השבת הזכויות והחזקה בקרקע שנמסרו לגוף המבצע כאמור
בפסקה (1
,)לידי מי שהיה בעל הזכויות לגבי הקרקע להשבה ,אם לא
תאושר התכנית ;
(3)
קביעת סכומי מקדמות שישלם הגוף המבצע לבעל הזכויות לגבי
הקרקע להשבה ,לפני מסירת החזקה בקרקע לגוף המבצע ולפני אישור
התכנית.
- 5 -
)(ב הסכם השבה יכלול הוראות אלה לפי
עקרונות שתקבע מועצת מקרקעי ישראל–
מועד
השבת הזכויות ומסירת החזקה וזאת בהתחשב
בסוג הגידול, נמחוברים והגורם אשר יבצע את
הפינוי בפועל
; השבת הזכויות לידי מי שהיה בעל
;הזכויות אם לא תאושר התוכנית ז
סכומי פיצויים
או פיצוים מוגדלים שתשתלם רשות מקרקעי
ישראל לבעל הזכויות וכן סכומי מקדמות שישולמו
כאמור לפני מסירת החזקה, ככל שיהיו
(ג)
שר האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין תשלום מקדמות כאמור בסעיף
קטן (ב()
3
)ובכלל זה לעניין התנאים לתשלום המקדמות ,סכומי המקדמות
המרביים ,אופן התשלום ,והנסיבות שבהתקיימן יושבו לגוף המבצע ,ורשאי
השר לקבוע תנאים שבהתקיימם לא יושבו המקדמות לגוף המבצע אף שלא
אושרה התכנית.
(גד)
החליטה מועצת מקרקעי ישראל תקבע ,לפי
חוק רשות מקרקעי ישראל ,על הוראות בדבר
תשלום תמריץ מיוחד
פיצויים מוגדלים מיוחדים
מוגדלים ביחס
לפיצויים המשולמים
לבעל זכויות
לגבי קרקע להשבה שישיב את זכויותיו לרשות
מקרקעי ישראל
במועד
ההשבה המקורי,
ש
ישול
מו ם
:בהתקיים כל אלה
רק לבעל זכויות לגבי
קרקע להשבה שחתם על הסכם השבה עם הממונה
לפני תום
30
ימים מיום הפקדתה של התכנית
המועדפת לדיור .
(1)
בעל
הזכויות
לגבי הקרקע להשבה
חתם על הסכם השבה עם הממונה לפני תום
30
ימים מיום הפקדתה של התכנית
המועדפת לדיור או תכנית רחבת היקף לדיור
או חתם על הסכם השבה60
ימים מהיום
שבו הציע הממונה להתקשר
איתו בהסכם
השבה, לפי המאוחר;
(2)
בעל הזכויות לגבי הקרקע להשבה
מסר את החזקה ופינה את המקרקעין על פי
הסכם ההשבה.
- 6 -
(ג1)
ה תמריץ
ה
מיוחד
ישולם
לא יאוחר משישים
יום מיום מסירת
החזקה ב
מקרקעין.
(ג2
1
) שר האוצר יפרסם ברשומות הודעה על
קבלת
החלטת מועצה כאמור ב
סעיף קטן (ג).
:(ד) בסעיף זה
"
"זכויות לגבי קרקע להשבה– למעט חוזה
שכירות שמטרתו עיבוד חקלאי, לתקופה
שלא עולה על5
שנים ואשר נקבע בו כי
הרשות רשאית בכל עת להביא את החוזה
לסיומו לפני תום תקופת השכירות בהודעה
של30
.יום לפחות
"תמריץ מיוחד
פיצויים מוגדלים "
–תשלום
פיצויים
שיעור
לעומת
מוגדל
בשיעור
הפיצויים הקבוע
המשתלם
לפי ב
החלטות
,מועצת מקרקעי ישראל
לבעל זכויות לגבי
קרקע להשבה, המשיב את החזקה
בה לבעל
הקרקע במועד ההשבה המקורי.
העברה לקניין
המדינה
33
.
(א)
נחתם הסכם השבה אך מי שהיה בעל הזכויות לגבי הקרקע להשבה לא
העביר את החזקה באותה קרקע לידי הגוף המבצע בהתאם להסכם ,או אישרה
הוועדה תכנית מועדפת לדיור הכוללת בתחומה קרקע להשבה ,ולא נחתם
הסכם השבה ,יהיו כל זכויותיו של בעל הזכויות לגבי הקרקע להשבה ,לקניין
המדינה ,במועד שבו היה על בעל הזכויות למסור את החזקה על פי הסכם
ההשבה או במועד אישור התכנית ,הכול לפי העניין ולפי המאוחר מביניהם.
העברה
לקניין
המדינה
בעל הקרקע
29
.ד3
3.
(א)
נכנסה לתוקף תכנית
מועדפת לדיור
או
תכנית רחבת היקף לדיור הכוללת בתחומה קרקע
להשבה או חלפו90
ימים
ממועד הצעת הממונה
לגבי תכנית רחבת היקף לדיור בתוקף
, רשאי
הממונה לאחר שמצא כי הקרקע היא קרקע
להשבה, להורות בצו
על העברת כל זכויותיו של בעל
זכויות
או
טובת הנאה
לגבי קרקע להשבה לקניין
,בעל הקרקע
כשהן נקיות מכל שעבוד או זכות
אחרת;
- 7 -
עמדת הממשלה
היא כי הזכויות
יועברו באופן מיידי
ולא בתום30
יום
ג(ב )על דרכי
מסירתו של
צו
כאמור בסעיף קטן)(א,
יחולו הוראות לפי סעיף
29
)ב(ג
(ב1)
הורה הממונה כאמור בסעיף קטן
(א) יהיו
הזכויות כאמור לקניין בעל הקרקע
ולעניין תכנית
רחבת היקף לדיור ותכנית מועדפת לדיור יהיו
הזכויות כאמור לקניין בעל הקרקע בתום30
ימים
ממועד מסירת הצו.)כאמור בסעיף קטן (א
בג)
הורה
)הממונה כאמור בסעיף קטן (א
היו
הזכויות בקרקע להשבה לקניין המדינה לפי
הוראות סעיף קטן (א )והועברה החזקה בקרקע
לידי הגוף המבצע רשות
מקרקעי ישראל
לפני מועד
ההשבה המקורי ,לרבות בשל צו לסילוק יד שהוצא
לפי הוראות סעיף
34
,זכאי מי שהיה בעל הזכויות
לגבי הקרקע להשבה
,שלא חתם על הסכם השבה
לפיצוי נוסף בעד התקופה שבין מועד העברת
החזקה כאמור למועד ההשבה המקורי; על פיצויים
כאמור יחולו פקודת הקרקעות וחוק לתיקון דיני
הרכישה לצורכי ציבור, התשכ"ד-
1964, בשינויים
המחוייבים. נוסף בעד
התקופה שבין
מועד העברת
החזקה כאמור למועד ההשבה המקורי; על פיצויים
כאמור יחולו
פקודת
הקרקעות
וחוק לתיקון דיני
הרכישה לצורכי ציבור, התשכ"ד-
1964
.
.
(ד
) הורה הממונה כאמור בסעיף קטן (א) יגיש
לרשם המקרקעין בקשה למחיקת זכויותיו של בעל
הזכויות לגבי הקרקע להשבה אשר הוקנו לבעל
הקרקע כאמור, בהתאם לטופס שקבע שר
המשפטים; הוגשה בקשה כאמור ימחק רשם
המקרקעין את הזכויות מכל סוג שהוא כאמור
מפנקסי המקרקעין ,לפי הבקשה, ולא יידרשו
כתנאי למחיקה כאמור מסמכים או אישורים
.נוספים.
- 8 -
צו לסילוק יד
ולפינוי קרקע
להשבה
29
34
ה.
(א)
היו הזכויות בקרקע להשבה לקניין המדינה
בעל
הקרקע
לפי הוראות סעיף
29
33ד ,
או
לא
נמסרה החזקה במועד אשר נקבע בהתאם להסכם
ההשבה
או במועד ההשבה המקורי, רשאי הממונה,
,לאחר שעיין בדין וחשבון מאת הפקח לתת צו
בחתימת ידו הדורש מהמחזיק בקרקע לסלק את
ידו מהקרקע ולפנותה ,כפי שקבע בצו ועד למועד
שקבע בו (בפרק זה – מועד הסילוק והפינוי;)
)
;צו
כאמור
יינתן
לא יאוחר
משלושים חודשים מהיום
בו
אושרה תכנית מועדפת לדיור או תכנית רחבת
היקף לדיור או30
חודשים מיום תחילתו של פרק
זה , לפי המאוחר
מביניהם;
לעניין זה לא תבוא
בחשבון תקופה בה עוכב מתן הצו על ידי בית
.המשפט. לעניין זה" ,פינוי ,"קרקע להשבה –
כהגדרת פינוי מקרקעי הציבור בחוק מקרקעי
ציבור.
(ב)
על אף האמור בכל דין או הסכם ,מועד
הסילוק והפינוי שייקבע בצו לפי סעיף קטן (א )יכול
שיהיה מוקדם ממועד ההשבה המקורי ,ובלבד שלא
יקדם לתום
60
ימים מיום מסירת הצו לבעל
הזכויות לגבי הקרקע להשבה.
(ג)
בצו תתואר הקרקע להשבה שעליה הוא חל,
לפי גבולותיה ,נקודות הציון שלה או כתובתה ,או
באמצעות מפה ;היתה הקרקע להשבה רשומה
במרשם המקרקעין ,יצורף לצו גם נסח הרישום.
(ד)
על טופס צו שניתן לפי סעיף קטן (א) ועל
דרכי מסירתו, יחולו הוראות לפי סעיף4(ג) לחוק
.מקרקעי ציבור, בשינויים המחוייבים.
שר
המשפטים יקבע בתקנות את טופס הצו כן ו,
,באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
את
דרכי מסירתו של צו שניתן לפי סעיף קטן (א.)
- 9 -
ביצוע הצו
29
35ו
.
(א)
חלף מועד הסילוק והפינוי הקבוע בצו
כאמור בסעיף29
ה ,ולא קוימו הוראות הצו בידי
המחזיק בקרקע להשבה ,רשאי הממונה להורות
לפקח או לעובד החברה הממשלתית לדיור
להשכרה שהוסמך לכך לפי סעיף
36
(בפרק זה –
עובד החברה ,)לפי העניין ,לבצע את הצו ובלבד
שלא חלפו יותר משישים ימים ממועד הסילוק
והפינוי,
ואם עוכב ביצוע הצו על ידי בית המשפט–
ממועד
ביטולה או פקיעתה של החלטה בדבר עיכוב
הביצוע, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 5(א )סיפה
ו-(ב )לחוק מקרקעי ציבור ;הוגשה התכנית
המועדפת לדיור שבה נכללת הקרקע להשבה שעליה
חל הצו בידי החברה הממשלתית לדיור להשכרה,
רשאי גם הממונה כאמור בפסקה (1
)להגדרה
"הממונה "שבסעיף
30
לתת הוראה לפי סעיף זה,
לפקח ,לגבי אותה קרקע.
(ב)
ניתנה לפקח הוראה לפי סעיף קטן (א ,)יהיו
נתונות לו לשם ביצוע הצו הסמכויות כאמור בסעיף
5(ג )לחוק מקרקעי ציבור וכן הסמכויות כאמור
בסעיף 5א לאותו חוק ,בשינויים המחויבים.
(דג)
הוראות סעיף 5(ד )ו
הוראות לפי סעיף 5-(ה)
לחוק מקרקעי ציבור יחולו לעניין ביצוע צו לפי
סעיף זה ,בשינויים המחויבים.
(ג)
ניתנה לעובד החברה הוראה לפי סעיף קטן (א )
–
(1)
רשאי הוא ,לשם ביצוע הצו ,להיכנס לקרקע להשבה שהצו חל
עליה ולפנות ממנה כל חפץ ,כדי להבטיח את קיום הצו וביצועו ,ורשאי
עובד החברה לחזור ולעשות שימוש בסמכויות כאמור במקרה שבו
הושלם ביצוע הצו לפי פרק זה ולפני שחלפו שנים עשר חודשים מיום
השלמת הביצוע ,חזרו ונתפסו המקרקעין שלא כדין;
(2)
רשאי עובד משרד האוצר שהוסמך לכך לפי סעיף
37
,לשם ביצוע
הצו ,להפעיל את הסמכויות כאמור בסעיף 5(ג )לחוק מקרקעי ציבור וכן
את הסמכויות כאמור בסעיף 5א לאותו חוק ,בשינויים המחויבים.
-
10
-
הסמכת עובד
החברה
הממשלתית
בעייתי
–
לא חל על עובדי
החברה דין
משמעתי
והם אינם
כפופים להנחיות
היועמ "ש
לממשלה.
36
.שר האוצר רשאי להסמיך עובד מבין עובדי החברה הממשלתית לדיור להשכרה
בסמכויות לפי סעיף
35
(ג()
1
,)ובלבד שלא יוסמך עובד החברה לפי הוראות סעיף
זה ,אלא אם כן מתקיימים באותו עובד כל אלה:
(1)
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה,
אין הוא ראוי ,לדעת שר האוצר ,לעשות שימוש בסמכויות האמורות;
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו
לפי סעיף
35
(ג()
1
,)כפי שהורה שר האוצר ,בהסכמת השר לביטחון
הפנים;
(3)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה שר האוצר,
בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים.
הסמכת עובד
משרד האוצר
37
.
שר האוצר רשאי להסמיך עובד מקרב עובדי משרדו בסמכויות לפי סעיף
35
(ג()
2
,)ובלבד שלא יוסמך עובד המשרד לפי הוראות סעיף זה ,אלא אם כן
מתקיימים באותו עובד כל אלה:
(1)
משטרת ישראל הודיעה ,לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי
העובד ,כי היא אינה מתנגדת למינויו מטעמים של ביטחון הציבור ,לרבות בשל
עברו הפלילי;
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי
סעיף
35
(ג()
2
,)כפי שהורה שר האוצר ,בהסכמת השר לביטחון הפנים;
(3)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה שר האוצר ,בהתייעצות עם
השר לביטחון הפנים.
חובת הזדהות
29
38ז
.
פקח ,עובד החברה או עובד משרד האוצר לא יעשה
שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת
מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
-
11
-
(1)
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו
ואת תפקידו וכן ,אם הוא פקח – הוא לובש
מדי פקח ,בצבע ובצורה שהורה שר האוצר
לעניין זה ,ובלבד שהמדים כאמור אינם
נחזים להיות מדי משטרה;
(2)
יש בידו תעודה החתומה בידי שר
האוצר המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו
שאותה יציג על פי דרישה.
פנייה לבית המשפט29
39
ח.
(א)
הרואה את עצמו נפגע ממתן צו לפי סעיף
29ה ,רשאי לפנות לבית משפט השלום שבתחום
שיפוטו נמצאת הקרקע להשבה שהצו חל עליה ,עד
למועד הסילוק והפינוי הקבוע בצו ,כדי להוכיח את
זכותו להחזיק בקרקע להשבה ;הוכיח את זכותו
כאמור ,יבטל בית המשפט את הצו ואת הפעולות
שנעשו מכוחו.
(ב)
פנייה לבית המשפט לפי סעיף זה לא תעכב
את ביצוע הצו ,אלא אם כן החליט בית המשפט
אחרת ,לאחר שנתן לממונה הזדמנות להשמיע את
טענותיו.
(ג)
על אף הוראות סעיף קטן (ב ,)רשאי בית
המשפט ,במעמד צד אחד ,לתת צו זמני לעיכוב
ביצוע הצו ,לתקופה שלא תעלה על
30
ימים ,ועד
למועד קיום הדיון בבקשת העיכוב במעמד שני
הצדדים.
(ד)
שר המשפטים רשאי לקבוע סדרי דין
בהליכים לפי סעיף זה.
-
12
-
עמדת הייעוץ
:המשפטי
הסעיף אינו מקובל .
.יש למחוק אותו
עמדת
הממשלה:
אין למחוק את
הסעיף
עונשין
29
40
ח.
המחזיק בקרקע להשבה בניגוד להוראות צו שניתן
לפי סעיף
34
,דינו – מאסר שנתיים או קנס כאמור
בסעיף
61
(א()
4
)לחוק העונשין ,התשל"ז–
1977
2,
וקנס נוסף פי שניים מן הקנס האמור בסעיף
61
(ג)
לחוק האמור ,לכל יום שבו נמשכה העבירה לאחר
חלוף שבעה ימים ממועד הסילוק והפינוי ,ואם
עוכב ביצוע הצו על ידי בית המשפט –
ממועד
פקיעתה או ביטולה של החלטה בדבר עיכוב ביצוע
סמכויות חקירה
41
.התעורר חשד כי אדם עבר על הוראות סעיף
40
יהיו נתונות לפקח שמונה לפי
סעיף 5ד לחוק מקרקעי ציבור הסמכויות כאמור באותו סעיף ,לגבי העבירה
האמורה.
שמירת דינים
29
42
ט.
הוראות פרק זה באות להוסיף על זכויותיו של בעל
מקרקעין לפי כל דין ולא לגרוע מהן."
תחילה
2.
תחילתו של חוק זה
60
יום ם מיו פרסומו
(להלן–
יום
התחילה), ואולם
, קביעת
הוראות
כאמור ב סעיף
29ג(ג) בידי מועצת מקרקעי ישראל תהיה תנאי לביצוע
הוראות
פרק
'ג
לחוק
,)לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה
התשע"ד–
2014
,כנוסחו בסעיף 1 ל
חוק זה.
הוראת מעבר
3.
לעניין הוראות חוק זה, יראו תכנית מועדפת לדיור, אשר הוגשה לוועדה לפני
יום התחילה, וטרם אושרה, כאילו הוגשה ביום התחילה, אושרה תכנית כאמור
לפני יום התחילה, יראו אותה כתכנית רחבת היקף לדיור בתוקף לעניין פרק
.זה
תיקון חוק מקרקעי
ציבור (פינוי קרקע)
4.
בחוק מקרקעי צי
בור (פינוי קרקע ,)התשמ"א–
1981
3 ,בסעיף 4(א א1
)
–
,בסעיף
קטן (א1
()
2
,)במקום "י"ח בטבת התשע"ג (
31
בדצמבר
2012
")יבוא "י"ט
בטבת התשע"ו (
31
בדצמבר
2015
,")במקום
"ועדת
הכספים "יבוא "ועדת
הפנים והגנת הסביבה "ובמקום
""מפעמיים
יבוא
"מפעם
אחת."
(1)
בפסקה (1
)בסעיף
,)קטן (א
המילה
""או–
,תימחק
ואחרי
""דרך
יבוא "או מתקני תשתית ותשתיות לאומיות, כמשמעותם בחוק התכנון
והבניה, התשכ"ה-
1965
,
הנדרשים
למימוש התוכנית בה נקבעו
הייעודים האמורים;"
2
'ס"ח התשל"ז, עמ226
.
3
'ס"ח התשמ"א, עמ105
'; התשע"א, עמ189
.
-
13
-
(2)
בסעיף קטן (א1
()
2
,)במקום "י"ח בטבת התשע"ג (
31
בדצמבר
2012
")יבוא "י "ז כ"ט בטבת התש
פע"בו (
31
בדצמבר
2021
2015
,")
במקום
"ועדת
הכספים "יבוא
"ועדת
הפנים והגנת הסביבה "ובמקום
""מפעמיים
יבוא
"מפעם
אחת."והסיפא החל במילים
"שר
האוצר "
—
תימחק.
תיקון חוק רשות
מקרקעי ישראל
5.
בחוק
רשות מקרקעי ישראל
התש
"ך-
1960
לאחר ס '
2
ד
יבוא:
"הקצאת זכויות
בקרקע המוחזקת
שלא כדין
2
.ה
רשות מקרקעי ישראל לא תקצה
מקרקעין
המוחזק
ים שלא כדין, אלא בנסיבות מיוחדות ולפי
החלטת מנהל הרשות ובאישור היועץ המשפטי
."לממשלה
***************************************************************************************