חומר רקע
:סימוכין41039410
(מס' פנימי :
664555
)
'נספח מס
מ-
168
'/א
נוסח
לדיון בועדה
הצעת חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברוא
ית ת בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש ,
התשע"הד–
81
02
0282
בחר פריט.
הצעת חוק
בחר פריט.
נדונה בכנסת
בחר פריט. בקריאה הראשונ ה ביום
__________
(לחץ כאן להזנת תאריך.,) והועברה ל
בחר פריט..
בחר פריט.
בחר פריט.
בחר פריט.
בחר פריט.
הצעת החוק
בחר פריט. מוגשת בחר פריט.– בחר פריט.
הסתייגויות–
__________ לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום (
לחץ כאן להזנת
תאריך.).
לה צעת החוק
בחר פריט.
.בקשות רשות דיבור
בחר פריט.
נא לא למחוק עמוד זה (יש כאן מעבר עמוד שמשפיע על השוליים והעימוד)
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-
168
'/א
חוק הסדרת העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש
בהדברה תברוא
ית ת ,התשע"הד–
81
02
0282
מהנוסח הכחול
פרק א :'מטרה והגדרות
מטרה
1.חוק זה מטרתו להסדיר את העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש, שאינה
,לצרכים חקלאיים ובכלל זה לקבוע הוראות לעניין הכשרתם ואופן פעולתם של
העוסקים בהדברה כאמור, הליכי הרישוי לעיסוק בהדברה והפיקוח על
העיסוק כאמור, בין השאר על ידי קביעת איסורים וחובות בהתאם לעיקרון
,הזהירות המונעת והכול במטרה לצמצם את הפגיעה בסביבה ולמנוע פגיעה
בבריאות האדם .והכ
ו ל לשם הגנה על
חיי אדם, בריאות
ם ואיכות חייהם של
בני
אדם, מניעת מפגעים תברוא
ת
יים וס
ביבתיים ,ו
הגנה על הסביבה לרבות
משאבי הטבע, המ
ערכות האקולוגיות והמגוון הביולוגי ,למען הציבור ולמען
.הדורות הבאים ובהתחשב בצרכיהם
הגדרות
4.בחוק זה –
"אחראי פיקוח "
– מי שמונה לפי סעיף
13
;
"
"אמצעי טיפול "
–
אמצעים מכניים ,פיסיקליים או ביולוגיים להשמדה,
למשיכה ,ללכידה ,לעיכוב התפתחות ,לדחייה ,לה
רחקה או להפחתת
ל
צמצום אוכלוסייה של מזיקים ,או אמצעים כימיים למשיכה או
ללכידה של מזיקים;
"אמצעי מניעה "
–
אמצעים מכניים או טכניים המופעל
ים לגבי בית גידול,
ובכלל זה סילוק ,ייבוש ,ניקוז ,כיסוי ,בנייה וסתימה;
"בית גידול למזיקים "
– כל מקום מצע לרבות מבנה ,כלי תחבורה ,מקווה מים,
צמח ,מכל ,שטח פתוח ,מיתקן ,חפץ או חומר ,שמצבו ,אופן החזקתו או
אופן השימוש בו מאפשרים התפתחות מפגע או מטרד ,למעט בית גידול
טבעי
בב
סביבה טבעית,
ולמעט
אדם או בעל
י חיים שאינ
ום מזיק
ים;
"בית גידול טבעי "
– כל אחד מאלה :
(1)
בית גידול שהוא בצורתו הטבעית ,שאינו תוצר של בני אדם,
במישרין או בעקיפין ,או שלא עבר שינויים משמעותיים על ידי האדם;
- 4 -
(4)
בית גידול המצוי ב
שמורת טבע או גן ב לאומי ;
(9)
בית גידול שמטרתו שחזור סביבה טבעית;
"גן לאומי" ,"ערך טבע מוגן "ו"שמורת טבע "
– כהגדרתם בחוק גנים לאומיים;
"הדברה "
–
שימוש באמצעים כימיים להשמדה ,לעיכוב התפתחות ,לדחייה,
להרחקה או לצמצום אוכלוסייה של מזיקים;
"הדברה באיוד "
– הדברה באמצעות גז;
"הוועדה לענייני מדבירים
המייעצת "
–
הוועדה המייעצת לענייני מדבירים
שמונתה לפי סעיף[
11
];
"חוק ים גנ לאומיים "
– חוק גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתר
ים י לאומיים
ואתרי הנצחה ,התשנ"ח–
1331
1;
"חוק החומרים המסוכנים "
– חוק החומרים המסוכנים ,התשנ"ג–
1339
2;
"חוק העונשין "
– חוק העונשין ,התשל"ז–
1311
3;
"חוק להגנת חיית הבר "
– חוק להגנת חיית הבר ,התשט"ו–
1366
4;
"חיית בר מוגנת "
– כהגדרתה בחוק להגנת חיית הבר;
"מדביר "
–
בעל
מי שיש בידו
רישיון מדביר
, הרשום במרשם המדבירים לפי
[ סעיף11א]
;
""מדביר מסייע–
כמשמעותו בסעיף5
;
"מוצר
ים מעובד
ים "
– תוצר
ים של תעשי
הי או מלאכה,
,ובכלל זה מזון מעובד
לרבות אריזתו אריזות
ם יה של תוצרים כאמור;
"מזיקים "
–
בעלי חיים שאינם ערך טבע מוגן או חיית בר מוגנת ,העלולים
לגרום למפגע או למטרד ,המנויים ו
מנויים בתוספת הראשונה ובתנאים
הקבועים בה ;
1 ס '"ח התשנ"ח, עמ444
.
2 ס '"ח התשנ"ג, עמ41
.
3 ס '"ח התשל"ז, עמ445
4 ס '"ח התשט"ו, עמ14
.
- 9 -
"מטרד "
–
נוכחות או פעילות של מזיק
ים
הגורמת
נזק לרכוש
, ובכלל זה
למוצרים מעובדים או ל
מוצרי מזון מעובדים או אי-נוחות חמורה
לאדם ,הנגרמים בשל נוכחות או פעילות של מזיקים ,או שיש חשש ממשי
שתגרום לנזק או לאי-נוחות כאמור;
"הממונה "
– ממונה לענייני מדבירים שמונה לפי סעיף
15
;
"המנהל "
–
עובד המשרד להגנת הסביבה הכפוף במישרין למנהל הכללי של
המש
רד ,שהשר הסמיכו לעניין [פרק ז'];
"מפגע "
–
נוכחות או פעילות של מזיקים הגורמת לפגיעה בגוף האדם או
בבריאותו או שיש חשש ממשי שתגרום לפגיעה כאמור ,והכול באחת
מדרכים אלה:
(1)
עקיצה ,נשיכה ,התזה ,מגע או השפעה של מזיקים ,העלולה
לגרום לתגובה פיזית באדם;
(4)
העברת מחוללי מחלה לאדם;
"
"מפעיל– ה
מי ש מפעיל, דרך קבע, אדם אחר בביצוע הדברה, בין
ש אם המפעיל
הוא מדביר ובין אם
ש
אינו מדביר, ובכלל זה מי שהוא בעלים או מנהל
;של עסק המציע לציבור שירותי הדברה
"
"המשרד –
המשרד;להגנת הסביבה
"סביבה טבעית "
– כל אחד מ
אלה:
(1)
מקום שהוא בצורתו הטבעית, או שלא עבר שינויים משמעותיים
על ידי ה
אדם , או שבוצע בו שחזור של
ש צורתו הטבעית שוחזרה
או
שהוא מיועד לשחזור כאמור;
(4)
שמורת טבע, או גן לאומי, או מקום שיועד בתכנית כהגדרת
ה
בחוק התכנון והבנ
י
יה, התשכ"ה–
1356
5, לשמורת ט
בע,
או
לגן לאומי או
ליער;
(9)
מקום שאינו בצורתו הטבעית אך
מתקיימת בו מערכת אקולוגית
טבעית
או
שמטרתו יצירה של תנאים המדמים מערכת אקולוגית טבעית
או ש מתקיימת בו בפועל
מערכת אקולוגית טבעית;
5
- 0 -
"פעולות מניעה "
–
פעולות מכניות או טכניות
המופעל
ות לגבי בית גי
דול
למזיקים
לשם מניעת התפתחות של מזיקים, מפגע או מטרד ,ובכלל זה
סילוק ,ייבוש ,ניקוז ,כיסוי ,בנייה וסתימה;
"רישיון מדביר" ,"רישיון "
–
רישיון מדביר בסיסי בדירות ,רישיון מדביר
מתקדם ב
מבנים וב
שטח פתוח ,רישיון מדביר מתקדם המורשה בל
איוד,
רישיון מדביר בשטח פת
וח או רישיון מדביר צבאי ;
"רישיון מדביר בסיסי
בדירות" ,"רישיון מדביר במבנים ו
מתקדם
בשטח פתוח
ובמבנים" ,"רישיון מדביר מתקדם המורשה בל
איוד"
" ,רישיון מדביר
בשטח פתוח" ו"רישיון מדביר צבאי "
– כמשמעותם בסעיף[ 0];
"ה
רשם "
–
רשם לענייני מדבירים שמונה לפי ף סעי[
15
];
"השר "
– השר להגנת הסביבה;
"תחום י
י "שוב–
,אזור מבונה המשמש בני אדם, דרך קבע, למגורים, תעסוקה
,מסחר או פנאי
לרבות שטחים פתוח
ים המצויים בין המבנים באותו
אזור
וכן שטח פתוח
בהיקף של עשרי
ם וחמישה מטרים מהמבנה הקיצון
בא
זור, והכל למעט סביבה טבעית;
"תכשיר הדברה "
– חומר או תערובת של חומרים כימיים ,בכל מצב צבירה,
המיועדים להדברה;
"תכשיר הדברה רשום "
–
תכשיר הדברה שנרשם לפי חוק החומרים
המסוכנים.
"השר "
– השר להגנת הסביבה.;
פרק ב :'רישוי מדבירים
חובת רישוי
9.
(א)
לא יעסוק אדם בהדברה אלא אם כן יש בידו רישיון מדביר שניתן לו לפי
חוק זה מסוג המתאים לביצוע ההדברה ,ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות
לפי חוק זה .
(ב)
לעניין
חוק
זה" ,עיסוק בהדברה "
–
כל אחד מאלה ,ן בי שהוא נעשה
בתמורה ובין שלא בתמורה –
(1)
ביצוע הדברה דרך עיסוק ,לרבות באמצעות תכשיר הדברה
המיועד לפי דין לשימוש הקהל הציבור הרחב;
- 6 -
(4)
ביצוע הדברה בתכשיר הדברה המיועד לשימוש מ
דבירים בלבד
שאינו מיועד לפי דין לשימוש
הקהל
הציבור הרחב ,אף אם הוא חד-
פעמי
נעשה באופן אקראי;.
הורא
ה ש
נכללה
בסעיף00
בנוסח
הכחול
(9)
ביצוע פעולות מניעה או שימוש באמצעי טיפול,שקבע השר לאחר
התייעצות עם שר הבריאות ועם הו
ו עדה
המייעצת ובאישור ועדת הפנים
,והגנת הסביבה של הכנסת
ורשאי
השר
לקבוע בדרך האמורה
הוראות
לעניין אופן השימוש ש.ל מדביר באמצעים ובפעולות כאמור
סוגי רישיונות
מדביר
0.
(
)א ו
אלה סוגי רישיונות מדביר והפעולות המותרות למדביר לפי כל סוג של
רישיון:
(1)
רישיון מדביר בסיסי בדירות – רישיון לבצע הדברה בבית מגורים
ובגינה פרטית הצמודה לו ,למעט הדברה באיוד והדברת מזיקים
המתפ
תחים בתוך הקרקע ובתוך מוצרים מעובדים לרבות מוצרי מזון
מעובדים ;
רישיון לבצע הדברה
בדירה המשמשת למגורים
או
במשרד ששטחו אינו
עולה על644
מ"ר, לרבות חצרים הצמודים להם או ברכוש משותף
בבניין שיש בו15
דירות או משרדים כאמור
,לכל היותר,באחד מאלה
למעט הדברה באיוד
, הדברה במוצרים מעובדים והדברת מזיקים
המפורטים בתוספת השנייה;:
(4)
רישיון מדביר במבנים ו
מתקדם בשטח פתוח – רישיון לבצע כל
הדברה כמפורט להלן ,למעט הדברה באיוד;:
(א)
הדברה בהתאם לרישיון מדביר בסיסי;
(ב)
הדברה במבנים שאינם בית מגורים ,לרבו
ת מכולה לאחסון,
מפעל ,בית עסק או מוסד ציבורי ,ובגינות פרטיות הצמודות להם ,וכן
בכלי תחבורה ;
(ג)
הדברת מזיקים המתפתחים בתוך הקרקע ובתוך מוצרים
מעובדים לרבות מוצרי מזון מעובדים;
(9)
רישיון מדביר מתקדם המורשה ל ב
איוד –
רישיון לבצע כל
הדברה בהתאם לרישי
ון מדביר מתקדם וכן הדברה באיוד;
(0)
רישיון מדביר בשטח פתוח – רישיון לבצע הדברה בשטח פתוח;
- 5 -
(0
6)
רישיון מדביר צבאי –
רישיון לבצע הדברה במחנות צבא הגנה
לישראל ,למעט הדברה באיוד ולמעט הדברת מזיקים המתפתחים בתוך
הקרקע ובתוך מוצרים מעובדים לרבות מוצרי ון מז מעובדים.
רישיון לבצע פעולות הדברה
המותרות למי שיש בידו רישיון מדביר
בדירות, במקומות המנויים[י בפ( סקה1)] ובמקומות נוספים שנקבעו
ברישיונו והכל בשטחי צבא
ה.הגנה לישראל
)(ב השר רשאי לק
בוע כי הדברה של מזיק
ים מסוי
מי ,ם
שימוש בתכשיר
,הדברה מסוים או שימוש באמצעי טיפול
או בפעולת מניעה מסוימ
ים נש
קבע
ו
כעיסוק בהדברה
לפי סעיף9
()(ב9)[0א]
,יותרו רק למי שבידם רישיון מדביר
מסוגים
שייקבעו
שיקבע , או
יותנו בתנאים מסוימים לרבות הכשרה ייעודי.ת
)(ג השר
,רשאי לקבוע ,
לאחר התייעצות עם
שר הבריאות ו
ו הו
עדה
המייעצת
,ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי לקבוע
כי
פעולות הדברה נוספות שהן בעלות סיכון נמוך לבריאות הציבור ולסביבה, או
פעולות הדברה המתבצעות בסוגי מבנים ומקומות שאין בהם סיכון גבוה
לבריאות הציבור או לסביבה., הן פעולות שמדביר בדירות רשאי לעסוק בהן
הוראות לעניין
אמצעי טיפול
ופעולות מניעה
(סעיף00
בנוסח
)הכחול
0א
השר רשאי לקבוע, לאחר התייעצות עם שר הבריאות ועם הועדה
המייעצת
ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, כי שימוש באמצעי טיפול או
בפעולות מניעה מסוגיים שיקבע, יראו אות
ו כעיסוק בהדברה כמשמעותו
בסעיף[9], ורשאי הוא לקבוע הוראות לעניין אופן השי
מוש של מדביר
.באמצעים ובפעולות כאמור
ייחוד התואר
ואיסור התחזות
6.
)(א לא ישתמש אדם בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר
או
שיש
בידו רישיון מדביר מסוג מסוים ,ולא יציג את עצמו כמדביר ,אלא אם כן הוא
בעל
יש בידו רישיון מדביר תקף המתאים לעיסוקו בהתאם להוראות לפי חוק
זה.
)(ב
לא יציג אדם את עצמו
או את מי שפועל מטעמו כמדביר או כ
מי שיש
בידו רישיון מדביר מסוג מסוים, אלא אם כן
יש בידו רישיון מדביר תקף
המתאים לעיסוקו בהתאם להוראות לפי
.חוק זה
סיוע בביצוע
הדברה
5.
(א)
על אף הוראות האמור [ב
סעיף 9]
,רשאי מדביר רשאי לסייע למדביר
אחר בביצוע הדברה ,למעט הדברה באיוד ,גם אם אין בידו רישיון מדביר
מהסוג המתאים לביצועה (בחוק זה :
–
"מדביר מסייע")
,ובלבד שלמדביר
האחר המסתייע רישיון לבצע את ההדברה והמדביר המסייע פועל בנוכחותו
ובהשגחתו
של המדביר
האחר
המסתייע בעת ביצוע ההדברה
, ובה
תאם
להנחיותיו .
- 1 -
(ב)
מדביר רשאי להסתייע במדביר אחר מסייע בביצוע הדברה ,למעט
הדברה באיוד ,גם אם אין בידי המדביר המסייע רישיון מדביר מהסוג המתאים
לביצועה ,ובלבד שמתקיימים שניים אלה:
(1)
המדביר המסייע מסר לו,, לפני תחילת ביצוע ההדברה העתק
מרישיון ה
מדביר שלו התקף בעת ביצוע ההדברה
, והמדביר המסתייע
שמר את העתק הרישיון האמור
לתקופה
שתיקבע
שקבע השר לפי סעיף
[
19
];
(4)
הוא המדביר המסתייע נוכח ומשגיח על המדביר המסייע בעת
ביצוע ההדברה ונותן לו הנחיות מתאימות לביצוע ה
ההדברה.
תנאים למתן
רישיון
1.
)(א הממונה ם רש ה רשאי לתת ייתן רישיון מדביר למבקש שמתקיימים
לגביו כל אלה:
(1)
הוא
יחיד, הוא בגיר ותושב קבע בישראל;
(4)
;הוא אינו פסול דין
(9
6
0)
לעניין מבקש רישיון מדביר בסיסי בדירות ,רישיון מדביר
מתקדם במבנים ובשטח פתוח ,
ו או
רישיון מדביר מתקדם המורשה
לב
איוד ורישיון מדביר בשטח פתוח –
הוא לא הורשע בעבירה אשר
מפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מדביר;.
(9
4)
הוא השתתף בקורס הכשרה המתאים לסוג הרישיון המבוקש,
שהממונה הכיר בו לפי הוראות סעיף
04
(4
,)ובסיומו עמד בהצלחה
בבחינה שערך הממונה לפי הוראות או
תו סעיף
(0
9
4)
)(א
הוא קיבל השלים השתתפות בתכנית הכשרה
ה
מתאימה
לסוג הרישיון המבוקש, שהרשם הכיר בה לפי הוראות
בפסקת
)משנה (ב, ובסיומה עמד בהצלחה בבחינה שערך הרשם,
או
מי
מטעמו,
לפי הוראות
אותה פסקת משנה ,; ואולם
ה
מבקש רישיון
מדביר בדירות שהיה בידו רישיון
מדביר צבאי במשך שנה לפחות,
ה שב
,עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו
לא תחול עליו חובת
,הכשרה ועמידה בבחינה כאמור ובלבד
שהגיש את הבקשה למתן
רישיון בטרם חלפו שלוש שנים ממועד סיום שירותו בצבא
ה
הגנה
לישראל.;
- 1 -
)(ב
,השר
לאחר התייעצות עם הו
ו עדה
המייעצת ובאישור
וע
דת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין
הכרה בתכנית הכשרה כאמור,)בפסקת משנה (א ובכלל זה
הוראות לעניין אופן הגשת בקשה להכרה כאמור, התנאים למתן
ההכרה לרבות לעניין הכשרה שנערכה מחוץ לישראל, ת
כו ני ן
ההכשרה והיקפה ,
דרכי
ההכשרה, וכן הוראות לעניין ערי
כת
בחינות בסיו
ם
תכנית
ההכשרה;.
(6
0
9)
לעניין
מבקש רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח או רישיון
מדביר באיוד–
הוא בעל כשירות ו
ניסיון בעיסוק בהדברה כמפורט
להלן:
(א)
לעניין מבקש רישיון מדביר במבנים ו
מתקדם בשטח פתוח
ובמבנים – הוא בעל
היה בידו רישיון מדבי
ר בסיסי
בדירות ,במשך
שנה לפחות, שבה עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו;
(ב)
לעניין מבקש רישיון מדביר מתקדם המורשה ל ב
איוד –
הוא בעל היה בידו רישיון מדביר מתקדם
בשטח פתוח ו
במבנים
ובשטח פתוח ,במשך שנה לפחות , שבמהלכה
שבה
עסק בפועל
בהדברה בהתאם לרישיונו;
(ג)
לעניין מבקש רישיון מדביר בשטח פתוח – הוא בעל רישיון
מדביר אחר ,במשך שנה לפחות;
(6
0)
לעניין מבקש רישיון מדביר בסיסי בדירות ,רישיון מדביר
מתקדם
בשטח פתוח ובמבנים , ו
רישיון מדביר מתקדם המורשה בל
איוד
ורישיון מדביר בשטח פתוח –
הוא לא הורשע בעבירה אשר מפ
את
מהותה ,חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מדביר;.
(5)
לעניין מבקש רישיון צבאי–
הוא משרת בשירות סדיר
כהגדרתו
בחוק שירות
ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–
1315
;
(1)
מתקיימים בו תנאים נוספים שנקבעו לפי סעיף[ 1].
)(ב השר רשאי לקבוע הוראות לעניין א
ופן הגשת בקשה לרישיון מדביר או
לחידושו
, ובכלל זה מסמכים ומידע הדרושים לרש
ם לשם קבלת החלטה
בבקשה למתן רישיון .;
)(ג הרשם יפרסם טפסי בקשה ורשימת מסמכים שיש לצרף לבקשה באתר
האינטרנט של המשרד ; טפסים ומידע כאמור יועמדו לרשות הציבור גם
בלשכות המחוזיות
של המ
שרד להגנת הסביבה.
- 3 -
הוראות לעניין
הכרה בתכנית
הכשרה
1א.
,השר לאחר התייעצות עם הועדה
המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין הכרה בתכנית הכשרה כאמור בסעיף
[1
)(א(9)] ובכלל זה הוראות לעניין אופן הגשת בקשה להכרה כאמור, התנאים
למתן ה
הכרה לרבות לעניין הכשרה שנערכה מחוץ לישראל, תכני ההכשרה
והיקפה ,
דרכי
ההכשרה וכן הוראות לעניין עריכת בחינות בסיומה של
.ההכשרה
תנאים נוספים
למתן רישיון
1.
(א)
השר ,לאחר התייעצות עם הו
ו עדה
המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים נוספים למתן רישיון או לחידושו, בין
השאר כדי להבטיח את מקצועיותו של המדביר וכדי למנוע פגיעה בסביבה או
בבריאות הציבור, ובכלל זה חובת ביצוע התמחות מעשית בביצוע הדברה אצל
מדביר, תקופת ההתמחות, התנאים לביצוע ההתמחות וכן פטור מהתמחות
,באופן מלא או חלקי
ורשאי ה,וא לקבוע תנאים שונים לסוגי רישיונות שונים
בין השאר, כדי להבטיח את מקצועיותו של המדביר וכדי למנוע פגיעה בסביבה
או חשיפת הציבור לתכשירי הדברה באופן העלול לפגוע בבריאות ,ובכלל זה
חובת ביצוע התמחות מעשית בביצוע הדברה אצל מדביר,, תקופת ההתמחות
התנאים לביצוע ה
התמחות
.וכן פטור מהתמחות באופן מלא או חלקי:
(1)
מסמכים ומידע הדרושים לממונה לצורך קבלת החלטה בבקשה
למתן רישיון ,שעל מבקש הרישיון למסור לממונה ;
(4)
חובת ביצוע התמחות מעשית;
(9)
החובה להשתתף בהשתלמויות מקצועיות.
(ב)
תקנות לפי סעיף קטן (א()
4
)יותקנו באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה
של הכנסת.
סירוב
למתן רישיון1
.א על אף האמור בסעיפים[ 1 ו- 1], הרשם
, לאחר התייעצות עם הוועדה
המייעצת
ולאחר שנתן למבקש הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו,
רשאי
לסרב לתת
רישיון למבקש שמתקיימים בו התנאים לפי הס
עיפים האמורי ,ם ,אם מצא כי
קיימות נסיבות שבשלהן אין לתת ל
מבקש
ו רישיון
, לרבות מטעמים הנוגעים
למהימנות
ו.
תקופת הרישיון
וחידושו
3.
(א)
תוקפו של רישיון מדביר יהיה לחמש שנים
, וניתן לחדשו לתקופות
נוספות של6חמש שנים בכל פעם .
-
14
-
(ב)
מדביר המבקש לחדש רישיון שניתן לו לתקופה נוספת ,יגיש
לממונה
לרשם ,
54
ימים לפחות לפני תום תקופת תוקפו של הרישיון ,בקשה
לחידושו ;הרשם רשאי להתיר הגשת בקשה לחידוש רישיון לאחר המועד
;האמור מטעמים שיירשמו
הרישיון יחודש בהתקיים התנאים לפי חוק זה
למתן רישיון ,ואולם המדביר בעל הרישיון לא יידרש להשתתף בקו
רס ב
הכשרה
ולעמוד בבחינה כאמור בסעיף [1(
()(א9
4)] לצורך חידוש הרישיון ,אלא אם כן
הורה על כך הממונה ה
רשם לפי סעיף[
14
] או שמתקיימות נסיבות אחרות
שקבע השר לפי סעיף[ 1].
(ג)
על אף הוראות סעיף זה ,הממונה הרשם רשאי
, לאחר שנתן למבקש
,הזדמנות לטעון את טענותיו תת ל רישיון או לחדשו לתקופות קצרות
מהתקופה האמורה בסעיף קטן (א ,)מטעמים מיוחדים שיירשמו ,ובלבד
שהודיע למבקש הרישיון בכתב את נימוקיו. ונתן לו הזדמנות לטעון את
טענותיו.
חובת עדכון פרטים3
.א מדביר ידווח לרשם לאלתר,, באופן עליו יורה הרשם על כל שינוי בפרטים
שמסר
.בבקשה שהגיש לו לצורך מתן רישיון או לחידושו
סירוב לחדש
רישיון ,ביטול
רישיון ,הגבלתו או
התלייתו
14
.
(א)
הממונה הרשם רשאי ,לאחר התייעצות עם הוועדה לענייני
מדבירים
המייעצת ,לסרב לחדש רישיון ,להתנות את חידוש הרישיון
בהשתתפות בקורס ב
הכשרה או בעמידה בבחינה כאמ
ור בסעיף[ 1
)(א(9
4)],
לבטל רישיון ,להגבילו ,או להתלותו לתקופה שלא תעלה על שנה ,וכן לרשום
התראה או נזיפה למדביר ,
והכל
לאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את
טענותיו בכתב בפני הועדה ,בהתקיים לגביו אחד מאלה :
(1)
הרישיון ניתן לו על יסוד מידע כוזב ,שגוי ,מטעה או חלקי;
(4)
הוא חדל לעסוק בהדברה;
(9)
הוא הוכרז פסול דין;
(0)
חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים למתן הרישיון לפי חוק זה;
(6)
הוא הפר תנאי מתנאי הרישיון או הוראה מההוראות לפי חוק זה,
או הוראת חיקוק אחר בקשר עם עיסוקו כמדביר;
(5)
הוא הורשע בעבי
רה אשר מפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי לדעת הרשם לשמש מדביר;
-
11
-
(1)
הוא מסר לממונה לרשם או לאחראי פיקוח לעובד אחר של
המשרד להגנת הסביבה , שדרש ממנו מידע לצורך מילוי תפקידו
מידע
כוזב ,מטעה ,שגוי או חלקי במסגרת בקשר ל
עבודתו כמדביר;
(1)
הוא ילה ג חוסר מקצועיות או רשלנות במסגרת עבודתו כמדביר.
(ב)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א ,)רשאי הממונה
הרשם ,לאחר
התייעצות עם הוועדה לענייני מדבירים ,להתלות רישיון שניתן למדביר אם
הוגש נגדו כתב אישום בחשד בשל ל
ביצוע עבירה כאמור בסעיף קטן (א()
5
,)עד
למתן פסק דין סופי בעניין ,והכול אם ראה שחומרת העניין או טובת הציבור
מחייבים זאת ולאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב בפני
הועדה
המייעצת.
(ג)
היה לרשם יסוד סביר להניח כי מתקיימת לגבי מדביר עילה מהעילות
)האמורות בסעיף קטן (א
)או (ב
, וסבר כי קיים צורך דח
וף להתלות או להגביל
,את רישיונו של המדביר לשם הגנה מיידית על הסביבה או על בריאות הציבור
רשאי הוא להתלות או להגביל את הרישיון לאלתר לתקופה שלא תעלה על94
יום
, ובלבד שייתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב בפני הועדה
המייעצת
, בהקדם האפשרי לאחר ההתליה או מ.תן ההגבלה
(גד)
סבר הממונה הרשם כי הפגם כאמור בסעיף קטן (א )ניתן לתיקון ,רשאי
הוא להורות למדביר לתקנו ורשאי הוא להורות על אופן התיקון ועל המועד
לתיקון
, וכן רשאי הוא להורות כי עד לביצוע התיקון לא יבצע המדביר פעולות
הדברה עליהן יורה ;חלפה התקופה שקבע הממו
נה ה
רשם והפגם לא תוקן
להנחת דעתו ,רשאי הוא ,לאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו
בכתב בפני הועדה המייעצת ,לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א.)
(דה)
בוטל רישיון מדביר לפי סעיף קטן [(א()
1
,)ו-(0
6
)עד (1)] ,לא יהא אותו
אדם רשאי להגיש בקשה לרישיון מדביר ב
טרם חלפו שנתיים ממועד ביטול
הרישיון כאמור ,אלא אם כן סבר הממונה
הרשם ,לאחר התייעצות עם הוועדה
לענייני מדבירים
המייעצת ,כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו ,המצדיקים
מתן רישיון לאותו אדם בטרם חלפה התקופה האמורה.
(ד1)
ניתנה למדביר הזדמנות להביא טענותיו בכתב בפנ י הועדה
המייעצת,
רשאית הועדה, לפי בקשתו של המדביר או מיוזמתה, להזמינו להשמיע טענותיו
לפניה בע
ל-
.פה
איסור העברת
רישיון
11
.
;רישיון מדביר הוא אישי
מדביר לא יעביר לאדם אחר את הרישיון שבידו ולא
יתיר לאדם אחר לעשות שימוש ברישיונו ,כדי שיעסוק בהדברה .
-
14
-
מרשם מד
בירים
11
.א
)(א הרשם ינהל מרשם של בעלי רישיונות מדביר שיכלול, בין השאר, פרטים
:אלה
(1)
;פרטי המדביר, סוג הרישיון שבידו ותקופת תוקפו
(4)
ביטול או התליה של רישיון מדביר;
(9)
התראה או נזיפה שניתנה למדביר, אם הדבר נחוץ לצורך אזהרת
.הציבור פרסום בדבר
עיצום כספי שהוטל על המדביר כאמור בסעיף91
.
)(ב המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור במשרד הראשי של המשרד להגנת
.הסביבה, ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד
פרק ג :'חובות מדביר
, מפעיל ומזמין הדברה
חובות מדביר
14
.
(א)
בטרם ביצוע הדברה יבחן מדביר אם קיים חשש למפגע או למטרד
המצדיק ביצוע הדברה ואם ניתן ,בנסיבות העניין ,לעשות שימוש באמצעי
מניעה או באמצעי טיפול לשם מניעת המפגע או המטרד או סילוקו ,לרבות
באמצעות סילוק בית הגידול. מדביר לא יבצע הדברה אלא אם כן בחן ומצא כי
.קיים חשש למפגע או למטרד המצדיק את ביצוע ההדברה
(א1)
בטרם ביצוע הדברה יבחן מדביר אם ניתן, בנסיבות העניין, לעשות
שימוש בפעולות מניעה או באמצעי טיפול לשם מניעת המפגע או המטרד או
,סילוקו
לרבות באמצעות סילוק בית הגידול
; מצא מדביר כי ניתן לעשות
.שימוש בפעולות או באמצעים כאמור, לא יבצע את ההדברה
לעניין זה, "פ "עולות מניעה או אמצעי טיפול– פעולות מניעה או אמצעי טיפול
אשר לא נקבעו כעיסוק בהדברה לפי סעיף9(
()ב9)[0
]א.
(א4)
מדביר לא יבצע הדברה של מזיק אלא אם כן התקיימו הנסיבות שנקבעו
בתוספת הראשונה לעניין אותו מזיק, ככל שנקבעו, או אם ניתן אישור להדברת
אותו מזיק לפי סעיף[
16א].
(ב)
מדביר יציג למזמין ההדברה ,לפי דרישתו ,את רישיונו ,ויישא עליו את
רישיונו במהלך ביצוע הדברה.
(ג)
בביצוע הדברה יפעל מדביר בהתאם להו
ראות כל דין החל עליו לעניין
ו ביצ
ע ההדברה ו
בהתאם להוראות אלה:
(1
)א
,יציג למזמין ההדברה, לפי דרישתו
את רישיונו, ויישא עליו את
.רישיונו במהלך ביצוע ההדברה
-
19
-
(1)
ימסור למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה של
ההדברה ובכלל זה
,שם תכשיר ההדברה שבו נעשה שימוש הסיכונים
הכרוכים בה
בביצוע ההדברה ,יעילותה והפעולות הנדרשות טרם
,ביצועה
במהלכה ובסיומה ,
והכל
בש
ים לב בין היתר להוראות הקבועות
בתווית תכשיר ההדברה ;
(4)
לא יבצע הדברה אלא בתכשיר הדברה רשום ,ובהתאם למטרות
השימוש ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר;
(9
4)
יעשה שימוש באמצעי המתאים
באמצעים המתאימים ביותר
להצלחת ההדברה ,אשר פגיעתו פגיעת
ם באדם ,בבעלי חיים אחרים
ובסביבה קטנה ככל האפשר;
(9)
לא יבצע הדברה אלא בתכשיר הדברה רשום ,ובהתאם למטרות
השימוש ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר;
(0)
ינקוט את כל האמצעים הדרושים למניעת פגיעה באדם ובסביבה,
,ובכלל זה בסביבה טבעית בבעלי חיים אחרים, ו
בצומח, בסביבה ובבית
גי
דול טבעי ובכלל זה
לרבות
בערך טבע מוגן ובחיית בר מוגנת ,במהלך
ביצוע ההדברה ולאחר
יה סיומה;
(6)
לא יבצע הדברה בתחום גן לאומי או שמורת טבע בלא היתר לכך
מאת מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים
, לפי חוק גנים
לאומיים;
(5)
לאחר ביצוע ההדברה יבצע ניטור ל
בדיקת נוכחות מזיקים
והצלחת פעולת ההדברה ויבצע ככל הנדרש פעולות נוספות להשלמת
ההדברה;
(1)
יתעד את הפעולות שביצע במסגרת ההדברה,לפני ביצוע ההדברה
במהלכה ולאחר סיומה
, ובכלל זה את ו פעולות הניטור לפי [פסקה (5)],
ימסור העתק מהתיעוד למזמין ההדברה וישמור את התי
עוד., הכול כפי
שיקבע השר.
(ד)
הדברה באיוד תבוצע בידי שני מדבירים לפחות בעלי רישיון מדביר
מתקדם המורשה בל
איוד .
חובות מפעיל
14
.א מפעיל לא יפעיל אדם בביצוע הדברה, אלא אם כן יש בידי אותו אדם רישיון
.מדביר שניתן לו לפי חוק זה מסוג המתאים לביצוע אותה הדברה
-
10
-
חובות ,הגבלות
ותנאים נוספים
החלים על מדביר
או על מפעיל
19
.
(א)
השר ,
לאחר התייעצות עם הועדה
המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת רשאי לקבוע חובות ,הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על
מדביר ועל מפעיל, ורשאי הוא לקבוע חובות הגבלות או תנאים שונים לסוג
ים
שונים של מדבירים או מפעילים, הכל כדי להבטיח את מקצועיותו של המדביר
ואת פעילותו ביצוע פעולות ההדברה בהתאם למטרות חוק זה ולהוראות לפיו,
וכדי למנוע פגיעה בסביבה או חשיפת הציבור לתכשירי הדברה באופן העלול
לפגוע בבריאות
בבריאות הציבור ,ובכלל זה בעניינים אלה:
(1)
החובה להחזיק ולהשתמש ,במסגרת פעילותו כמדביר או כמפעיל
על פי הרישיון ,במיתקנים ובציוד מתאימים ;תקנות לפי פסקה זו יכול
שיכללו הוראות לעניין אחסון והובלה של תכשירי הדברה ולעניין טיפול
בפסולת;
(4)
החובה למסור למזמין ההדברה מידע נוסף על המידע האמור
ב
סעיף[
14
(ג()
1)] וכן החובה ליידע את הציבור העלול להיות מושפע
מביצוע ההדברה ,על ביצועה ,ולמסור לו מידע מסוג שיקבע ובאופן
שיקבע
במועד ובאופן שייקבע ולפי הפרטים שייקבעו;
(9)
אמצעים ופעולות שעל המדביר לנקוט טרם לפני ביצוע ההדברה,
במהלכה או לאחר סיומה , כאמור
בסעיף[
14
] או בנוסף להם, ובכלל זה
הוראות לעניין אופן הניטור שעל מדביר לבצע לאחר ביצוע ההדברה
ובחירת האמצעים שפגיעתם בסביבה
, בבעלי חיים או בבריאות הציבור
פחותה, אופן תיעוד פעולותיו והפרטים שעליו לכלול בתיעוד כאמור;
(0)
החובה להשתתף בהשתלמויות מקצועיות;
(6)
אופן תיעוד פעולות המדביר והפרטים שעליו לכלול בתיעוד
,כאמור
החובה לשמור מסמכים ,לדווח לממונה ל
רשם ולמסור לו מידע
או מסמכים הדרושים לו לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה .
(ב)
תקנות לפי סעיף קטן[ (א()
4
)ו-(9)] ,יותקנו בהתייעצות לאחר התייעצות
עם שר הבריא
ות.
(ג)
הממונה ה
רשם רשאי לקבוע ברישיון מדביר ,חובות ,הגבלות ותנאים
נוספים שיחולו על המדביר ,כדי להבטיח את האמור בסעיף קטן (א )רישה,
ובכלל זה בעניינים המנויים בפסקאות[ (1
)עד (6)] של הסעיף הקטן האמור
, אם
התקיימו נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת.
-
16
-
(ד)
השר רש
אי לקבוע הוראות לעניין ניהול עסק של הדברה ,ובכלל זה
חובות ,הגבלות ותנאים שיחולו על בעל עסק כאמור.
חובת השתתפות
בהשתלמויות
19
.א
)(א מדביר ישתתף במהלך תקופת הרישיון כאמור בסעיף
[
3], בשני ימי
השתלמות בתחום עיסוקו לפי רישיונו, שהרשם ערך או
הכיר בהן
, ויעמוד
ב
דרישות אותן השתלמויות; הרשם רשאי להורות למדביר כי עליו להשתתף
בהשתלמויות מסוימות; השתתפות בימי ההשתלמויות ועמידה בדרישותיהן
.כאמור תהיה תנאי ברישיון מדביר וכן תנאי לחידושו
)(ב
,השר רשאי לאחר התייעצות עם הועדה
המייעצת ובאישור ועדת הפנים
והגנת הסביבה של ה
כנסת ,לשנות את מספר ההשתלמויות הנדרשות ואת
היקפן וכן לקבוע דרישות נוספות לעניין זה
, לרבות לעניין הכרה בתכנית
השתלמות.
)(ג מבלי לגרוע מהוראות סעי
ף
)קטן (א
, רשאי הרשם להודיע למדביר כי
השתתפות בהשתלמות מסוימת, נוסף על ההשתלמויות המנויות בסעיף קטן
[
)(א], תה
יה תנאי ברישיונו או תנאי לחידוש הרישיון, אם מצא כי מתקיימות
נסיבות המצדיקות זאת וכי השתתפותו של המדביר
באותה השתלמות
נדרשת
לצורך הכשרתו ולצורך מימוש מטרות חוק זה; הודעה לפי סעיף קטן זה תינתן
.למדביר זמן סביר לפני מועד ההשתלמות
חובות דיווח
19
.ב
)(א נודע למ
דביר על עניין הקשור בהדברה שבוצעה על ידו העלול לגרום
לפגיעה בציבור או בסביבה ידווח למפעיל, לרשם ולמזמין ההדברה על אותו
עניין לאלתר, ויבצע את הוראות הרשם ככל שניתנו.
)(ב נודע למפעיל על עניין הקשור בהדברה, שבוצעה על ידי מדביר הפועל
מטעמו, העלול לגרום לפגי
עה בציבור או בסביבה, ידווח לרשם ולמזמין
ההדברה על אותו עניין לאלתר ויבצע את הוראות הרשם ככל שניתנו.
)(ג הרשם רשאי לדרוש ממדביר וממפעיל לדווח לו על פרטים שהורה
ולמסור לו כל מידע או מסמכים הדרושים לו לפיקוח לפי חוק זה, לרבות כתנאי
לחידוש רישיון מדביר, והמ
דביר או המפעיל לפי העניין ימסור לו את המידע או
.המסמכים כאמור
)(ד אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת הדיווח שנקבעה לפי הוראות
[ סעיף19
()(א6
.])
-
15
-
סמכות ליתן
הוראות
19
.ג
)(א הרשם רשאי לתת למדביר או למפעיל הוראות לבי
צוע פעולות בעניין
מזיקים מסוימים, שיטות לביצוע הדברה ופעולות שיש לבצע לפני ביצוע
הדברה או לאחר סיומה, שימוש או הימנעות משימוש באמצעים במסג
רת
עי ,סוק בהדברה
נקיטה ב
פעולו
ת הדברה מסוימות או הימנעות מהן ובעני
ינים
אחרים הנוגעים לעבודת מדביר או מפעיל לשם השגת מטרות חוק זה; הוראות
כ
אמור יכול שיינתנו למדביר או למפעיל מסוים, לכלל המדבירים או
המפעיל ;ים, או לסוג מסוים של מדבירים או מפעילים
הוראות לכלל
המדבירים או המפעילים או לסוג מסוים שלהם יינתנו לאחר התייעצות עם
הועדה
המייעצת
, ובאישור המנהל הכללי של המשרד.
)(ב הוראות שניתנו לכלל המד,בירים או המפעילים או לסוג מסוים שלהם
כאמור בסעיף קטן
(א), יועמדו לעיון הציבור במשרד הרשם ,בלשכות המחוזיות
של המשרד ובאתר האינטרנט של המשרד ואין חובה לפרסמן ברשומות; הודעה
על נתינת הוראות כאמור או על כל שינוי בהן תפורסם ברשומות והשר רשאי
לקבוע דרכים נוספו.ת לפרסומן
איסור הטעייה
וחובות לעניין
פרסומת
10
.
(א)
לא יעשה מדביר,
,או מפעיל במישרין או בעקיפין ,פרסומת לעיסוקו שיש
בה כדי להטעות. ;השר רשאי לקבוע הוראות לעניין פרטים שחייב מדביר לכלול
בפרסומת כאמור במטרה למנוע הטעיה וכן צורות של פרסומת שיש בהן כדי
להט
עות.
(א1)
מדביר יכלול בכל מודעת פרסומת לעיסוקו את פרטי רישיונו; מפעיל
יכלול בכל מודעת פרסומת לעיסוקו את פרטי הרישיונות של המדבירים שהוא
.מפעיל
"לעניין זה "פרטי רישיון–
.שם המדביר, סוג הרישיון ומספר הרישיון
(א4)
השר רשאי לקבוע הוראות נוספות לעניין פר
טים שחייב מדביר או מפעיל
לכלול בפרסומת כאמור בסעיפים קטנים)(א) או (ב במטרה למנוע הטעי
ה
, וכן
,סוגים צורות או דרכים.של פרסומת שיש בהן כדי להטעות
(ב)
לא ימסור מדביר או מפעיל מידע למזמין הדברה שיש בו כדי להטעות
לעניין רישיונו ,הכשרתו או כשירותו
של המדביר
שיבצע את ההדברה או לעניין
טיבה של ההדברה ובכלל זה על הסיכונים הכרוכים בה ,יעילותה והפעולות
הנדרשות במהלכה ובסיומה
ו לאחר
סיומה.
-
11
-
חובות של מזמין
הדברה
16
. מזמין הדברה ,למעט הדברה בבית מגורים או בגינה פרטית הצמודה אליו,
ידרוש ממבצע ההדברה להציג לפניו ,בטרם בי
צוע ההדברה ,רישיון תקף
ומתאים לביצוע ההדברה ,ולא יקבל שירות ממי שלא הציג לפניו רישיון
כאמור.
המבקש לבצע הדברה, למעט
הדברה במקומות המנויים בסעיף0
()(א1), במקום
שהוא בעליו או שהוא מחזיק בו, או שהוא אחראי לביצוע הדברה באותו מקום
מכוח תפקידו או לפי דין (בסעיף
זה "מזמין"), ידרוש ממבצע ההדברה להציג
לפניו, בטרם ביצוע ההדברה, את רישיונו, ולא יקבל שירות ממי שלא הציג
לפניו רישיון כאמור.
אישור חריג
להדברה
16
.א
)(א מזמין הדברה או מדביר המבקש לבצע הדברה של מזיק, שלא בנסיבות
הקבועות בתוספת הראשונה, ככל שנקבעו, רשאי לב
קש מהרשם לבצע הדברה
כאמור, והרשם יהיה רשאי לתת אישור לכך אם התקיימו נסיבות חריגות
המצדיקות זאת, ובכלל זה חשש ממשי להעברת מחלות
, ובהתאם לאמות מידה
שקבע לעניין זה (בחוק זה "אישור חריג"); לעניין סביבה טבעית שהיא שמורת
,טבע או גן לאומי
יהיה הרשם רשאי לתת אישור ח
ריג רק לאחר שקיבל את
הסכמת מנהל הרשות לפי חוק גנים
לאומיים למתן האישור.
)(ב
;הרשם יקבע את אמות המידה למתן אישור חריג לפי הוראות סעיף זה
אמות המידה ייקבעו לאחר התייעצות עם
,משרד הבריאות
חברי
סגל אקדמ
י
במוסדות המוכרים להשכלה גבוהה כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה
גבוהה, התש
י "ח–
1361
,שמומחיותם בתחום מדעי החיים או מדעי הסביבה
עם ה
גופים ה
ציבוריים שעניינם שמירה על איכות הסביבה
, המנויים בחוק ייצוג
גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג–
4444
,
ו עם
מדבירים; אמות המידה יועמדו לעי
ו
ן הציבור במשרדי הרשם
וב
אתר האינטרנט
.של המשרד
)(ג הרשם יקבע בכל אישור חריג את תקופת תוקפו של האישור וכן את
גבולות המקום שבו יחול, ורשאי הוא לקבוע בו תנאים נוספים לעניין אופן
.ביצוע ההדברה באותו מקום
הודעה על מתן אישור חריג ועל פרטי האישור
.תפורסם באתר האינטרנט של המשרד
פרק ד :'הממונה
הרשם, ו
הוועדה לענייני מדבירים ומרשם המדבירים
-
11
-
הממונה הרשם
לענייני מדבירים
15
.
(א)
השר ימנה
יסמיך ,מבין עובדי משרדו, ממונה רשם לענייני מדבירים,
אחד או יותר ,שימלא את התפקידים שניתנו לו לפי חוק זה
; השר רשאי
להסמיך ממלאי מקום לרשם מבין עובדי המשרד
למילוי תפקידו של הרשם
בעת היעדרו.
הוועדה המייעצת
לענייני מדבירים
11
.
(א)
המנהל הכללי השר של המשרד להגנת הסביבה ימנה ועדה מייעצת
לענייני מדבירים ,לעניין סעיף
14
,
,למילוי התפקידים שנקבעו לה לפי חוק זה
וזה הרכבה :
(1)
שני עובדי המשרד להגנת הסביבה ,שא
חד מהם יהיה יושב ראש
הוועדה;
(4)
עובד משרד הבריאות ,לפי הצעת המנהל הכללי של משרד
הבריאות שר הבריאות;
(9)
עובד משרד הכלכלה ,לפי הצעת המנהל הכללי של משרד
הכלכלה
שר הכלכלה.
(0)
נציג ציבור בעל מומחיות בתחום ההדברה, שאינו מדביר (בפרק
זה– "נציג ציבור)"
.
(ב)
המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה השר רשאי למנות משקיף או
שני משקיפים לעבודת הוועדה ,בעלי מומחיות בתחום ההדברה ,ובלבד שאם
ימונה מדביר – הוא יהיה בעל
יהיה זה מדביר שיש בידו
רישיון מדביר מתקדם
בשטח פתוח ובמבנים
במבנים ובשטח פתוח, או רישיון מדביר מתקדם המורשה
ל ב
איוד ,או רישיון מדביר בשטח פתוח ,ולא ימונה יותר ממדביר אחד .
)(ג הודעה על הרכב הועדה לענייני מדבירים ועל זהות המשקיפים תפורסם
.באתר האינטרנט של המשרד
סייגים למינוי נציג
ציבור
ומשקיף
11
.א לא ימונה ולא יכהן כ
נציג ציבור או כ
משקיף–
(1)
מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד
עניינים בין תפקידו בוועדה
המייעצת
, לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר ש,לו
למעט התפקיד שבשלו התמנה; בפ סקה זו–
"
"עניין אישי–
לרבות עניין אישי של קרובו או עניין של גוף
שהוא או קרובו
מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של גוף שיש להם חלק בהון
;המניות שלו, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה
-
13
-
"
"קרוב– בן זוג, הורה, ילד, אח או אדם אחר הסמוך על שולחנו, וכן צאצא או
בן זוג של כל אחד מהם, וכן שותף, מעביד או עובד
שלו;
(4)
מי שהורש
ע בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין
.הוא ראוי לדעת השר לכהן כנציג ציבור או כמשקיף
תקופת כהונה
11
.ב
נציג ציבור או
משקיף ימונה לתקופה של שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו
לתקופות כהונה נוספות ובלבד שלא יכהן יותר מתשע שנים ברציפו.ת
ניגוד עניינים
11
.ג
)(א
חבר הועדה
המייעצת ו
משקיף לא יטפל
,בנושא העלול לגרום לו להימצא
במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו בוועדה ובין עניין
אישי שלו או תפקיד אחר שלו; בסעיף זה "עניין אישי" ו"קרוב "
– כהגדרתם
[ בסעיף11
.]א
)(ב נודע לחבר הוועדה המייעצת א
ו למשקיף לפי העניין, שהוא עלול
להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך ליושב ראש
הועדה, ימסור לו את המידע,הנוגע לעניין ולא יטפל בנושא האמור; לעניין זה
""טיפול– לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות
בדיון או בהצבע .ה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון במסגרת עבודת הועדה
סדרי עבודה
11
.ד
)(א
.רוב חברי הועדה הם מניין חוקי בישיבותיה
)(ב
החלטות הועדה יתקבלו
ברוב קולות המשתתפים בהצבעה; למשקיף לא
.תהיה זכות הצבעה
)(ג
.הועדה תקבע את סדרי עבודתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה
תו
קף החלטות
11
.ה החלטות הועדה לא ייפגעו מחמת שנת
פ
נה מקומו של חבר בה או מחמת פגם
.במינויו או בהמשך כהונתו
מרשם מדבירים
11
.
(א)
הממונה ינהל מרשם של בעלי רישיונות מדביר שיכלול ,בין השאר,
פרטים אלה:
(1)
פרטי המדביר ,סוג הרישיון שבידו ותקופת תוקפו;
(4)
ב
יטול או התליה של רישיון מדביר;
(9)
התראה או נזיפה שניתנו למדביר ,אם הדבר נחוץ לצורך אזהרת
הציבור.
(ב)
המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור במשרד הראשי של המשרד להגנת
הסביבה ,ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד.
פרק ה :'פיקוח
-
44
-
מינוי אחראי פיקוח13
.
(א)
השר רש
אי למנות אחראי פיקוח לעניין חוק זה מבין עובדי משרדו ,וכן
מקרב עובדי המדינה בהסכמת השר הממונה על אותו עובד.
(ב)
לא ימונה אחראי פיקוח לפי הוראות סעיף קטן (א )אלא אם כן
מתקיימים לגביו כל אלה:
(1)
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי ,לדעת השר ,להיות אחראי פיקוח;
(4)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו
לפי סעיף
44
,כפי שהורה השר;
(9)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר.
סמכויות אחראי
פיקוח
44
. לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה ,רשאי אחראי פיקוח –
(1)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או
תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
(4)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם
כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל על ביצוען ;בפסקה
זו" ,מסמך "
– לרבות ט פל כהגדרתו בחוק המחשבים ,התשנ"ה–
1336
6;
(9)
לערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים או מזיקים ,וכן למסור את
המדידות והדגימות למעבדה ,לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת;
(0)
להיכנס למקום ,לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח ,ובלבד שלא ייכנס –
(א)
למקום המש
מש למגורים ,אלא על פי צו של בית משפט;
(ב)
למקום המוחזק על ידי מערכת הביטחון כהגדרתה בסעיף
05
(ב,)
אלא אם כן במקום או בסמיכות אליו בוצעה ,מבוצעת או אמורה
להתבצע הדברה ,ובמועד הסמוך לביצוע ההדברה ,הכול בהתחשב
בנסיבות העניין ובכפוף להוראות סעיף
05
.
חובת ה
זדהות
41
. אחראי פיקוח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף
44
,אלא
בהתקיים שניים אלה:
(1)
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
6 ס '"ח התשנ"ה, עמ955
.
-
41
-
(4)
יש בידו תעודה החתומה בידי השר ,המעידה על תפקידו ומפרטת את
סמכויותיו ,שאותה יציג לפי דרישה.
פרק ו :'עו
נשין
עונשין
44
.
(א)
העושה אחד מאלה ,דינו מאסר שישה ש
מונה עשר חודשים או קנס
כאמור בסעיף
51
(א()
0
)לחוק העונשין ,ואם הוא תאגיד –
דינו כפל הקנס
האמור:
(1)
עוסק בהדברה בלא רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצוע
ההדברה או שלא בהתאם לתנאי הרישיון ,בניגוד להוראות סעיף [9];
(4)
מדביר המסתייע באחר בביצוע ההדברה ,בלא שמתקיימים
התנאים שבסעיף [5(ב)];
(9)
מדביר המעביר לאחר את רישיונו או מתיר לאחר לעשות שימוש
ברישיונו ,כדי שיעסוק בהדברה ,בניגוד להוראות סעיף [
11
];
(0)
המפעיל אדם בביצוע הדברה בלא שמתקיימים התנאי
ם
[ הקבועים בסעיף14
.]א
(0)
מדביר שאינו מקיים את חובותיו לפי סעיף
14
(א( ,)ג )או (ד ;)
(6)
מדביר או בעל עסק של הדברה שאינו ממלא חובות ,הגבלות
ותנאים נוספים שנקבעו לפי סעיף
19
;
(5)
מדביר המפרסם את עיסוקו באופן שיש בו כדי להטעות או
המוסר מידע למזמי
ן הדברה שיש בו כדי להטעות ,בניגוד להוראות לפי
סעיף
10
.
(א1)
העושה אחד מאלה, דינו מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף
51
()(א9
) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד–
דינו:כפל הקנס האמור
(1)
משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר, או מציג
את עצמו ,או מצי
ג את מי שפועל מטעמו כמדביר כשאין בידו רישיון
מדביר ,בניגוד להוראות סעיף [6];
(4
0)
מדביר שאינו מקיים את חובותיו לפי סעיף [
14
,)(א14(א1
,)
14(א4
,)
14
()(ג1
) עד(5)
או14
])(ד;
(4
)א מדביר שביצע הדברה בלא שמצא שקיים חשש לקיומו של מפגע
או מטרד בניגוד להור[ אות סעיף4
1
;])(א
-
44
-
(4
)ב מדביר שביצע הדברה של מזיק כשלא התקיימו הנסיבות
המאפשרות[ זאת או ללא אישור לפי סעיף16א
], בניגוד להוראות סעיף
[
14(א1
;])
(4
)ג מדביר שביצע הדברה בלא שבחן אם ניתן בנסיבות העני
י
ן לעשות
שימוש באמצעי טיפול או בפעולות מניעה בניגוד לה
וראות סעיף
[
14(א4
;])
(4
)ד מדביר שלא מסר למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה
[ של ההדברה בניגוד להוראות סעיף14
()(ג1
;])
(4
)ה מדביר אשר לא עשה שימוש באמצעי המתאים ביותר להצלחת
ההדברה אשר פגיעתו באדם, בבעלי חיים ,ובסביבה קטנה ככל האפשר
בניגוד להו ראות[ סעיף14
()(ג4
;])
(4
)ו מדביר המבצע הדברה שלא בתכשיר הדברה רשום או שלא
בהתאם למטרות השימוש ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר
, בניגוד
[להוראות סעיף14
()(ג9
;])
(4
)ז מדביר שאינו נוקט במהלך ביצוע ההדברה ולאחר סיומה את כל
האמצעים הדרושים למניעת פגיעה בא
דם, בבעלי חיים אחרים, בצו
מח
[ ובסביבה, בניגוד להוראות סעיף14
()(ג0
;])
(4
)ח
[ מדביר שאינו מבצע ניטור, בניגוד להוראות סעיף14
()(ג5
;])
(9
6)
מדביר או בעל עסק של הדברה
מפעיל
שאינו ממלא חובות,
הגבלות ותנאים נוספים שנקבעו לפי סעיף
19
[
19
()(א1
( ) עד9) ו-(6);
(9א)
מדביר או מפעיל אשר אינו מדווח ל
מי שהוא חייב לדווח לו לפי
[ סעיף19ב])(א על עניין הקשור בהדברה שבוצעה על ידו או מטעמו העלול
לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה ואינו מבצע את הוראות הרשם לאחר
[ הדיווח בניגוד להוראות סעיף19ב;])(א
(9ב)
מדביר או מפעיל
שאינו פועל לפי הוראות שנתן הרשם לו או
למדבירים או למפעילים מסוגו
בניגוד להוראות סעיף[
19
;]ג
(0
5)
מדביר או מפעיל המפרסם את עיסוקו באופן שיש בו כדי להטעות
או המוסר מידע למזמין הדברה שיש בו כדי להטעות ,בניגוד להוראות
לפי סעיף [
10
].
(ב)
העושה אחד מאלה ,דינו מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף
51
(א()
4
)לחוק העונשין ,ואם הוא תאגיד – דינו כפל הקנס האמור:
-
49
-
(1)
משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר או מציג
את עצמו כמדביר כשאין בידו רישיון מדביר ,בניגוד להוראות סעיף 6
;
(1
)א
מדביר שאינו מדווח לרשם
על שינוי בפרט שמסר לרשם בעת
[ הגשת הבקשה לרישיון או לחידושו בניגוד להוראות סעיף3
;]א
(1
4ב)
מדביר שאינו נושא עליו עמו את רישיונו בעת ביצוע הדברה , ולא
מציגו למזמין ההדברה לפי דרישתו
בניגוד להוראות סעיף
14
(ב)
[
14
()(ג1
])א;
(1ג)
מדביר שאינו מקיים את חו בותיו לפי סעיף[
14
()(ג1)];
(1ד)
מדביר או מפעיל
שאינו מקיים את חובותיו לפי סעיף[
19
()(א6)];
(1
)ה מדביר או מפעיל שלא קיים את דרישת הרשם לדווח לו על פרטים
[ או למסור לו מידע או מסמכים בניגוד לסעיף19
;]ג
(6)
מדביר או מפעיל שלא כלל במודעת פרסומת את ה
פרטים
[ הנדרשים לפי הוראות סעיף10(א1) או (א4
]).
(9)
מזמין הדברה המקבל שירות ממי שלא הציג לפניו רישיון מדביר,
בניגוד להוראות סעיף
16
.
(ב1)
מזמין המקבל שירות הדברה ממי שלא הציג לפניו רישיון מדביר, בניגוד
להוראות סעיף[
16
]
דינו קנס כאמור בסעיף51
()(א4) לחוק העונשין, ואם הוא
תאגיד–
.דינו כפל הקנס האמור
(ב4)
על אף האמור בסעיפים קטנים [(א), (א1) ו- (ב)], רשאי השר לקבוע
בתקנות כי עונשו של מי שהפר הוראה הקבועה בהן יהיה מאסר עד שישה
חודשים או קנס כאמור בסעיף51
()(א1
.) לחוק העונשין
(ג)
העובר עבירה כאמו
ר בסעיפים קטנים [(א )או (א1
()
4
( ) עד0)] (ב()
9) באופן
או בנסיבות מחמירות שכתוצאה מהם נגרמה או עלולה להיגרם פגיעה ממשית
בסביבה או בבריאות הציבור ,דינו –
מאסר שנה שלוש שנים או כפל הקנס
שבית משפט היה רשאי להטיל עליו לפי הוראות אותו סעיף קטן.
(ד)
היתה העבירה עבירה נמשכת ,רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף,
בשיעור של חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה ,לכל יום שבו
נמשכת העבירה .
-
40
-
אחריות נושא
משרה בתאגיד
49
.
(א)
נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה לפי
חוק זה בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו ;המפר הוראה זו ,דינו – מחצית
הקנס הקבוע לאותה עבירה .
(ב)
נעברה עבירה לפי חוק זה בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו ,חזקה היא
כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א ,)אלא אם כן הוא
הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.
(ג)
בסעיף זה, "נושא משרה "
–
מנהל פעיל בתאגיד ,שותף ,למעט שותף
מוגבל ,או פקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה.
שיעורי קנסות
40
. על אף הוראות סעיף
441
(ב )לחוק סדר הדין הפלילי ,רשאי שר המשפטים,
בהסכמת השר ,לקבוע שיעור קנס העולה על סכום הקנס הקבוע בסעיף האמור,
לעבירה שנקבעה לפי חוק זה כעבירת קנס וכן לעבירת קנס חוזרת ,נמשכת או
נוספת שעבר אותו אדם ,בהתחשב בסוג העבירה ובנסיבות ביצועה ,ובלבד
שסכום הקנס לא יעלה על עשרה אחוזים מסכום הקנס המרבי הקבוע לאותה
עבירה.
)(א השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הס
ביבה של
הכנסת, רשאי להכריז, בצו שיפורסם ברשומות, על עבירה לפי חוק זה כעל
עבירת קנס; הוראות סעיף441
,](ד) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב
התשמ"ב–
1314
(בחוק זה– חוק סדר הדין הפלילי), לא יחולו לעניין הכרזה
.על עבירת קנס לפי סעיף קטן זה
)(ב על אף הוראות
סעיף441
,(ב) לחוק סדר הדין הפלילי, רשאי השר
,בהסכמת שר המשפטים, ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
לקבוע שיעור קנס העולה על סכום הקנס הקבוע בסעיף האמור
, לעבירה
שנקבעה לפי חוק זה כעבירת קנס וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת
שעבר אותו אדם, בהתחשב ב
סוג העבירה ובנסיבות ביצועה, ובלבד שסכום
.הקנס לא יעלה על עשרה אחוזים מסכום הקנס המרבי הקבוע לאותה עבירה
סמכויות בית
משפט
46
.
(א)
הוגש כתב אישום בשל עבירה לפי חוק זה ,רשאי בית משפט ליתן צו
עשה ,צו אל תעשה ,וכל סעד אחר ,ככל שיראה לנכון בנסיבות שלפניו ,לרבו
ת
התליית רישיון מדביר, או הגבלתו והכול כדי למנוע ,להפסיק או לצמצם את
העבירה.
(ב)
לא יצווה בית משפט כאמור בסעיף קטן (א )אלא לאחר שנתן לנאשם
הזדמנות להשמיע את טענותיו ;לא התייצב הנאשם לדיון בבקשה בעניין
כאמור על אף שהוזמן כדין ,רשאי בית המשפט להחליט בבקשה בהעדרו.
-
46
-
(ג)
תוקפו של צו שניתן כאמור בסעיף קטן (א )יהיה לתקופה שיורה בית
המשפט ויכול שיהיה
ולכל המאוחר עד לגמר ההליכים.
(ד)
נאשם או תובע רשאים לפנות לבית המשפט בבקשה לעיון חוזר בהחלטה
שנתן בעניין בקשה לצו כאמור בסעיף קטן (א ,)אם נתגלו עובדות חדשות או
השתנו הנסיבות והדבר עשוי לשנות את החלטתו הקודמת של בית המשפט.
(ה)
נאשם או תובע רשאים לערער על החלטה בעניין בקשה לצו כאמור
בסעיף קטן (א ,)או על החלטת בית המשפט בבקשה לעיון חוזר ;בית המשפט
שלערעור ידון בערעור בשופט אחד.
(ו)
בעיון חוזר ובערעור רשאי בית המשפט לקיים ,לשנות או לבטל החלטה
שעליה עוררים או לתת החלטה אחרת במקומה.
(ז)
בית משפט שהרשיע אדם בעבירה לפי חוק זה רשאי בגזר הדין ,נוסף על
לכל עונש שיטיל ,להורות על התליית רישיון מדביר
, הגבלתו או ביטולו .
פרק ז :'עיצום כספי
עיצום כספי
45
.
)(א הפר ם אד הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן ,רשאי המנהל
להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה ,בסכום של
14,444
שקלים
חדשים ,ואם הוא תאגיד – בסכום של
64,444
שקלים חדשים:
(1)
עוסק בהדברה בלא רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצוע
ההדברה או שלא בהתאם לתנאי הרישיו
ן ,בניגוד להוראות סעיף [9];
(4)
משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר או מציג
את עצמו כמדביר ,בפרסומת מסחרית ,כשאין בידו רישיון מדביר,
בניגוד להוראות סעיף 6
;
(9)
מדביר המסתייע באחר בביצוע ההדברה ,בלא שמתקיימים
התנאים שבסעיף [5(ב)];
(0)
מד
ביר המעביר לאחר את רישיונו או מתיר לאחר לעשות שימוש
ברישיונו ,כדי שיעסוק בהדברה ,בניגוד להוראות סעיף [
11
];
(6)
מדביר שאינו נושא עליו את רישיונו בעת ביצוע הדברה ,בניגוד
להוראות סעיף
14
(ב;)
(6
)א מדביר המבצע הדברה בלא שמצא שקיים חשש לקיומו של מפגע
או מטרד בניגוד להוראות סעיף[
14
;])(א
-
45
-
(6
)ב מדביר המבצע הדברה של מזיק כשלא התקיימו הנסיבות
המאפשרות זאת או ללא אישור לפי סעיף16(ב), בניגוד להוראות סעיף
[
14(א1
;)
(6
)ג מדביר המבצע הדברה בלא שבחן אם ניתן בנסיבות העניין לעשות
שימוש באמצעי טיפול או בפעולות
מניעה בניגוד להוראות סעיף
[
14(א4
;])
(6
)ד מדביר שלא מסר למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה
[ של ההדברה בניגוד להוראות סעיף14
()(ג1
])
;
(6
)ה מדביר אשר לא עשה שימוש באמצעי המתאים ביותר להצלחת
ההדברה אשר פגיעתו באדם, בבעלי חיים ובסביבה קטנה ככל ה,אפשר
[ בניגוד להוראות סעיף14(ג()
4
,])ובלבד שקיימות תקנות או הוראות
שנתן הרשם בעניין לפי סעיף19ג והוא פעל בניגוד להן;
(5)
מדביר המבצע הדברה שלא בתכשיר הדברה רשום או שלא
בהתאם למטרות השימוש ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר ,בניגוד
להוראות סעיף [
14
(ג()
9)];
(1)
מדביר המבצע הדברה בתחום גן לאומי או שמורת טבע בלא
היתר לכך מאת מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים ,בניגוד
להוראות סעיף
14
(ג()
6
;)
(1)
מדביר שאינו מבצע ניטור ,בניגוד להוראות סעיף [
14
(ג()
5)],
ובלבד שקיימות תקנות או הוראות שנתן הרשם בעניין ל פי סעיף[
19ג]
והוא פעל בניגוד להן;
(3)
מדביר שאינו מבצע תיעוד או אינו שומר אותו ,בניגוד להוראות
סעיף
14
(ג()
1
;)
(
14
)
מדביר המבצע הדברה באיוד בניגוד להוראות סעיף [
14
(ד)];
(
14
)א המפעיל אדם בביצוע הדברה בלא שמתקיימים התנאים
[ הקבועים בסעיף14
;]א
(
11
)
מדביר או בעל עסק של הדברה שאינו ממלא חובות ,הגבלות
ותנאים נוספים שנקבעו לפי סעיף
19
];
-
41
-
(
11
)א מדביר או מפעיל אשר אינו מדווח ל מי שהוא צריך לדווח לו
על
עניין הקשור בהדברה שבוצעה על ידו או מטעמו העלול לגרום לפגיעה
בציבור או בסביבה ואינו מבצע את הוראות הרשם לאחר הדיווח, בניגוד
[ להוראות סעיף19
;])ב(א
(
11
)ב מדביר או מפעיל
אשר לא פועל לפי הוראות שנתן
הרשם לו או
[ למדבירים או למפעילים מסוגו בניגוד להוראות סעיף19
;]ג
(
14
)
מדביר המפרסם את עיסוקו באופן שיש בו כדי להטעות או
המוסר מידע למזמין הדברה שיש בו כדי להטעות ,בניגוד להוראות לפי
סעיף
10
.
)(ב הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל
להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של6,444
,שקלים חדשים
ואם הוא תאגיד–
בסכום של46,444
:שקלים חדשים
(1)
משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר או מציג
את עצמו כמדביר ,בפרסומת מסחרית ,כשאין בידו רישיון מדביר,
בניגוד להוראות סעיף [6];
(4)
מדביר שלא מסר למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה
[ של ההדברה בניגוד להוראות סעיף14
()(ג1
;])
(9)
מדביר או מפעיל שאינו ממלא חובות ,ה
גבלות ותנאים נוספים
שנקבעו לפי סעיף [
19
()(א1)-(9)];
(0)
מדביר או מפעיל המפרסם את עיסוקו באופן שיש בו כדי להטעות
או המוסר מידע למזמין הדברה שיש בו כדי להטעות ,בניגוד להוראות
לפי סעיף [
10
].
(ג)
הפר אדם הוראה מההוראות
לפ
י חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל
להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של4,444
,שקלים חדשים
ואם הוא תאגיד–
בסכום של6,444
:שקלים חדשים
(1)
מדביר שלא מדווח לר
ש
ם על שינוי בפרטים שמסר לו בעת הגשת
[ הבקשה לרישיון או לחידושו בניגוד לסעיף3
;]א
(4)
מדביר שלא נושא עמו את רישיונ
ו בעת ביצוע הדברה ולא מציגו
למזמין ההדברה לפי דריש תו, בניגוד להוראות[ סעיף14(ג)(א1
;])
(9)
מדביר שאינו מבצע תיעוד או אינו שומר אותו ,בניגוד להוראות
סעיף [
14
(ג()
1)];
-
41
-
(0)
מדביר או מפעיל שאינו ממלא חובות, הגבלות ותנאים נוספים
[ שנקבעו לפי סעיף19
()(א6
;)] לעניין חובות שמירת מסמכים
(6)
מדביר או מפעיל שאינו מקיים את דרישת הרשם לדווח לו על
פרטים או למסור לו מידע או מסמכים בניגוד לסעיף[
19ג;]
(5)
מדביר או מפעיל שלא כלל בהודעת פרסומת את הפרטים
[ הנדרשים לפי סעיף10(א1
) או10(א4
.])
הודעה על כוונת
חיוב
41
.
(א)
היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק
זה ,כאמור בסעיף
45
(בפרק זה – המפר ,)ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי
אותו סעיף ,ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה
– הודעה על כוונת חיוב.)
(ב)
בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל ,בין השאר ,את אלה:
(1)
המעשה או המחדל (בפרק זה – המעשה )המהווה את ההפרה;
(4)
סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;
(9)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף
41
;
(0)
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל ה
פרה נמשכת או
הפרה חוזרת ,לפי הוראות סעיף
94
,והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה
נמשכת לעניין הסעיף האמור.
זכות טיעון
41
. מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
41
רשאי לטעון את
טענותיו ,בכתב ,לפני המנהל ,לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין
סכ
ומו ,בתוך
94
ימים ממועד מסירת ההודעה.
החלטת המנהל
ודרישת תשלום
43
.
(א)
המנהל יחליט ,לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף
41
,אם
להטיל על המפר עיצום כספי ,ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי
לפי הוראות סעיף
91
.
(ב)
החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א )
–
(1)
להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו דרישה בכתב לשלם את
העיצום הכספי (בפרק זה – דרישת תשלום ,)שבה יציין ,בין השאר ,את
סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו;
-
43
-
(4)
שלא להטיל על המפר עיצום כספי –
ימסור לו הודעה על כך,
בכתב.
(ג)
בדרישת הת
שלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב ,)יפרט המנהל את נימוקי
החלטתו.
(ד)
לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
41
,בתוך התקופה האמורה
באותו סעיף ,יראו את ההודעה על כוונת חיוב ,בתום אותה תקופה ,כדרישת
תשלום שנמסרה למפר במועד האמור.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
94
.
(א)
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה ,החלק
החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה.
(ב)
בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה ,סכום
השווה לעיצום הכספי כאמור ;לעניין זה" ,הפרה חוזרת "
–
הפרת הוראה
מההוראות לפי חוק זה כאמור בסע
יף
45
,בתוך שנתיים מהפרה קודמת של
אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
סכומים מופחתים
91
.
(א)
המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים
הקבועים בפרק זה ,אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב.)
(ב)
השר ,בהסכמת שר המשפטים, ובאישור וע
דת הפנים והגנת הסביבה של
,הכנסת רשאי לקבוע מקרים ,נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל
עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסעיף
45
,ובשיעורים שיקבע.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
94
.
(א)
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום,
ול
גבי מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל ,כאמור בסעיף
43
(ד )
–
ביום
מסירת ההודעה על כוונת החיוב ;הוגש ערעור על דרישת התשלום לפי סעיף
95
ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי המנהל או בית המשפט ,יהיה העיצום
הכספי לפי הסכום המעודכן ביום ההחלטה בערעור.
(ב)
סכומי ה
עיצום הכספי הקבועים בסעיף
45
יתעדכנו ב-1 בינואר בכל שנה
(בסעיף קטן זה – יום העדכון ,)בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון
לעומת המדד שהיה ידוע ב-1 בינואר של השנה הקודמת ;הסכום האמור יעוגל
לסכום הקרוב שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים ;לעניין זה" ,מדד "
–
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
(ג)
המנהל יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים
לפי סעיף קטן (ב.)
-
94
-
המועד לתשלום
העיצום הכספי
99
. המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך
94
ימים מיום מסירת דרישת התשלום
כאמור בסעיף
43
.
פריסת תשל
ום
העיצום הכספי
90
.
(א)
המנהל רשאי ,על פי בקשתו של המפר ,להחליט על פריסת התשלום של
העיצום הכספי ,ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על עשרה תשלומים
חודשיים .
(ב)
לא שילם המפר תשלום חודשי במועדו ,יראו את החלטת המנהל על
פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א )כבטלה ,ועל יתרת התשלום של העיצום
הכספי יחולו הוראות סעיף
96
.
הפרשי הצמדה
וריבית
96
. לא שילם המפר עיצום כספי במועד ,ייווספו על העיצום הכספי ,לתקופת
הפיגור ,הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה,
התשכ"א–
1351
7 (בפרק זה – הפרשי הצמדה וריבית ,)עד לתשלומ
ו.
ערעור
95
.
(א)
על החלטת המנהל לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב
נשיא בית משפט השלום ;ערעור כאמור יוגש בתוך
94
ימים מיום שנמסרה
למפר החלטת המנהל .
(ב)
אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א )כדי לעכב את תשלום העיצום
הכספי ,אלא אם כן הסכים לכך המ
נהל או שבית המשפט הורה על כך .
(ג)
החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף קטן (א ,)לאחר
ששולם העיצום הכספי לפי הוראות פרק זה ,והורה על החזרת סכום העיצום
הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי ,יוחזר הסכום ששולם או כל חלק
ממנו אשר הופחת ,בתוספת הפרשי הצ
מדה וריבית מיום תשלומו עד יום
החזרתו .
פרסום
91
.
(א)
הטיל המנהל עיצום כספי לפי פרק זה ,יפרסם המנהל ב
מרשם
המדבירים ב
אתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה ,את הפרטים שלהלן,
בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל
עיצום כספי:
(1)
דבר הטלת העיצום הכספי;
(4)
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה;
(9)
אם הופחת העיצום הכספי –
הנסיבות שבשלהן הופחת סכום
העיצום הכספי ושיעור ההפחתה;
7 ס '"ח התשכ"א, עמ134
.
-
91
-
(0)
פרטים על אודות המפר ,הנוגעים לעניין;
(6)
שמו של המפר – אם הוא תאגיד.
(ב)
הוגש ערעור לפי סעיף
95
,יפרסם המנהל את דבר הגשת הערעור ואת
תוצאותיו.
(ג)
על אף הוראות סעיף קטן (א()
6
,)רשאי המנהל לפרסם את שמו של מפר
שהוא יחיד ,אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור.
(ד)
על אף האמור בסעיף זה ,לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע
שר
שות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 3(א )לחוק חופש המידע ,התשנ"ח–
1331
8
,וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה ,שהם בגדר מידע
שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 3(ב )לחוק האמור.
(ה)
פרסום כאמור בסעיף קטן (א )בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה
ל
תקופה של ארבע שנים ,ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד – לתקופה של
שנתיים ושישה חודשים.
(ו)
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף
קטן (א .)
עיצום כספי בשל
הפרה לפי חוק זה
ולפי חוק אחר
91
. על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי וק ח זה המנויות
בסעיף
45
ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר ,לא יוטל יותר מעיצום כספי
אחד.
שמירת אחריות
פלילית
93
.
(א)
תשלום עיצום כספי לפי פרק זה לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם
בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה ,המנויות בסעיף
45
,המהווה עבירה.
(ב)
שלח המ
נהל למפר הודעה על כוונת חיוב ,בשל הפרה המהווה עבירה
כאמור בסעיף קטן (א ,)לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה ,אלא אם
כן התגלו עובדות חדשות ,המצדיקות זאת.
(ג)
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף
קטן (א ,)לא ינקוט נגדו המנהל הליכים פי ל פרק זה בשל אותה הפרה ,ואם
הוגש כתב האישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב )לאחר שהמפר שילם
עיצום כספי ,יוחזר לו הסכום ששולם ,בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום
תשלום הסכום עד יום החזרתו.
8 ס '"ח התשנ"ח, עמ445
.
-
94
-
פרק ח :'שונות
ביצוע ותקנות
04
. השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי ,באישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה להתקין תקנות לביצועו. ,ובין השאר –
(1)
הוראות לעניין אופן הגשת בקשה לרישיון מדביר או לחידושו;
(4)
הוראות לעניין הכרה בקורס הכשרה כאמור בסעיף 1(4
)ובכלל זה,
לעניין אופן הגשת בקשה להכרה כאמור ,התנאים למתן ההכרה ,תו
כני הקורס,
היקפו ודרכי ההכשרה וכן הוראות לעניין עריכת בחינות בסיום קורס הכשרה.
תיקון שינוי
התוספ
ות
01
. השר רשאי ,בצו ,בהתייעצות עם שר הבריאות ושר החקלאות ופיתוח הכפר,
ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
לשנות את התוספ
ות
, ובלבד
שלא יכלול בתוספות בעלי
חיים שהם ערך טבע מוגן או חיית בר מוגנת.
אגרות
04
. השר רשאי לקבוע ,באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,אגרות בעד
בחינות ,בעד הגשת בקשה להכרה בקורס ב
תכנית הכשרה ,בעד הגשת בקשה
לרישיון או לחידושו ,בעד השתתפות בהשתלמויות מקצועיות לפי הוראות
[ סעיף19
]א שע
ורך הממונה ,ואגרת רישיון.
גביית קנסות
ועיצומים כספיים
והעברתם לקרן
לשמירת הניקיון
09
.
(א)
על גביית קנסות ועיצומים כספיים לפי חוק זה תחול פקודת המסים
(גבייה)
9.
(ב)
קנס ועיצום כספי שהוטלו לפי חוק זה ישולמו לקרן לשמירת הניקיון,
ואולם קנס שהוטל עקב הפעלת סמכותו של עובד רשות מקומית ישולם לקופת
הרשות המקומית.
תקנות לעניין
אמצעי טיפול
ואמצעי מניעה
00
. השר רשאי לקבוע ,בהתייעצות עם שר הבריאות ,הוראות לעניין אופן השימוש
באמצעי טיפול ובאמצעי מניעה מסוגים שיקבע לרבות חובת רישום של
אמצעים כאמור ;בתקנות כאמור רשא
י השר לקבוע כי אמצעי טיפול ואמצעי
מניעה מסוגים שיקבע ,יראו אותם לעניין חוק זה כתכשיר הדברה ואת השימוש
בהם כהדברה.
9 חוקי א"י,
)כרך ב', עמ' (ע1910
)(א1933
.
-
99
-
אי-תחולה ושמירת
דינים
06
.
(א)
הוראות חוק זה לא יחולו על הדברה של מזיקים על גופם של בני אדם
ושל בעלי חיים ,על ו הדברה לצרכים חקלאיים בצמחים המיוצרים לצורך
הפקת תוצרתם לשיווק ,בבע
לי חיים או ו
במיתקנים המשמשים לגידול צמחים
או
בעלי חיים שהם או תוצרתם מ.יועדים לשיווק .
(ב)
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר
, לרבות כל דין
שעניינו שמירת הטבע ,הגנה על בעלי חיים ,עיסוק בחומרי הדברה ,הדבר
ה
לצורך מניעת הפצה של מחלות
, לרבות מחלות מבעלי חיים במקום החזקתם
או בטיחות בעבודה ,ובכלל זה:
(1)
חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים ,)התשנ"ד–
1330
10
,
(4)
חוק גנים לאומיים;
(9)
חוק להגנת חיית הבר;
(0)
חוק הגנת הצומח ,התשט"ז–
1361
11
;
(6)
פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש ,]התשמ"ה–
1316
12
;
(5)
פקודת הכלבת ,
1390
13
;
(1)
חוק החומרים המסוכנים ;
(1)
חוק רישוי עסקים ,התשכ"ח–
1351
14
;
(3)
פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש ,]התש"ל–
1314
15
;
(
14
)
פקודת בריאות העם ,
1304
16
.
תחולה על המדינה
05
.
(א)
חוק זה יחול על המדינה. ,ואולם –
10 ס '"ח התשנ"ד, עמ65
.
11 ס '"ח התשט"ז, עמ13
.
12 ס '"ח התשמ"ה, עמ10
.
13 ע '"ר מס011
', תוס1
), עמ' (ע404
), (א404
.
14 ס '"ח התשכ"ח, עמ440
.
15 דיני מ דינת ישראל, נוסח חדש15
', עמ991
.
16 ע '"ר מס1456
', תוס1
), עמ' (ע131
), (א493
.
-
90
-
(1)
השר ,בהסכמת השר הממונה ,יורה בנוהל על יישום הפעלת
סמכויות אחראי פיקוח לפי סעיף
44
בגוף המנוי בהגדרה "מערכת
הביטחון( "בסעיף זה – הנוהל ;)בנוהל ניתן לקבוע כללי אבטחת מידע
שיחולו על הפעלת הסמכויות האמורות ;נוהל ראשון לפי פ
סקה זו ייקבע
בתוך
34
ימים מיום תחילתו של חוק זה ,ובהעדר הסכמה בין השרים –
בידי ראש הממשלה ,בתוך
94
ימים לאחר מכן;
(4)
על אף האמור בסעיף
44
,קצין מוסמך רשאי לעכב את כניסתו
המיידית של אחראי פיקוח למיתקן המוחזק בידי מערכת הביטחון או
לחלק ממנו ,אם מצא כי ה
תקיים אחד מהמפורטים להלן ,ובלבד שיודיע
על כך לאחראי הפיקוח באופן שנקבע בנוהל ,ויקבע מועד חדש לכניסתו,
מוקדם ככל האפשר לאחר שחלפה העילה שמנעה את כניסתו:
(א)
כניסתו באותה עת תשבש פעילות מבצעית או מודיעינית,
או חקירה פלילית ,או אימון או תרגיל רחב היקף או שנעשה בהם
שימוש באמצעי לחימה;
(ב)
מתרחשת במקום פעילות עוינת;
(ג)
מתקיימת במיתקן פעילות שאחראי הפיקוח אינו רשאי
להיחשף לה מטעמים של ביטחון המדינה או יחסי החוץ של
מדינת ישראל;
(9)
דרש אחראי פיקוח מאדם להזדהות לפניו ,לשם הפעלת
סמכויותיו לפי ף סעי
44
,כלפי מערכת הביטחון במיתקן המוחזק בידי
מערכת הביטחון ,ופקודות מערכת הביטחון או נהליה אוסרים על אותו
אדם להזדהות אלא בפני מי שמוסמך לכך על פיהן ,רשאי אותו אדם
להימנע מהצגת תעודה מזהה ולהציג את עצמו בדרך שתיקבע בנוהל;
(0)
מדידות ,דגימות וציוד דיגום שניטלו ממיתקן המוחזק בידי
מערכת הביטחון שהן או תוצאותיהן עשויות להיות מסווגות ,יבוצעו
ויישמרו במעבדות מסווגות ,כפי שייקבע בנוהל ,ובלבד שלא יהיה בכך
כדי למנוע נטילת מדידה או דגימה;
(6)
אחראי פיקוח לא יעשה שימוש בסמכויותיו כלפי מערכת
הביטחון לפי הוראות עיף ס
44
אלא לאחר שעבר התאמה ביטחונית
מתאימה ,ולפי כללי אבטחת מידע הנהוגים מגוף המנוי בהגדרה
"מערכת הביטחון "שכלפיו נעשה שימוש בסמכות כאמור;
-
96
-
(5)
בקשות ,מסמכים וכל מידע אחר שמערכת הביטחון חייבת
במסירתו לפי הוראות חוק זה ,למעט לפי סעיף
44
(4
( )בסעיף זה – דע מי,)
והם מסווגים ,יימסרו רק למי שהוא בעל התאמה ביטחונית מתאימה
ולפי כללי אבטחת מידע הנהוגים מגוף המנוי בהגדרה "מערכת
הביטחון ,"הנוגע בדבר ,ואם לא היו בעלי התאמה ביטחונית כאמור –
למנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה או לעובד בכיר הכפוף לו
במישרין ,ובלבד שהוא על ב התאמה ביטחונית מתאימה;
(1)
על אף האמור בסעיף
44
(4
,)מסירת ידיעה או מסמך ,כולם או
חלקם ,לאחראי פיקוח ,תהיה בהתאם להתאמתו הביטחונית ובהתאם
לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני ,ואולם קצין מוסמך רשאי
להורות כי –
(א)
ידיעה או מסמך מסוימים בעלי רגישות ביטחונית מיוחדת
לא יועברו לאחראי פיקוח ,אף אם התאמתו הביטחונית
מתאימה ,אלא לעובד המשרד להגנת הסביבה כפי שייקבע
בנוהל;
(ב)
אחראי פיקוח לא יוציא ממיתקן ביטחוני מסמך מסוים
שהקצין המוסמך קבע לגביו כי הוא בעל רגישות ביטחונית
מיוחדת ;מסמך כאמור יישמר במקום שייועד לשם כך במיתקן,
ויהיה נגיש לאחראי פיקוח או לעובד המשרד שנקבע כאמור
בפסקת משנה (א ,)לפי העניין ,בהתאם לכללי אבטחת המידע של
גוף מהגופים המנויים בהגדרה "מערכת הביטחון;"
(ג)
מידע מסווג שאינו קשור במישרין לעילת הפיקוח ,לא
ייכלל בידיעה או במסמך הנמסר
ים לאחראי פיקוח או לעובד
המשרד כאמור בפסקת משנה (א ,)ובלבד שיידע את אותו גורם
על כך שהשמיט מידע;
(1)
לא יפורסם ,לפי הוראות חוק זה ,מידע אשר יש בפרסומו כדי
לפגוע בביטחון המדינה;
(3)
מי שקיבל מידע כאמור בפסקאות (5
)או (1
,)ינהג בו לפי הנחיות
ממונה בי
טחון במשרד להגנת הסביבה בנוגע לאבטחת מידע.
(ב)
בסעיף זה –
-
95
-
"התאמה ביטחונית מתאימה "
–
התאמה ביטחונית כמשמעותה בסעיף
16
לחוק שירות הביטחון הכללי ,התשס"ב–
4444
17
;
"חוק להסדרת הביטחון "
–
חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים,
התשנ"ח–
1331
18
;
"ממונה ביט
חון "
– כהגדרתו בחוק להסדרת הביטחון;
"מערכת הביטחון "
– כל אחד מאלה:
(1)
משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון;
(4)
צבא הגנה לישראל;
(9)
יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה ,שעיקר פעילותן
בתחום ביטחון המדינה;
(0)
מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף
44
לחוק להסדרת
הביטחון ,שאינם יחידות כאמור בפסקה (9
,)ואשר שר הביטחון הודיע
עליהם לשר;
(6)
משטרת ישראל ,שירות בתי הסוהר והרשות להגנה על עדים;
"קצין בכיר "
–
קצין שדרגתו סגן אלוף ,סגן ניצב או סגן גונדר ,לפחות ,לפי
העניין ,או מי שדרגתו מ
קבילה לדרגה כאמור;
"קצין מוסמך "
–
(1)
לעניין הגופים המנויים בפסקאות (1
)ו-(0
)להגדרה "מערכת
הביטחון "
– כמשמעותו בסעיף
41
לחוק להסדרת הביטחון;
(4)
לעניין צבא הגנה לישראל –
ראש מחלקת ביטחון מידע בצבא
הגנה לישראל או קצין בכיר שהסמיך לעניין זה;
(9)
לעניין שירות הביטחון הכללי – ראש שירות הביטחון הכללי או
עובד בכיר בשירות שהסמיך לעניין זה;
(0)
לעניין המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים –
קצין מוסמך
כמשמעותו בסעיף
41א לחוק להסדרת הביטחון;
17 ס '"ח התשס"ב, עמ113
.
18 ס '"ח התשנ"ח, עמ901
.
-
91
-
(6)
לעניין משטרת ישראל – קצין בכיר שיסמיך המפקח הכללי של
משטרת ישראל לעניין זה;
(5)
לעניין שירות בתי הסוהר – קצין בכיר שיסמיך נציב בתי הסוהר
לעניין זה;
"השר הממונה "
–
(1)
לעניין הגופים המנויים בפסקאות (1
)ו-(4
)להגדרה "מערכת
הביטחון "
– שר הביטחון;
(4)
לעניין הגופים המנויים בפסקאות (9
)ו-(0
)להגדר
ה "מערכת
הביטחון "
– ראש הממשלה;
(9)
לעניין הגופים המנויים בפסקה (6
)להגדרה "מערכת הביטחון "
–
השר לביטחון פנים .
תיקון חוק בתי
המשפט לעניינים
מינהליים
01
. בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס–
4444
19
,בתוספת הראשונה,
בפרט
41
בסופו יבוא:
"
41
.
חוק ה
סדרת העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש
בהדברה תברואית,
התשע"הד–
4416
4410
".
תיקון חוק בתי
המשפט
01
.א בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ "ד-
1310
20, בתוספת השלישית, אחרי
פרט01
:, יבוא
"
04
.
חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ה–
4416, לעניין
עבירות לפי סעי
פים [
44
()(ב1
)ב ,
44
(ב()
1ג) ו-
44
(ב()
1ד)]
[ וכן עבירות לפי סעיף49
]
.לחוק האמור לעניין העבירות האמורות"
תיקון חוק
הרשויות
המקומיות (אכיפה
סביבתית –
סמכויות פקחים)
01
. בחוק הרשויות המקומיות (אכ
יפה סביבתית – סמכויות פקחים ,)התשס"ח–
4441
21
,בתוספת ,בסופה יבוא:
19 ס '"ח התש"ס, עמ134
'; התשע"ד, עמ169
.
20
'ס"ח התשמ"ד, עמ
131
", התשע 'ה, עמ114
.
21 ס '"ח התשס"ח, עמ690
'; ס"ח התשע"ב, עמ663; ק"ת הת 'שע"ב, עמ1660
.
-
91
-
"
44
.
עבירות לפי סעי
פים [
44
()(ב1
)ב ,
44
(ב()
1ג) ו-
44
(ב()
1ד)
]ל
חוק הסדרת
העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש
בהדברה תברואית ,התשע"הד–
6
441
4410
[ , וכן עבירות לפי סעיף49] לחוק האמור לעניין העבירות האמורות".
תיקון חוק הגנת
הסביבה (סמכויות
פיקוח ואכיפה)
03
. בחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה ,)התשע"א–
4411
22
:
,בתוספת,
בסופה יבוא:
(1)
בסעיף4
:, אחרי הגדרת "כלי תחבורה" יבוא
"ממו"נה הגנת הסביבה–ממונה שמונה לפי סע יף0
";א
(4)
."בפרק ב', בכותרת, בסופה יבוא: "וממוני הגנת הסביבה
(9)
בסעיף9
.", אחרי המילה "בתוספת" יבוא "הראשונה
(0)
בסעיף0
.", בכותרת הסעיף, בסופה יבוא "מפקח הגנת הסביבה
(6)
אחרי סעיף0
:יבוא
"מינוי של
ממוני
ה גנת הסביבה
ותנאים למינוים
0
.א השר רשאי למנות, מבין עובדי משרדו וכן מקרב
עובדי המדינה בהסכמת השר הממונה על אותו
עובד, ממוני הגנת הסביבה שיהיו נתונות להם
הסמכויות לפי סעיף6, כולן או חלקן, לשם ביצוע
הוראות ל,פי החיקוקים המנויים בתוספת השנייה
.כולם או חלקם
תנאים למינוי
ממונה הגנת
הסביבה
0
.ב
)(א לא ימונה ממונה הגנת הסביבה לפי הוראו
ת
סעיף0א אלא אם כן מתקיימים לגביו כל אלה:
(1)
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא
ראוי, לדעת השר, להיות ממונה הגנת
;הסביבה
(4)
הוא קיבל הכ
שרה מתאימה בתחום
הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סעיף6, כפי
;שהורה השר
22 ס '"ח התשע"א, עמ191
', ס"ח התשע"ב, עמ663
'; ק"ת התשע"ג, עמ109
.
-
93
-
(9)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי
.שהורה השר"
(5)
בפרק ג', בכותרת, בסופה יבוא.""וממוני הגנת הסביבה
(1)
אחרי
ב סעיף1 -
(א)
בכותרת הסעיף, אחרי"מפקח הגנת הסביבה"
יבוא"וממונ
ה
הגנת הסביבה"
;
(ב)
בסופו יבוא:
"חובת הזדהות של
זיהוי ממונה הגנת
הסביבה
"(ד)
מ
מונה הגנת הסביבה לא יעשה שימוש בסמכויות
הנתונות לו לפי סעיף6
:, אלא בהתקיים שניים אלה
(1)
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת
;תפקידו
(4)
יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה
על תפקידו ומפרטת את סמכויותיו, שאותה יציג
לפי".דרישה
(1)
בסעיף1א, בסעיף קטן (ב)
, אחרי"בתוספת" יבו א"הראשונה".
(3)
בסע יף11
.", אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "וממונה הגנת הסביבה
(
14
)
בסעיף14
.", אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "וממונה הגנת הסביבה
(
11
)
בסעיף19
–
)(א בסעיף קטן (א), אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה
"הגנת הסביבה;
)(ב
()בסעיף קטן (א9), אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה
;"הגנת הסביבה
)(ג
."בסעיף קטן (ב), אחרי "המפקח" יבוא "או הממונה, לפי העניין
(4
1)
בסעיף10, אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת
הסביבה
", ובמקום "את זימונו לחקירה" יבוא "הפעלת סמכויות הפיקוח
"והאכיפה כלפיו לפי החוק .
(9
1)
בסעיף16, אחרי "מפקח הגנת הסביבה."" יבוא "וממונה הגנת הסביבה
-
04
-
(0
1)
בסעיף15
–
)(א בסעיף קטן (א), אחרי "למפקח הגנת הסביבה
" יבוא "או לממונה
;"הגנת הסביבה
)(ב
()בסעיף קטן (א1
), אחרי "למפקח" יבוא
"הגנת הסביבה או
;"לממונה הגנת הסביבה
)(ג
()בסעיף קטן (א4), אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה
הגנת הסביבה", ואחרי "למפקח" " יבוא ,
;"לממונה
)(ד
" בסעיף קטן (ב), אחרי "למפקח הגנת הסביבה" יבוא ,לממונה
" הגנת הסביבה", ובמקום את
המפקח בכך " יבוא "אותו
גורם על כך
."בכך
(
16
)
ב סעיף91
-
(א)
בכותרת הסעיף במקום"התוספת"
יבוא"התוספות"
;
(ב)
האמור בו יסומן
ב-(א),
אחרי"התוספת"
יבוא"הראשונה"
ובסופו יבוא:
("ב)
השר
רשאי לשנ
ות את התוספת השנ
י,יה
,בצו
בהסכמת השר הממונה על החיקוק שלגביו מתבק
ש
השינוי
, ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
.הכנסת"
(5
1)
בסעיף93
.", אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "וממונה הגנת הסביבה
(1
1)
בסעיף01
, בסעיף קטן(ב)
, במקום"בתוספת"
יבוא"בתוספות".
(1
1)
בתוספת–
)(א
" בכותרת, בסופה יבוא;"ראשונה
)(ב
לאחר פרט46
:יבוא
"
45
.
חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברוא
ת ית, התשע"ה–
4416
".
(3
1)
:אחרי התוספת הראשונה יבוא
"תוספת שניה
(סעיף0
)א
-
01
-
1.
חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ה–
4416
–
ובלבד שלא ייכנס למקום המוחזק על ידי מערכת הביטחון כהגדרתה
בסעיף14, אלא אם כן במקום או בסמיכות אליו בוצעה, מבוצעת או
אמורה להתבצע הדברה, ובמועד הסמוך לביצוע ההדברה, הכל
בה
תחשב בנסיבות העניין ובכפוף להוראות
".פרק ד' לחוק זה
"
45
.
חוק הסדרת העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש ,התשע"ד–
4410
".
תחילה
64
. תחילתו של חוק זה ,
34
ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה.)
פרק ט': הוראות מעבר
64א
:בפרק זה
"
"חרקים–
מזיקים שהם
חרקים כמשמעותם בתוספת הראשונה ובתוספת
;השנייה
""מכרסמים–
מזיקים שהם מכרסמים
כמשמעותם בתוספת הראשונה
ובתוספת השנייה;
"תקנות הדברת מזיקים" -
תקנות רישוי עסקים (הדברת מזיקים), התשל"ה-
1316
23
כנוסחן ערב יום התחילה.
הוראת מעבר
לעניין חובת רישוי
61
.
(א)
מי שבידו ,ערב יום התחילה ,אחד מההיתרים המפורטים להלן ,שניתן
לו לפי תקנות רישוי עס
קים (הדברת מזיקים ,)התשל"ה–
1316
24 (להלן – תקנות
הדברת מזיקים ,)יראו אותו כבעל רישיון מדביר בסיסי עד תום תקופת ההיתר
שבידו או עד תום שנתיים מיום התחילה ,לפי המאוחר ,אלא אם כן הרישיון
בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה:
(1)
היתר קטילת חרקים ;
(4)
היתר קטילת מכרסמים.
(ב)
מי שבידו ,ערב יום התחילה ,היתר קטילת חרקים וכן היתר קטילת
מכרסמים שניתנו לו לפי תקנות הדברת מזיקים ,יראו אותו כבעל רישיון
מדביר מתקדם ורישיון מדביר בשטח פתוח ,עד תום תקופת ההיתרים שבידו
או עד תום שנתיים מיום התחילה ,לפי המאוחר ,אלא אם כן הרישיון בוטל או
הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה.
23
24 ק '"ת התשל"ה, עמ1110
.
מעוצב סמן:
-
04
-
(ג)
מי שבידו ,ערב יום התחילה ,היתר קטילת חרקים ,היתר קטילת
מכרסמים וכן היתר איוד שניתנו לו לפי תקנות הדברת מזיקים ,יראו אותו
כבעל רישיון מדביר מתקדם המורשה לאיוד ,עד תום תקופת ההיתרים שבידו
וא עד תום שנתיים מיום התחילה ,לפי המאוחר ,אלא אם כן הרישיון בוטל או
הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה.
)(א מי שבידו, ערב יום התחילה, היתר קטילת חרקים, שנית
ן לו לפי תקנות
הדברת מזיקים
, ואין בידו היתר אחר לפי אותן תקנות, יראו אותו כבעל רישיון
מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל להדברת חרקים בלבד, עד תום תקופת
ההיתר שבידו או עד תום שנתיים מיום התחילה, לפי המאוחר, אלא אם כן
.הרישיון בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה
)(ב מי שבידו, ערב יום התחילה, היתר קטילת מכרסמים, שניתן לו לפי
תקנות הדברת מזיקים, ואין בידו היתר אחר לפי אותן תקנות, יראו אותו כבעל
רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל להדברת מכרסמים בלבד, עד תום
תקופת ההיתר שבידו או עד תום שנתיים מיום התחי
לה, לפי המאוחר, אלא
אם כן.הרישיון בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה
(ג)
מי שבידו, ערב יום התחילה, היתר קטילת חרקים וכן היתר קטילת
מכרסמים שנ
יתנו לו לפי תקנות הדברת מזיקים, יראו אותו כבעל רישיון
מדביר
בשטח פתוח ובמבנים
במבנים ובשטח פתוח
, עד תום תק
ופת ההיתרים
שבידו או עד תום שנתיים מיום התחילה, לפי המאוחר, אלא אם כן הרישיון
.בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה
(ד)
מי שבידו, ערב יום התחילה, היתר איוד שניתן לו לפי תק
נות הדברת
מזיקים, יראו אותו כבעל רישיון מדביר באיוד, עד תום תקופת ההיתר שבידו
או עד תום שנתיים מיום התחילה, לפי המאוחר, אלא אם כן הרישיון בוטל או
.הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה
חידוש
רישיון
61א. (ד)
מי שרואים אותו כבעל רישיון מדביר לפי הוראות סעיפים קטנים (א )עד
(ג)
סעיף61
,המבקש לחדש את רישיונו ,יחולו על חידוש הרישיון ההוראות לפי
חוק זה; מי ים אורש אותו כבעל רישיון מדביר מוגבל כאמור בסעיפים קטנים
,)(א) או (ב או מי ש
קיבל רישיון מדביר מוגבל לאחר שעמד בבחינה כאמור
בסעי
פים
69
(
()א1
)(א) או69
()(א1
,))(ב
י וכל
לקבל בעת חידוש הרישיון רישיון
מדביר
,מוגבל כאמור באותם סעיפים קטנים לפי העניין
אלא אם כן
התק
יימו
התנאים לפי חוק זה לקבלת רישיון אחר.
-
09
-
הוראת מעבר
לעניין סיוע בביצוע
הדברה
64
. על אף הוראות סעיפים 9 ו-5 רשאי אדם לסייע למדביר בביצוע הדברה גם אם
לא מתקיימים בו התנאים שבסעיף 5 ורשאי מדביר להסתייע באדם כאמור ,גם
אם לא מתקיימים התנאים
שבסעיף5
,עד תום שנתיים מיום התחילה ,ובלבד
שאותו אדם הוא עובד הדברה של המדביר ,כהגדרתו בתקנות הדברת מזיקים
כנוסחן ערב יום התחילה ,הפועל בהתאם להוראות תקנות
91
ו-
93
לתקנות
האמורות ,וימשיכו לחול לגביו הוראות סימן ה 'לפרק ג 'לאותן תקנות
בשינויים המחויבים ובש
ינוי זה :הסמכויות הנתונות למנהל לפי תקנה
04
יהיו
נתונות לממונה בהתייעצות עם הוועדה לענייני מדבירים.ויחולו לגביו בתקופה
:האמורה כל אלה
(1)
הרשם יהיה רשאי להפעיל כלפי עובד ההדברה כל סמכות שניתנה לו לפי
חוק זה
;כאילו היה מדביר, בשינויים המחויבים
(4)
הו'ראות סימן ה' לפרק ג
,בתקנות הדברת מזיקים בשינויים המחויבים
ובשינוי זה: הסמכויות הנתונות למנה ל לפי תקנה04
יהיו נתונות לרשם
לאחר
ה תייעצות עם הועדה
המייעצת.
הוראת מעבר
לעניין בחינות
69
.
(א)
על אף האמור בסעיף 1(4
)כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף
04
(4
)אך
לא יאוחר מתום שנתיים מיום התחילה ,רשאי הממונה לתת רישיון מדביר
למבקש שעמד בבחינות כמפורט להלן לפי העניין ,שיערוך הממונה ,אף שלא
השתתף בקורס הכשרה כאמור בסעיף 1(4
:)
(1)
רישיון מדביר בסיסי –
למבקש שעמד בבחינה להיתר קטילת
חרקים או בבחינה להיתר קטילת מכרסמי
ם ,כאמור בתקנה
41
ובתוספת השנייה לתקנות הדברת מזיקים כנוסחן ערב יום התחילה;
(4)
רישיון מדביר מתקדם ורישיון מדביר בשטח פתוח –
למבקש
שעמד בבחינה להיתר קטילת חרקים וכן בבחינה להיתר קטילת
מכרסמים ,כאמור בתקנה
41
ובתוספות השנייה והשלישית לתקנות
הדברת מזיקים ,כנוסחן ערב יום התחילה;
(9)
רישיון מדביר מתקדם המורשה לאיוד – למבקש שעמד בבחינה
להיתר איוד ,כאמור בתקנה
41
ובתוספת הרביעית לתקנות הדברת
מזיקים ,כנוסחן ערב יום התחילה.
(ב)
על עריכת הבחינות לפי סעיף קטן (א )יחולו תקנות
41
(ב ,)
44
,
43
(ב )ו-
91א לתקנות ה
דברת מזיקים ,כנוסחן ערב יום התחילה.
)(א
[ על אף האמור בסעיף1(4
])
-
-
00
-
(1)
עד תום שישה חודשים מיום התחילה, רשאי הרשם לתת רישיון
[ מדביר למבקש אף אם לא קיבל הכשרה כאמור בסעיף1
)(א(9)], ובלבד
שעמד בבחינות שערך הרשם, כמפורט להלן:
)(א רישיון מדביר במבנ
ים ובשטח פתוח המוגבל להדברת
חרקים בלבד– מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הורא
ו ת תקנה44
;לתקנות הדברת מזיקים והתוספת השנייה לאותן תקנות
)(ב רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל להדברת
מכרסמים בלבד–
מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הוראות
תקנה
44
;לתקנות הדברת מזיקים והתוספת השלישית לאותן תקנות
)(ג
רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח– מי שעמד בבחינות
שנערכו לפי הוראות תקנה44
לתקנות הדברת מזיקים, התוספת
;השנייה והתוספת השלישית לאותן תקנות
)(ד
רישיון מדביר באיוד–
מי
שעמד בבחינות שנער
כו לפי
הוראות תקנה44
לתקנות הדברת מזיקים והתוספת הרביעית
.לאותן תקנות
(4)
[ כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף1א], אך לא יאוחר מתום
שנתיים מיום התחילה, רשאי הרשם לתת רישיון מדביר למבקש, אף אם
לא קיבל
הכשרה כאמור בסעיף[1
()(א9)], ובלבד שעמד בבחינות שערך
הר
שם לעניין הרישיון שביקש, בהתאם לרשימת נושאי הבחינות
ומתכונתן שיפרסם הרשם באתר האינטרנט של המשרד, ואשר יועמדו
לעיון הציבור במשרד לא
י אוחר
תש מ
עי יו ם ום מי ם תח ה
ה יל
; הודעה על
.פרסום הרשימה תפורסם ברשומות
)(ב
[ כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף04], תשולם אגרה עבור השתתפות
בבחינות כמפורט להלן-
(1)
עבור בחינות לרישיון מדביר בדירות ולרישיון מדביר צבאי–
164
;שקלים חדשים
(4)
עבור בחינות לרישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח ולרישיון
מדביר באיוד–
944
.שקלים חדשים
-
06
-
הוראת מעבר
לעניין תקנות
הדברת מזיקים
60
.
(א)
החובות ,ההגבלות והתנאים שנקבעו בתקנות 0
ו-6
לתקנות הדברת
מזיקים כנוסחן ערב יום התחילה ,יראו אותם ,בשינויים המחויבים ,לעניין חוק
זה ,לרבות לעניין פרקים ו 'וז ,'כחובות ,הגבלות ותנאים החלים על בעל עסק
של הדברה שנקבעו לפי סעיף
19
(ד )לחוק זה ,כל עוד לא שונו או בוטלו לפי חוק
זה.
(בא)
החובות ,ההגבלות והתנאים שנקבעו בתקנות 5 עד
19
ו-
10
(א )עד (ג )ו-
(ו) ,
01
,
04
ו-
00
לתקנות הדברת מזיקים כנוסחן ערב יום התחילה ,יראו אותם,
בשינויים המחויבים ,לעניין חוק זה ,לרבות לעניין פרקים ו 'וז ,'כחובות,
הגבלות ותנאים החלים על מדביר ועל בעל עסק של הדברה
מפעיל שנקבעו לפי
סעיף
19
(א )ו-(ד )לחוק זה ,כל עוד לא שונו או בוטלו לפי חוק זה ,אך לא יאוחר
מתום שנתיים מיום התחילה.
(ג)
החובות ,ההגבלות והתנאים שנקבעו בתקנות
41
,
43
(א ,)
01
,
04
,
00
ו-
03
(ב )ובתוספת השישית לתקנות הדברת מזיקים כנוסחן ערב ום י התחילה,
יראו אותם ,בשינויים המחויבים ,לעניין חוק זה ,לרבות לעניין פרקים ו 'וז,'
כחובות ,הגבלות ותנאים החלים על מדביר שנקבעו לפי סעיפים 1(א()
9
,)
14
(ג()
1
,)
19
(א )ו-
10
(א )לחוק זה ,כל עוד לא שונו או בוטלו לפי חוק זה.
(ד)
תקנות
91
,
91א ו-
90
(ב )ו-(ג )וחלק ב 'לתוספת החמישית לתקנות הדברת
מזיקים כנוסחן ערב יום התחילה ,יראו אותם ,בשינויים המחויבים ,לעניין חוק
זה ,כאילו הותקנו לפי סעיפים
04
(1
)ו-
04
לחוק זה ,כל עוד לא שונו או בוטלו
לפי חוק זה.
)(ב
(1)
[ כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף1(ב)] אך לא יאוחר מתום
שנת,יים מיום התחילה, בקשה לרישיון מדביר או לחידושו תוגש לרשם
בטופס בקשה שיפרסם הרשם באתר האינטרנט של המשרד ואשר יועמד
לרשות הציבור גם במשרדים המחוזיים של המשרד
; הבקשה תוגש בשני
עו
תקים
.ויצורפו אליה כל המסמכים הנדרשים
(4)
[ כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף4
0] עבור הגשת בקשה למתן
רישיון או לחידושו, תשולם אגרה כמפור ט להלן-
)(א
עבור רישיון מדביר בדירות ורישיון מדביר צבאי–
464
שקלים חדשים;
)(ב עבור רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח ורישיון מדביר
באיוד-
644
.שקלים חדשים
תוספת ראשונה
-
05
-
(ההגדרה "מזי
קים "שבסעיף 4
, סעיף16א)
בתוספת זו –
"חרקים" –
לרבות;פרוקי רגליים
"מבנה "
–
מבנה מכל סוג שהוא,
,בתחום יישוב לרבות בית מגורים ,מחסן
ומבנה זמני וכן חצר פרטית הצמודה להם שאינה מיועדת לשימוש
הציבור,
,מערכות ביוב ציבוריות כלי תחבורה ומכולה לאחסון;
"בתחום יישוב "
– במבנים ובשטחים פתוחים בתחום יי
שוב ,לרבות שטח פתוח
בהיקף של
46
מטרים מהמבנה ה
קיצון ביישוב
למעט סביבה טבעית, וכן
איזורים המשמשים את הציבור לפעילות פנאי כגון חניונים ופארקים, גם אם
.הם מחוץ לתחום יישוב.
חלק א '
– חסרי חוליות
חרקים הגורמים למפגע- מעבירי מחלות ומוצצי דם
.א
(1)
יתושים
זבוב הבית;
(4)
זבובי חול;
(9)
קרציות וקרציונים – כשהם בתחום יישוב
יתושים מוצצי דם;
(0)
פשפש המיטה – כשהוא במבנה פרעושים– כשהם בתחום יישוב;
(6)
פרעושים – כשהם בתחום יישוב פשפש המיטה– כשהוא במבנה;
(5)
זבוב הבית
קרציות וקרצ יונים– כשהם בתחום יישוב;
חרקים הגורמים למפגע- עוקצים וארסיים
.ב
(1)
נמלים פולשות כגון נמלת האש הקטנה ונמלת האש הגדולה
דבורת הדבש
הננסית;
(4)
;נמלים פולשות
(9
4)
תהלוכן האורן צרעה מזרחית, צרעה גרמנית וצרעת פלך– כשהן בתחום
יישוב;
(0
9)
צרעה מזרחית ,צרעה גרמנית וצרעת פלך – כשהן בתחום יישוב
תהלוכן
האורן;
-
01
-
(0)
דבורת הדבש הננסית;
מזיקים חרקים הגורמים לאי-נוחות
.ג
(1
1)
תיקן אמריקני ,תיקן גרמני ותיקן בתים (תיקן פסים חום)
,זבובי בשר
כגון בוהקן כחול – כשהם בתחום יישוב;
(4)
זבובי רפש, כגון זבוב הבית הק טן–
;כשהם בתחום יישוב
(9
4)
נמלים – כשהן בתחום יישוב
במבנה;
(9)
זבובים – כשהם בתחום יישוב;
(0
0)
פסוקאים – כשהם במבנה;
(6
6)
חילזון אפריקני ענק
תיקן אמריקני, תיקן גרמני ותיקן בתים (תיקן פסים
)חום– כשהם במבנה;
מזיקים אחרים הגורמים לאי נוחות
.ד
(1)
.חילזון אפריקני ענק
חרקים הגורמים למטרד- מזיקים לרכוש
.ה
(1
1)
חיפושיות מזיקות לרכוש כגון חיפושיות עץ, נייר בד ועור – כשהן במבנה
ועלולות לגרום לנזק לרכוש;
(4
4)
טרמיטים – כשהם בתחום יישוב;
(9
9)
עשי בגדים – כשהם במבנה.
חרקים הגורמים למטרד- מזיקי
ם למוצרי מזון מעובדים
.ו
(1
1)
חיפושיות מחסן אקריות ופסוקאים –
כשהם במבנה וכשהם נלווים
למזיקים אחרים;
(4
4)
עשים חיפושיות מחסן – כשה
םן במבנה;
(9
9)
אקריות ופסוקאים עשי מזון –
כשהם נלווים למזיקים אחרים
כשהם
במבנה ;
חלק ב '
– חולייתנים הגורמים למפגע או למטר
ד
מכרסמים
הגורמים למפגע או למטרד
.ז
(1)
חולדת החוף וחולדה מצויה–
כשהן;בתחום יישוב
-
01
-
(4)
עכבר מצוי–
כשהוא
בתחום יישוב.
חולייתנים
אחרים הגורמים למפגע או למטר
ד
.ח
(1
1)
עכברים דרור הבית– כשהוא בתחום יישוב;
(4)
חולדות;
(4
9)
עטלפי פירות יונת הבית – כש היא
הם בתחום יישוב;
(0)
יונת הבית – כשהיא בתחום יישוב;
(6)
דרור הבית – כשהוא בתחום יישוב;
(9
5)
עורב הודי ועורב אפור – כשהם בתחום יישוב;.
חלק ג '
– מזיקים בתנאים מיוחדים
חרקים
.ט
(1
1)
פרוקי רגליים ארסיים או עוקצים כגון עקרבים ,עכבישים, ו
נדלים, ורבי
רגל –
כשהם בבית מגורים ובגינה פרטית ובחצרים הצמוד
ה ים לו או כשהם
מופיעים במופע חריג המו
ני בשטחים פתוחים בתחום יישוב;
(4
4)
דבורת הדבש – כאשר נחיל שלה מתנחל במבנה ולא ניתן לנקוט אמצעים
לסילוקו לפי דין אחר;
(9)
חרקים או פרוקי רגליים מאותו המין – כשהם מופיעים במופע המוני
ויש חשש להעברת מחלות לבני אדם;
(9
0)
אוכלוסייה גדולה של פרוקי רגליים מאותו המין כגון טחביות ,רבי רגל,
פשפשים ,
או
סרחן חום או זחלי פרפרים – כשהיא מופיעה במופע חד-פעמי או
עונתי
חריג והמוני בתחום יישוב
, במקום שבו היא ו
גורמת בפועל למטרד;.
מכרסמים
.י
(1
6)
אוכלוסייה של מכרסמים שאינם עכבר
ים או חולדות מהסוגים
,מריון
נברן, חולד או נוטריה – כשהיא מ
ופיעה בשטחים פתוחים בתחום יישוב.
תוספת שניה
(סעיף0)
חרקים
-
03
-
.א
(1)
;דבורת הדבש
(4)
;טרמיטים
(9)
;פשפש המיטה
(0)
.תהלוכן האורן
***************************************************************************************
-
64
-
נספח מס' מ-
168
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
לה צעת
חוק הסדרת העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש ,התשע"ד–
0282
*הערה.: אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת, ימוספרו יתר הוראות החוק בהתאם ויתוקנו ההפניות אליהם
לרשימת קבוצות מסתייגים ר' סימוכין01546213
.
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעים:
*הערה : הסתייגות לנושא
][הסתייגות לנושא מעניקה זמן דיבור לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה, אך ההצבעה היא אחת
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
... בסעיף
(4)
... בסעיף
לסעיף4
חברי הכנסת מציעים:
***********************************************
****************************************
בקשות רשות דיבור
..... חברי הכנסת
***************************************************************************************