חומר רקע
סימן ז': אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי
הגדרות
122.
בסימן זה –
"אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי" – אירוע בטיחותי שהוא אחד מאלה:
(1) מעורבים בו כלי טיס אזרחי וכלי טיס צבאי;
(2) מעורב בו כלי טיס צבאי אגב שימוש בשדה תעופה או במנחת או במיתקן עזר לטיסה אזרחיים;
(3) מעורב בו כלי טיס צבאי במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי ניהול תעבורה אווירית בידי יחידת נת"א שהפעלתה טעונה רישיון לפי סעיף 26;
(4) מעורב בו כלי טיס אזרחי אגב שימוש בשדה תעופה או במנחת או במיתקן עזר לטיסה שהם תשתית צבאית;
(5) מעורב בו כלי טיס אזרחי, במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי ניהול תעבורה אווירית בידי צבא הגנה לישראל;
"גורם ממונה צבאי" - לעניין אירוע בטיחותי מעורב אזרחי - צבאי - מפקד חיל האוויר בצבא הגנה לישראל או מי שהוסמך על ידו, אלא אם כן ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל הורה אחרת;
"היבטים צבאיים" - היבטים הנוגעים למעורבותם של גורמי צבא הגנה לישראל או מי מטעמם באירוע בטיחותי מעורב אזרחי–צבאי, ובכלל זה:
(1) מעורבותו של כלי טיס צבאי באירוע, לעניין פסקאות (1) עד (3) להגדרה "אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי";
(2) הניהול או ההפעלה של התשתית צבאית, לעניין פסקה (4) להגדרת "אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי";
(3) מתן שירותי נת"א על ידי חייל, לעניין פיסקה (5) להגדרה "אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי";
"כלי טיס אזרחי" – למעט כלי טיס משטרתי;
"כלי טיס צבאי" – לעניין פרק זה, לרבות כלי טיס של מדינה זרה המוזמן לישראל, בהתאם לסעיף 151(ג)(1);
הודעת חייל או שוטר על אירוע בטיחותי מעורב
122א.
על אף הוראות סעיף 97, הודעת חייל או שוטר על אירוע בטיחותי מעורב תימסר לגורם ממונה צבאי, אשר יעבירה לחוקר הראשי, בהקדם האפשרי;
אירוע בטיחותי מעורב אזרחי - צבאי
123.
(א) נודע לחוקר הראשי או לגורם ממונה צבאי על אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי -
(1) יודיע על כך לצד השני;
(2) החוקר הראשי רשאי לערוך חקירה בטיחותית נפרדת של האירוע כאמור; על חקירה כאמור יחולו הוראות פרק זה בכפוף להוראות סעיף 123;
(3) גורם ממונה צבאי רשאי לתחקר בנפרד את האירוע כאמור; תחקיר כאמור ייערך בהתאם להוראות סעיף 539א לחוק השיפוט הצבאי, ויראו אותו כאילו היה תחקיר כהגדרתו בסעיף 539א לחוק השיפוט הצבאי.
(ב) החלה חקירה לפי סעיף קטן (א)(2) או החל תחקיר לפי סעיף קטן (א)(3), יודיעו החוקר הראשי או הגורם הממונה הצבאי, לפי העניין, לצד השני, על הפתיחה בחקירה או בתחקיר;
(ג) נערכת חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי על ידי החוקר הראשי, או נערך תחקיר של האירוע כאמור על ידי גורם ממונה צבאי -
(1) רשאי הצד העורך את החקירה או התחקיר, לפי העניין, להסכים כי הצד השני ישתתף בחקירה או בתחקיר שהוא מנהל, בהתאם לתנאים, מגבלות והסדרים שיסכימו ביניהם;
(2) אין באמור בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות הצד שאינו עורך את החקירה או התחקיר, לפי הענין, לעשות שימוש בסמכויותיו לפי כל דין כדי להגיש סיוע לחקירה או לתחקיר.
(ד) לעניין חקירות לפי סימן זה, יראו בחוקר הראשי ובמנהל רשות התעופה האזרחית "כגוף ציבורי שהמידע דרוש לו" כמשמעותו בסעיף 539א(ב)(5) לחוק השיפוט הצבאי.
חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב אזרחי – צבאי שעורך החוקר הראשי
124.
הוראות פרק זה יחולו על חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי, הנערכת על ידי החוקר הראשי, בשינויים אלה:
(1) החוקר הראשי או חוקרים שהוסמכו לפי סעיף 106 לא יפעילו סמכויות הנתונות להם לפי פרק זה, כלפי צבא הגנה לישראל, לרבות כלפי חייל, כלי טיס צבאי, ציוד תעופתי המשמש בכלי טיס צבאי, ביצוע פעולות בדק ותחזוקה בכלי טיס צבאי או כלפי תשתית צבאית;
(2) על אף האמור בסעיף 110(ב) ו- 111, החוקר הראשי לא יכלול בטיוטת הדוח הסופי המיועד להעברה לתגובות לפי סעיף 110(ב), או בדוח הסופי לפי סעיף 111, ממצאים, מסקנות, המלצות וכל פרט אחר הנוגע להיבטים צבאיים של האירוע הבטיחותי, למעט עובדות, אלא בהסכמת הגורם הממונה הצבאי;
(3) על אף הוראות סעיפים 116 ו-117, החוקר הראשי רשאי להעביר את חומר החקירה לגורם הממונה הצבאי, ואולם לא יעשה שימוש בחומר חקירה לשם נקיטת הליכים משמעתיים בצבא ההגנה לישראל וחומר החקירה לא יועבר לגוף חוקר כהגדרתו בסעיף 539א לחוק השיפוט הצבאי;
(4) על אף האמור בסעיף 118(ב), היועץ המשפטי לממשלה רשאי להעביר חומר שהועבר אליו לפי סעיף 118(א), לגבי אירוע בטיחותי מעורב אזרחי-צבאי לפרקליט הצבאי הראשי; מצא הפרקליט הצבאי הראשי כי חומר שהועבר אליו כאמור מגלה חשד לביצוע עבירה המצדיק חקירה פלילית על ידי גוף חוקר כהגדרתו בסעיף 539א(א) לחוק השיפוט הצבאי, רשאי הוא לתת לאותו גוף הוראה בהתאם להוראות סעיף 118(ב);