חומר רקע
תקנות מאבק בארגוני פשיעה (דרכי ניהול רכוש שחולט ומימושו), התשע"א - 2011
בתוקף סמכותי לפי סעיף 34 לחוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג-2003 1 (להלן – החוק), וסעיף 23 לחוק האפוטרופוס הכללי, התשל"ח-19782 (להלן - חוק האפוטרופוס) ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
הגדרות
1.
בתקנות אלה, "החשב הכללי" – החשב הכללי במשרד האוצר.
צו החילוט כאסמכתא לתפיסת הרכוש
2.
רכוש שבית המשפט נתן לגביועליו צו חילוט לפי סעיפים 5 עד 8 או 14 לחוק או צו ניהול זמני לפי סעיף 21 לחוק, יהיה נתון לניהולו של האפוטרופוס הכללי, ויראו בצווים כאמור אסמכתא בידי האפוטרופוס הכללי לתפוס את הרכוש.
הודעה על צו חילוט
3.
נתן בית המשפטעל צו חילוט לפי סעיפים 5 עד 8 או 14 לחוק, ימסור בית המשפט הודעה על כך לאפוטרופוס הכללי, אחרי שהצו הפך חלוט; על צו ניהול זמני לפי סעיף 21 לחוק ימסור בית המשפט הודעה לאפוטרופוס מיד לאחר מתן הצו; ההודעה תהיה לפי הטופס שבתוספת.
ניהול רכוש שניתן עליו צו חילוט סופי על ידי האפוטרופוס הכללי
4.
האפוטרופוס הכללי -
(1) יכנס רכוש שחולט לפי סעיפים 5 עד 8 או 14 לחוק ושתפס לפי תקנה 2, וינהלו באופן העשוי להועיל למימושו;
(2) רשאי ילממש רכוש שניהולו הופקד בידיו, למעט רכוש שניתן עליו צו ניהול זמני לפי סעיף 21 לחוק, ולהיעביר תמורתו לאוצר המדינה.
הודעה לחשב הכללי על חילוט רכוש שהוא נכס מקרקעין
5.
(א) היה רכוש שחולט לפי סעיפים 5 עד 8 או 14 לחוק נכס מקרקעין, יודיע האפוטרופוס הכללי לחשב הכללי על מתן צו החילוט.
(ב) בטרם יממש רכוש שהוא נכס מקרקעין, יודיע האפוטרופוס הכללי לחשב הכללי על הכוונה לממש את הנכס.
(ג) החשב הכללי רשאי לדרוש מן האפוטרופוס הכללי להעביר אליו את נכס המקרקעין; החשב הכללי ימסור את דרישתו תוך תקופה שתחילתה במועד מסירת ההודעה לפי תקנת משנה (א) וסיומה שלושים ימים ממועד מסירת ההודעה לפי תקנת משנה (ב).
(ד) לא דרש החשב הכללי כאמור בתקנת משנה (ג), או שהודיע כי אין בכוונתו לקבל את הנכס, יממש האפוטרופוס את נכס המקרקעין ויעביר תמורתו לאוצר המדינה.
ניהול רכוש שניתן לגביו צו חילוט זמני על ידי האפוטרופוס הכללי
6.
(א) האפוטרופוס הכללי יכנס רכוש שניתן עליו צו ניהול זמני לפי סעיף 21 לחוק ואשר תפסו לפי תקנה 2, וינהלו באופן סביר שיבטיח את שמירת ערכו עד לקבלת החלטה סופית לגביו על ידי בית המשפט; לענין זה יראו בהשקעה של כספים על פי סעיף 10 לחוק האפוטרופוס השקעה המבטיחה את ערכו.
(ב) ראה האפוטרופוס הכללי כי הרכוש שכינס לפי תקנת משנה (א) הוא רכוש פסיד או כי המשך ניהולו כרוך בהפסדים העולים על התועלת או שהניהול כרוך בהשקעת משאבים בלתי סבירה, יפנה לבית המשפט שנתן את הצו לפי סעיף 21 לחוק בבקשה למתן הוראות.
הוראות לביצוע התפקיד
7.
בביצוע תפקידו לפי תקנות 4 עד 6 יחולו סעיפים 4, 9(א), 10 עד 14, 16, 17, ו-19 לחוק האפוטרופוס, בשינויים המחויבים לפי העניין.
רישום רכוש שנמסר לניהול
8.
האפוטרופוס הכללי ירשום לגבי רכוש שקיבל לניהולו את שם הטוען לזכות בו; הרישום יכלול את מספר התיק בבית המשפט, שם הצדדים, תאריך צו החילוט או צו הניהול הזמני, פרטי זיהוי הרכוש, פרטי זיהוי בעל הרכוש, פרטי זיהוי המחזיק ברכוש, מקום הרכוש והשימוש הנוכחי בו.
הוצאות ניהול
9.
הוצאות הכרוכות בניהול הרכוש ומימושו, לרבות שכרו של האפוטרופוס הכללי בעד הניהול, והוצאות ניהול זמני של האפוטרופוס הכללי לפי סעיף 21 לחוק, ייגבו מכלל הרכוש שהוא מנהל ושחולט לפי הוראות סעיפים 5 עד 8 או 14 לחוק.
שכר ניהול ומימוש
10.
(א) שכר הניהול של האפוטרופוס הכללי בעד ניהול רכוש שנמסר לניהולו לפי תקנה 2, יהיה
(1) 1/2 2 אחוזים משוויו הכולל של הרכוש, והוא ייגבה עם קבלתו לניהול בידי האפוטרופוס הכללי או עם מימושו;
(2) שכר שנתי של 1/2 אחוז מערך השקעת הכספים שהושקעו על-ידי האפוטרופוס הכללי שחולטו.
(ב) שכר הניהול ייגבה עם כינוסו של הרכוש.
(ג) שכר האפוטרופוס הכללי בעד ביצוע עסקה במקרקעין על ידו יהיה 3 אחוזים מן התמורה, שכר זה ייגבה בתום ביצוע העסקה.
החזרת רכוש
11.
ציווה בית משפט על החזרת רכוש שהועבר לניהולו של האפוטרופוס הכללי וטרם מומש, יחזירו האפוטרופוס הכללי לזכאי על פי הצו משיקבל הודעה על כך מבית המשפט.
דיווח
12.
בתום כל שנת כספים יעביר האפוטרופוס הכללי דיווח לחשב הכללי על מימוש רכוש לפי תקנות אלה, הסכומים שהועברו לאוצר המדינה ונכסי מקרקעין שהועברו לפי תקנה 5(ג) באותה שנה.
צו ניהול זמני לפי סעיף 21 לחוק
13.
ניתן צו ניהול זמני לפי סעיף 21 וסעיף 23 לחוק, וקבע בית המשפט כי ניהול הרכוש יופקד בידי האפוטרופוס הכללי
(1) יחולו הוראות תקנות 2, 3, 7, 8, 10, 11 ו-12 על ניהול רכוש זה, בשינויים המחויבים.
(2) האפוטרופוס הכללי ינהלו באופן סביר שיבטיח את שמירת ערכו עד לקבלת החלטה סופית לגביו על ידי בית המשפט; לענין זה יראו בהשקעה של כספים על פי סעיף 10 לחוק האפוטרופוס השקעה המבטיחה את ערכו.
(3) ראה האפוטרופוס הכללי כי הרכוש שכינס לפי תקנת פסקה (2) הוא רכוש פסיד, רכוש שהמשך ניהולו כרוך בירידת ערך הרכוש, רכוש שהמשך ניהולו כרוך בהפסדים העולים על התועלת או רכוש שניהולו כרוך בהשקעת משאבים בלתי סבירה, רשאי הוא לפנות לבית המשפט שנתן את הצו לפי סעיף 21 לחוק בבקשה לממש את הרכוש או לפעול בדרך אחרת.
תחילה
1314.
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.
תוספת
(תקנה 3)
הודעה לאפוטרופוס הכללי על צו לחילוט רכוש/צו לניהול זמני
בבית המשפט ה - ב-
בתיק פלילי/ ערעור פלילי/ בקשות שונות/תיק אזרחי/ערעור אזרחי
מס' ................
אל: האפוטרופוס הכללי, היחידה הארצית לגילוי וניהול רכוש, ירושלים.
1. דע לך שביום.............. ניתן צו חילוט רכוש/צו ניהול זמני [מחק את המיותר] בתיק פלילי/ בערעור פלילי/ בבקשות שונות/ בתיק אזרחי/ בערעור אזרחי [מחק את המיותר] מס'............... מדינת ישראל נ'.................. שהעתק ממנו מצורף, וביום................. הפך הצו לחלוט.
2. אלה פרטי הרכוש שלגביו ניתן הצו:
פרטי הזיהוי של הרכוש
פרטי הזיהוי של בעל הרכוש
פרטי הזיהוי של המחזיק ברכוש
מיקום הרכוש הנוכחי
השימוש ברכוש
שונות
(1)
(2)
(3)
3. בהתאם לאמור בתקנות מאבק בארגוני פשיעה (דרכי ניהול רכוש שחולט ומימושו) התשע"א - 2011, ובהסתמך על החלטת בית המשפט האמורה, הנך מתבקש לתפוס את הרכוש המתואר לעיל.
................ ...................... תאריך חתימת רשם בית המשפט
__ ב_____ התשע"א
(__ב______ 2011)
(חמ 3-3352)
________________________
יעקב נאמן
שר המשפטים