חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות ביום 11.7.11
תקנות הפיקוח על מעונות (תנאי המגורים וטיפול בזקנים עצמאיים ותשושים במעונות לזקנים) (תיקון), התשע"א–2011
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2(ב) ו-12 לחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה–19651, ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, לפי סעיף 21א לחוק יסוד הכנסת2 וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז–19773, אני מתקין תקנות אלה:
הוספת תקנה 5א
1.
אחרי תקנה 5 לתקנות הפיקוח על מעונות (תנאי המגורים וטיפול בזקנים עצמאיים ותשושים במעונות לזקנים), התשס"א–20014 (להלן – התקנות העיקריות), יבוא:
"נאמן ביטחון
5א.
(א) מנהל המעון אחראי לביטחון הזקנים במעון ולביצוע הוראות הביטחון של משרד הרווחה והשירותים החברתיים (להלן – המשרד) שנקבעו בהתייעצות עם משטרת ישראלוכן לביצוע הוראות משטרת ישראל לאחר תיאום עימהבתיאום עם משטרת ישראל. .
(ב) במעון שבו 25 זקנים לפחות, ימנה מנהל המעון מבין עובדי המעון, עוזר לענייני ביטחון, שישמש עוזר למנהל המעון ומרכז נושא הביטחון והחירום במעון (להלן – נאמן ביטחון).
(ג) לא יתמנה נאמן ביטחון לפי תקנה זו, אלא מי שקיבל הכשרה מתאימה, בהתאם להוראות המשרד.
(ד) מנהל המעון יודיע בכתב לאגף הביטחון במשרד את שם העובד אשר מונה לנאמן ביטחון.".
תיקון תקנה 10
2.
בתקנה 10 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (ג) יבוא:
"(ג1) במעון תהיה מערכת חשמל חלופית, באמצעות גנראטורים, להפעלת מערכת החשמל של המעון ל-48 שעות לפחות.".
הוספת תקנה 10א
3.
אחרי תקנה 10 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוראות ביטחון
10א.
(א) במעון תהיה אבטחה לפי הדרישות של אגף הביטחון במשרד בתיאום עם משטרת ישראל.
(ב) במעון יוחזקו אמצעי מיגון אישי לצוות כוננותחירום מוסדי, לרבות קסדות וחליפות מגן לצוות כוננות; בתקנת משנה זו, "צוות כוננותחירום מוסדי" -, כמשמעותו בתיק הביטחון לפי הנחיות אגף הביטחון במשרד.
(ג) במעון המשמש מקום מגורים של 13 זקנים לפחות, יימצאו במעון -
(א) לחצן מצוקה, שיחובר למוקד חירום לשם מתן סיוע בשעת מצוקה;
(ב) מערכת כריזה שבאמצעותה ניתן להעביר הודעות לכל שטח המעון.
(ד) מתגוררים במעון 25 זקנים לפחות, יהא למעון, שער נוסף, למצבי חירום, שימוקם בצידו האחורי של המעון; השער האמור יהיה נעול וניתן לפתיחה רק מתוך המעון.".
תיקון תקנה 34
4.
בתקנה 34(א) לתקנות העיקריות -
(1) בפסקה (5), אחרי "מלאי לשעת חירום" יבוא " ל-14 ימים לפחות ";
(2) אחרי פסקה (7) יבוא:
"(8) ידאג כי במעון יהיה מלאי חירום של מים בכמות המספיקה ל-3 ימים לפחות.".
תיקון תקנה 41
5.
בתקנה 41 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (א) יבוא:
"(א1) מנהל המעון ידאג כי במעון יהיה ארון קיר עם תרופות וציוד לעזרה ראשונה, על פי הוראות מגן דוד אדום לישראל; בארון יהיה מלאי חירום של תרופות בכמות המספיקה ל-14 ימים לפחות.".
תחילה
6.
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן, ואולם במעונות הקיימים ביום פרסומן של תקנות אלה, תהיה תחילתן שנה מיום הפרסום
_________ התשע"א (_______ 2011).
(חמ 3-1905)
_________________________
משה כחלון
שר הרווחה והשירותים החברתיים