חומר רקע
תקנות הקייטנות (קייטנה פטורה מרישיון), התשע"א-2011
בתוקף סמכותי לפי סעיף 6(א) לחוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן-19901 (להלן – החוק), ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת לפי סעיף 21א לחוק יסוד: הכנסת2 ולפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז – 19973, אני מתקין תקנות אלה:
1. הגדרות
בתקנות אלה –
"מנהל קייטנה פטורה" –– מי שמנהל קייטנה פטורה;
"נותן האישור" – מי ששר החינוך הסמיכו לתת אישור לפי תקנות אלה;
"קייטנה פטורה "- קייטנה שפטורה מרישיון לפי צו שניתן מכוח סעיף 2ג לחוק רישוי עסקים התשכ"ח – 19684 ;
"תקנות הקייטנות רישוי ופיקוח"- תקנות הקייטנות (רישוי ופיקוח), התשנ"ד-19945;
"תקנות התברואה"- תקנות רישוי עסקים (תנאים תברואתיים לקייטנות ומחנות נופש), התשל"ו – 1975 6;
2. בקשה לאישור
(א) ניהול קייטנה פטורה חייב באישור לפי תקנות אלה.
(ב) אדם המבקש לנהל קייטנה פטורה (להלן – המבקש) יגיש בקשה לניהול קייטנה פטורה לנותן האישור ויצרף אליה:
(1) תכנית של הפעילות החינוכית בקייטנה פטורה לפי הטופס שבתוספת הראשונה (להלן - תכנית הקייטנה פטורה), לתכנית יצורף ציור, דגם, דוגמה או כתב, לפי העניין, של סמל הקייטנה, דגל הקייטנה, התלבושת האחידה של הקייטנה והמנון הקייטנה, ככל שישנם (להלן – מסמכי התוספת הראשונה);
(2) טופס תיאום הוראות ביטחון בקייטנה פטורה, לפי התוספת השנייה, כשהוא ממולא וחתום ביד המבקש, בשלושה עותקים;
(3) טופס מערך ביקורת בטיחות לפי התוספת השלישית או אישור בטיחות מבנה חינוך בר תוקף של יועץ בטיחות למוסדות חינוך-במידה והקייטנה מתקיימת במוסד חינוך ולא חל שינוי במבנה המוסד החינוכי לטובת פעילות הקייטנה פטורה, בשלושה עותקים.
3. סמכויות נותן האישור
(א) נותן האישור יבדוק אם תכנית הקייטנה פטורה ומסמכי התוספת הראשונה אינם סותרים מטרה ממטרות החינוך הממלכתי, במשמעותה בסעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג-1953 7(להלן - חוק חינוך ממלכתי),
(ב) נותן האישור יעביר את העתק הבקשה לידיעת מנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית שבתחומה מבקשת קייטנה פטורה לפעול.
(ג) נותן האישור יחליט בבקשה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מתום 60 ימים מיום שנמסרה לו הבקשה וכל המסמכים המצורפים אליה לפי תקנה 2(ב) לבדיקה, ויעביר את העתק ההחלטה לידיעת מנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית שבה מבקשת לפעול הקייטנה הפטורה.
(ד) נותן האישור רשאי לתת למנהל קייטנה פטורה את ההוראות הדרושות, לדעתו, כדי להבטיח כי הפעילות בקייטנה פטורה אינה סותרת מטרה ממטרות החינוך הממלכתי כמשמעותה בסעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי, או כי לא תסתור כל דין.
(ה) נותן האישור רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש ממנהל קייטנה פטורה, לתקן תוך מועד סביר כל ליקוי בעניין הנוגע לקייטנה פטורה אם נראה לו כי התיקון דרוש כדי לקיים הוראות החוק, תקנות אלה, תקנות התברואה; מנהל קייטנה פטורה חייב למלא אחרי דרישה כאמור תוך המועד הנקוב בה.
(ו) נותן האישור רשאי לתת למנהל קייטנה פטורה אישור, אישור בתנאים או לסרב לתת אישור.
(ז) נוכח נותן האישור כי המבקש לא קיים הוראה מהוראות תקנות אלה או כי לא נתקיים או חדל להתקיים תנאי מהתנאים שבמילוים הותנה האישור, רשאי נותן האישור לבטל את האישור, לאחר שנתן למנהל קייטנה פטורה הזדמנות לטעון את טענותיו, אלא אם כן מצא כי ישנה אפשרות ממשית לפגיעה מיידית בשלומם של הילדים.
(ח) לא ניתן אישור או בוטל האישור, יודיע על כך נותן האישור לרשות המקומית ללא דיחוי.
(ט) אישור יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה.
(י) נותן האישור לא יאשר ניהול קייטנה פטורה שיש בה הגשת מזון, אלא אם כן ניתן אישור משרד הבריאות.
(יא) נותן האישור לא יאשר ניהול קייטנה פטורה, אלא אם כן ניתן אישור משרד הבריאות, במקרים אלה:
(1) הוקמה בה מערכת אספקת מים לטובת פעילות הקייטנה פטורה;
(2) הוקמו בה תאי שירותים לטובת פעילות הקייטנה פטורה;
(3) הוקמו בה מקלחות לטובת פעילות הקייטנה פטורה;
(4) הקייטנה פטורה מתקיימת בשטח פתוח שמחייב את אישור משרד הבריאות;
4. החלת הוראות תקנות הקייטנות רישוי ופיקוח על קייטנה פטורה
הוראות פרקים ב' עד ה' לתקנות הקייטנות רישוי ופיקוח יחולו על קייטנה פטורה.
5. החלת הוראות תקנות התברואה רישוי ופיקוח על קייטנה פטורה
תקנות התברואה יחולו בשינויים הבאים –
(1) במקום ההגדרה "ילד", יקראו ""ילד" – מי שטרם מלאו לו שמונה עשרה שנים"
(2) במקום ההגדרה "מנהל קייטנה", יקראו "מנהל קייטנה- מי שמנהל קייטנה פטורה"
(3) במקום ההגדרה "קייטנה", יקראו "קייטנה " קייטנה שפטורה מרישיון לפי צו שניתן מכוח סעיף 2ג לחוק רישוי עסקים התשכ"ח – 19688 "
6. פעילות ללא אישור
מי שניהל או קיים קייטנה פטורה ללא אישור, דינו מאסר שישה חודשים.
7. תחילה
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.
8. הוראת שעה
על אף האמור בתקנה 5, בתקופה של חמש שנים מיום תחילתן של תקנות אלה, במקום תקנות התברואה, תחול התוספת הרביעית.
תוספת ראשונה
(תקנה 2(ב)(1) ו- 3(א))
תכנית הקייטנה
(נספח א' לבקשה לאישור לקייטנה הפטורה מרישיון עסק)
הקייטנה בתחום הרשות המקומית ____________________
הקייטנה בתחום המועצה האזורית ____________________ שם הישוב בו מצויה הקייטנה ____________________
שם הקייטנה____________________
כתובת הקייטנה____________________
מספר הטלפון____________________
מספר הפקסימלה____________________
שם מבקש האישור (מנהל הקייטנה) ____________________
מספר תעודת זהות של מנהל הקייטנה____________________
כתובת מנהל הקייטנה ____________________
מספר הטלפון הנייד ____________________
מספר הטלפון בבית ____________________
מספר הפקסימלה בבית____________________
דואר אלקטרוני ____________________
בעלות הקייטנה____________________
כתובת הבעלים על הקייטנה ____________________
מספר הטלפון ____________________
מספר הטלפון הנייד ____________________
להלן פרטים לגבי התכנית החינוכית של הקייטנה:
(1) מספר החניכים המשוער____________________
(2) גיל החניכים____________________
(3) משך פעילות הקייטנה: מיום______ עד יום_____
(4) שעות הפעילות בקייטנה____________________
(5) השטח שבו אמורה הקייטנה לפעול____________________
(6) הנושא או הנושאים העיקריים של הקייטנה____________________
(7) מצורפת תכנית חינוכית מפורטת של הקייטנה (פירוט כולל של שעות, ימים ונושאים) ;
(8) פרטים אודות עובדי הקייטנה ותפקידיהם, שמותיהם, מספר תעודת זהות, השכלה, גיל, מין;
(9) פרטים אודות רכז התברואה ורכז הבטיחות, שמותיהם, מספר תעודת זהות, גיל;
(10) רשימת עובדי הקייטנה שקיבלו אישור ממשטרת ישראל לפי חוק למניעת העסקת עברייני מין במוסדות מסויימים, התשס"א-2001;
(11) יש לצרף את סמל הקייטנה, דגל הקייטנה, תלבושת חובה בקייטנה והמנון הקייטנה, אם ישנם כאלה, בכתב, בציור, בדגם או בדוגמה, לפי המתאים;
(12) אני מצהיר כי הפרטים הכלולים בתכנית הקייטנה הם מלאים ומדוייקים; אם יהיו שינויים בתכנית או שהקייטנה תבוטל, אני מתחייב להודיע על כך מבעוד מועד, בטלפון ובכתב, למפקח המחוזי על הקייטנות;
(13) אני מצהיר בזה שקראתי והבנתי את הוראות חוזר המנהל הכללי של משרד החינוך בנושא קייטנות ;
(14) אני מצהיר בזה שבניהולי אין הגשת מזון / אני מצהיר בזה שבקייטנה יש הגשת מזון (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות).
(15) אני מצהיר בזה שבקייטנה לא הוקמה מערכת לאספקת מים לטובת פעילות קייטנה פטורה/ אני מצהיר בזה שבקייטנה הוקמה מערכת לאספקת מים לטובת פעילות קייטנה פטורה (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות).
(15) אני מצהיר בזה שבקייטנה לא הוקמו תאי שירותים לטובת פעילות קייטנה פטורה/ אני מצהיר בזה שבקייטנה הוקמו תאי שירותים לטובת פעילות קייטנה פטורה (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות).
(15) אני מצהיר בזה שבקייטנה לא הוקמו מקלחות לטובת פעילות קייטנה פטורה/ אני מצהיר בזה שבקייטנה הוקמו מקלחות לטובת פעילות קייטנה פטורה (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות).
(15) אני מצהיר בזה שהקייטנה לא מתנהלת בשטח פתוח / אני מצהיר בזה שהקייטנה מתנהלת בשטח פתוח (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות).
________ __________________ __________________
תאריך שם מבקש האישור חתימת מבקש האישור
תוספת שניה
(תקנה 2(ב)(2))
טופס תיאום הוראות ביטחון בקייטנה
(נספח ב' לבקשה לאישור לקייטנה הפטורה מרישיון עסק)
(יוגש בשלושה עותקים)
חלק א' (ימולא ביד מבקש האישור):
שם הקייטנה____________________
מען הקייטנה____________________
שם מנהל הקייטנה____________________
מספר תעודת הזהות של מנהל הקייטנה____________________
(1) הקייטנה תתקיים בין התאריכים: מיום______ עד יום_____
(2) שם אחראי הביטחון בקייטנה____________________
(3) התכנית לאבטחת המקום היא____________________
(4) מספר השומרים החמושים בקייטנה____________________
(5) מפגש בין האחראי לביטחון בקייטנה ובין משטרת ישראל התקיים
ביום____________________ ומולאו כל דרישות המשטרה;
(6) מצורפת תכנית לאבטחת המקום שבו תפעל הקייטנה
אני מצהיר כי כל הפרטים דלעיל מלאים ומדוייקים, ואני מבקש כי יינתן אישור להפעלת הקייטנה.
_____ _______________ ___________
תאריך שם החותם ותפקידו חתימה
חלק ב' (ימולא בידי קצין הביטחון ברשות המקומית או בידי קצין הביטחון המחוזי במשרד החינוך והתרבות):
(1) פרטי הקייטנה נבדקו ונמצאו מתאימים להוראות כן/לא*
(2) דרישות האבטחה נבדקו ונמצאו מתאימים להוראות כן/לא*
(3) דרישות מיוחדות לביטחון בקייטנה
(4) חוות הדעת - לתת רשיון/לסרב מתן רשיון*
נימוקים לסירוב
______ _______________ __________
תאריך שם החותם ותפקידו חתימה
חלק ג' (ימולא ביד נותן האישור):
* לאור חוות הדעת של קצין הביטחון - אני מאשר כי סידורי הביטחון בקייטנה עומדים בתקנים הדרושים ולפיכך אין מניעה להנפיק לה רשיון מבחינה זו.
* לאור חוות הדעת של קצין הביטחון יש לתת תשובה שלילית לבקשה למתן רשיון.
חתימת נותן האישור
* מחק את המיותר.
תפוצה: לרשות המקומית
לקצין הביטחון המחוזי, משרד החינוך
למבקש הרשיון
תוספת שלישית
(תקנה 2(ב)(3))
טופס מערך ביקורת לקייטנה
(נספח ג' לבקשה לאישור לקייטנה הפטורה מרישיון עסק)
חלק א' (ימולא ביד מבקש הרשיון):
שם הקייטנה____________________
כתובת הקייטנה____________________
המקום שבו מתקיימת הקייטנה____________________
מספר הילדים בקייטנה____________________
תאריך פתיחת הקייטנה____________________
תאריך סיום פעילות הקייטנה____________________
שם מנהל הקייטנה____________________
מספר תעודת הזהות של מנהל הקייטנה____________________
שם האחראי לבטיחות בקייטנה ____________________
מספר תעודת הזהות של האחראי לבטיחות בקייטנה____________________
תאריך הגשת הבקשה לאישור____________________
חלק ב' (ימולא ביד יועץ בטיחות מוסמך):
אני מאשר כי ערכתי מבדק בטיחות בשטח הקייטנה ובכלל זה המבנים והמיתקנים, ולאחר שבדקתי כי טופלו הליקויים והמפגעים, ככל שהיו, שהמדריכים קיבלו הדרכה בנושא הבטיחות ולאור הוראות המנהל הכללי של משרד החינוך לעניין בטיחות, אין מניעה לאשר כי התשתית מתאימה להפעלת קייטנה.
סיכום כללי:
_______ _____________________ ____________________
תאריך שם יועץ הבטיחות המוסמך חתימת יועץ בטיחות מוסמך
תוספת רביעית
(תקנה 8)
1. הגדרות
בתוספת זו –
"המנהל" - המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך בכתב לענין תקנות אלה;
"שטח פתוח"- שטח פתוח , בתחום אתר הקבע או בתחום מבנה הקבע של קייטנה פטורה.
2. כללי
(א) לא ינהל אדם קייטנה פטורה, אלא אם כן הוא ממלא אחר תוספת זו, להנחת דעתו של המנהל.
(ב) ביקש מנהל קייטנה פטורה לקיים את הקייטנה בשטח פתוח על מנהל קייטנה פטורה לפנות ללשכת הבריאות האזורית ולתאם סיור מוקדם באתר המיועד חודש ימים לפני המועד לקיום קייטנה פטורה, לפחות.
3. אספקת מים
לגבי אספקת מים, יחולו ההוראות הבאות:
(1) בשטח קייטנה פטורה יימצאו מים לשתייה בכמות בלתי מוגבלת בכל עת;
(2) בקייטנה פטורה שממוקמת בשטח פתוח יותקנו ברזים למים לשתייה;
(3) המדריכים יסבירו לילדים על חשיבות השתייה.
4. מערכת אספקת מים
בקייטנה פטורה שמקימה מערכת מים לטובת פעילות הקייטנה יתקיימו הוראות אלה:
(1) אין להשתמש בציוד למי שתייה ששימש לפני כן למטרה אחרת כלשהי;
(2) על מקור המים ומערכת אספקת המים, יחולו הוראות תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי-שתייה) התשל"ד – 19749 (להלן- תקנות מי-שתיה);
(3) רשות הבריאות תאשר את מקור המים;
(4) משרד הבריאות יאשר את מערכת אספקת המים; ניקוי וחיטוי של מערכת המים יבוצעו בנוכחות נציג משרד הבריאות ולפי הנחיותיו ;
(5) ניתן יהיה לחבר את מקור המים למערכת אספקת המים של הקייטנה רק לאחר אישור מקור המים ואישור מערכת אספקת המים לפי פסקאות (3) ו-(4);
(6) מעבדה מוכרת כהגדרתה בתקנות מי – שתיה) תערוך בדיקה של איכות המים במועדים אלה:
(א) שבוע לפני פתיחת הקייטנה;
(ב) יומיים לפני פתיחת הקייטנה;
(ג) במהלך השוטף של פעילות הקייטנה;
(7) החיבורים בין קווי המים יהיו אטומים, למניעת נזילות וחדירת זיהום אל מי השתייה במקרה של היווצרות לחץ שלילי;
(8) ככל שהדבר ניתן, הצנרת תהיה טמונה באדמה כדי למנוע התחממות המים ופגיעה בצנרת;
(9) לא יעשו חיבורי כלאיים בין צנרת מי שתייה לבין צנרת שאינה מיועדת לשתיה;
(10) בקייטנה שיש בה מכלי מים, המכלים יהיו חלק בלתי נפרד ממערכת המים, כך שיתאפשר רענון של המים;
(11) המכלים והאבזרים לאספקת מים יהיו עשויים מחומר שלם אטום ועמיד שאישר משרד הבריאות;
(12) המכלים יוצבו באזור מוגן בפני פגיעות וחבלה, מגודרים, סגורים ונעולים.
5. תאי שירותים
(א) במבנה מוסד חינוכי, מספר תאי השירותים ותנאי אחזקתם יהיה לפי האישור שנתנה לשכת הבריאות למוסד החינוכי, ובהתאם למספר התלמידים המאושר.
(ב) בקייטנה פטורה שאינה מתקיימת במבנה מוסד חינוכי יתקיימו הוראות אלה:
(1) מספר תאי השירותים יהיה תא אחד לכל 50 נפש לפחות- אלא אם כן אישר המנהל הסדר אחר; במידה ויוקמו שירותים כימיים אלה יוצבו במקום מוצל, ינוקו ותכנם ישאב פעמים ביום לפחות;
(2) סמוך לשירותים יותקנו ברזים לשטיפת ידיים; לידם יימצא תמיד סבון.
6. מקלחות
בקייטנה פטורה בה קיימת לינה יוקמו מקלחות ויתקיימו לגביהם הוראות אלה:
(1) יוקצו מקלחות נפרדות לשני המינים;
(2) תוקם מקלחת אחת לפחות לכל 50 נפש ;
(3) ניקוז המקלחות יהיה למערכת ביוב מרכזית, באין מערכת ביוב מרכזית לבור סופג, מכוסה באבנים או חצץ לספיגת הדלוחין, או פתרון אחר להנחת דעתו של המנהל;
(4) רצפת המקלחת תהיה בנויה מבטון או מאריחים , עם שיפוע לכיוון הניקוז ,ותישטף מדי בוקר במברשת ובמים עם חומר מחטא.
7. חומרי ניקוי הדברה וחיטוי
בקייטנה פטורה יימצא תמיד מלאי מספיק של חומרי ניקוי וחיטוי , נייר טואלט וסבון .
8. טיפול בפסולת
(א) הפסולת בקייטנה פטורה תוחזק במכלים מתאימים ותפונה 3 פעמים ביום לפחות למיתקן האשפה המרכזי שנקבע על ידי הרשות המקומית.
(ב) שטח קייטנה פטורה, לרבות השטח שמסביב למכלי האשפה ומתחתם יהיה נקי בכל עת.
9. איסור הכנסת בעלי חיים
אין להכניס בעלי-חיים לשטח הקייטנה אלא באישור רופא וטרינר עירוני כהגדרתו בפקודת הכלבת10.
10. פנקס חיסונים
(א) לא יתקבל ילד לקייטנה פטורה אלא אם כן הביא עמו את פנקס החיסונים שלו או אישור של רופא שהילד מחוסן בהתאם לגילו.
(ב) העתק הפנקס יימסר למנהל קייטנה פטורה ויוחזר לילד עם עזיבתו את הקייטנה.
11. מקומות רחצה מותרים
לא ירחצו ילדי קייטנה פטורה אלא במקום רחצה מוסדר לפי צו הסדרת מקומות רחצה (מקומות אסורים ומוכרזים בים התיכון, בים כנרת, בנהר הירדן, בים המלח ובים סוף), התשס"ד -200411, או בבריכת שחייה שניתן לגביה רשיון לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-196812.
12. גילוי סימני מחלה
(א) נתגלו אצל ילד סימני מחלה, הוא יופנה לרופא, בליווי הוריו או אפוטרופסו.
(ב) נודע למנהל קייטנה פטורה על גילוי סימני מחלה מידבקת, יודיע מנהל הקייטנה על כך ללשכת הבריאות הקרובה ולנותן האישור תוך 12 שעות.
13. כללים להתנהגות בקייטנה פטורה
(א) מנהל קייטנה פטורה יקפיד לקיים פעילות שתמעט ככל האפשר בשהייה בשמש.
(ב) מנהל קייטנה פטורה לא יאפשר לשהות בשמש ללא חולצה וכיסוי ראש.
(ג) מנהל קייטנה פטורה לא יאפשר ללכת יחף בטיולים או בשטח הקייטנה., וללא נעל מתאימה לסוג הטיול או לשטח הקייטנה.
(ד) לילדי קייטנה פטורה שמתקיימת בה לינה תהיה מנוחת לילה שלא תפחת משמונה שעות רצופות.
14. מטבח בקייטנה פטורה
בקייטנה פטורה שבה הוקם מטבח יחולו תקנות 2 עד 53 ו- 59-72 לתקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל), התשמ"ג-198313 .
15. הטיפול במזון
בנוסף על האמור בתקנה 14 בנספח זה, טיפול במזון ייעשה לפי הוראות אלה:
(1) לא יוחזקו ולא יוגשו לאכילה שאריות מזון, או מאכלים מארוחה קודמת;
(2) המאכלים יוכנו סמוך ככל האפשר לשעת הצריכה;
(3) יש להימנע ככל הניתן מנגיעת ידיים מיותרת במצרכי המזון;
(4) אחסנת המזון תהיה בכלים נקיים וסגורים, בגובה של 30 סנטימטרים לפחות מהרצפה;
(5) מאכלים הנאכלים חמים יוחזקו במיתקן מיוחד ובחימום פעיל בטמפרטורה של 70c לפחות עד להגשתם; מאכלים הנאכלים קרים, יוחזקו בקירור פעיל, בטמפרטורה של עד c4
(6) פירות וירקות יש לרחוץ באופן יסודי, בתמיסת דטרגנט ולשטוף היטב במים זורמים;
(7) העובדים שעוסקים בהכנת המזון ובהגשתו ירחצו ידיהם במים וסבון באופן יסודי לפני תחילת העבודה, לאחר הפסקה בעבודה, בין טיפול בסוגי מזון שונים ולאחר ביקור בשירותים או עבודה שאינה קשורה במזון.
16. שמירת דגימות מזון
יישמרו בקירור דגימות מזון ממנות העיקריות מכל ארוחה במשך 48 שעות .
17. הכנסת סוגי מזון
לשטח הקייטנה פטורה לא יכניס מנהל הקייטנה מצרכי המזון אלה, אלא באישור המנהל:
(1) קרמים, קצפות ורטבים;
(2) מיונז;
(3) בשר, עוף, דגים או מוצריהם, בין אם הם מבושלים או בלתי מבושלים, טחונים או בלתי טחונים, קפואים או בלתי קפואים, אלא אם כן הם משומרים וארוזים בקופסאות סגורות הרמטית;
(4) חלב שאינו מפוסטר או מעוקר.
18. שטח פתוח
(א) ביחס לשטח קייטנה פטורה הממוקמת בשטח פתוח, יחולו הוראות אלה:
(1) לעניין מרחקים, השטח ימוקם -
(א) במרחק סביר מאזור מגורים ואזור תעשיה, מביצות, שלוליות ומקומות לסילוק אשפה ושפכין;
(ב) 100 מטרים משדות חקלאיים מושקים בקולחין או מרוססים לפחות;
(ג) 50 מטרים מקו מתח גבוה לפחות;
(ד) 100 מטרים מעורק תחבורה ראשי לפחות;
(ה) 150 מטרים ממאגרי מי שתייה לפחות;
(2) לעניין הקרקע או השטח –
(א) השטח יהיה יבש ונקי; השטח ינוקה מעשבי בר ומקוצים עד מרחק של 10 מטרים לפחות ממבני הקייטנה פטורה;
(ב) הקרקע תהיה בעלת כושר ספיגה גבוה;
(ג) הקרקע תהיה בעלת שיפוע מתון;
(ד) בחודשי הקיץ השטח יהיה מוצל; בחודשי החורף השטח יהיה שטוף שמש;
(ה) השטח לא ימוקם באזור הנגוע בתהלוכן האורן או בתהלוכן האלון.
_____________התשע"א _____________________ גדעון סער
(_____________2010 ) שר החינוך
(חמ 4042 - 3)
דברי הסבר
התיקון המוצע לתקנות הקייטנות, מבקש להבהיר כי גם כאשר קייטנה פטורה מרישיון לפי צו רישוי עסקים (פטור מחובת רישוי לקייטנות) התשנ"ח-1998, הרי שהיא מחוייבת קבלת אישור מאת נותן האישור לפי חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן-1990 . הגם שקייטנה פטורה מרישיון לפי צו רישוי עסקים, מחובתו של מנהל הקייטנה והבעלים על הקייטנה להבטיח שהיא עומדת במכלול הדרישות מקייטנה לעניין תוכנית הלימודים בקייטנה, דרישות הבטיחות, הבטחון והתברואה.