חומר רקע
נוסח לדיון ב-3 באוקטובר 2011
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
חוק בתי המשפט – העברת הליכים למקום אחר לאיזון עומס הדיונים
[פוצל מחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט-2009]
49. (א) נשיא בית משפט השלום רשאי להורות שענין שתיק מסוים שהובא או שיש להביאו לפני בית משפט שלום במקום פלוני וטרם החל הדיון בו או שענין שהוחלט בו על פסלות שופט, בין שהחל הדיון בו ובין שטרם החל הדיון בו, יהיה נידון בבית משפט אחר הנמצא באזור שיפוט שבו הוא מכהן כנשיא; וכן רשאי הוא להורות כאמור לגבי סוג מסוים של תיקים אזרחיים ותיקי תעבורה.
[לדיון – האם להחריג את אילת במפורש?]
(ב) (1) בעל דין שרואה עצמו נפגע מהחלטת נשיא בית משפט השלום החלטה כאמור בסעיף קטן (א) ניתנת לערעור לפני נשיא בית משפט מחוזי. רשאי להשיג על ההחלטה בפניו.
(2) בהשגה לפי פסקה (1), ישקול נשיא בית משפט השלום את מידת הפגיעה הצפויה בבעלי הדין כתוצאה מההעברה, את המרחק בין בית המשפט ממנו הועבר ההליך לבית המשפט אליו הועבר ואת הצורך בהבטחת נגישותם של בעלי הדין לבתי המשפט;
(3) על החלטה כאמור בפסקה (2) ניתן לערער לפני נשיא בית משפט מחוזי.
(ג) בית המשפט שאליו הועבר ענין כאמור, לא יעבירנו עוד.
(ד) לעניין סעיף זה –
"התחלת הדיון" – לרבות קדם משפט;
"תיקי תעבורה" – תיקים ששופט תעבורה מוסמך לדון בהם לפי סעיף 25 לפקודת התעבורה, המצויים בטיפולו של תובע משטרתי לפי הוראות סעיף 60 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982.
78. (א) ענין תיק מסוים שהובא או שיש להביאו לפני בית משפט מחוזי או בית משפט שלום במקום אחד, רשאי נשיא בית המשפט העליון או המשנה לנשיא שופט אחר של בית המשפט העליון שהוא הסמיכו לכך להורות שיהיה נידון בבית משפט של אותה דרגה במקום אחר; ובלבד שלא תינתן הוראה לפי סעיף זה לאחר התחלת הדיון אלא בהסכמת השופט שהחל לדון בו.
(ב) בהחלטה לפי סעיף קטן (א) יביא בחשבון נשיא בית המשפט העליון או שופט אחר של בית המשפט העליון שהוא הסמיכו לכך, לפי הענין, את מידת הפגיעה הצפויה בבעלי הדין כתוצאה מההעברה, את המרחק בין בית המשפט ממנו הועבר ההליך לבית המשפט אליו הועבר ואת הצורך בהבטחת נגישותם של בעלי הדין לבתי המשפט;
(ג) בית המשפט שאליו הועבר ענין כאמור, לא יעבירנו עוד.
78א. (א) מנהל בתי המשפט רשאי להעביר כמות מסוימת של תיקים אזרחיים ותיקי תעבורה שהוגשו לבית משפט מסוים, ואשר טרם החל הדיון בהם, לבית משפט אחר או לבתי משפט אחרים של אותה דרגה, באותו אזור שיפוט או באזור שיפוט סמוך המצוי בטווח של לא יותר מ-60 קילומטרים מבית המשפט שבו הוגש ההליך, על מנת ליצור איזון בחלוקת עומס הדיונים בין בתי המשפט, אם נשיא בית המשפט העליון הסמיך אותו להעביר את אותם ההליכים, וההסמכה אושרה בידי שר המשפטים.
(א1) העברת תיקי תעבורה כאמור בסעיף קטן (א), תיעשה תוך התייעצות/תיאום עם המפקח הכללי של המשטרה או מי שהוא הסמיך לעניין זה.
(ב) מנהל בתי המשפט יפרסם הודעה באתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט בדבר העברת הליכים כאמור.
(ג) (1) החלטה כאמור בסעיף קטן (א) ניתנת להשגה בפני מנהל בתי המשפט.
(2) בהשגה, ישקול מנהל בתי המשפט את מידת הפגיעה הצפויה בבעלי הדין כתוצאה מההעברה, ואת הצורך בהבטחת נגישותם של בעלי הדין לבתי המשפט;
(3) על החלטה כאמור בפסקה (2) ניתן לערער לפני נשיא בית המשפט העליון או שופט אחר של בית המשפט העליון שהוא הסמיך לכך.
(ד) (1) תיק שהועבר לפי סעיפים 49 או 78, מנהל בתי המשפט לא יעבירנו עוד.
(2) תיק שהועבר לפי סעיף זה, מנהל בתי המשפט או בית המשפט שאליו הועבר, לא יעבירנו עוד.
(ה) לעניין סעיף זה –
"התחלת הדיון" – לרבות קדם משפט;
"תיקי תעבורה" – תיקים ששופט תעבורה מוסמך לדון בהם לפי סעיף 25 לפקודת התעבורה, המצויים בטיפולו של תובע משטרתי לפי הוראות סעיף 60 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982.