חומר רקע
תקנות מסילות הברזל (החלת תקנות התעבורה), התשע"א-2011
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 46ג(ב), 57(א)(א)(5) ו-(א)(7) לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב-19721 (להלן- הפקודה), באישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 21א(א) לחוק יסוד: הכנסת2 וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-31977 אני מתקין תקנות אלה:
החלת תקנות התעבורה
1.
תקנות התעבורה, התשכ"א-19614 (להלן- תקנות התעבורה) החלות לעניין רכב יחולו לעניין רכבת מקומית כאילו היתה רכב ותקנות התעבורה החלות לעניין רישיון נהיגה יחולו על רישיון נהיגת רכבת מקומית לפי העניין בשינויים המחוייבים, ובשינויים אלה:
(1) בכל מקום לעניין רישיון נהיגת רכבת מקומית במקום "רשות הרישוי", ייקרא "המנהל";
(2) בתקנה 1 ייקרא:
(א) בהגדרה "מפגש מסילת ברזל", בסופה "למעט מפגש עם נתיב רכבת
מקומית";
(ב) אחרי ההגדרה "נתיב" - "נתיב רכבת מקומית" – "נתיב המיועד לרכבת
מקומית, כאמור בתמרור המוצב בכניסה אליו;"
(3) אחרי תקנה 18 ייקרא:
"היוועצות רשות תימרור במנהל
18א.
לא יפעילו רשות תימרור מרכזית או רשות תימרור מקומית את סמכויותיהן, בעניינים הנוגעים לתנועת רכבת מקומית, אלא אם כן התייעצו עם המנהל, שמונה לפי פקודת מסילות הברזל; אין באמור בתקנה זו כדי לגרוע מחובות ההתייעצות הקבועות בתקנה 18".
(4) בתקנה 27(ה), בסופה ייקרא "ולגבי רכבת מקומית, אם מותקן בה אמצעי
טכנולוגי המאפשר ראות תקינה של הנעשה מצידי הרכבת המקומית לכל
אורכה".
(5) בתקנה 28, בתקנת משנה (א) בסופה ייקרא:
"יראו שימוש בציוד תקשורת המותאם לרכבת מקומית לשם ביצוע תפקידו של
הנוהג ברכבת המקומית, כפעולה להבטחת פעולתה התקינה של הרכבת
המקומית".
(6) בתקנה 30(א) אחרי "אוטובוס" ייקרא - "רכבת מקומית".
(7) בתקנה 38, אחרי תקנת משנה (א), ייקרא:
"(א1) לא ינהג אדם רכב או בעל חיים בנתיב רכבת מקומית, אלא לשם
חצייתם; הוראות תקנת משנה זו לא יחולו במקרים אלה:
(1) על מעבר של רכב ביטחון בנתיב רכבת מקומית כאשר הדבר דרוש
לשם מילוי תפקידו וחלה הכבדה ניכרת על הנסיעה בנתיב הנסיעה
הרגיל של רכב הביטחון;
(2) על רכב שהורשה לפי רישיון הרכב שלו שניתן לו לפי פקודת התעבורה
לנסוע על מסילת ברזל מקומית".
(8) בתקנה 47(ב), אחרי פסקה (4) ייקרא:
"(5) נוהג הרכב נוסע בנתיב הסמוך לנתיב רכבת מקומית";
(9) בתקנה 52 אחרי פסקה (16) ייקרא:
"(17) בהתקרבו לצומת עם נתיב רכבת מקומית כשהרמזור אינו פועל או
דולק בו אור צהוב מהבהב".
(10) בתקנה 54(א), בסופה ייקרא-
סוג הרכב
מקום
דרך עירונית
דרך עירונית שמוצב בה תמרור ב-20
דרך שאינה עירונית
דרך שאינה עירונית שמוצב בה תמרור ב-20
דרך שאינה עירונית עם שטח הפרדה בנוי
דרך מהירה
דרך מהירה שמוצב בה תמרור ב-20
מהירות מרבית מותרת בקילומטרים לשעה
"6. רכבת
מקומית
50
כמצויין בתמרור
70
כמצויין בתמרור
70
סגורה בפניה
סגורה בפניה"
(11) בתקנה 72(א), אחרי פסקה (16) ייקרא:
"(17) במרחק הקצר משני מטרים מן הפס הקרוב של מסילת ברזל מקומית;
לעניין פסקה זו, "הפס הקרוב"- הקרוב משני פסי פלדה המותקנים
בכביש ולהם רוחב קבוע המיועד לתנועת רכבת מקומית;
(18) בתחום הרציף של תחנת רכבת מקומית או בתחום התחנה המסומן על
פני הכביש או על אבני השפה, ובצד האחר של הכביש, המצוי מול תמרור
התחנה בתחום של 20 מטרים משני צידי התמרור, אלא אם כן נותרו
שמונה מטרים לפחות, מן הפס הקרוב כהגדרתו בפסקה (17) עד קצה
המיסעה שממול, לתנועת כלי רכב; לעניין פסקה זו, "מיסעה"- כביש
כהגדרתו בתקנות התעבורה לרבות שול הדרך כהגדרתו בתקנות
התעבורה ככל שקיים".
(12) בתקנה 76(ב), אחרי "אוטובוס" ייקרא "בתחום תחנת רכבת מקומית,
ובמקומות המפורטים בתקנה 72(א)(17) ו-(18)".
(13) בתקנה 84א בסופה יבוא:
טור א' טור ב'
סוג הרכב התנאים
"(5) רכבת מקומית כאמור בהיתר ההפעלה לפי
סימן ה' בפרק ד1 בפקודת מסילות הברזל".
(14) בתקנה 97, אחרי תקנת משנה (ה) ייקרא:
"(ו) לא ינהג אדם רכבת מקומית אלא אם כן הוארו בה פנסי החזית, הפנסים
האחוריים ופנסי הצד; בתקנת משנה זו- "פנסי חזית", "פנסים אחוריים"
ו"פנסי צד"- כפי שהורה המנהל".
(15) בתקנה 109, אחרי תקנת משנה (ב) ייקרא:
"(ג) לא ילך אדם בנתיב רכבת מקומית, אלא לשם חצייתו במקום שהותר
וסומן לשם כך.
(ד) המפקח על התעבורה, בהתייעצות עם המנהל וקצין משטרה, רשאי
לקבוע מקומות ותנאים שבהם תותר הליכה של אדם ונסיעה של סוג רכב
בנתיב רכבת מקומית, ולהורות לרשות תימרור להציב תמרורים
המתירים הליכה או נסיעה כאמור".
(16) אחרי תקנה 142, ייקרא:
"הולכת בעלי חיים
142א.
לא יוליך אדם בעל חיים בנתיב רכבת מקומית".
(17) בתקנה 144(א)(3), בסופה ייקרא "בנוסף לפרטים אלה, ימסור נהג רכבת
מקומית לנזכרים בפסקה זו גם את שם בעל היתר והמפעיל מטעמו של בעל
היתר, מטעמם הוא נוהג ברכבת המקומית".
(18) בתקנה 145(א), בסופה ייקרא- "בנוסף לפרטים אלה, ימסור נהג רכבת
מקומית לנזכרים בתקנת משנה זו גם את שם בעל היתר והמפעיל מטעמו
של בעל היתר, מטעמם הוא נוהג ברכבת המקומית".
משלוח הודעות לרשות הרישוי
2.
על אף האמור בתקנה 1, הודעות לפי חלק ח' לתקנות התעבורה, יימסרו לרשות הרישוי, ורשות הרישוי תעביר אותן למנהל.
סייג לתחולה
3.
תקנות 34(ב), 70, 90, 101, 153(ב), פרק שני בחלק ראשון, חלקים ג', ד', ה', ו', ז', ט', ט'1, י, י"א ו- י"ב וכן התוספות לא יחולו לעניין רכבת מקומית, אלא אם כן נאמר במפורש אחרת בפקודה ובהוראות שניתנו מכוחה.
עונשין
4.
העובר על תקנות אלה דינו חצי שנת מאסר או קנס כשיעורו בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-19775 .
תחילה
5.
תחילתן של תקנות אלה ביום תחילתו של חוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (מס' 6), התשע"א-20116.
ישראל כ"ץ
שר התחבורה והבטיחות בדרכים
התשע"א
( 2011)
חמ' 3-4230