חומר רקע

ירושלים, ד' תשרי, התשע"ב 02.10.2011 לכבוד: ועדת חוקה חוק ומשפט ה כ נ ס ת שלום רב, הנדון: הצעת חוק המזונות (הבטחת תשלום) (תיקון – ביטול התניית מזונות ביציאה לחו"ל), התש"ע-2010 של חה"כ פאינה קירשנבאום ואח, פ/2198/18 והצ"ח פ/2120/18 של ח"כ דב חנין ואח' בתוקף סמכותה וחובתה של הרשות לקידום מעמד האישה, על פי חוק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951 וחוק הרשות לקידום מעמד האישה, התשנ"ח-1998, מוגשת חוות-דעת מגדרית זו. הצעת התיקון לחוק מבקשת להבטיח כי דמי המזונות שנפסקו לאישה ולילדיה לא יימַנעו מהם במקרה של נסיעה לחו"ל. מדובר בזכות הנובעת מתוקפה המשפטי של מערכת הנישואין או מערכת ההורות בין בני הזוג, לפי הדין האישי החל עליהם, וכן לאחר שנבדקו הצרכים והזכויות הרלוונטיים. לכן החלת קריטריונים שלא ממין העניין נוגדים את הצדק, ומדובר בשלילה בלתי סבירה. בנוסף, זכותו של קטין למזונות היא זכות בלעדית שלו, ואין לשלול אותה בשום מקרה. מלכתחילה, הסדר מזונות באמצעות המוסד לביטוח לאומי נועד להבטיח לאישה ולילדים את זכויותיהם מבלי שיצטרכו להיאבק מול החייב הסרבן, והמוסד לביטוח-לאומי הוא הגוף שאמור לגבות את התשלומים מהחייב. הסדר זה אינו מתן גימלה או קיצבה, אלא הסדר הגיוני, חוקי וצודק, שאין להתנותו ולעכבו. לאור האמור, הרשות לקידום מעמד האישה תומכת בהצעת התיקון לחוק. זוהי העמדה המקצועית של הרשות לקידום מעמד האישה, ואין בה בהכרח כדי לייצג את עמדתו של משרד ראש הממשלה. בברכת שנה טובה וגמר חתימה טובה, ורד סויד מנהלת הרשות