חומר רקע
נוסח (לא סופי) של תקנות השירות המוזכרות בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירותי הכשרה מקצועית), התשע"ב–2011
פרק ג' – התאמת נהלים, הליכים ונוהגים בשירות
סימן א' – התאמת נהלים
ביצוע התאמות נגישות בנהלים, הליכים ונוהגים
9.
מבלי לגרוע מהאמור בפרק ב', חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע כל התאמה סבירה, לרבות שינוי או הוספה, של נוהל, הליך או נוהג בשירות שמטרתם -
(1) לאפשר מתן שירות לאנשים עם מוגבלות;
(2) לקבוע תנאים אשר יבטיחו את מתן השירות לאנשים עם מוגבלות באופן שוויוני, וברמת נוחות, איכות ובטיחות כפי שניתנת לכלל הציבור;
(3) לאפשר לאנשים עם מוגבלות נגישות לשירות האמור, לרבות על ידי קביעת הליכים פשוטים ובהירים לקבלת השירות.
פרק ד' – התאמות נגישות למקום שניתן בו שירות
הגדרות
16.
(בוטל)
נגישות מעברים
17.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע התאמות במעברים שבין פריטי ריהוט, שהציבור עושה בהם שימוש במסגרת קבלת השירות, לרבות מסלולי יציאה לפי ת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במעברים בין רכיבי ריהוט קבועים, והכל לפי הנסיבות.
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות יימנע, ככל האפשר, מהנחת עצמים במעבר נגיש כאמור בתקנת משנה (א), לרבות כבלי חשמל וצינורות; הונחו עצמים במעברים נגישים כאמור, יסמנם החייב בהתאם להוראות ת"י 1918 חלק 1 בסעיף הדן במכשולים בדרך.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), היו במקום שניתן בו שירות מסלולי יציאה עם עמדות תשלום, כגון קופה במרכול, יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות התאמות כאמור בתקנת משנה (א) בעשרה אחוזים לפחות מסך כל מסלולי היציאה כאמור – אם ישנן עשר עמדות תשלום לכל היותר, ובעשרים אחוזים לפחות מסך כל מסלולי היציאה – אם במקום כאמור ישנן למעלה מעשר עמדות תשלום, אך בכל מקרה בלא פחות ממסלול אחד.
התאמות בשלטים
18.
(א) ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי שהוא בניין, יותקנו שלטים קבועים, בחלק מהבניין שניתן בו השירות לציבור, לפי הוראות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים הדנים בשילוט, בכפוף לשינויים אלה:
(1) ייעשה שימוש בסמלים המכוונים למעליות ולמדרגות, ובשלטים המכוונים לשירותים הציבוריים הנמצאים במקום שניתן בו השירות הציבורי, ויצוין מיקום השירותים הציבוריים בחלוקה לפי מספרי הקומות, לפי העניין;
(2) קיימת עמדת מודיעין במקום שניתן בו השירות הציבורי, יימצא בסמוך לכניסה למקום שלט המכוון אליה, למעט אם היא נמצאת פחות מ-10 מטרים מהכניסה וניתן לראותה בבירור משם.
(3) שלט הכוונה למעלית, סימול מדרגות וסמל חדר שירותים, יהיו כמפורט בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, בסעיפים הדנים בשלטים אלה;
(4) שלטים המכוונים אל מעברים נגישים, כאמור בתקנה 17 יימצאו רק אם קיימים מעברים לא נגישים במקום שהשירות ניתן בו;
(5) (א) באזור מסוכן כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4 בו נמצאת דלת כניסה, יותקנו אלה:
(1) ידית הדלת תהיה שונה בצורתה ובגודלה מהידיות בהן נעשה שימוש בדלתות סמוכות במקום;
(2) שלט אזהרה מישושי, כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן באיזורים מסוכנים, ובמיקום כאמור בסעיף הדן בשלטים התלויים על קירות;
(3) משטח אזהרה לפני הדלת, כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן באיזורים מסוכנים.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), היתה דלת הכניסה לאיזור המסוכן נעולה דרך קבע, יותקן רק שלט אזהרה מישושי כאמור על גבי הדלת.
(6) הסעיף בת"י 1918 חלק 4 העוסק בסימון מקומות שמותקנות בהם מערכות עזר לשמיעה בסמל הבין-לאומי לשירות נגיש לאנשים עם מוגבלות שמיעה, יחול לגבי כל שירות שנעשה בו שימוש במערכת עזר קבועה לשמיעה;
(7) סימן הנמצא על קיר שקוף, המשמש למידע לציבור, יודגש באמצעות רקע המנוגד לו בצבע וגוון; עובי הרקע יהיה לפחות כ-3 סנטימטרים;
(8) כיתוב על גבי שלט, כגון מעל מעבר, יהיה ברקע המנוגד לסביבתו בצבע;
(ב) היה במקום ציבורי לוח הכוונה קבוע, יבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בלוח הכוונה, בשינויים אלה:
(1) הלוח יימצא, ככל האפשר ובהתאם לאופי השירות, בסמוך לעמדת המודיעין, אם קיימת או במקום אחר שניתן להבחין בו בבירור מהכניסה הראשית, ולהתקרב אליו;
(2) המידע שעל לוח ההכוונה יהיה פירוט של השירותים הניתנים במקום בכל השפות הרשמיות, בלשון פשוטה ובמידת הצורך בשימוש בסמלול מרבי;
(3) התמליל והסמלול על גבי לוח ההכוונה יהיו כמפורט בת"י 1918 חלק 4 בסעיפים הדנים בעיצוב אותיות, ספרות וגובהן, ואולם לגבי לוח הכוונה המותקן במקום ציבורי קיים ואשר התמליל והסמלול שעליו קטנים בפחות מ-10 אחוזים מהדרישות, יהיה החייב פטור מביצוע התאמות נגישות כאמור.
(4) לוח הכוונה יסומן בסימן השאלה שבציור שלהלן:
(ג) חייב בביצוע התאמות נגישות יתקין שלט מישושי כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בשילוט מישושי, למעט בכתב ברייל, לפי הפרטים האלה:
(1) היה במקום שלט התלוי על קיר, יותקן בנוסף שלט מישושי בכניסה לחדרים הפתוחים לציבור, ולחדרי שירותים;
(2) על אף האמור בפסקה (1), ניתן שירות בקומה אחת בחמישה חדרים או פחות, או בחדרים בודדים הנמצאים בבניינים נפרדים, כגון חדרי אירוח (צימרים), יהיה נותן השירות פטור מהתקנת שלט מישושי כאמור, למעט בחדרים המשמשים להתכנסות ציבור, כגון אולמי מופעים, כיתות לימוד, אולמות בית משפט, וספריות;
(3) שלט מישושי יכלול ספרות, ולפי העניין מידע עיקרי בשתי מילים לכל היותר;
(4) מבלי לגרוע מהאמור בפסקאות (1) עד (3), מקום בו לא קיים שלט התלוי על קיר וקיים מספור על גבי הדלת או ליד הדלת, יותקן שלט מישושי כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בשלט מישושי.
(5) בחדרי מדרגות המשמשים למילוט בחירום, שהותקנו בהם בתי אחיזה לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, יותקן שלט מישושי הכולל את מספר הקומה בכתב מובלט ובכתב ברייל, על בית האחיזה בצד ימין בכיוון המילוט.
(ד) הוצבה מפה על גבי שלט לשימוש הציבור במקום ציבורי סגור יהיו בה אלה:
(1) תוכנית המקום, היעדים המרכזיים ומרכיבי הנגישות שבו לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, תקנות נגישות לאתר, תקנות נגישות למקום שאינו בניין או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין, וייעשה שימוש מרבי בתמונות ובסמלול;
(2) המפה תמוקם כך שניתן יהיה לקרוא את המידע שעליה; היא תהיה מוארת בתאורה ממוקדת בעוצמה של 10 רגל נר (100 לוקס) לפחות ולא יותר מ-30 רגל נר (300 לוקס) ובאופן שימנע בוהק;
(3) המפה תמוקם ותוצב כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין ולוח הכוונה.
(4) המפה תהיה בעלת רקע בצבע נוגד לצבע הכיתוב, התמונות והסמלול, ותהיה עשויה חומרים שאינם גורמים לבוהק;
(5) גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה, יהיה כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בגובה האותיות, הספרות והסמלים.
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות –
(1) המספק שירות או מידע על השירות שהוא נותן באמצעות האינטרנט, יספק את המפה האמורה בתקנת משנה (ד) גם באמצעות האינטרנט.
(2) ידאג שהמפה תהיה גם אחת מאלה:
(א) מפה מישושית בשלט, אשר -
(1) היא בגודל שיאפשר לאדם עם מוגבלות ראיה לגעת בה בשתי ידיו בו-זמנית, ותוצב במקום המאפשר גישה נוחה ובטוחה לאדם;
(2) תמוקם כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין ולוח הכוונה בשינויים אלה:
(א) ישמשו בה צבעים נוגדים;
(ב) יהיה בה תבליט מתאר המקום וחלקיו השונים, תוך שימוש מזערי בסמלים;
(ג) התבליט וגודל הסימנים שעל המפה יאפשרו לבגיר המעביר ידו על התבליט לקבל משוב;
(ד) יהיה מקרא בתבליט ובברייל לסמלים המופיעים בה.
(ב) מפה בדפוס בולט המאפשר מישוש.
(ג) מפה שמיעתית, בכל השפות הרשמיות, בקרבת עמדת מודיעין או לוח הכוונה.
(ו) מקום חניה נגיש, כהגדרתו בחלק ח'1 בתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, יסומן בהתאם לת"י 1918 חלק 4 בסעיפים הדנים בשילוט בחניה נגישה, בשינויים אלה:
(1) פני השטח של מקום חניה נגישה יסומנו בסמל הנגישות הבין-לאומי, בלבד; הסמל יוצב בשליש של מקום החניה, הקרוב לכיוון שממנו נכנסים אליו, ויהיה בגודל הניתן לראיה בבירור מרכב המתקרב למקום החניה;
(2) בסמוך למקום החניה הנגיש יוצב שלט אשר יפנה אל מקומות היציאה הנגישים השונים מהחניה אל רחובות או מקומות ציבוריים סמוכים; בשלט יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט;
(3) במפלס חניון תת-קרקעי ששטחו עולה על 500 מטרים רבועים, יוצב בסמוך למקום חניה נגיש שלט אשר יפנה אל פתחי המעליות או אמצעים אחרים להתגברות על הפרשי גובה כמפורט בחלק ח'1 לתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, המובילים למפלסים שמעל החניון; בשלט יעשה שימוש בסמלים לסימון מעלית ומדרגות לפי ת"י 1918 חלק 4;
(4) בחניון של בנין ציבורי יימצאו שלטים המפנים אל מקומות החניה הנגישים, לפי העניין; בשלטים ייעשה שימוש בסמל הנגישות הבין-לאומי.
(5) חנייה נגישה תסומן בתמרור חניה לנכים, לפי תקנות 16 עד 18 לתקנות התעבורה, התשכ"א–19611.
(ז) ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי פתוח, יקיים החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות את הוראות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט, בשינויים אלה:
(1) הוצב שלט המיועד לצפייה ממרחק העולה על 3 מטרים, יהיה המידע שעליו פשוט ככל הניתן, בהתחשב בממדיו של השלט, אופן הצבתו, המהירות שבה חולפים המתבוננים על פניו, התאורה שבה מואר השלט וזווית הצפייה בו.
(2) תימנע, ככל האפשר, תאורה מסנוורת, כך שניתן יהיה לקרוא את השלט בבירור;
V
(3) שלט שתוכנו הכוונה או מידע יוצב בסמוך לדרך נגישה לאדם עם מוגבלות בניידות, ותוכנו יסופק לאדם עם מוגבלות ראיה בהתאמות כמפורט בתקנה 31(א)(1);
V
(4) שלט אזהרה יוצב במקום שבו יוכל אדם עם מוגבלות ראיה או מוגבלות בניידות לראותו בבירור;
2.2.10 – טרם נדון לבקשת רשות הטבע
(5) יסופקו בנוסף אמצעי עזר כמפורט בתקנות משנה (ד)(1) עד (4) ו-(ה)(2); גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה כאמור בתקנת משנה (ד)(5) יהיה 8 מילימטרים לפחות, אולם שמורות טבע וגנים לאומיים, כהגדרתם בסעיף 1 לחוק הגנים הלאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998 יהיו פטורים מביצוע הוראת תקנה משנה (ד)(2).
עמדות שירות
19.
ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, יתקיימו בהן הוראות ת"י 1918 חלק 3.2 לעניין עמדות שירות בשינויים אלה, בכל השעות בהן ניתן השירות:
(1)
(א) בעמדה או בחלק ממנה, לפי העניין, שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבל השירות יושב; בנוסף לדרישות ת"י 1918 חלק 3.2 יהיו המושבים של מקבלי השירות מושבים מותאמים כאמור בתקנה 23(א)(2).
(ב) על אף האמור בפסקה (א), ניתן שירות ציבורי לפני תחילתן של תקנות אלה, במושבים שאינם מושבים מותאמים כאמור, יספק נותן השירות מושב מותאם כאמור לבקשתו של אדם עם מוגבלות בניידות; רכש נותן השירות מושב המיועד לשימוש הציבור, לאחר תחילתן של תקנות אלה, יהיה המושב שיירכש מושב מותאם ובלבד שעד למועד הנקוב בתוספת השניה יהיו לפחות שליש מהמושבים מותאמים ולא פחות מאחד.
(1) בעמדה או בחלק ממנה שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבלי השירות עומד, אשר הותקנה לפני המועד הקובע, לא יעלה גובה הדלפק על 110 סנטימטרים בצד שעומד בו מקבל השירות; אולם אם החליף נותן השירות עמדה או ביצע בה שינויים, יהיו גובה העמדה כאמור בת"י 1918 חלק 3.2.
(3) ניתן שירות בידוק בטחוני במקום אחד על ידי מספר עמדות שירות, יבוצעו התאמות הנגישות כאמור בתקנה זו בעמדה אחת לפחות.
(א) בעמדת שירות או חלק ממנה שלא ניתן בה שירות במהלך שעות מתן השירות לציבור, יצוין הדבר באופן בולט לעין, כגון על ידי שלט או על ידי החשכת העמדה, לפי העניין.
(4) בעמדת שירות פתוחה אחת לפחות, מתוך כלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה או בעמדה אחת שניתנים בה כלל השירותים המסופקים במקום לכלל הציבור, תימצא מערכת עזר לשמיעה מסוג לולאת השראה.
(5) בעמדת שירות סגורה אחת לפחות מכלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה תותקן מערכת שמע דו-כיוונית, הכוללת מיקרופון ורמקול בשני צידי המחיצה, בתוספת לולאת השראה ויימצא מקום להעברת דף בגודל A4 מצד אחד של העמדה לצידו השני; השוליים התחתונים של פתח מחיצת עמדת שירות סגורה החוצצת בין נותן השירות לבין מקבלו יסומנו בניגוד חזותי.
(6) בעמדת שירות שמותקנת בה מערכת עזר לשמיעה כאמור בתקנות משנה (4) ו-(5) -
(1) יימצא סמל כמתואר בתקנת משנה זו, המציין כי העמדה נגישה באמצעות לולאת השראה. השלט ימוקם כך שניתן יהיה להבחין בו בקלות מכל כיוון שממנו מגיעים לעמדה. בסמל יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים הדנים בעיצוב שלטים;
(2) יוצגו הנחיות לשימוש במערכת, לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן ב_______.
(7) ניתן שירות לציבור כשמקבל השירות עומד או יושב – יסופק שירות כאמור, בשעות בהן הוא ניתן לציבור, בעמדת שירות פתוחה ובעמדת שירות סגורה אחת לפחות, שבוצעו בהן התאמות נגישות כאמור בתקנה זו לפי העניין, וככל שהן נדרשות באותו מקום.
(8) על אף האמור בתקנות משנה (4) עד (6) יהיה חייב בביצוע התאמות נגישות פטור מביצוע התאמות הנגישות האמורות בהן ולגבי אלה:
שירות מסחר במקום ציבורי, שאינו שירות הניתן על ידי רשות ציבורית או רשת, אשר השטח שניתן בו שירות לציבור הוא פחות מ-150 מטרים רבועים;
(1) שירות הסעדה במקום ציבורי שהשטח שניתן בו השירות לציבור הוא פחות מ-50 מטרים רבועים, ומקבל השירות מקבל בו את השירות בעמדת שירות, כגון במסעדה למזון מהיר.
(2) אירוע לציבור הנערך במקום ציבורי ששטחו פחות מ-250 מטרים רבועים;
עמדת מודיעין נגישה
20.
(א) הייתה עמדת מודיעין במקום ציבורי שניתן בו שירות ציבורי, יבוצעו בה התאמות הנגישות כאמור בתקנה 19, והוראות ת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין, בשינויים אלה:
(1) במקום ציבורי חדש או בשירות ציבורי חדש הניתן במקום ציבורי קיים תמוקם עמדת מודיעין במקום מרכזי, לפי העניין, כך שניתן יהיה לזהות אותה בבירור מהכניסה הראשית וממקומות גישה אחרים למקום המרכזי;
(2) בעמדה תותקן מערכת עזר לשמיעה לפי תקנה 19(4) עד (6), לפי העניין;
(3) עמדת המודיעין הנגישה תסומן בסמל הנגישות הבין-לאומי כאמור בתקנה 18(ב)(4) ולפי הוראות ת"י 1918 חלק 4.
(4) מידע הנמסר לכלל הציבור בעמדת מודיעין, לרבות הדרכה בהתמצאות במקום הציבורי, יסופק בעמדת מודיעין נגישה לאדם עם מוגבלות, בדרכים כאמור בתקנה 31.
(ב) הייתה בעמדת המודיעין עמדת מחשב לשירות הציבור, יבוצעו בה התאמות לפי תקנות 19 ו-25, לפי העניין.
(ג) לא הייתה עמדת מודיעין במקום, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות מידע לאדם עם מוגבלות כאמור, בעמדת שירות נגישה אחרת;
התאמות נגישות במערכת כריזה חזותית
22.
(א) הוצג לציבור בשלט אלקטרוני או במסך מידע המתחלף לאחר זמן, יבוצעו בו, בכפוף לאופי השירות והמידע, התאמות אלה:
הנציבות תשקול אם להפנות לפטור הכללי בחוק לעניין פגיעה באופי השירות (למשל מידע בורסאי מתעדכן שמוצג בבנקים) – 31.1.10 – לדעת הנציבות הדבר אינו נדרש כי קיים כבר בחוק.
(1) השלט יוצב במקום שממנו ניתן לקרוא את הכיתוב בקלות; מסביב לשלט יהיה שטח פנוי ברוחב 2 מטרים בחזית השלט ומטר אחד בצידיו לפחות ולא יוצבו עצמים המסתירים את הכיתוב בשלט.
(2) אותיות וספרות בשלט יהיו בגודל 17.4 מילימטרים לפחות לכל מטר של מרחק קריאה.
(3) צבע הרקע לאותיות ולספרות יהיה ניגודי להן.
(4) בשלט יעשה שימוש בחומרים המונעים בוהק.
(5) המידע הניתן באמצעות השלט יתחלף תוך פרק זמן סביר המאפשר קריאה נוחה; נעשה שימוש באותיות זזות, תהיה מהירותן לא יותר מ-1 מטר ל-5 שניות.
(ב) רכש חייב בביצוע התאמות נגישות שלט אלקטרוני או מסך אחרי תחילתן של תקנות אלה – המידע שיוצג עליהם יהיה בצבע בהיר על רקע כהה, כגון צהוב או ירקרק או כתום על רקע שחור.
במהלך הדיון הועלתה בקשה לא לקבוע שהמידע שיוצג יהיה צהוב על שחור בלבד אלא כל צבע ניגודי (הצעה של חב' דואר ישראל), לבסוף הוחלט שתהיה רשימה של צבעים ניגודיים ונדרשת קביעה ביחס לרמת הניגודיות.
מקומות המתנה ומושבים עבור אנשים עם מוגבלות
23.
(א) במקום שממתין בו הציבור לקבלת שירות ציבורי או להזמנתו, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, ככל האפשר בסמוך לעמדת השירות, ובכפוף לתקנת משנה (ב), את אלה:
(1) מושבים לציבור;
(2) מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים ומושבים מותאמים עבור אנשים עם מוגבלות בניידות לפי ת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במקומות המתנה;
(ב) היו במקום מתן השירות עמדות שירות במספר -
(1) שאינו עולה על עשר, יספק החייב -
(א) מושבים במספר כפול ממספר העמדות במקום, אולם כעשרה אחוזים ממושבים אלה ולכל הפחות מושב אחד יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(2); תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב.
(ב) מקום המתנה אחד לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2).
(2) העולה על עשר ואינו עולה על עשרים וחמש עמדות, יספק החייב:
(א) מושבים לפי תקנת משנה (א)(1) בשיעור 1.5 ממספר העמדות במקום, אולם עשרה אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(2); תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב.
(ב) שני מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2);
(3) 26 עמדות שירות ויותר, יספק החייב:
(א) מושבים לפי תקנה (א)(1) כמספר העמדות במקום, אולם עשרה אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(2) תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב;
(ב) שלושה מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2).
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), החייב בהתאמות נגישות לעמדות שירות פטור מביצוע הוראות תקנה זו -
(1) בעמדות שירות שהן עמדות תשלום וזמן ההמתנה בהן קצר, כגון קופות במרכול, קופה בבית קולנוע;
(2) בשירות ציבורי שניתן במקום ששטח השימוש העיקרי בו אינו עולה על 20 מטרים רבועים, מלבד הספקת מקום המתנה אחד לאנשים המתנייעים בכסאות גלגלים, כאמור בתקנת משנה (א)(2).
פרק ה' - הספקת אמצעי עזר ושירותי עזר בשירות ציבורי
סימן א' - כללי
התקנת אמצעי עזר ומתן שירותי עזר
28.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יתקין אמצעי עזר ויספק שירותי עזר כדי להבטיח נגישות לאדם עם מוגבלות לשירות שהוא מספק, כמפורט בפרק זה.
(ב) אין בתקנת משנה (א) כדי לחייב הספקת אמצעי עזר המותאמים אישית למקבל שירות שהוא אדם עם מוגבלות, כגון כסאות גלגלים המותאמים אישית, משקפיים במרשם או מכשירי שמיעה או שירותי עזר בעלי אופי אישי כגון סיוע באכילה, היגיינה או הלבשה.
(ג) אין בתקנות אלה כדי למנוע מנותן שירות לספק אמצעי עזר ושירותי עזר, נוספים על המנויים בהן.
(ד) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, יבצע התאמות נגישות הנדרשות לכל שירות נילווה, הניתן במקום הציבורי שלגביו מוטלת עליו חובת ביצוע התאמות; לדוגמא, שירותי הסעדה וספורט הנלווים לשירות הארחה הניתן בבית מלון.
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות ירכוש או ישכור את אמצעי העזר ושירותי העזר הדרושים לשם מתן נגישות לאדם עם מוגבלות לשירות שהוא מספק, עד המועד שנקבע בתוספת הראשונה לכל אחד מאמצעי העזר ושירותי העזר.
שמירה על זמינות ותקינות התאמות הנגישות למקום ציבורי ולשירות ציבורי
29.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות יבטיח כי ההתאמות יהיו זמינות ושמישות לאדם עם מוגבלות בכל שעות מתן השירות, זולת אם מתקיימות הפסקות בשימוש עקב תקלות טבעיות או לצורך ביצוע פעולות תחזוקה כאמור בתקנת משנה (ב).
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות יבצע פעולות תחזוקה שוטפות להתאמות הנגישות אשר בוצעו במקום הציבורי ובמתקניו, לרבות הסרת מכשולים זמניים במעברים נגישים, ופעולות תחזוקה באמצעי העזר הקבועים שנעשה בהם שימוש בשירות באופן שיפגע במידה הפחותה ביותר, ככל שניתן, במתן השירות הציבורי.
(ג) הוקצו מקומות חניה במקום ציבורי, על פי דין, יוודא החייב שהם זמינים ושמישים בכל שעות מתן השירות.
ביצוע בדיקה תקופתית
30.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות יבצע בדיקה תקופתית לגבי עמידתם של אמצעי העזר, שירותי העזר והנהלים, הליכים והנוהגים בשירות בדרישות תקנות אלה; בדיקה כאמור תיעשה לפחות אחת ל-5 שנים ממועד סיום ביצוע התאמות הנגישות בשירות האמור לפי התקנות, ולפי פרטים אלה:
(1) הבדיקה תיעשה לפי הטופס שבתוספת השנייה; ואם החייב בביצוע התאמות נגישות מעסיק 20 עובדים לפחות – תאושר הבדיקה בידי מורשה נגישות השירות.
(2) היה השירות חלק מרשת, תבוצע בדיקה כאמור על ידי הרשת ותאושר על ידי מורשה לנגישות השירות.
(3) תוצאות הבדיקה ואישור מורשה הנגישות, לפי העניין, יהיו זמינים לעיון הציבור, בכל עת.
(ב) החייב יבצע התאמות נגישות לפי תוצאות הבדיקה כאמור, ובפרק הזמן לפי הטבלה שבתוספת הראשונה
סימן ב' – מידע ותקשורת בשירות
התאמות נגישות למידע
31.
(א) מידע הנמסר לכלל הציבור ומידע הנמסר באופן פרטני, אודות כל שירות ציבורי וכחלק ממנו, בכתב או בעל פה, לרבות בטפסים, חוברות מידע עלונים ופרסומים הניתנים לכלל הציבור או לחלק בלתי מסוים ממנו, מכתבים והודעות, וכן מידע הנמסר באמצעות הטלפון, למעט פרסומות, יימסר לבקשת אדם עם מוגבלות, באופן שיבטיח לו נגישות למידע ולקבלת השירות בכפוף לתקנות המשנה שלהלן.
(ב) המידע יימסר, בנוסף על דרכי מסירת המידע הרגילות, באמצעות אמצעי העזר ושרותי העזר כמפורט בתקנת משנה (ד) ובשפות שבהן ניתן המידע לכלל הציבור, באחת מדרכים אלה, לאדם עם מוגבלות באמצעות התאמת נגישות אחת או יותר המתאימה ביותר למוגבלותו ובהתאם לאמצעים הטכנולוגיים המצויים בידיו של האדם עם המוגבלות ובכפוף למבחן הנטל הכבד מדי, באופן שיבטיח לאדם עם המוגבלות נגישות למידע ולקבלת השירות ובשפות שבהן ניתן המידע לכלל הציבור. מידע כאמור בתקנת משנה (א) יימסר לבקשת אדם עם מוגבלות, בנוסף על דרכי מסירת המידע הרגילות, באמצעות התאמת נגישות אחת או יותר מטעם נותן השירות אלא אם נאמר אחרת, כמפורט בתקנת משנה (ד), המתאימה למוגבלותו, בשפות שבהן ניתן המידע לכלל הציבור.
(ג) ההחלטה בדבר אמצעי העזר או שירות העזר אשר יינתן לאדם עם המוגבלות, בכל מקרה נתון, תתקבל על ידי נותן השירות, בכפוף להתאמות שנותן השירות מחויב לספק לפי תקנה זו ולאחר שנותן השירות התייעץ עם האדם עם המוגבלות באשר להתאמת הנגישות המתאימה ביותר עבור האדם עם המוגבלות, תוך התחשבות במוגבלותו של האדם, באמצעים הטכנולוגיים המצויים ברשותו של האדם עם המוגבלות ובכפוף למבחן הנטל הכבד מדי.
(ד) בכפוף לתקנות משנה (ב) ו-(ג) נותן שירות יספק מידע באמצעות התאמות נגישות אלה:
(1) דפוס או כתב יד;
(2) דפוס נגיש;
(2א) דפוס נגיש תוך שימוש בפישוט לשוני כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4, בעיצוב ברור ובסימלול לפי העניין ולפי אופי המידע;
הערה: המושג "פישוט לשוני" אינו מופיע בתקן הקיים;
(3) קובץ קול (כגון: mp3), כקובץ על גבי cd או dvd או מדיה נפוצה אחרת שניתן להשמעה באמצעות תוכנת קול שבידי מקבל השירות עם המוגבלות, תוך זמן סביר לפי העניין ולא יאוחר משלושה שבועות לאחר הגשת הבקשה;
(3א) בקובץ קול כאמור בפסקה (3) תוך שימוש בפישוט לשוני כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4, תוך זמן סביר לפי העניין ולא יאוחר משלושה שבועות לאחר הגשת הבקשה;
הערה: המושג "פישוט לשוני" אינו מופיע בתקן הקיים;
(4) קובץ דיגיטלי (כגון: plain text או pdf) הניתן להקראה באמצעות תוכנת הקראה או ניתן להמרה לברייל באמצעות מדפסת או צג ברייל, תוך זמן סביר לפי העניין ולא יאוחר משלושה שבועות לאחר הגשת הבקשה;
(5) באמצעות הקראה מיד עם הגשת הבקשה; היה המידע כתוב על גבי יותר מ-3 עמודים, רשאי נותן השירות לספק את ההקראה במועד שיתואם עם מקבל השירות ולא יאוחר משבוע מיום הגשת הבקשה;
(6) בכתב ברייל, תוך זמן סביר לפי העניין ולא יאוחר משלושה שבועות לאחר הגשת הבקשה;
(7) בסיוע מערכת עזר קבועה או ניידת לשמיעה או מערכת להגברת שמע אישית בה נעזר האדם עם המוגבלות, לפי העניין וככל שנדרש לפי תקנות אלה;
(8) באמצעות שירות תרגום לשפת הסימנים, על ידי אדם המיומן בשפת הסימנים, באחת השפות הרשמיות שדובר בה האדם עם המוגבלות, ובהתקיים תנאים אלה:
(א) המידע שנדרש לגביו תרגום לשפת הסימנים הוא מורכב, דורש התדיינות ממושכת ובעל חשיבות גבוהה לענייניו של האדם עם המוגבלות; לדוגמה, בשירותים כספיים או משפטיים הניתנים לאדם עם מוגבלות;
(ב) הבקשה לקבלת התרגום הוגשה זמן סביר לפני מועד מתן המידע.
(9) באמצעות כל אמצעי עזר או שירות עזר בו נעזר האדם דרך קבע, בסיוע של אדם המלווה אותו ומסייע לו דרך קבע בתקשורת, כגון: תרגום לשפת הסימנים במגע או שימוש בכפפה אינסטרומנטלית המותאמת אישית לאדם;
(10) בעל פה או בכתב יד, בלשון ובאופן המותאמים למוגבלותו של האדם;
(11) לאדם המסתייע באמצעי תקשורת תומכת וחליפית אישיים, יינתנו שירות או מידע אודותיו תוך הסתייעות באמצעים כאמור, ותוך הסתייעות באדם המלווה אותו ומסייע לו דרך קבע בתקשורת;
(12) התאמת נגישות סבירה אחרת.
(ד)
(1) נותן שירות יבצע התאמות נגישות כאמור בתקנה זו למידע הנמסר על ידו מיום תחילתן של תקנות אלה.
(2)
(א) לוחות הזמנים לביצוע התאמות הנגישות למידע יהיו כאמור בתקנות 93 ו-94.
(ב) על אף האמור בפסקה (א) נותן שירות שעתיד ליתן את התאמות הנגישות לפי תקנת משנה ד(2) עד (4) ו-(6) באמצעות מערכת ממוחשבת, יבצע את התאמות הנגישות לפי האמור בפסקה (א) ובתוספת זמן כמפורט להלן:
(1) התאמת נגישות לפי תקנות משנה ד(2) עד (4) ו-(6) – בתוספת שנה אחת;
(3) על אף האמור בפסקאות (1) ו-(2), מידע בכתב, כגון חוזה ביטוח, שהעתק ממנו לא מצוי על גבי מדיה דיגיטלית ושנמסר למקבל השירות עם המוגבלות לפני תחילתן של תקנות אלה ואותו מידע כאמור תקף גם לאחר יום תחילתן של תקנות אלה – יבצע נותן השירות התאמות נגישות גם לעניין מידע בכתב שתקף כאמור תוך זמן סביר לפי נסיבות העניין ולא יאוחר מחודשיים לאחר הגשת הבקשה.
(ה)
על אף האמור בתקנת משנה (ב), חייב בביצוע התאמות נגישות יהיה פטור ממתן התאמות (ד)(2א) ו-(א3) אם המידע לגביו נדרשת התאמת הנגישות הינו מידע המנוסח בלשון משפטית, כגון חוזים.
סימן ב'1: התאמות בשירותים הניתנים על ידי גוף ציבורי
סיוע במילוי טפסים 5.1.10
32.
מותנית קבלת שירות במילוי טפסים בכתב יד במקום שניתן בו השירות, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות סיוע במילוי הטפסים, על פי בקשתו של אדם עם מוגבלות.
מתן שירות באמצעות טלפון, פקסימילה, מסרון, דואר, ודואר אלקטרוני
33.
(א) בנוסף על ביצוע התאמות הנגישות כאמור בתקנה 31, יספק חייב בביצוע התאמות נגישות, לבקשת אדם עם מוגבלות, לאדם עם מוגבלות, שירות ומידע אודות השירות, לפי האמצעים המצויים בידו, גם באמצעות אחד מאלה: טלפון, פקסימילה, מסרון, דואר ודואר אלקטרוני והכל לפי האמצעים המצויים בידו של נותן השירות ובהתאם לאופי השירות.
(ב) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יאפשר לאדם עם מוגבלות לפנות אליו לשם קבלת שירות באחד מהאמצעים כאמור לפי לצרכיו של האדם עם המוגבלות, ובאמצעים כאמור המצויים בשימוש החייב בביצוע ההתאמות, בעת הגשת הבקשה.
התאמות נגישות למערכת ניתוב שיחות טלפון
34.
ניתן שירות לציבור או מידע אודותיו באמצעות מידע מוקלט במערכת ממוחשבת לניתוב שיחות טלפון, יינתן המידע או השירות לאדם עם מוגבלות באמצעות אחת מאלה:
(1) הקלטה, בשפה פשוטה ובקצב איטי, ללא מוסיקת רקע, שתינתן עם תחילת מסירת המידע המוקלט ובכל השפות שניתן בהן המידע לכלל הציבור;
(2) מוקדן שתינתן אליו הפניה עם תחילת מסירת המידע המוקלט.
פרסום התאמות הנגישות שבוצעו
35.
(א) חייב בביצוע התאמות לשירות יפרסם את התאמות הנגישות אשר בוצעו בשירות ובמקומות הציבוריים שניתן בהם השירות, לרבות אמצעי העזר ושירותי העזר המסופקים בשירות לפי דרישה ואופן קבלתם, בדרכים אלה ולפי העניין:
(1) בדרכי הפרסום המקובלות בשירות שהוא נותן;
(2) בהתאמות הנגישות למידע כמפורט בתקנה 31;
(3) לבקשת אדם עם מוגבלות, באמצעות אחד מאלה: טלפון, פקסימיליה, דואר, דואר אלקטרוני או מיסרון, ולפי האמצעים המצויים בידי נותן השירות;
(4) באמצעות אתר האינטרנט של נותן השירות, ככל שקיים.
(ב) הפרסום כאמור בתקנת משנה (א) ייעשה באופן שוטף ועדכני, אולם פרסום ראשוני של התאמות הנגישות ייעשה לפי המועד שנקבע לעניין זה בתוספת השנייה.
(ג) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות שמסופקים בו אמצעי עזר ושירותי עזר לפי בקשה המוגשת לפני מועד מתן השירות, כגון אמצעי עזר באירועים לפי סימן ט' או סיורים מודרכים לפי סימן יא, יפרסם את התאמות הנגישות המסופקות בשירות ובמקום הציבורי שהוא ניתן בו, זמן סביר לפני מועד מתן השירות כדי לאפשר לאדם עם מוגבלות לבקש התאמות נגישות כאמור; המידע יימסר בנוסף ולפי העניין גם בדפוס ובעל פה, במקום מתן השירות.
(ד) הופסקה או צפויה להפסק הספקת התאמת נגישות אחת או יותר בשירות, לתקופה העולה על שבוע ימים יודיע החייב בה לציבור על כך , ועל אמצעי נגישות חלופיים שהוא נוקט בהם כדי לספק את השירות, באמצעים המנויים בתקנת משנה (א) ועל ידי הצבת שלט במקום מרכזי במקום הציבורי שחלה בו ההפסקה האמורה, לפי העניין.
סימן ג' - שירותי האינטרנט
הגדרות
36.
(בוטל)
התאמות נגישות בשירותי האינטרנט
דיון
37.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות המספק שירותי אינטרנט יספק התאמות נגישות לשירותי האינטרנט שהוא מספק לפי התקן הישראלי הנוהג ביום התחילה; לא היה ביום התחילה תקן ישראלי, יבצע התאמות נגישות לפי הנחיות Web Content Accessibility Guidelines של גוף התקינה הבינ"ל (W3C) World Wide Consortium..חייב בביצוע התאמות נגישות המספק שירות ציבורי או מידע אודות שירות ציבורי באמצעות האינטרנט לכלל הציבור, לרבות מסמכים, דפים, יישומים וכל מידע אחר המועבר באמצעות האינטרנט יספק התאמות נגישות לשירות או למידע אודות השירות שהוא מספק, לפי התקן הישראלי הנוהג ביום התחילה ואילך; עד התקנת התקן הישראלי יבצע התאמות נגישות לפי הנחיות Web Content Accessibility Guidelines של גוף התקינה הבינ"ל (W3C) World Wide Web Consortium. (בתקנה זו – ההנחיות)
(ב) בשירות אינטרנט המסופק –-
(1) על ידי רשות ציבורית, יבוצעו התאמות ברמה AA לפחות של ההנחיות; מידע טקסטואלי המסופק על ידי רשות ציבורית ייכתב בשפה הפשוטה והברורה ההולמת ביותר את ההקשר בו ניתן המידע;
(2) על ידי מי שאינו רשות ציבורית או עבורה, יבוצעו התאמות ברמה AA לפחות של ההנחיות ובכפוף להוראות שייקבעו לפי סעיף 19יב לחוק לעניין נטל כבד מדי.;
(3) ההתאמות הנדרשות לפי פסקאות (1) ו-(2) לא יחולו על מידע המנוסח בלשון משפטית, כגון חוזים.
(ב1) על אף האמור בתקנות משנה (ב)(1) ו-(ב)(2) –
(1) היה ביצוע הנחיה 1.4.3 להנחיות בלתי אפשרי, על פי חוות דעתו של איש מקצוע, רשאי החייב לעשות שימוש בסט צבעים נוסף, לאתר בעל ניגוד גוונים מינימלי;
(2) בביצוע הנחיה 1.2 להנחיות לעניין חלופה למדיה תלוית זמן (time-based media) יספק החייב חלופה מדויקת ככל האפשר לתוכן השמיעתי או החזותי במועד מוקדם ככל האפשר.
(ג) החייב בביצוע התאמות נגישות ישלים תוך 30 חודשים מיום כניסת תקנות אלו לתוקף את ביצוע ההתאמות כאמור –
(1) לשירות אינטרנט קיים;
(2) ליישום שהוסף לשירות אינטרנט קיים או לשירות אינטרנט חדש שתחילת הספקתם עד 24 חודשים מיום כניסת תקנות אלו לתוקף.
(ד) ניתן שירות אינטרנט באתר חדש או הוספו עמודים או יישומים לאתר קיים לאחר ביצוע התאמות הנגישות כאמור, יבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בתקנת משנה (ב) עד מועד פתיחת האתר או מועד הוספת היישומים או העמודים, לפי העניין.
(ה) היה ביצוע התאמת נגישות מסויימת או חלק ממנה בלתי אפשרי בשל מגבלות טכנולוגיות, יהיה החייב בביצוע התאמות נגישות פטור מביצוע התאמה זו, באישור מורשה לנגישות השירות; פטור כאמור יינתן על סמך חוות דעת של איש מקצוע שקיימות מגבלות כאמור.
(ו) למען הסר ספק, על הוראות תקנה זו יחולו הוראות תקנה 30 לעניין בדיקה תקופתית של התאמות הנגישות המסופקות בשירות.
(ז) חייב בביצוע התאמות נגישות יבצע התאמות נגישות כאמור בתקנה זו אף אם החומרה בה הוא עושה שימוש במתן שירות האינטרנט מצויה מחוץ לגבולות ישראל; אולם, ניתן השירות באמצעות פלטפורמת רשת חברתית (כגון פייסבוק או טוויטר), יבצע נותן השירות את אותן התאמות נגישות הנתונות לבחירתו באמצעות הפלטפורמה (כגון בחירת ניגודיות).
(ח) בוצעו בשירות אינטרנט התאמות נגישות לפי תקנה זו, יציין החייב בביצוע התאמות נגישות במקום בולט באתר כי בוצעו בו התאמות נגישות עבור אנשים עם מוגבלות.
(ט) על אף האמור בתקנת משנה (ב)(2) ומבלי לגרוע מהוראות תקנת משנה (ה), יראו חייב בביצוע התאמות נגישות שאינו רשות ציבורית שביצע התאמות נגישות בשירות האינטרנט המסופק על ידו ברמה A להנחיות כאילו עמד בהוראות תקנת משנה (ב)(2). (צביה – האם להגביל את הוראת המעבר בזמן או שהדבר יקרה במשך הזמן בכל מקרה לפי תקנת משנה (ה)?)
סימן י"ג – שירותי הדרכה והכשרה
התאמות נגישות בשירותי הדרכה והכשרה
71.
חייב בביצוע התאמות נגישות בשירותי הדרכה והכשרה ובחינות יבצע את הוראות תקנות 9 עד 30 ו-32 עד 35, לפי העניין, יספק מידע אודות השירות באמצעים המנויים בתקנה 31, ויספק את השירות בהתאמות נגישות כמפורט להלן:
(א) נותן שירות המספק שירותי הדרכה והכשרה לציבור בלתי מסוים, לרבות הדרכה, הכשרה או בחינה מקצועית, הדרכה, הכשרה או בחינה לצורך הגשת מועמדות לעבודה או לימודים (כגון: בחינת קבלה), או הדרכה, הכשרה או בחינה לצורך הסמכה או קבלת תעודה רשמית בעלת תוקף מחייב, ולמעט שירותי הדרכה, הכשרה ובחינות עליהם חלות הוראות תקנות הנגישות שהותקנו לפי סימן ז' לחוק יספק לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה זמן סביר מראש, את שירות ההדרכה או ההכשרה באמצעים המנויים בתקנה 31(ד), לפי מוגבלותו של האדם, סוג ההדרכה או ההכשרה או הבחינה ובשינויים שלהלן:
(1) באמצעות שירות הקראה או באמצעות קובץ דיגיטלי כאמור בתקנת משנה 31(ד)(4), לפי מוגבלותו של האדם.
(2) הכשרה או הדרכה הניתנים בעל פה יסופקו –
(א) בדפוס או בשירות תמלול; או בתרגום לשפת הסימנים לאדם הדובר שפת סימנים בלבד, ולפי העניין; עשה האדם שימוש דרך קבע במחשב מטעמו, יינתן שירות התמלול על גבי מחשב זה; ואולם בבחינה שעורך החייב, שירות התמלול יינתן על גבי מחשב של החייב;
(א1) על אף האמור בפסקה (א), חייב שהנו רשת יספק התאמות כאמור לבקשת אדם עם מוגבלות ב-10% מתוכניות ההדרכה וההכשרה, בכל סוג של תוכנית הדרכה והכשרה, המוצעים על ידו בשנה, בכל אחד מהמקומות הציבוריים בהם ניתן השירות על ידו ובתוכנית אחת לשנה לכל הפחות, בכל אחד מהמקומות כאמור; לא הוגשו בקשות על ידי משתתפים עם מוגבלות לקבלת התאמה בתוכנית כאמור, יהיה החייב פטור מהספקת ההתאמות;
החלטה 31.5.11: יוכנס העיקרון שאם רשת אינה מציעה קורס נגיש בעיר מסויימת בה יש לה סניף, יהיה קורס נגיש בעיר אחרת במרחק שאינו עולה על 50 ק"מ.
(ב) באמצעות מערכת להגברת שמע אישית אלחוטית, לרבות מערכת שמע אישית בה נעזר האדם עם המוגבלות;
(ד) במידת הצורך, תוך תיאור קולי של אמצעי המחשה ויזואליים שנעשה בהם שימוש בהדרכה או בהכשרה;
(ה) בשפה פשוטה ובאופן המותאם למוגבלותו של האדם, למעט אם הדבר מהווה פגיעה מהותית באופיו של השירות.
(3א) לבקשת אדם עם מוגבלות יישמר לאותו אדם מקום שיאפשר לו לראות ולהשתתף באופן סביר בהדרכה או בהכשרה;
(4) בהסתייעות, במידת הצורך, במנורה המספקת תאורה מוגברת וככל האפשר תוך אפשרות לוויסות עוצמה;
(5) הספקת מידע כתוב בדפוס נגיש תוך שימוש בפישוט לשוני כאמור בתקנה 31(ד)(2א) או בקובץ קול עם פישוט לשוני כאמור בתקנה 31(ד)(3א), למעט אם ביצוע התאמת הנגישות כאמור מהווה פגיעה מהותית באופיו של השירות;
(6) במקום ציבורי, לרבות חלק ממקום ציבורי המשמש למתן ההכשרה או ההדרכה, שבו בוצעו התאמות נגישות למקום ציבורי, לפי תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש או קיים, או לפי תקנות הנגישות [למוסדות חינוך] לפי העניין; אולם, ניתנה הדרכה או הכשרה או בחינה במקום ציבורי קיים, תסופק ההדרכה או ההכשרה בתקופת הביניים שמיום התחילה ועד המועד שנקבע להשלמת ביצוע התאמות נגישות למקום ציבורי קיים, במקום ציבורי או חלקו – לרבות בניין ציבורי המשמש כמוסד חינוך כמשמעותו בסעיף 19לב לחוק - העומד בדרישות תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) התש"ל–1970 חלק ח', לעניין התאמות נגישות לנכים;
(6א) על אף האמור בפסקה (6), סופקה הכשרה או הדרכה על ידי רשת, יסופק השירות בתקופת הביניים שמיום התחילה ועד המועד שנקבע להשלמת ביצוע התאמות נגישות למקום ציבורי קיים, במקום ציבורי אחד לפחות בו מתקיימות דרישות תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) התש"ל–1970, חלק ח' – לרבות מקום ציבורי קיים שהוא בניין המשמש כמוסד חינוכי כהגדרתו בסעיף 19לב לחוק - הנמצא בישוב שהמרחק בינו לבין ישוב אחר בו מסופק השירות על ידי החייב עולה על 50 קילומטרים.
(6ב) על אף האמור בפסקאות (6) ו-(7), לא מצא נותן השירות מקום ציבורי העומד בדרישות כאמור, באזור בו מסופק השירות, לאחר חיפוש סביר, יהיה פטור מביצוע ההתאמה כאמור.
(7) נדרש מן המשתתפים בהדרכה או בהכשרה להפעיל מתקן, יינתן סיוע בהפעלתו;
(7א) באמצעות כסא מתכוונן יציב שניתן לכוון את כיוון חזית מושבו וגובה מושבו, את עומקו של המושב ואת משענת הגב שבו, ושבו אפשרות חיבור של ידיות. אולם, אם ניתנה ההדרכה או ההכשרה במקום בו מושבים קבועים שאינם ניתנים לשינוי, יהיה האחראי פטור מביצוע התאמה זו;
(7ב) במידת הצורך, באמצעות שולחן מתכוונן שניתן לכוון את גובהו, למעט אם לא נעשה שימוש בשולחנות כתיבה בהדרכה או ההכשרה;
(7ג) תוך מתן אפשרות להקליט את ההדרכה או ההכשרה בהקלטה קולית, לפי אלה:
(א) המשתתף עם המוגבלות יתחייב בכתב כי ההקלטה או נעשית לצרכי לימוד אישי בלבד ולא תופץ לאנשים אחרים; יכול שההקלטה תיעשה באמצעות עזרים המצויים בשימושו האישי של המשתתף עם המוגבלות;
(ב) ההקלטה תיעשה תוך שמירה על פרטיות המדריכים והמשתתפים האחרים;
(8) הכשיר נותן השירות אדם למתן הדרכה או הכשרה למשתתפים עם מוגבלות, או הסתייע נותן השירות באדם כאמור, יינתן, במידת הצורך, סיוע על ידי אדם כאמור;
(9) באמצעות כל אמצעי עזר או שירות עזר סביר אחר, לפי מוגבלותו של האדם, לפי האמצעים הטכנולוגיים המצויים בידי נותן השירות ובידי האדם ולמעט אם ההתאמה הנדרשת מהווה פגיעה מהותית בשירות;
(10) בסימן זה, "זמן סביר" – בהתחשב בסוג ההתאמה הנדרשת, סוג ההדרכה או ההכשרה לגביה מתבקשת ההתאמה, לרבות היקף ההדרכה או ההכשרה לגביה נדרשת ההתאמה ובהתחשב במועדי מתן ההכשרה או ההדרכה.
(ב) בבחינות או מטלות שנדרש ממשתתפים בהדרכה או הכשרה לעמוד בהן, או בבחינות המוצעות לציבור כאמור בסעיף 71(א), יאפשר החייב בביצוע התאמות נגישות לבקשת אדם עם מוגבלות, לבצע את המטלה או הבחינה בסיוע אמצעי העזר ושירותי העזר המנויים בתקנת משנה (א) או באמצעות התאמות נגישות סבירות אחרות, לרבות התאמות נהלי נוהגי או הליכי הבחינה, ובכפוף להוראות תקנה 73.
נגישות מידע ממוחשב ונגישות עמדות מחשב
72.
(א) ניתן שירות הדרכה או הכשרה בהסתייעות במחשב, יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות כאמור התאמות נגישות אלה:
(1) היה שירות אינטרנט של החייב בהתאמות נגישות חלק מההדרכה או ההכשרה, יבצע התאמות נגישות לשירות האינטרנט לפי תקנה 37;
(2) לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה זמן סביר מראש, יספק אמצעי עזר אלה לשימוש במחשב בכפוף להוראות תקנה 73.
(א) שולחן שמתקיימות בו דרישות ת"י 1918 חלק 1 בסעיפים הדנים במידות אנוש;
(ב) מסך מחשב בגודל 19 אינטש לפחות;
(ג) תוכנת הגדלה;
(ד) תוכנת פלט קול, כהגדרתה בתקנה 69 ובמידת הצורך תוך שימוש באוזניות;
(ה) כל אמצעי עזר סביר אחר לבקשתו של אדם עם מוגבלות, בהתחשב במוגבלותו של האדם בהתאם לנסיבות העניין.
(3) לבקשת אדם עם מוגבלות, יציב את עמדת המחשב במקום הנגיש לו.
החלטה על הספקת אמצעי עזר או שירות עזר מסויים
73.
החלטה על אמצעי העזר או שירות העזר אשר באמצעותו יסופק השירות לאדם עם מוגבלות בסימן זה, תתקבל לפי אלה:
(א) באופן כמפורט בתקנה 31(ג), בהתאם למוגבלותו של האדם ובאופן שיבטיח כי האדם עם המוגבלות המשתתף בהדרכה או בהכשרה יעמוד בכל התנאים הנדרשים מהמשתתפים האחרים בהדרכה או בהכשרה כי השימוש באמצעי העזר או שירות העזר ישקף באופן מהימן את מיומנותו של האדם או ידיעותיו או משתנים אחרים המהותיים להדרכה או להכשרה או לבחינה, ולא את מוגבלותו גרידא, ותוך שמירה על שוויון הזדמנויות מהותי בין כלל המשתתפים בהכשרה או בהדרכה או הנבחנים בבחינה; נדרש אדם עם מוגבלות לעמוד בבחינה רשאי נותן השירות לדרוש מאותו אדם עם מוגבלות המבקש התאמות נגישות תיעוד מעודכן, מטעם גורם מומחה למוגבלות שבגינה מתבקשת ההתאמה, לגבי הצורך בהתאמת הנגישות אותה הוא מבקש, וכן רשאי הוא להעזר במורשה לנגישות השירות. אולם, החייב יהיה פטור מביצוע התאמת נגישות המהווה פגיעה מהותית באופיו של שירות ההדרכה או ההכשרה, או באופי הבחינה.
(ב) בקשה לקבלת התאמות נגישות בהדרכה או בהכשרה תוגש על ידי אדם עם מוגבלות זמן סביר לפני תחילת ההדרכה או ההכשרה, ולעניין בחינות לא יאוחר מ-45 יום לפני מועד הבחינה או מועד ביצוע המטלה.
(ג) החייב יודיע את החלטתו למבקש לא יאוחר מ-30 יום מיום הגשתה. החלטת החייב תהיה מנומקת, ובכתב.
פרסום התאמות הנגישות בשירותי הכשרה, הדרכה ובחינות
73א.
בנוסף על ביצוע הוראות תקנה 35 לתקנות אלו, יפרסם חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה בטופסי ההרשמה להכשרה להדרכה או לבחינה, את זכותם של תלמידים עם מוגבלות להתאמות נגישות לפי תקנות אלו, את דרכי הגשת בקשות לקבלת התאמות הנגישות, ואת לוחות הזמנים להגשתן.