חומר רקע

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ//18 הצעת חוק המכינות הקדם-צבאיות (תיקון – סעיף תקציב משרד החינוך), התש"ע–2010 תיקון סעיף 3 1. בסעיף 3 לחוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח–20081, במקום המילים "בתחומי פעולה נפרדים, מחציתו בסעיף תקציב משרד החינוך ומחציתו בסעיף תקציב משרד הבטחון", יבוא "בתחום פעולה נפרד, בסעיף תקציב משרד החינוך". דברי הסבר סעיף 3 לחוק המכינות הקדם-צבאיות התשס"ח-2008 (להלן – החוק) קובע את גובה הסכום השנתי שבו ישתתף אוצר המדינה בתקציביהן של מכינות קדם צבאיות שקיבלו הכרה לפי החוק. לפי הוראת הסעיף, תקציב שנתי זה ייקבע בשני תחומי פעולה נפרדים – מחציתו בסעיף תקציב משרד החינוך ומחציתו בסעיף תקציב משרד הבטחון. הנסיון שנצבר מאז חקיקת החוק מראה כי נוהל זה, לפיו שני משרדים נפרדים מתקצבים את אותו תחום, מביא לעיכובים ולשיבושים בהעברת התקציב למכינות, ולפיכך גם לקשיים בתפקודן השוטף. על מנת למנוע סרבול, ביורוקרטיה והתחשבנות מיותרת בין המשרדים ולמנוע את הפגיעה בפעילות המכינות, מוצע כי הסכום כולו ייקבע בסעיף תקציב משרד החינוך.