חומר רקע
נוסח שנמסר ע"י ח"כ איתן כבל בתאריך 24.7.11 –
הנוסח תואם עם המפקח על הבנקים ונציגי הבנקים
הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 16) (פירעון מוקדם של הלוואה בשל מימוש דירת מגורים), התשע"א – 2011
הוספת סעיף 9א1.
1.
אחרי סעיף 9א. לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א - 19811 (להלן – החוק העיקרי), יבוא:
"פירעון מוקדם של הלוואה בשל מימוש דירת מגורים"
9א1.
(א)
על אף האמור בכל דין או הסכם, לא יגבה תאגיד בנקאי עמלת פירעון מוקדם בעת ביצוע משכנתא על דירת מגורים המשמשת למגורים של יחיד, שזוהי דירתו היחידה, או בעת מימוש משכון על זכויות לגבי דירת מגורים כאמור, אשר נרשמו להבטחת הלוואה לדיור, אלא אם התקיים אחד מהתנאים הבאים:
(1) התמורה שהתקבלה בעד מכירת דירת המגורים עולה על כפליים ממחיר דירה ממוצעת.
(2) התמורה שהתקבלה בעד מכירת דירת המגורים עולה על מלוא חוב ההלוואה.
(ב)
לא עלתה התמורה שהתקבלה בעד מכירת דירת המגורים על הסכום הנקוב בסעיף קטן (א)(1), סכום עמלת הפירעון המוקדם שיגבה תאגיד בנקאי לא יעלה על ההפרש בין סך התמורה כאמור לבין מלוא חוב ההלוואה.
(ג)
בסעיף זה:
"הלוואה לדיור" – כהגדרתה בסעיף 9ב' לחוק זה;
"הלוואה מוכוונת" – הלוואה שניתנה לפי הסדר עם הממשלה, הסוכנות היהודית, ההסתדרות הציונית העולמית, רשות מקומית או אחת החברות המנויות בתוספת, בין אם ניתנה מפיקדונות למתן הלוואות של הגופים האמורים ובין אם ניתנה מאמצעיו של התאגיד הבנקאי;
"יחיד" - מי שאינו תאגיד, ובלבד שהוא הבעלים הרשומים של דירת המגורים, או בעל זכות חכירה לדורות, או מי שזכאי להירשם ככאלו;
"מחיר דירה ממוצעת – המחיר הממוצע הרבעוני של דירות בבעלות הדיירים, כפי שפורסם לאחרונה לפני מועד מכירת דירת המגורים, על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בסדרה 020000 במסגרת מאגר המחירים ומדדי המחירים של ישראל, או בסדרה שתחליף אותה שתפרסם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ובה יופיע הנתון של מחיר דירה ממוצעת, כאמור לעיל.
אם יופסק פרסומן של סדרות כאמור, ייקבע מחיר דירה ממוצעת כמחיר האחרון שפורסם במסגרת אחת הסדרות האמורות לעיל, כשהוא מעודכן על פי שיעור השינוי בין מדד המחירים לצרכן שפורסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לאחרונה לפני מועד הפסקת הפרסום, לעומת מדד המחירים לצרכן שפורסם לאחרונה לפני מועד מכירת דירת המגורים".
"מלוא חוב ההלוואה" - סכום ההלוואה שלהבטחת פירעונה נרשמו המשכנתא או המשכון, לרבות סכומים שנוספו לחוב בשל אגרות, שכר טרחה, הוצאות, וריבית והצמדה עד ליום התשלום בפועל, אם נוספו סכומים אלה;
"עמלת פירעון מוקדם" – סכום בשיעור ההפרש שבין התשלומים העתידיים שנפרעו בעת ביצוע המשכנתא או המשכון, כשהם מהוונים לערך הנוכחי ביום הפירעון על-פי הריבית הממוצעת, לבין אותם תשלומים, כשהם מהוונים לערך הנוכחי ביום הפירעון על-פי הריבית ביום הפירעון המוקדם;
"ריבית ממוצעת" – הריבית האחרונה הידועה שפרסם המפקח, ושהודעה עליה ניתנה לתאגידים הבנקאיים, ואשר נקבעה על-פי חישוב הריבית המשוקללת הממוצעת של הלוואות, שאינן הלוואות מוכוונות, שנתנו תאגידים בנקאיים כפי שקבע המפקח; המפקח רשאי לפרסם שיעורים שונים של ריביות ממוצעות בהתאם לתקופות שונות ולמגזרים שונים של הלוואות. "
הוספת תוספת לחוק העיקרי
2.
בסוף החוק העיקרי יבוא: "תוספת (סעיף 9א1(ג))
1. "חלמיש – חברה ממשלתית עירונית לשיקום הדיור בע"מ (תל אביב).
2. "פרזות" – חברה ממשלתית עירונית לשיכון בע"מ (ירושלים).
3. "שקמונה" – חברה ממשלתית עירונית לשיקום דיור בחיפה בע"מ.
4. "לורם" – החברה לפיתוח אזור לוד ורמלה בע"מ.
5. "ח.ל.ד. – חברה ממשלתית עירונית לשיקום הדיור בפתח תקווה בע"מ.
6. "עמידר" – החברה הלאומית לשיכון עולים לישראל בע"מ".
דברי הסבר