חומר רקע
באינטרנט
IL
.
ORG
.
LANDVALUE
.
WWW
il
.
net
.
netvision
@
landvalu
:
mail
-
E
בית המהנדס
,
דיזנגו 200
,. ד.ת2000
תל
אביב 61019
,טל
. 035277642
,
035225969 פקס
. 035239419
P.O.BOX 2000, TEL- AVIV 61019 ISRAEL TEL. 03-5225969, 03-5277642 FAX. 03-5239419
לשכת שמאי מקרקעי בישראל
(ר"ע)
Real Estate Appraisers Association in Israel
4.12.11
לכבוד
,
" חה
כ דוד רות
" יו ,
ר ועדת חוקה חוק ומשפט
ו
חברי
ה
חבר
/
ת כנסת נכבד
,ה/
הנדו
:
הערות לשכת שמאי המקרקעי בישראל לתקנות פינוי ובינוי
)
פיצויי
( )
מינוי שמאי פינוי ובינוי וסדרי
די בבקשות שיוגשו לשמאי פינוי ובינוי
, (
תשע
– א "2011
.
לשכת שמאי המקרקעי בישראל
,
הגו היציג של שמאי המקרקעי במדינת ישראל
,
מתכבדת בזאת להעיר מספר
הערות לתקנות שבנדו
:
1
ביו6.1.11
תוק חוק פינוי ובינוי
)
פיצויי
(
התשס
– ו "2006
)
להל
:"
החוק
"(.
במסגרת תיקו זה
,
נוספו
לחוק סעיפי 2 א ו
%2, ב
אשר הוסיפו לחוק את מוס
" ד ה
שמאי פינוי ובינוי
".
2
מטרת
התיקו
היא מסירת ההכרעה בדבר כדאיותה הכלכלית של עסקת פינוי ובינוי
,
וא אינה כדאית
–
את האופ שבו נית להפכה לכזאת
,
לידי גור אובייקטיבי ומוסמ' מבחינה מקצועית
%
שמאי פינוי
ובינוי
.
יש לציי כי ההסדר דומה לזה שנוצר בתיקו מס
'84 לחוק התכנו והבניה
,
אשר יצר בחוק התכנו
והבניה את מוסד
"
השמאי המכריע
".
ההיגיו בבסיס ההסדרי הינו שבכל הנוגע למחלוקות בשווי מקרקעי
,
אי גור מוסמ' מלבד שמאי
המקרקעי
,
אשר יכול להכריע באופ מהיר
,
יעיל ומקצועי
.
3
מוב כי לשכת שמאי המקרקעי תומכת ומבר
כת על תיקו החוק ועל התקנת התקנות הנדונות מכוחו
.
ע זאת
,
אנו מבקשי להעיר מספר הערות העשויות לטייב
,
לדעתנו
,
את נוסח התקנות ויישומו של
ההלי' בפועל
.
4
ק " בס2
) ב( –
מוצע לנסח את הרישא כ'
" ;
לבקשה כאמור בתקנת משנה
( א)
תצור שומת מקרקעי
כמשמעות מונח זה
בחוק
שמאי מקרקעי
,
תשס
"א–2001
)
להל
:
חוק שמאי המקרקעי
(
וכ
,
המסמכי
המפורטי להל
:...".
בהתא לאמור לעיל מוצע למחוק את ס
ק "2)() ב3
.(
משמעות הערתנו הינה לחייב את המבקשי לבסס את בקשת למינוי שמאי פינוי ובינוי על שומת
מקרקעי ולמנוע את החלופה לפי ס
ק "2)() ב3
(המוצע
,
לפיו נית להגיש את הבקשה ג על סמ'
"
אמות
מידה לקביעת תמורה כפי שהיז הציג למבקשי
".
באינטרנט
IL
.
ORG
.
LANDVALUE
.
WWW
il
.
net
.
netvision
@
landvalu
:
mail
-
E
בית המהנדס
,
דיזנגו 200
,. ד.ת2000
תל
אביב 61019
,טל
. 035277642
,
035225969 פקס
. 035239419
P.O.BOX 2000, TEL- AVIV 61019 ISRAEL TEL. 03-5225969, 03-5277642 FAX. 03-5239419
לשכת שמאי מקרקעי בישראל
(ר"ע)
Real Estate Appraisers Association in Israel
%2%
המטרה
–
השוואת ההלי' לזה הקבוע בתיקו 84 בחוק התו
"ב.
כל אפשרות אחרת
,
היינו
–
ביסוס בקשה לעניי כדאיות כלכלית של עסקת פינוי ובינוי
שלא
% על
סמ&
שומת מקרקעי ,
הינו נגיסה לא רצויה שחוקיותה מוטלת בספק בייחוד מקצועו של שמאי המקרקעי
.
שמאות מקרקעי הינה
מקצוע
בעל חשיבות ציבורית וכלכלית עליונה
.
שמאי המקרקעי הוא איש מקצוע
מומחה לקביעת שווי מקרקעי
.
בשל החשיבות והרגישות של המקצוע
,
מוסדר מקצוע זה בחוק
.
חוק שמאי המקרקעי קובע במפורש בסעי 13
) ( א
כי שמאות מקרקעי הינה פעולה המיוחדת לשמאי
מקרקעי מוסמ'
.
, כ % על
אי ספק כי הערכת כדאיות כלכלית של עסק
ת פינוי ובינוי
,
ולא משנה כיצד תוגדר
)
במקרה זה
"
אמות מידה לקביעת תמורה
..."(
הינה פעולה המותרת לשמאי המקרקעי בלבד
.
קיי חשש כי א יאושר ס
ק "2)() ב3
(בניסוחו הנוכחי
,
נות המחוקק הכשר להכנת הערכות על ידי מי
שאינ שמאי מקרקעי
.
זאת ועוד
,
חיוב הצדדי בהגשת
שומות מקרקעי לביסוס טענותיה
,
בשילוב ע קיומו של מוסד
אובייקטיבי של שמאי פינוי ובינוי אשר יכריע בי העמדות
,
יבטיח כי היק המחלוקות יקט משמעותית
מאחר וא אחד מהצדדי לא יוכל להקצי עמדותיו רק לצרכי המשא ומת
.
5
'בסעי5 – מוצע להארי' את מועד הגשת תשובת המשיבי ל
%45
ימי
)
באופ זהה להסדר של תיקו 84
לחוק התכנו והבניה
, (
שכ זהו זמ סביר יותר על מנת שהמשיבי יספיקו לאתר ושכור את שירותיו
שמאי מקרקעי לית חוות דעת
,
ויאפשרו לו מש' עבודה סביר להכנת שומת מקרקעי
,
המהווה במקרה
הנ
דו אתגר מקצועי לא פשוט
.
6
'בסעי10
– ביקור בנכס הנישו מהווה חובה על שמאי המקרקעי בעת עריכת השומה
.
מוצע במקו
"
רשאי לבקר
"
שיירש
"
יבקר
".
הנני לרשותכ למת כל הבהרה
,
ככל שיידרש הדבר
,
ואודה עבור זימוננו לכל צוות אשר ייקח חלק בדיוני
בתקנות שבנדו על
מנת שנוכל לתרו מניסיוננו ומומחיותנו
,
או לפגישה לש הצגת עמדת הלשכה
.
בכבוד רב
,
אוהד דנוס
,
שמאי מקרקעי
" יו
ר לשכת שמאי מקרקעי בישראל