חומר רקע

נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ביום 17.1.12 סימן ז' – נגישות בישיבות רשויות ציבוריות התאמות נגישות בדיונים וישיבות של רשויות ציבוריות 53. חייב בביצוע התאמות נגישות לדיונים של רשויות ציבוריות יספק התאמות נגישות אלה: (1) לבקשת אדם עם מוגבלות המשתתף בדיון, יסופקו התאמות אלה: המידע הנדון בדיון באמצעים המנויים בתקנה 31, לפי מוגבלותו ולפי העניין; (א) מידע המסופק למשתתפים בכתב לפני מועד הישיבה או הדיון, יסופק לבקשת אדם עם מוגבלות גם באחד מהאמצעים המנויים בתקנות משנה 31(ד)(2), (2א), (3), (3א) (4), (6) ו-(12), ולפי התנאים כאמור בתקנה 31(ג); אולם, היה המידע מנוסח בלשון משפטית, יהיה החייב פטור ממתן התאמות כאמור בתקנות משנה 31(ד)(2א) ו-(3א) ויספק את עיקרי המידע לאדם עם מוגבלות בעל פה, בלשון ובאופן המותאמים למוגבלותו של האדם; (ב) על אף האמור בתקנת משנה(1), הוזמנו משתתפים לישיבה למועד שהוא פחות משלושה שבועות מיום הישיבה, יספק החייב את ההתאמות לפי תקנות משנה 31(ד)(3), (3א), (4) ו-(6), ככל האפשר; (ג) לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה מראש, יסופקו במהלך הדיון גם התאמות אלה: (1) אחת מהתאמות הנגישות המנויות בתקנות משנה 31(ד)(5), (8), (9), (10), (11) או (12); (2) הוצג מידע חזותי בפני המשתתפים, יסופק תיאור קולי של המידע על ידי המציג, משתתף אחר, או אדם מטעמם; (3) מקום ישיבה לאדם המסתייע בחיית שירות, לאדם המתנייע בכסא גלגלים או מושב מותאם, כהגדרתו בת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במקומות המתנה, והכל לפי העניין. (ד) פורסם פרוטוקול של ישיבה לאחר התקיימה, יסופק לבקשת אדם עם מוגבלות באמצעים כמפורט בתקנה 31(ד); (ה) התקיימה ישיבה של רשות ציבורית בדרך קבע במקום ציבורי קיים שבו לא בוצעו התאמות נגישות כאמור בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, יקיים החייב, לבקשת אדם עם מוגבלות שהוגשה זמן סביר מראש, את הישיבה במקום בו מתקיימים לכל הפחות הוראות תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), בחלק ח' לעניין כניסה נגישה, מעברים נגישים ובתי שימוש נגישים; התקיימה ישיבה של רשות ציבורית, לרבות סיור, במקום בו לא בוצעו התאמות נגישות למקום שאינו בניין או לאתר, או התאמות נגישות לצמתים ולמדרכות כאמור בחוק הרשויות המקומיות (סידורים לנכים) תשמ"ח-1988, או הוראות לפי סעיף 19לט לחוק, לפי העניין, יסופק לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות כל אמצעי סביר שיאפשר השתתפותו בישיבה באופן שוויוני, בטיחותי ומכובד. לדיון: ישראל אבן-זהב מבקש לפרט בתקנה אלו הם האמצעים בעזרתם תנתן נגישות לאנשים עם מוגבלות בניידות המשתתפים בישיבה שהיא סיור בשטח. (ו) היתה הרשות הציבורית בעלים, מחזיק או מפעיל של חניון בסמוך למקום קיום הישיבה, תשמר לבקשת אדם לו תג נכה, שהוגשה זמן סביר מראש, חניה נגישה לא יותר מ-30 דקות לפני שעת הישיבה; אולם אם לא היתה חניה נגישה פנויה בחניון במועד זה, פטור נותן השירות משמירת החניה. (1א) (א) התקיימה ישיבה בחדר ישיבות שהוא מקום להתקהלות כמשמעותו בתקנות מקום ציבורי קיים, שתפוסתו למעלה מ-50 אנשים וקיימת בו מערכת הגברה סביבתית, תסופק דרך קבע נגישות באמצעות מערכת עזר לשמיעה קבועה או ניידת, הכוללת מקלטים בשיעור 5 אחוזים מתפוסת המקום; אולם, נעשה שימוש במערכת עזר מסוג לולאת השראה, יסופקו מקלטי אוזניות בשיעור של 1% לפחות מתפוסת המקום, ולא פחות משני מקלטים. (ב) התקיימה ישיבה במקום בו לא התקיימו תנאים כאמור בפסקה (א), תסופק לבקשת אדם עם מוגבלות שמשתתף בדיון נגישות באמצעות מערכת עזר לשמיעה ניידת או אחרת; (2) נערכה ישיבה או דיון של רשות ציבורית בנוכחות הציבור, יסופקו לבקשת אדם עם מוגבלות שהוגשה זמן סביר מראש, התאמות אלה: (א) מקום ישיבה לאדם המסתייע בחיית שירות, לאדם המתנייע בכסא גלגלים או מושב מותאם, כאמור בת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במקומות המתנה; (ב) במקום בו מסופקת על דרך קבע מערכת עזר לשמיעה קבועה או ניידת, יסופק מקלט לבקשת אדם עם מוגבלות. לדיון: ראובן ברון מבקש להוסיף כי לקהל יינתן גם תאור קולי של מוצגים חזותיים. הנציבות מסתייגת. (2) היה הדיון פתוח לציבור, יספק לבקשת אדם עם מוגבלות שמיעה הנוכח בדיון, שהוגשה זמן סביר מראש, מערכת עזר ניידת לשמיעה; (3) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות המשתתף בדיון או נוכח בו, שהוגשה זמן סביר מראש יספק מושב מותאם כמפורט בתקנה 23(א)(3).