חומר רקע

פרק 15- השוואה בינלאומית תרשים 15א' אחוז הילדים בגיל 0-17 מכלל האוכלוסייה במדינות נבחרות 2009 מקור: .UNICEF , The State of the World's Children 2011, 2011 חלקם של הילדים עד גיל 17 באוכלוסיית ישראל (כשליש) נמוך בהשוואה לחלקם של הילדים בגיל זה באוכלוסיית המזרח התיכון, והוא הגבוה ביותר בהשוואה למדינות המערב שנבדקו. לוח 15.1 אחוז נישואי נערות עד גיל 19 מכלל הנישואין במדינות נבחרות 1999-2008 מדינה כל הנערות עד גיל 19 הרשות הפלשתינית (2008) 51.7 ירדן (1999) 33.0 ישראל (2007) 15.2 בריטניה (2002)* 2.6 קנדה (2002) 2.4 יפן (2008) 2.3 פינלנד (2008) 2.3 בלגיה (2007) 2.2 קוריאה (2008) 2.0 איטליה (2007) 1.8 נורווגיה (2008) 1.8 שוודיה (2008) 1.8 אוסטרליה (2008) 1.7 צ'כיה (2008) 1.6 שוויץ (2008) 1.6 הפדרציה הרוסית (2008)** 1.4 לוקסמבורג (2008) 1.2 אירלנד (2005) 1.2 ספרד (2008) 1.0 פורטוגל (2008) 0.9 צרפת (2007) 0.9 אוסטריה (2008) 0.6 דנמרק (2008) 0.6 יוון (2008) 0.6 גרמניה (2007) 0.4 הולנד (2008) 0.1 מקור: UNITED NATIONS, DEMOGRAPHIC YEARBOOK 2008, Table 24, 2010 אתר הבית. * כולל צפון אירלנד. ** גיל 0-17 בלבד. הערה: אין נתונים מעודכנים לשנת 2010. ב-2008 כלות עד גיל 19 מנו 15.2% מכלל הכלות בישראל - אחוז גבוה מאוד בהשוואה לרוב המדינות המערביות. לוח 15.2 שיעור הלידות לאלף של נערות בגיל 15-19 בקבוצת הגיל במדינות נבחרות 2005-2008 מדינה לידות של אימהות קטינות (15-19) שיעור לאלף בקבוצת הגיל ארצות הברית (2005) 41.5 רוסיה (2008) 30.5 סלובקיה (2008) 21.5 אירלנד (2008) 17.4 אוסטרליה (2008) 17.1 פורטוגל (2008) 15.9 קנדה (2007) 14.1 ישראל (2008)* 13.7 ספרד (2008) 13.6 יוון (2008) 12.0 צ'כיה (2008) 11.5 אוסטריה (2008) 11.2 צרפת (2008) 10.2 גרמניה (2008) 9.8 נורבגיה (2008)** 9.3 לוקסמבורג (2008) 8.7 פינלנד (2008) 8.6 איטליה (2005) 6.8 דנמרק (2008) 6.0 שבדיה (2008) 5.9 הולנד (2008)** 5.2 יפן (2008)** 5.1 שוויץ (2008) 4.3 קוריאה (2008) 1.7 מקור:.UNITED NATIONS, DEMOGRAPHIC YEARBOOK ,2008 Table 1d, 2011אתר הבית. * כולל יהודה שומרון וחבל עזה ומזרח ירושלים. ** הערות: באוסטרליה הנתון מתייחס לתאריך הרישום, לא לתאריך הלידה. באיטליה, ביפן ובפורטוגל הנתון מתייחס לאימהות תושבות המדינה בלבד. באירלנד הנתון נרשם שנה אחת לאחר הלידה. דנמרק-לא כולל איי פארו וגרינלנד. הולנד-כולל תושבות הולנד השוהות בחו"ל והרשומות ברשויות הסטטיסטיקה. נורבגיה-על פי שנת לידת האם, לא על פי גיל האם בעת הלידה. ברוסיה-לא כלולים ילדים שנולדו לפני שבוע ההריון ה-28 במשקל פחות מ-1000 גרם באורך פחות מ-35 ס"מ שנפטרו תוך שבוע מהלידה. פינלנד-להוציא אזרחים השוהים בחו"ל. קנדה-כולל תושבים ששוהים זמנית בארה"ב, להוציא תושבי ארה"ב. קוריאה-להוציא כוחות הביטחון ואזרחים המועסקים בהם וכן דיפלומטים ועובדיהם. לוח 15.3 אחוז ההפלות החוקיות של נערות עד גיל 19 מכלל ההפלות החוקיות במדינות נבחרות, לפי גיל 2000-2008* מדינה אחוז ההפלות של נערות עד גיל 19 סך הכל גיל הנערות עד 14 15-19 יוון (2003) 3.7 0.1 3.6 איטליה (2003) 8.0 0.2 7.8 סלובקיה (2008) 8.5 0.1 8.4 רוסיה (2008) 9.1 0.1 9.0 יפן (2008) 9.4 0.1 9.3 צ'כיה (2008) 9.6 0.2 9.4 שוויץ (2008) 10.5 0.2 10.3 גרמניה (2008) 12.0 0.4 11.6 צרפת (2004) 13.8 - 13.8 בלגיה (2003) 13.8 0.4 13.4 ספרד (2004) 14.2 0.3 13.7 ישראל (2008) 14.2 0.3 13.9 נורווגיה (2006) 16.6 0.3 16.3 דנמרק (2006) 16.7 - 16.7 קנדה (2006) 17.0 0.3 16.7 פינלנד (2008) 19.9 0.4 19.5 שוודיה (2008) 19.9 0.6 19.3 בריטניה (2000)** 21.0 0.6 20.4 מקור: UNITED NATIONS, DEMOGRAPHIC YEARBOOK 2008, 2010 . * הנתונים מתייחסים לשנה המעודכנת ביותר בטווח שנים זה. ** כולל צפון אירלנד. הערה: אין נתונים מעודכנים לשנת 2010. אחוז ההפלות החוקיות של נערות עד גיל 19 מכלל ההפלות בישראל דומה לאחוז המקביל בספרד, בלגיה וצרפת. לוח 15.4 שיעורי למידה של תלמידים עד גיל 19 במדינות נבחרות 2009 מדינה גיל 3-4 5-14 15-19 כלל ארצות ה-OECD 70.1 98.6 82.1 אוסטריה 72.3 98.4 79.4 אוסטרליה 31.8 99.3 80.0 איטליה 95.9 99.8 81.8 אירלנד 23.4 101.7 92.1 ארה"ב 46.3 97.1 80.9 בלגיה 99.1 98.9 93.2 בריטניה 88.6 102.6 73.7 גרמניה 91.9 99.4 88.5 דנמרק 95.5 97.6 83.6 הולנד 50.5 99.5 89.7 טורקיה 8.9 91.3 53.5 יוון 26.1 100.1 - יפן 87.8 101.0 - ישראל 89.4 96.2 64.2 נורווגיה 95.0 99.5 85.9 ספרד 98.7 100.1 81.4 פורטוגל 77.2 103.1 84.6 פינלנד 50.3 95.5 86.9 צ'כיה 72.6 98.7 89.2 צרפת 101.4 99.8 84.0 קוריאה 32.3 95.7 87.5 קנדה (2008) - - 81.1 רוסיה 70.3 93.5 - שבדיה 91.2 98.7 87.0 שוויץ 25.0 100.0 84.7 מקור: OECD, Education at a Glance 2011, Table C1.1a, 2011. - נתונים חסרים במקור. הערה: בישראל שיעור התלמידים בקבוצת הגיל 19 נמוך בשל הגיוס לצה"ל. בבלגיה, בצרפת, באיטליה ובספרד שיעור הלמידה של בני 3-4 מגיע ליותר מ-100% בשל העובדה שחלק גדול מהילדים (15%-25%) מתחת לגיל 3 משתתפים בחינוך הפורמלי. בגרמניה חינוך חובה חל עד גיל, ומגיל 16 ומעלה חובה בחלק מהלימודים. באירלנד שיעור הלמידה הנמוך של בני 3-4 נובע מכך שאין חינוך לגיל הרך הממומן בידי המדינה. בקנדה חינוך חובה מסתיים בגיל 16, למעט באונטריו ובניו-ברנסוויק שבהן הוא נמשך עד גיל 18. בישראל שיעור התלמידים בגיל 15-19 היה ב-2008 נמוך בהרבה מבכל שאר המדינות הנבדקות, להוציא טורקיה (ראו הערה לעיל). לוח 15.5 הוצאה לאומית לחינוך לתלמיד* במדינות נבחרות לפי שלב חינוך (דולרים) 2008 מדינה הוצאה לחינוך (דולרים) קדם יסודי גיל 3+* יסודי על יסודי לוקסמבורג 13,460 13,648 19,898 איסלנד 10,080 10,599 9,007 ארה"ב 10,070 9,982 12,097 איטליה** 8,187 8,671 9,315 אוסטריה 7,508 9,542 11,741 בריטניה 7,119 8,758 9,487 גרמניה 6,887 5,929 8,606 הולנד 6,745 7,208 10,950 ספרד 6,708 7,184 9,792 נורווגיה 6,572 11,077 13,070 שבדיה 6,519 9,080 9,940 אוסטרליה 6,408 6,723 9,052 דנמרק 6,382 10,080 10,720 ממוצע OECD - 6,210 7,153 8,972 צרפת 5,787 6,267 10,231 בלגיה 5,732 8,528 10,511 פינלנד 5,334 7,092 8,659 פורטוגל** 5,248 5,234 7,357 שוויץ** 4,911 9,063 17,825 יפן 4,711 7,491 9,092 קוריאה 4,281 5,420 7,931 צ'כיה 4,181 3,799 6,174 ישראל 3,953 5,314 6,429 אירלנד - 7,795 10,868 קנדה (2007)** - 7,648 8,388 רוסיה** - - 4,071 מקור: OECD, Education at a Glance 2011, Table B1.1a, 2011. * סל השירותים הכולל שקיבל כל תלמיד. ** במוסדות ציבוריים בלבד. - נתון חסר במקור. בכל שלושת שלבי החינוך ההוצאה הלאומית לחינוך על תלמיד בישראל הייתה בשנת 2008 נמוכה יותר מזו הממוצעת במדינות ה-OECD. תרשים 15ד' מספר תלמידים ממוצע בכיתה בחינוך היסודי ובחטיבות הביניים במוסדות חינוך ציבוריים במדינות נבחרות 2009 מקור: OECD, Education at a Glance 2011, 2011. הצפיפות בכיתות בישראל הייתה ב-2009 מן הגבוהות במדינות המערב. ברוב המדינות הצפיפות בכיתה גבוהה בחטיבות הביניים יותר מאשר בחינוך היסודי. לוח 15.6 אחוז התינוקות המחוסנים בגיל שנה מבני גילם במדינות נבחרות 2009 מדינה אחוז המחוסנים Hib דלקת קרום-המח HEPB משולשת MEASLES חצבת POLIO 3 שיתוק ילדים DPT משולשת TB שחפת DPT3 DPT1 אוסטריה 83.0 83.0 83.0 83.0 83.0 97.0 - אוסטרליה 92.0 92.0 94.0 92.0 92.0 97.0 - איטליה 96.0 96.0 91.0 97.0 96.0 96.0 - אירלנד 93.0 - 89.0 93.0 93.0 97.0 94.0 אסטוניה 95.0 95.0 95.0 95.0 95.0 97.0 97.0 ארה"ב 93.0 92.0 92.0 93.0 95.0 98.0 - בלגיה 98.0 98.0 93.0 99.0 99.0 99.0 - בריטניה 93.0 - 86.0 93.0 93.0 97.0 - גרמניה 94.0 90.0 96.0 96.0 93.0 97.0 - דנמרק 89.0 - 84.0 89.0 89.0 90.0 - הולנד 97.0 - 96.0 97.0 97.0 98.0 - הפדרציה הרוסית - 98.0 98.0 98.0 98.0 98.0 96.0 הרשות הפלסטינית 96.0 96.0 97.0 97.0 96.0 99.0 99.0 טורקיה 96.0 92.0 97.0 96.0 96.0 97.0 96.0 יוון 83.0 95.0 99.0 99.0 99.0 98.0 91.0 יפן - - 94.0 99.0 98.0 98.0 - ירדן 98.0 98.0 95.0 98.0 98.0 98.0 95.0 ישראל 93.0 96.0 84.0 95.0 93.0 98.0 - לוקסמבורג 99.0 95.0 96.0 99.0 99.0 98.0 - מצרים - 97.0 95.0 97.0 97.0 97.0 98.0 נורווגיה 94.0 - 92.0 92.0 92.0 99.0 - סוריה 80.0 77.0 81.0 83.0 80.0 88.0 90.0 סלובקיה 99.0 99.0 99.0 99.0 99.0 99.0 97.0 ספרד 96.0 96.0 98.0 96.0 96.0 98.0 - פורטוגל 96.0 96.0 95.0 96.0 96.0 98.0 98.0 פינלנד 98.0 - 98.0 99.0 99.0 99.0 - צ'כיה 99.0 99.0 99.0 98.0 99.0 98.0 98.0 צרפת 97.0 42.0 90.0 98.0 99.0 98.0 78.0 קוריאה - 94.0 93.0 95.0 94.0 97.0 96.0 קנדה 80.0 17.0 93.0 80.0 80.0 93.0 - שוודיה 98.0 - 97.0 98.0 98.0 98.0 21.0 שוויץ 95.0 - 90.0 95.0 95.0 95.0 - מקור: UNICEF, The State of the World’s Children, 2011, 2011 תרשים 15ו' תמותת תינוקות במדינות נבחרות (שיעור ל-1,000 לידות חי) 2009 מקור: UNICEF, The State of the World’s Children, 2011, 2011. שיעור תמותת התינוקות בישראל דומה לשיעור המקביל במדינות המערביות המפותחות. תרשים 15ח' קצבה* ממוצעת של הילד הראשון והשלישי במדינות נבחרות החברות באיחוד האירופי ובישראל (אחוז מהתמ"ג לנפש) ינואר 2010 מקור: המוסד לביטוח לאומי, מנהל המחקר והתכנון, מקבלי קצבאות ילדים 2010, 2010. * הקצבה הממוצעת חושבה על ידי חלוקת סך כל התשלומים לקצבות ילדים בשנה מסוימת במספר הילדים הזכאים באותה שנה. הערה: אין נתונים מעודכנים לשנת 2010. גובה קצבות הילדים בישראל לילד הראשון ולילד השלישי כאחוז מהתמ"ג נמוך בהשוואה לכל מדינות אירופה שנבדקו, להוציא יוון. לוח 15.8 קצבת ילדים* במדינות ה-OECD לפי מקום הילד במשפחה או קבוצת הגיל (באירו לחודש) 2011 מדינה מקום הילד במשפחה 1 2 3 4 5 ויותר אוסטריה 105 118 153 203 155 אירלנד 140 140 177 167 167 בלגיה 85 157 235 235 235 בריטניה 102 67 67 67 67 גרמניה 184 184 190 215 215 הונגריה 44 48 57 57 57 יוון 8 25 55 67 79 ישראל 34 39 57 90 76 לוקסמבורג 186 255 362 362 362 נורווגיה 125 125 125 125 125 סלובקיה 22 22 22 22 22 פינלנד 100 111 141 182 182 צרפת 0 126 162 162 162 שבדיה 117 134 185 298 438 שוויץ 134 134 134 134 134 איטליה** - - - - - איסלנד 82 98 98 98 98 גיל 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 דנמרק 190 150 118 הולנד 64.99 78.92 92.85 ספרד*** עד 41.67 עד 24.25 פולין**** 17 23 פורטוגל עד 174.78 עד 43.78 צ'כיה 20 24 28 מקור: המוסד לביטוח לאומי, מינהל המחקר והתכנון, מערכת הביטחון הסוציאלי במבט בינלאומי: ישראל ומדינות ה-OECD לוח 2. * הקצבה אוניברסלית בכל המדינות למעט צ'כיה, איטליה, פורטוגל וספרד בהן נקבע גובה הקצבה על פי מבחן הכנסה וגיל הילד. ** הקצבה קטנה עם הכנסת המשפחה וגדלה עם מספר הילדים. לדוגמה: משפחה עם 4 ילדים שהכנסתה החודשית 1.100 אירו מקבלת קצבה בסכום של 258 אירו. *** 3-18. **** גם בני 18-24 מקבלים קצבה של 25 אירו. לוח 15.9 קצבת הילד הראשון כאחוז מהשכר הממוצע וגיל הזכאות המרבי 2007 מדינה קצבת ילד ראשון כאחוז מהשכר הממוצע גיל הזכאות המרבי לתשלום קצבת הילדים כללי לסטודנט ניו זילנד 10.0 18 18 אוסטרליה 8.0 20 24 הונגריה 7.0 18 23 אירלנד 6.0 15 18 לוקסמבורג 6.0 17 26 איסלנד 5.0 17 אין איטליה 5.0 17 אין אוסטריה 4.0 19 27 דנמרק 4.0 17 אין גרמניה 4.0 18 25 שוודיה 4.0 16 20 בלגיה 3.0 17 24 קנדה 3.0 17 אין צ'כיה 3.0 14 25 פינלנד 3.0 16 אין הולנד 3.0 17 אין נורווגיה 3.0 17 אין סלובקיה 3.0 15 25 שוויץ 3.0 15 24 בריטניה 3.0 15 18 ארצות הברית 3.0 .. .. ישראל 2.0 18 18 צרפת 2.0 20 אין פולין 2.0 17 20 פורטוגל 2.0 16 24 יוון 1.0 17 21 יפן 1.0 12 אין ספרד 1.0 17 אין מקור: המוסד לביטוח לאומי, מינהל המחקר והתכנון, מערכת הביטחון הסוציאלי במבט בינלאומי: ישראל ומדינות ה-OECD לוח 3. .. לא ידוע. בישראל קצבת ילד ראשון כאחוז מהשכר הממוצע הייתה נמוכה מזו שברוב המדינות החברות ב-OECD. לוח 15.10 בנים ובנות בגיל 15-19 שעובדים (אחוז מקבוצת הגיל) 2000-2010 מדינה 2000 2005 2010 הולנד 55.0 53.7 52.5 שוויץ 51.3 48.4 52.1 דנמרק 59.0 54.1 47.0 אוסטרליה 49.7 51.0 45.3 אוסטריה 37.6 36.6 44.6 קנדה 43.3 44.5 38.2 נורווגיה 43.9 37.9 34.8 בריטניה 53.1 47.6 33.0 גרמניה 30.5 25.7 30.1 טורקיה 40.6 29.2 28.8 ארצות הברית 45.2 36.5 24.8 ממוצע OECD 30.2 26.2 24.7 פינלנד 56.8 23.8 21.6 שבדיה 28.5 24.7 18.0 צרפת 6.8 10.6 14.7 יפן 15.4 14.8 12.9 רוסיה - 11.9 11.2 ישראל 11.8 11.5 10.7 אירלנד 29.0 24.0 10.6 פורטוגל 22.0 14.0 9.7 ספרד 18.6 20.4 9.7 לוקסמבורג 9.7 6.2 9.3 בלגיה 7.4 6.8 6.9 איטליה 11.8 8.1 6.4 יוון 9.1 6.9 6.0 צ'כיה 9.9 5.0 5.1 קוריאה 10.3 8.0 4.6 סלובקיה 6.6 3.0 2.7 מקור: אתר האינטרנט http://stats.oecd.org/, 2011. - נתון חסר במקור. ברוב המדינות כולל בישראל אחוז בני ה-15-19 שעובדים נמוך יחסית בהשוואה למדינות החברות ב-OECD. תרשים 15י' ילדים (0-17) בסיכון לעוני* (אחוזים מכלל הילדים בכל מדינה) 2009 מקור: נתוני ה-OECD בתוך: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פני החברה בישראל-דו"ח מס' 3, תרשים 2ה', אוקטובר 2011. * ראו הגדרה במבוא. 39.2% מהילדים בישראל מצויים בסיכון לעוני. אחוז זה גבוה בהשוואה לרוב המדינות שנבדקו, להוציא אירלנד ולוקסמבורג. תרשים 15יא' שיעור העוני בקרב ילדים בישראל ובמדינות ה-OECD אמצע שנות ה-2000* מקור: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, דו"ח פני העוני 4, 2011. * הכותרת נקבעה בידי ה-OECD. הכוונה לשנת 2005. שיעור העוני בקרב ילדי ישראל גבוה מבכל שאר הארצות שנבדקו. לוח 15.11 שיעור העוני בקרב ילדים בישראל ובמדינות ה-OECD לפי סוג משק בית 2008 מדינה סך הכל משקי בית עם ילדים משפחות זוג עם ילדים משפחה חד-הורית ישראל 24.5 23.7 45.2 צ'ילה 23.5 22.6 51.2 תורכיה 20.3 20.0 39.4 מקסיקו 19.5 18.7 32.6 ארצות הברית 17.6 13.6 47.5 יוון 16.0 15.4 27.2 פורטוגל 15.5 13.7 36.0 ספרד 15.4 14.5 39.7 איטליה 14.5 12.8 32.8 בריטניה 13.1 8.8 35.8 קנדה 12.6 9.3 44.7 ניו זילנד 12.5 9.4 39.1 יפן 12.5 10.5 58.7 פולין 12.0 11.2 28.7 ממוצע OECD 11.5 9.2 32.7 גרמניה 11.1 5.8 36.2 לוקסמבורג 10.5 7.5 51.1 אסטוניה 10.4 7.5 38.4 בלגיה 10.2 6.2 34.7 אירלנד 10.1 5.7 35.1 אוסטרליה 10.1 6.5 38.3 קוריאה 9.2 8.1 26.7 הונגריה 9.1 7.0 27.2 סלובניה 8.4 5.8 25.6 סלובקיה 8.3 7.1 28.5 צ'כיה 7.9 4.8 36.0 אוסטריה 7.7 5.2 25.6 צרפת 6.9 5.8 19.3 איסלנד 6.7 2.9 29.2 שוודיה 6.2 3.9 16.4 שווייץ 5.8 4.9 18.5 נורבגיה 5.7 2.9 16.7 פינלנד 5.6 3.6 17.7 דנמרק 5.3 4.0 11.1 הולנד 5.0 3.3 20.3 מקור: נתוני ה-OECD בתוך: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פני החברה בישראל-דו"ח מס' 3, תרשים ב', אוקטובר 2011. לוח 15.11 שיעור העוני בקרב ילדים בישראל ובמדינות ה-OECD לפי מספר ילדים במשק הבית 2008 מדינה ילד אחד שני ילדים שלושה ילדים ומעלה יוון 15.0 17.0 25.0 ארצות הברית 14.0 15.0 26.0 ישראל 14.0 15.0 34.0 איטליה 13.0 15.0 24.0 גרמניה 13.0 9.0 11.0 ספרד 12.0 17.0 35.0 פורטוגל 12.0 18.0 36.0 בלגיה 11.0 9.0 10.0 בריטניה 11.0 13.0 20.0 מקסיקו 11.0 16.0 26.0 קנדה 11.0 13.0 18.0 לוקסמבורג 10.0 9.0 20.0 ממוצע OECD 10.0 10.0 16.0 פולין 10.0 12.0 20.0 אוסטרייה 9.0 7.0 5.0 אוסטרליה 9.0 10.0 11.0 אירלנד 9.0 9.0 15.0 סלובקיה 9.0 6.0 20.0 איסלנד 8.0 4.0 9.0 צ'כיה 8.0 9.0 14.0 שוודיה 8.0 5.0 5.0 נורבגיה 7.0 4.0 7.0 הונגריה 6.0 9.0 14.0 פינלנד 6.0 5.0 4.0 צרפת 6.0 7.0 10.0 דנמרק 5.0 4.0 8.0 הולנד 4.0 5.0 7.0 מקור: נתוני ה-OECD בתוך: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פני החברה בישראל-דו"ח מס' 3, תרשים ג', אוקטובר 2011.