חומר רקע
סימוכין: 03681811
נספח מס' מ-607/א'
הצעת חוק הגנת הסביבה (מרשם פליטות והעברות לסביבה), התשע"א–2011
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום __________ והועברה לוועדת __________.
הצעת החוק מוגשת – _____ הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום __________.
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-607/א'
חוק הגנת הסביבה (מרשם פליטות והעברות לסביבה), התשע"א–2011
מהנוסח הכחול
פרק א': מטרה והגדרות
מטרה
1.
מטרתו של חוק זה לשפר את מצב הסביבה בישראל, באמצעות הטלת חובת דיווח על מפעלים לעניין פליטות של חומרים מזהמים ולעניין העברות של חומרים מזהמים ושל פסולת, לסביבה, לשם יצירת מרשם לגבי פליטות והעברות כאמור, ובאמצעות עריכת רשימת מצאי של כמויות חומרים מזהמים שנפלטו לסביבה, והעמדת המרשם והרשימה כאמור לעיון הציבור, והכל כאמצעי לשם קביעת מדיניות בת-קיימא וקבלת החלטות בנושאים סביבתיים.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"בעל מפעל" – מי שמפעיל מפעל או מחזיק בו, בין בעצמו ובין באמצעות אחר מטעמו;
"העברה" – פינוי כדין של חומר מזהם או של פסולת שהם תוצר לוואי של פעילות מפעל, אל מחוץ לתחום המפעל, לשם טיפול; לעניין זה, "טיפול" – לרבות הטמנה, טיהור, ייצוב, השבה, מיחזור או טיפול תרמי, בין בתמורה ובין שלא בתמורה;
"חומר מזהם" – חומר או קבוצה של חומרים המנויים בטור א' בתוספת הראשונה, שהמספר המזהה שניתן להם על ידי שירות התקצירים בכימיה של האגודה האמריקנית לכימיה (Chemical Abstracts Servicce – Cas) ככל שניתן להם, הוא כמפורט לצדם באותו טור, אשר נפלטים לאחד ממרכיבי הסביבה המסומנים לגביהם בטור ב' בתוספת האמורה;
"מיתקן" – מערך טכני במפעל, שבו מתבצעת פעילות ייצור אשר עשויה להיות לה השפעה על פליטה של חומרים מזהמים; לעניין זה, "פעילות ייצור" – לרבות פעילות עזר שיש לה קשר טכני עם פעילות הייצור;
"המנהל" – מי שמונה לפי סעיף 29;
"מפעל" – מקום שמתבצעת בו פעילות שהיא אחת מאלה:
(1) פעילות בענף המנוי בטור א' בחלק א' לתוספת השנייה בתחום פעילות המנוי לצדו באותו טור, שהיא מסוג הפעילות המנוי בטור ב' בחלק א' לתוספת האמורה ושהמספר המזהה שלה הוא כמפורט לצדה בטור ב' האמור; בהגדרה זו, "המספר המזהה" - המספר המזהה לפי תקנות האיחוד האירופי מס' 166/2006 (Regulation (EC) No 166/2006 Of The European Parliament And Of The Council) מיום י"ח בטבת התשס"ו (18 בינואר 2006).
(2) פעילות בענף ובתחום פעילות אחרים מהאמור לפי פסקה (1), שהיא מסוג הפעילות המנוי בטור א' בחלק ב' לתוספת השנייה ושהמספר המזהה שלה הוא כמפורט לצדה בטור ב' בחלק ב' לתוספת האמורה;
"מרכיבי סביבה" – קרקע, אוויר, ים או מקור מים;
"המשרד" – המשרד להגנת הסביבה;
"פליטה" – יציאה של חומר מזהם למרכיב ממרכיבי הסביבה המסומן לגביו בטור ב' בתוספת הראשונה, במצב צבירה מוצק, נוזלי או גזי, שאינה תוצאה של העברה, בין שהיציאה כאמור צפויה ובין שהיא נובעת מתקלה, בין שהיא מתבצעת ממיתקן המיועד לאותה פליטה ובין שאינה מתבצעת ממיתקן כאמור;
"פסולת" – פסולת מסוכנת מהסוגים המפורטים בחלק א' לתוספת השלישית, שהמספר המזהה שניתן לה בהתאם לקטלוג הפסולת ורשימת הפסולת המסוכנת של אירופה European Waste Catalogue And Hazardous Waste List)) מיום כ"ח בניסן התש"ס (3 במאי 2000), הוא כמפורט לצדה וכן פסולת שאינה מסוכנת כמפורט בחלק ב' בתוספת השלישית, אשר מתקיימים לגביהן כל אלה:
(1) הן אינן מיועדות לשימוש או לשימוש חוזר;
(2) מתקיים לגביהן אחד מאלה:
(א) השימוש בהן אסור לפי דין;
(ב) יש כוונה לסלקן;
(ג) הן סולקו;
(ד) יש חובה לפי דין לסלקן;
"השר" – השר להגנת הסביבה.
פרק ב': חובות דיווח
דיווח שנתי
3.
(א) בעל מפעל ימסור למנהל, אחת לשנה ולא יאוחר מיום 1 במרס של אותה שנה, דיווח כמפורט להלן, לגבי שנת הכספים שקדמה למועד הדיווח (בחוק זה – דיווח שנתי):
(1) הכמות של כל חומר מזהם שנפלט או שהועבר מכל אחד ממיתקני המפעל;
(2) כמות הפסולת שנוצרה במפעל;
(3) כמות הפסולת שהועברה מהמפעל;
(4) השיטה שלפיה חושבו הכמויות כאמור בפסקאות (1) עד (3);
(5) השינוי שחל בכמות החומרים המזהמים שנפלטו או שהועברו מכל אחד ממיתקני המפעל וכן בכמות הפסולת שהועברה מהמפעל, ביחס לשנת הדיווח הקודמת, אם שיעור השינוי הוא 25 אחוזים או יותר, והסיבה לשינוי;
(6) לעניין העברה של חומר מזהם או של פסולת, כל אחד מאלה:
(א) היעד שאליו הועברו החומר המזהם או הפסולת;
(ב) סוג הטיפול המבוצע בחומר המזהם או בפסולת ביעד כאמור בפסקת משנה (א);
(7) צריכת המים וצריכת האנרגיה של המפעל; לעניין זה, "צריכת אנרגיה" – צריכה של חשמל, גז, דלק נוזלי או פחם.
(ב) דיווח שנתי ייערך ויימסר במתכונת שהורה עליה המנהל, והוא ילווה בתצהיר מאת מנהל המפעל הערוך לפי הטופס שבתוספת הרביעית, שבו הוא מצהיר כי המידע הנכלל בדיווח השנתי הוא אמיתי ושלם.
(ג) חובת הדיווח לפי סעיף זה לא תחול על מי שהיה למפעל לאחר תחילתה של שנת כספים, לגבי אותה שנה.
שיטת אומדן
4.
(א) המנהל יקבע הוראות בדבר השיטה לחישוב כמויות החומרים המזהמים וסוגי הפסולת שיש לדווח עליהם בדיווח שנתי לפי הוראות סעיף 3(א)(1) עד (3) (בסעיף זה - שיטת אומדן), ורשאי המנהל לקבוע שיטות אומדן שונות לגבי מפעלים מסוימים או סוגים של מפעלים.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), נדרש מפעל או בעל מפעל, לפי כל דין או היתר, לחשב כמות חומר מזהם או סוג פסולת בשיטה מסוימת, יחושבו כמויות המזהמים וסוגי הפסולת שיש לדווח עליהם בדיווח שנתי לפי הוראות סעיף 3(א)(1) עד (3) באותה שיטה; לעניין זה, "היתר" – צו, תכנית, רישיון עסק או כל היתר או רישיון אחר.
דיווח תקופתי
5.
השר רשאי לקבוע הוראות לעניין חובת מפעל למסור למנהל דיווח תקופתי על פליטות והעברות של חומרים מזהמים מכל אחד ממיתקני המפעל, שיכלול נתונים בדבר כמות החומרים המזהמים שנפלטו או שהועברו, ריכוזם וקצב הפליטה שלהם.
מידע נוסף
6.
המנהל או עובד המשרד שהוא הסמיכו לכך, רשאים לדרוש מבעל מפעל להמציא להם כל מידע, נתון או חישוב, ובכלל זה נתונים כספיים, דוחות וחשבונות, אשר נדרשים לשם עריכה או אימות של דיווחים לפי סעיפים 3 או 5; נדרש בעל מפעל להמציא מידע כאמור, ימציאו במועד ובאופן שצוינו בדרישה.
בקשה לדחיית מועד הדיווח השנתי
7.
(א) בעל מפעל רשאי להגיש למנהל, 60 ימים לפחות לפני המועד להגשת דיווח שנתי כאמור בסעיף 3(א) רישה, בקשה מנומקת בכתב לדחיית מועד הדיווח השנתי; לבקשה כאמור יצורף תצהיר מאת בעל המפעל המאמת את העובדות התומכות בבקשה.
(ב) ראה המנהל כי התקיימו נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת, רשאי הוא להיענות לבקשה לפי סעיף קטן (א), כולה או חלקה, ורשאי הוא להתנות זאת בתנאים כפי שיראה לנכון.
הוראת תיקון
או השלמה
8.
(א) מצא המנהל או עובד המשרד שהוא הסמיכו לכך, כי בעל מפעל מסר בדיווח שנתי מידע שאינו נכון או אינו שלם, רשאי הוא להורות לו לתקן את הדיווח השנתי או להשלימו, במועד ובאופן שייקבעו בהוראה.
(ב) על מסירת הוראה לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף 237 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19821 (בחוק זה – חוק סדר הדין הפלילי), בדבר המצאת מסמכים, בשינויים המחויבים.
שמירת מידע
9.
(א) בעל מפעל ישמור דיווח שנתי וכן מידע, נתון או חישוב שעליו התבסס לשם עריכת הדיווח השנתי (בסעיף זה - מידע), במשך חמש שנים לפחות מיום מסירת הדיווח השנתי.
(ב) המנהל או עובד המשרד שהוא הסמיכו לכך, רשאים לעיין בדיווח שנתי ובמידע כאמור בסעיף קטן (א), ולקבל העתק נכון מהם.
פרק ג': מרשם פליטות והעברות ורשימת מצאי, והעמדתם לעיון הציבור
מרשם פליטות והעברות
10.
המנהל ינהל מרשם של פליטות והעברות של חומרים מזהמים והעברות של פסולת (בפרק זה – מרשם), אשר יכלול דיווחים שנתיים שנמסרו למנהל לפי הוראות סעיף 3.
רשימת מצאי של פליטות מזהמים
11.
(א) המנהל יערוך, אחת לשבע שנים, רשימת מצאי הכוללת מידע על כמויות של חומרים מזהמים הנפלטים למרכיבי הסביבה השונים, הידועות לו על פי דיווחים שנתיים או ממקור אחר (בפרק זה - רשימת מצאי); סוגי החומרים המזהמים שייכללו ברשימת המצאי ייקבעו על פי שיקול דעתו של המנהל, בין השאר על פי מידת שכיחותם.
(ב) רשימת מצאי ראשונה לפי סעיף קטן (א) תיערך עד יום י' בטבת התשע"ה (1 בינואר 2015).
העמדת המרשם ורשימת המצאי לעיון הציבור
12.
(א) המרשם ורשימת המצאי יועמדו לעיון הציבור באתר האינטרנט של המשרד, באופן שיבטיח את נגישותם ואת יכולת אחזור המידע והפקת פלט מהם.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יועמד לעיון הציבור מידע הנכלל במרשם, אשר מתקיים לגביו אחד מאלה:
(1) הוא מידע כאמור בסעיף 3(א)(6)(ב) או (7);
(2) יש בגילויו חשש לפגיעה בביטחון המדינה, ביחסי החוץ שלה, בביטחון הציבור או בביטחונו או בשלומו של אדם;
(3) גורם ביטחוני בכיר אישר, בחתימת ידו, שגילוי המידע עלול לפגוע בביטחון המדינה ואישור זה צורף לדיווח השנתי; לעניין זה, "גורם ביטחוני בכיר" – כהגדרתו בחוק אוויר נקי, התשס"ח–20082;
(4) אין לגלותו על פי כל דין.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי המנהל שלא להעמיד לעיון הציבור מידע הנכלל במרשם, אם יש לו יסוד סביר להניח כי המידע אינו נכון או אינו מדויק – וזאת עד למועד בדיקת המידע ואימותו.
(ד) בבואו לשקול שלא להעמיד מידע לעיון הציבור לפי הוראות סעיף קטן (ג), ייתן המנהל את דעתו, בין השאר, לעניין הציבורי שבגילוי המידע מטעמים של שמירה על איכות הסביבה או שיפור מצב הסביבה בישראל.
(ה) החליט המנהל שלא להעמיד מידע לעיון הציבור לפי הוראות סעיפים קטנים (ב) או (ג), למעט מידע כאמור בסעיף קטן (ב)(2), יפרסם הודעה בדבר החלטתו כאמור והנימוקים לה.
פרק ד': עונשין
עונשין
13.
(א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–19773 (בחוק זה – חוק העונשין), ואם הוא תאגיד – כפל הקנס האמור:
(1) לא מסר למנהל דיווח שנתי בהתאם להוראות לפי סעיף 3, או לא חישב את כמויות החומרים המזהמים או הפסולת הכלולות בדיווח השנתי שמסר כאמור בהתאם לשיטת האומדן המחייבת אותו לפי הוראות סעיף 4;
(2) לא מסר למנהל דיווח תקופתי על פליטות והעברות של חומרים מזהמים מכל אחד ממיתקני המפעל, בהתאם להוראות לפי סעיף 5;
(3) לא המציא למנהל או לעובד המשרד שהוא הסמיכו לכך, מידע, נתון או חישוב שנדרש להמציאו, במועד או באופן שנקבעו בדרישה, בניגוד להוראות לפי סעיף 6;
(4) לא תיקן את הדיווח השנתי או לא השלימו בהתאם להוראת המנהל או עובד המשרד שהוא הסמיכו לכך לפי סעיף 8.
(ב) היתה העבירה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף, בשיעור של חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה, לכל יום שבו נמשכת העבירה.
(ג)
(1) בשל עבירה שעבר אדם לפי סעיף קטן (א), שכתוצאה ממנה השיג טובת הנאה או רווח, לעצמו או לאחר, רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס בשיעור טובת ההנאה או הרווח שהשיג כאמור, נוסף על כל עונש אחר; לעניין סעיף קטן זה, "טובת הנאה" - לרבות הוצאה שנחסכה.
(2) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 63 לחוק העונשין.
אחריות נושא
משרה בתאגיד
14.
(א) מעביד ונושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע עבירות לפי סעיף 13 בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר חובה זו, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין.
(ב) נעברה עבירה לפי סעיף 13 בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.
(ג) בסעיף זה, "נושא משרה בתאגיד" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה, ולעניין עבירה לפי סעיף 13(א)(1) רישה – גם דירקטור.
פרק ה': עיצום כספי
עיצום כספי
15.
(א) הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של 50,000 שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד – בסכום של 250,000 שקלים חדשים:
(א) לא מסר למנהל דיווח שנתי בהתאם להוראות לפי סעיף 3, או לא חישב את כמויות החומרים המזהמים או הפסולת הכלולות בדיווח השנתי שמסר כאמור בהתאם לשיטת האומדן המחייבת אותו לפי הוראות סעיף 4;
(ב) לא מסר למנהל דיווח תקופתי על פליטות והעברות של חומרים מזהמים מכל אחד ממיתקני המפעל, בהתאם להוראות לפי סעיף 5;
(ג) לא המציא למנהל או לעובד המשרד שהוא הסמיכו לכך, מידע, נתון או חישוב שנדרש להמציאו, במועד או באופן שנקבעו בדרישה, בניגוד להוראות לפי סעיף 6;
(ד) לא תיקן את הדיווח השנתי או לא השלימו בהתאם להוראת המנהל או עובד המשרד שהוא הסמיכו לכך לפי סעיף 8;
(ה) לא שמר דיווח שנתי, או מידע, נתון או חישוב שעליו התבסס לשם עריכת הדיווח השנתי, בהתאם להוראות סעיף 9.
הודעה על כוונת חיוב
16.
(א) היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף 15 (בפרק זה – מפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה – הודעה על כוונת חיוב).
(ב) בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל, בין השאר, את אלה:
(1) המעשה או המחדל (בפרק זה - המעשה) המהווה את ההפרה;
(2) סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;
(3) זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף 17;
(4) שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת לפי הוראות סעיף 19.
זכות טיעון
17.
מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 16 רשאי לטעון את טענותיו, בכתב, לפני המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה.
החלטת המנהל ודרישת תשלום
18.
(א) טען המפר את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף 17, יחליט המנהל, לאחר ששקל את הטענות שנטענו, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף 20.
(ב)
(1) החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) להטיל על המפר עיצום כספי, ימסור לו דרישה לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה - דרישת תשלום); בדרישת התשלום יציין המנהל, בין השאר, את נימוקי החלטתו, את סכום העיצום הכספי המעודכן כאמור בסעיף 21 ואת התקופה לתשלומו כאמור בסעיף 22.
(2) החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) שלא להטיל על המפר עיצום כספי, ימסור לו הודעה על כך.
(ג) לא ביקש המפר לטעון את טענותיו לפי הוראות סעיף 17, בתוך 30 ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב, יראו הודעה זו, בתום 30 הימים האמורים, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור.
הפרה נמשכת והפרה חוזרת
19.
(א) בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה.
(ב) בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה אילו היתה הפרה ראשונה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת" – הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף 15, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
סכומים מופחתים
20.
(א) המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב).
(ב) השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להפחית את סכום העיצום הכספי הקבוע בסעיף 15, בשיעורים שיקבע.
סכום מעודכן של העיצום הכספי
21.
(א) העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל, כאמור בסעיף 17 - ביום מסירת ההודעה על כוונת החיוב; הוגש ערעור על דרישת תשלום לפי סעיף 24 והורה בית המשפט על עיכוב תשלומו של העיצום הכספי לפי סעיף 25, יהא סכום העיצום הכספי לפי הסכום המעודכן ביום ההחלטה בערעור.
(ב) סכומי העיצום הכספי כאמור בסעיף 15 יתעדכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו, ולעניין יום העדכון הראשון – לעומת המדד שהיה ידוע ביום תחילתו של חוק זה; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
(ג) המנהל יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב).
המועד לתשלום העיצום הכספי
22.
העיצום הכספי ישולם בתוך 30 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף 18.
הפרשי הצמדה וריבית
23.
לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–19614 (בפרק זה – הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.
ערעור
24.
על דרישת תשלום ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום שבאזור שיפוטו ניתנה החלטת המנהל להטיל על המפר עיצום כספי; ערעור כאמור יוגש בתוך 30 ימים מיום שנמסרה דרישת התשלום (בפרק זה - ערעור על דרישת תשלום).
עיכוב תשלום
עיצום כספי או החזרו
25.
(א) אין בהגשת ערעור על דרישת תשלום כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך המנהל או שבית המשפט הורה על כך.
(ב) החליט בית המשפט לקבל ערעור על דרישת תשלום, לאחר ששולם העיצום הכספי לפי הוראות פרק זה, יוחזר העיצום הכספי או כל חלק ממנו אשר הופחת בידי בית המשפט, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
פרסום בדבר הטלת עיצום כספי
26.
(א) הוטל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, יפרסם המנהל באתר האינטרנט של המשרד, פרטים כמפורט להלן, באופן שיבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה בדבר הטלת עיצום כספי:
(1) דבר הטלת העיצום הכספי;
(2) מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה;
(3) סכום העיצום הכספי שהוטל;
(4) אם הופחת העיצום הכספי – הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום ושיעור ההפחתה;
(5) פרטים לגבי עיסוק המפר ושם העסק.
(6) שמו של המפר – ככל שהמפר הוא תאגיד.
(ב) הוגש ערעור על דרישת תשלום, יפרסם המנהל את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א)(6), רשאי המנהל לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור.
(ד) על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח–19985 (בחוק זה – חוק חופש המידע), או שמתקיים לגביהם סייג להעמדה לעיון הציבור לפי סעיף 12(ב)(3), וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור.
שמירת אחריות פלילית
27.
(א) תשלום עיצום כספי לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה לפי חוק זה, כאמור בסעיף 13.
(ב) הוגש נגד מפר כתב אישום בשל הפרת הוראה לפי חוק זה, כאמור בסעיף 13, לא יחויב בשל המעשה המהווה את העבירה בתשלום עיצום כספי, ואם שילם המפר עיצום כספי – יוחזר לו סכום העיצום הכספי ששולם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
פרק ו': הוראות שונות
אגרה שנתית
28.
השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע אגרה שנתית שישלם בעל מפעל בעד מימון פעולות המשרד לשם יישום ההוראות לפי חוק זה ואכיפתן.
מינוי מנהל
29.
השר ימנה, מבין עובדי המשרד, אדם שיהיו נתונות לו סמכויות המנהל לפי חוק זה.
ייעוד כספים
30.
קנס ועיצום כספי שהוטלו לפי חוק זה ישולמו לקרן לשמירת הנקיון שהוקמה לפי סעיף 10 לחוק שמירת הנקיון, התשמ"ד–19846 (בחוק זה – חוק שמירת הנקיון).
גבייה
31.
על גבייה של קנס או עיצום כספי לפי חוק זה תחול פקודת המסים (גבייה)7.
תחולה על המדינה
32.
(א) חוק זה יחול על המדינה ומוסדותיה.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), ראש הממשלה, שר הביטחון או השר לביטחון הפנים, רשאים לקבוע, בצו, בהסכמת השר, כי הוראות חוק זה, כולן או חלקן, לא יחולו לגבי פליטות של חומרים מזהמים או העברות של חומרים מזהמים או של פסולת, שהן תוצאה של פעילות ביטחונית או מבצעית של גוף המשתייך למערכת הביטחון, מטעמים של פגיעה בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה; בהיעדר הסכמה בין השרים לעניין צו לפי סעיף קטן זה, תובא המחלוקת להכרעתו של ראש הממשלה; צו לפי סעיף קטן זה אינו חייב פרסום ברשומות.
(ג) בקשות, מסמכים וכל מידע אחר שמערכת הביטחון חייבת במסירתו למנהל או למי מטעמו לפי הוראות חוק זה (בסעיף זה - מידע), שהם מסווגים, יימסרו רק למי שהוא בעל התאמה ביטחונית מתאימה ולפי כללי אבטחת מידע הנהוגים בגוף החייב במסירת המידע, ואם לא היה בעל התאמה כאמור –למנהל הכללי של המשרד, ובלבד שהוא בעל התאמה ביטחונית מתאימה.
(ד) בסעיף זה, "מערכת הביטחון" – כהגדרתה בסעיף 2 לחוק להסדרת הטיפול באריזות, התשע"א–20118.
שמירת דינים
33.
הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין אחר ולא לגרוע מהן, ואולם הוראות סעיף 6א לחוק חופש המידע לא יחולו לעניין מידע העומד לעיון הציבור לפי הוראות פרק ג'.
תקנות
34.
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
שינוי התוספות
35.
השר רשאי, בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לשנות את התוספות, לאחר שפרסם באתר האינטרנט של המשרד, לתקופה שלא תפחת מ-30 ימים, הודעה על כוונתו לעשות כן ועל תוכן השינוי.
תיקון חוק בתי משפט לענינים מינהליים
36.
בחוק בתי משפט לענינים מינהליים, התש"ס–20009, בתוספת הראשונה, בפרט 23, בסופו יבוא:
"(9) החלטה של רשות לפי חוק הגנת הסביבה (מרשם פליטות והעברות לסביבה), התשע"א–2011."
תיקון חוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה)
37.
בחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א–201110, בתוספת, אחרי פרט 23 יבוא:
"24. חוק הגנת הסביבה (מרשם פליטות והעברות לסביבה), התשע"א–2011."
תחילה
38.
תחילתו של חוק זה ביום ו' בטבת התשע"ב (1 בינואר 2012).
תוספת ראשונה
(סעיף 2, להגדרה "חומר מזהם")
טור א'
טור ב'
רשימת החומרים המזהמים
מרכיבי הסביבה שאליהם נפלטים החומרים המזהמים
מ
שם בעברית
שם באנגלית
מס' CAS
קרקע
אוויר
ים
מקור מים
1.
1,2 דיכלורואתאן
1,2 Dichloroethane (EDC)
107-06-2
+
+
+
2.
אצטון
Acetone
67-64-1
+
+
3.
אלדרין
Aldrin
309-00-2
+
+
4.
אלומיניום
Aluminum
7429-90-5
+
+
5.
אמוניה
Ammonia
7664-41-7
+
+
+
6.
אנטימון ותרכובות
Antimony (& comp.)
7440-36-0
+
+
7.
ארסן ותרכובות
Arsenic (& comp.)
7440-38-2
+
+
+
8.
בריום (ותרכובות מסיסות)
Barium (& soluble comp.)
7440-39-3
+
+
9.
בנזן
Benzene
71-43-2
+
+
+
+
10.
בנזו א פירן
Benzo (a) pyrene
50-32-8
+
+
+
+
11.
בריליום ותרכובות
Beryllium (& comp.)
7440-41-7
+
+
+
12.
בורון
Boron
7440-42-8
+
+
13.
ברום
Bromine
7726-95-6
+
14.
קדמיום ותרכובות
Cadmium (& comp.)
7440-43-9
+
+
+
+
15.
פחמן דו-חמצני
Carbon dioxide
124-38-9
+
16.
טטראכלורומתאן
Carbon tetrachloride (Tetrachloromethane - TCM/CTC)
56-23-5
+
+
+
17.
כלורדן
Chlordane
57-74-9
+
+
18.
כלוריד וכלל Cl
Chlorides (as total Cl)
NA-47
+
+
19.
כלור ותרכובות
Chlorine (& comp.)
7440-47-3
+
+
+
20.
כלורופורם
Chloroform
67-66-3
+
+
+
21.
כרום ותרכובותיו
Chromium (& comp.)
7440-47-3
+
+
+
+
22.
קובלט ותרכובות
Cobalt (& comp.)
7440-48-4
+
+
+
+
23.
נחושת ותרכובות
Copper (& comp.)
7440-50-8
+
+
+
24.
ציאנידים (אנאורגאניים)
Cyanide(inorganic)
57-12-5
+
+
25.
די-די-טי (1) (2)
DDT total (1)(2)
50-29-3
+
26.
1,2 דיכלורואתילן
Dichloroethylene - 1,2
540-59-0
+
+
+
+
27.
דיכלורומתאן
Dichloromethane (DCM)
75-09-2
+
+
+
+
28.
דיאלדרין
Dieldrin
60-57-1
+
+
29.
דיאוקסינים ופוראנים
Dioxins and furans (PCDDs/PCDFs) – as WHO-TEQ
+
+
30.
כלל פחמימנים הלוגניים מומסים
Dissolved Organic Halogens (DOX)
+
+
+
31.
אנדרין
Endrin
72-20-8
+
+
32.
אתיל בנזן
Ethylbenzene
100-41-4
+
+
+
+
33.
פלואוריד כ-F
Fluorides – as F
NA-55
+
+
34.
פורמאלדהיד
Formaldehyde
50-00-0
+
+
+
+
35.
הפטאכלור
Heptachlor
76-44-8
+
+
+
36.
הקסהברומוביפניל
Hexabromobiphenyl (HBB)
36355-1-8
+
+
+
+
37.
הקסהכלורובנזן
Hexachlorobenzene (HCB)
118-74-1
+
+
+
+
38.
פחמנים הידרופלואורים
Hydro-fluorocarbons (HFCs)
+
39.
מימן גופרי
Hydrogen sulfide (H2S)
04/06/7783
+
40.
איזו פרופיל אלכוהול
Isopropyl Alcohol
67-63-0
+
+
+
+
41.
עופרת ותרכובות
Lead (& comp.)
7439-92-1
+
+
+
42.
מנגן
Manganese
7439-96-5
+
+
+
+
43.
כספית ותרכובות
Mercury (& comp.)
7439-97-6
+
+
+
+
44.
מתאן
Methane (CH4)
74-82-8
+
45.
מתנול
Methanol
67-56-1
+
+
46.
מתיל אתיל קטון
Methyl Ethyl Ketone (MEK)
78-93-3
+
+
+
+
47.
מתיל איזובוטיל קטון
Methyl isobutyl ketone
108-10-1
+
+
+
+
48.
Mirex
2385-85-5
+
+
+
49.
ניקל ותרכובות
Nickel (& comp.)
7440-02-0
+
+
+
+
50.
תחמוצות חנקן (מחושבת כ- NO2)
Nitrogen oxides (as NO2)
NA-64
+
+
51.
כלל החנקן
Nitrogen Total
NA-61
+
+
52.
פנטהברומודיפניל אתר
Pentabromodiphenyl ether
32534-81-9
+
+
+
53.
פנטהכלורובנזן
Pentachlorobenzene
608-93-5
+
+
+
54.
פחמנים רב-פלואורים
Perfluorocarbons (PFCs)
+
55.
Perfluorooctanyl sulphate (PFOS) & perfluorooctane sulfonyl fluoride (PFOS-F)
+
+
+
56.
פנול
Phenol
108-95-2
+
+
+
+
57.
זרחן כללי
Phosphorus total
NA-65
+
+
58.
בי-פנילים מוכלרים
Polychlorinated biphenyls (PCBs)
1336-36-3
+
+
+
59.
סלניום ותרכובות
Selenium (& comp.)
7782-49-2
+
+
+
60.
כסף
Silver (Total)
7440-22-4
+
+
+
61.
סטירן
Styrene
100-42-5
+
+
+
62.
גפרית דו-חמצנית
Sulfur dioxide (as SO2)
NA-63
+
63.
טטרכלורואתילן
Tetrachloroethylene (PERC)
127-18-4
+
+
64.
טולואן
Toluene
108-88-3
+
+
+
+
65.
כלל פחמן אורגני
Total organic carbon (TOC) (as total C or COD/3)
+
+
+
66.
כלל החומר החלקיקי
Total particulate matter
+
67.
טוקסאפן
Toxaphene
8001-35-2
+
+
68.
טריכלורואתילן
Trichloroethylene
79-01-6
+
+
+
69.
ואנאדיום
Vanadium
7440-62-2
+
+
+
+
70.
ויניל כלוריד
VINYL CHLORIDE
75-01-4
+
+
+
71.
קסילן – כלל האיזומרים
Xylene – all isomers
1330-20-7
+
+
+
+
72.
אבץ ותרכובות
Zinc (& comp.)
7440-66-6
+
+
+
+
73.
אוקטהברומודיפניל אתר
Hexabromodiphenyl ether
59080-40-9
+
+
74.
צריכת חמצן ביוכימית
BOD5
+
+
75.
ברזל ותרכובות
Iron (& Comp.)
+
+
76.
ליתיום
Lithium
7439-93-2
+
+
+
77.
מוליבדן
Molybdenum
7439-98-7
+
+
+
78.
נתרן
Sodium
7440-23-5
+
+
79.
אלפא הקסהכלורוציקלוהקסן
ALPHA-BHC (alpha hexachlorocyclohexane)
319-84-6
+
+
+
80.
בטא הקסהכלורוציקלוהקסן
BETA-BHC (beta hexachlorocyclohexane)
319-85-7
+
+
+
81.
שמן מינראלי
Mineral Oil
+
+
+
82.
דטרגנטים אניונים
MBAS
+
+
+
83.
כלל מוצקים מרחפים
Total Suspended Solids (TSS)
+
תוספת שניה
(סעיף 2, להגדרה "מפעל")
בתוספת זו, בכל מקום שבו נקבעו הספק, כושר ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות, יחושבו אלה בהתאם להספק, כושר ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות מרביים אשר ניתן להגיע אליהם באמצעות המיתקן, אף אם בפועל מופעל המיתקן בהספק, בכושר ייצור, כמויות או יחידות מדידה אחרות נמוכים יותר.
חלק א'
טור א'
טור ב'
ענף
תחום פעילות
סוג פעילות
מס' מזהה
1.
אנרגיה
יצור ועיבוד דלקים
זיקוק גז ודלקים
1a
2.
אנרגיה
יצור ועיבוד דלקים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקני ניזול וגזיפיקציה
1b
3.
אנרגיה
שריפת דלקים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקן שריפה בהספק מעל 50MW
1c
4.
אנרגיה
שריפת דלקים
פעילות שנעשה בה שימוש בתנורי פחם (coke ovens) בקיבולת של 1 טון\שעה
1d
5.
אנרגיה
יצור ועיבוד דלקים
טחינת פחם סיבובית (Coal rolling mills)
1e
6.
אנרגיה
יצור ועיבוד דלקים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקני תעשייה ליצור מוצרי פחם ודלק מוצק נטול עשן (Solid smokeless fuel).
1f
7.
מתכות וברזל
יצור ועבוד מתכות
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים לקלייה וסינטור של עופרות ברזל וסולפיד
2a
8.
מתכות וברזל
יצור ועבוד מתכות
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים ליצור ברזל גולמי או פלדה (התכה ראשונית או שניונית) ובכלל זה יציקה רציפה, בעלי הספק עבודה של 2.5 טון לשעה
2b
9.
מתכות וברזל
עיבוד מתכות ברזיליות
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקני ערגול בהספק עבודה העולה על 20 טון פלדה גולמית לשעה
2c1
10.
מתכות וברזל
עיבוד מתכות ברזיליות
פעילות שנעשה בה שימוש בנפחיות עם פטישים או מכבשים, בעלי אנרגיה של 50 קילו ג'אול לפטיש והערך הקלורי (calorific power) בו משתמשים עולה על 20 מגווט תרמי
2c2
11.
מתכות וברזל
עיבוד מתכות ברזיליות
יישום ציפוי מגן על ידי מתכות מותכות (fused metal coats) עם תשומת פלדה גולמית (crude) בכמות של 2 טון פלדה גולמית לשעה
2c3
12.
מתכות וברזל
עיבוד מתכות ברזיליות
פעילות שנעשה בה שימוש בבתי יציקה של מתכות ברזיליות בתפוקה של 20 טון ליום
2d
13.
מתכות וברזל
מתקנים ליצור והפקת מתכות לא ברזיליות גולמיות ממחצבים, עופרות, תרכיזים, או חומרי גלם שניוניים
התכה, ובכלל זה יצור סגסוגות (alloyage), של מתכות לא ברזיליות, כולל מוצרים מוחזרים (שאריות זקוק, תבניות יציקה וכד'), בעלי יכולת התכה של 4 טון ליום לעופרת וקדמיום ו- 20 טון ליום לכל שאר המתכות
2e
14.
מתכות וברזל
מתקנים ליצור והפקת מתכות לא ברזיליות גולמיות ממחצבים, עופרות, תרכיזים, או חומרי גלם שניוניים
טיפול שטח של מתכות וחומרים פלסטיים על ידי תהליך כימי או אלקטרוליטי, כאשר נפח מיכלי הטיפול הינו לפחות 30 מק"ת
2f
15.
תעשיה מינראלית
חציבה
חציבה תת קרקעית ופעילות קשורה
3a
16.
תעשיה מינראלית
חציבה
פעילות שנעשה בה שימוש במחצבות פתוחות (Open cast mining), כאשר שטח החציבה האפקטיבי עולה על 250 דונם
3b
17.
תעשיה מינראלית
עיסוק במינראלים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים ליצור מלט באמצעות כבשנים סובבים, בעלי הספק יצור של 500 טון ליום
3c1
18.
תעשיה מינראלית
תעשיה מינראלית
פעילות שנעשה בה שימוש בסיד (lime) בכבשנים סובבים, בעלי הספק יצור של 50 טון ליום
3c2
19.
תעשיה מינראלית
תעשיה מינראלית
פעילות שנעשה בה שימוש במלט או סיד או בכבשנים אחרים, בעלי הספק יצור של 50 טון ליום
3c3
20.
תעשיה מינראלית
תעשיה מינראלית
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים ליצור זכוכית כולל סיבי זכוכית, בעלי הספק המסה של 20 טון ליום
3e
21.
תעשיה מינראלית
תעשיה מינראלית
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים להמסה של חומרים מינרלים כולל יצור סיבים מינרליים, בעלי הספק המסה של 20 טון ליום
3f
22.
תעשיה מינראלית
תעשיה מינראלית
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים ליצור מוצרים קרמים על ידי שרפה, כגון רעפים, לבנים, אריחים או פורצלן, בעלי הספק יצור של 75 טון ליום או עם כבשנים בעלי נפח של 4 מ"ק ועם צפיפות השמה לכבשן של כ 300 ק"ג/מ"ק
3g
23.
תעשיה מינראלית
תעשיה מינראלית
עיבוד חצץ וחול, כולל מינראלים אחרים
3h
24.
תעשייה כימית
ייצור חומרים כימיים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים כימיים לייצור חומרים אורגנים.
4a
25.
תעשייה כימית
ייצור חומרים כימיים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים כימיים לייצור חומרים אנאורגנים.
4b
26.
תעשייה כימית
ייצור חומרים כימיים
יצור דשנים כימיים
4c
27.
תעשייה כימית
ייצור חומרים כימיים
יצור ביוצידים וחומרים להגנת הצומח
4d
28.
תעשייה כימית
ייצור חומרים כימיים
פעילות שנעשה בה שימוש במתקנים כימיים או ביולוגיים לייצור מוצרים פרמצבטים
4e
29.
תעשייה כימית
ייצור חומרים כימיים
יצור חומרי נפץ ומוצרים פירוטכנים
4f
30.
פסולת ושפכים
השבה וסילוק של פסולת מסוכנת
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים להשבה וסילוק של פסולת מסוכנת, בעלי הספק טפול של 10 טון ליום
5a
31.
פסולת ושפכים
טיפול בפסולת לא מסוכנת
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים לשריפת פסולת עירונית, בקיבולת של 3 טון לשעה
5b
32.
פסולת ושפכים
טיפול בפסולת לא מסוכנת
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים לטיפול, מחזור והשבה של פסולת לא מסוכנת, בקיבולת של 50 טון ליום
5c
33.
פסולת ושפכים
הטמנה
תפעול מטמנות בקיבולת של 10 טון ליום או בקיבולת כללית העולה על 25,000 טון.
5d
34.
פסולת ושפכים
כילוי או מחזור של פגרי בעלי חיים ופסדים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים לכילוי או מחזור של פגרי בעלי חיים ופסדים, בעלי יכולת טפול של כ 10 טון ליום
5e
35.
פסולת ושפכים
טיהור שפכים עירוניים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים לטיפול בשפכים עירוניים בספיקה של 1,000 מ"ק ליום
5f
36.
פסולת ושפכים
טיפול בשפכים תעשייתיים
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקני טיפול בשפכים תעשייתיים בספיקה של 50 מ"ק ליום
5g
37.
אחר
יצור נייר ועץ
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים תעשייתיים ליצור עיסת עץ וחומרים סיביים דומים
6a
38.
אחר
יצור נייר ועץ
יצור נייר, לוחות ומוצרי עץ שונים אחרים (כמו לוחות סיבית ודיקט), בקיבולת יצור של 20 טון ליום
6b
39.
אחר
יצור נייר ועץ
שימור עץ ומוצרי עץ באמצעות כימיקלים, בקיבולת יצור של 50 מ"ק ליום
6c
40.
חקלאות
גידול מקנה אינטנסיבי
פעילות שנעשה בה שימוש בלולים בקיבולת של 40,000 עופות
7a1
41.
חקלאות
גידול מקנה אינטנסיבי
פעילות שנעשה בה שימוש בחזיריות בקיבולת של 2,000 חזירים (יותר מ 30 ק"ג) או 750 חזירות
7a2
42.
חקלאות
גידול מקנה אינטנסיבי
פעילות שנעשה בה שימוש ברפתות בקיבולת של 250 ראשים
7a3
43.
חקלאות
חקלאות ימית אינטנסיבית
פעילות שנעשה בה שימוש במדגה בקיבולת יצור של 1,000 טון דגים או רכיכות לשנה
7b
44.
תעשיית מזון ומשקאות
יצור מוצרי מזון ומשקאות המבוססים על חומר גלם מן החי והצומח
פעילות שנעשה בה שימוש במשחטות בקיבולת של 50 טון ליום
8a
45.
תעשיית מזון ומשקאות
יצור מוצרי מזון ומשקאות המבוססים על חומר גלם מן החי והצומח
הפקת מוצרי מזון ומשקאות מבעלי חיים (מלבד חלב) בהספק יצור מוצר מוגמר של 75 טון ליום
8b1
46.
תעשיית מזון ומשקאות
יצור מוצרי מזון ומשקאות המבוססים על חומר גלם מן החי והצומח
הפקת מוצרי מזון ומשקאות ממקור צמחי בהספק יצור מוצר מוגמר של 300 טון ליום (על בסיס ממוצע רבעוני)
8b2
47
תעשיית מזון ומשקאות
יצור מוצרי מזון ומשקאות המבוססים על חומר גלם מן החי והצומח
טיפול ועיבוד חלב בקיבולת של 200 טון חלב ליום (על בסיס ממוצע רבעוני)
8c
חלק ב'
טור א'
טור ב'
1.
סוג פעילות
מס' מזהה
2.
טיפול מקדים (פעילויות כגון שטיפה, הלבנה, מירצור) או צביעת סיבים ובדים, בהספק טיפול בקיבולת של כ - 10 טון ליום
a9
3.
עיבוד עורות בקיבולת טיפול של 12 טון מוצר מוגמר ליום
9b
4.
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים לטיפול שטח של חומרים, רכיבים או מוצרים בעזרת ממיסים אורגניים, בקיבולת צריכה של 150 ק"ג לשעה או 200 טון לשנה
9c
5.
פעילות שנעשה בה שימוש במיתקנים ליצור פחם (hard burnt coal) או אלקטרוגרפיט על ידי שריפה או גרפיטיזציה
9d
6.
בניית, צביעת או הסרת צבע מאוניות, בקיבולת של אוניות באורך 100 מטר (מספר מזהה
9e
תוספת שלישית
(סעיף 2, להגדרה "פסולת")
חלק א'
פסולת מסוכנת
סוג הפסולת המסוכנת
מס' מזהה
1
ממסים משומשים הלוגניים (Halogenated spent solvents)
01.11
2
ממסים משומשים לא הלוגניים (Non-halogenated spent solvents)
01.12
3
פסולות של חומצות (Acid wastes)
01.21
4
פסולת של בסיסים (Alkaline wastes)
01.22
5
פסולות של מלחים אחרים (Other saline wastes)
01.24
6
מנוע משומשים (Used motor oils)
01.31
7
שמנים משומשים אחרים (Other used oils)
01.32
8
זרזים כימיים משומשים (Spent chemical catalysts)
01.41
9
פסולות של מוצרים אגרוכימיים (Agrochemical product wastes)
02.11
10
תרופות שלא נעשה בהן שימוש (Unused medicines)
02.12
11
פסולות צבע, לכה, דיו ודבק (Paints, varnish, inks and adhesive wastes)
02.13
12
פסולות של תערובות כימיות אחרות (Other chemical preparation wastes)
02.14
13
פסולת חומרי נפץ ומוצרים פירוטכניים (Waste explosives and pyrotechnical products)
02.21
14
תערובות פסולת כימית מזערית (Minor mixed chemical wastes)
02.31
15
תערובות פסולות כימיות לטיפול (Chemical wastes mixed for treatment)
02.32
16
אריזות מזוהמות בחומרים מסוכנים ( Packaging polluted by hazardous substances)
02.33
17
זפת ופסולת פחמנית ( Tars and carbonaceous wastes)
03.11
18
בוצות אמולסיה שמן/מים (Oils/water emulsions sludges)
03.12
19
שאריות של ריאקציה כימית (Chemical reaction residues)
03.13
20
חומרי ספיגה וסינון משומשים (Spent filtration and absorbent materials)
03.14
21
בוצות מתהליכים תעשייתיים וטיפול בשפכים (Sludges from industrial processes and effluent treatment)
03.21
22
בוצות המכילות פחממנים (Sludges containing hydrocarbons)
03.22
23
פסולת של מתכות יקרות (Waste precious metal)
06.21
24
פסולות מתכת אחרות (Other mixed metallic wastes)
06.32
25
אריזות זכוכית (Glass packaging)
07.11
26
פסולת זכוכית אחרת (Other glass wastes)
07.12
27
נסורת ושבבים (Sawdust and shavings)
07.52
28
פסולת עץ אחרת (Other wood wastes)
07.53
29
שמן המכיל PCB (Oils containing PCBs)
07.71
30
ציוד המכיל PCB או שזוהם ע"י PCB (Equipment containing or contaminated by PCBs)
07.72
31
פסולת סוללות ומצברים (Batteries and accumulators wastes)
08.41
32
חומרים מעורבים ולא מופרדים אחרים (Other mixed and undifferentiated materials)
10.22
33
שיירי מיון אחרים ( Other sorting residues)
10.32
34
פסולת של מינרלים טבעיים ( Waste of naturally occurring minerals)
12.31
35
פסולת מטיהור גזי-פליטה ( Waste from flue gas purification)
12.41
36
סיגים ואפר מעיבוד תרמי ושריפה (Slags and ashes from thermal treatment and combustion)
12.42
37
פסולת של מינרלים מלאכותיים ( Artificial mineral wastes)
12.51
38
פסולות של חומרים חסיני-אש ( Waste refractory materials)
12.52
39
פסולת ממוצקת או מיוצבת ( Solidified or stabilized waste)
13.11
חלק ב'
פסולת שאינה מסוכנת
1. פסולת בנין, כהגדרתה בחוק שמירת הנקיון;
2. פסולת מעורבת, כהגדרתה בתוספת לחוק שמירת הנקיון;
3. פסולת יבשה, כהגדרתה בתוספת לחוק שמירת הנקיון;
4. בוצה , כהגדרתה בתוספת לחוק שמירת הנקיון;
תוספת רביעית
(סעיף 3(ב))
תצהיר מנהל מפעל
לפי סעיף 3(ב) לחוק הגנת הסביבה (מרשם פליטות והעברות לסביבה), התשע"א – 2011
אני הח"מ ___________ נושא ת.ז. מס' _________, לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזאת כלהלן:
1. אני עושה תצהיר זה כחלק בלתי נפרד מדיווח שנתי לשנת _________ לפי סעיף 3 לחוק הגנת הסביבה (מרשם פליטות והעברות לסביבה), התשע"א – 2011, המוגש על ידי המפעל שאני מנהלו:
◦ שם המפעל: ___________
◦ בעל המפעל: ____________, מספר ח.פ/ח.צ/ת.ז. _____________
◦ כתובת המפעל: _________________
2. בחנתי את הדיווח השנתי, ואת הנתונים ששימשו להכנתו.
3. המידע שנמסר בדיווח השנתי הוא אמיתי ושלם.
תאריך: _____________ חתימה: ______________
-----------------------------------------------------------------------------
אישור
אני החתום מטה, עו"ד ________, מאשר בזאת כי ביום _____________ הופיע בפני _________, המוכר לי אישית / שזיהיתי אותו על פי תעודת זהות מס' ____________ ולאחר שהזהרתי כי עליו לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר נכונות הצהרתו דלעיל וחתם עליה.
תאריך: _____________ חתימה: _____________
נספח מס' מ-607/א'
הסתייגויות
להצעת חוק הגנת הסביבה (מרשם פליטות והעברות לסביבה), התשע"א–2011
לסעיף 1
חברי הכנסת מציעים:
לסעיף 2
חברי הכנסת מציעים:
***************************************************************************************