חומר רקע

נוסח מוצע של משרד המשפטים לדיון ב-19.3.12 הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת שי חרמש הצעת חוק החוזים האחידים (תיקון - קביעת שער מזערי להצמדה כתנאי מקפח), התשע"ב-2012 תיקון סעיף 4 1. בחוק החוזים האחידים, התשמ"ג–19821, אחרי פסקה (10) יבוא: "(11) תנאי הקובע הצמדה של מחיר או תשלום אחר, לפי החוזה, למדד כלשהו באופן אשר ירידה של המדד או עליה שלו, לפי העניין, לא תזכה את הלקוח." דברי הסבר הצמדת חוזים אחידים למדדים כגון: מטבע זר, מדד המחירים לצרכן, מדד מחירי תשומה בבנייה למגורים וכדומה, נעשתה על מנת לשמור על ערכה הריאלי של התחייבות כספית; אך שחקנים חזקים בשוק, כגון חברות גדולות, בנקים או קבלנים, רואים בהצמדה אפשרות נוספת לרווח; בחוזים אחידים רבים מופיע תנאי הקובע שער מזערי למדד אליו הצמידו (בדרך כלל בגובה המדד ביום חתימת החוזה); המשמעות היא, שאם עלה ערכה הריאלי של התחייבות כספית, אזי הצרכן ישלם יותר אך אם ערכה הריאלי ירד, הצרכן מחויב לשלם על מוצר יקר יותר מערכו. תיקון זה יאסור על סעיפים מסוג זה ובכך יגדיל את האיזון וההדדיות בין הספק הגדול והצרכן הבודד. יש לציין כי תיקון זה לא יחול על חוזים קיימים.