חומר רקע
תקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר מכלי רכב בדרך)(תיקון), התשע"בא - 20112012
בתוקף סמכויותיי לפי סעיפים 4, 35, 37(א) ו-49(א) ו- 81 לחוק אוויר נקי, התשס"ח-20081 (להלן – החוק), בהתאם לסעיף 96 לחוק האמור, לאחר התייעצות עם שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים, ובאישור וועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת לפי סעיף 21א(א) לחוק יסוד הכנסת2 וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-19773 , אני מתקין תקנות אלה:
שינוי השם
1.
בתקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר מכלי רכב בדרך), התשס"א-20014 (להלן- התקנות העיקריות), בשם התקנות, במקום "למניעת מפגעים" יבוא "אוויר נקי".
תיקון תקנה 1
2.
בתקנה 1 לתקנות העיקריות -
(1) ההגדרות "האצה חופשית", "הנחיית הקהילה האירופית", "מעבדה מוסמכת",ו- "ערך בליעת האור" ו- "תמיסת אוראה" - יימחקו;
(2) לפני הגדרת "לוח רינגלמן זעיר" יבוא:
""הדירקטיבה"- דירקטיבה 2009/40/EC של הקהילייה האירופית על תיקוניה מזמן לזמן, כפי שהיא מתפרסמת באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה ועותק הימנה מופקד לעיון הציבור בלשכה הראשית של המשרד להגנת הסביבה בשעות העבודה המקובלות בו;"
(3) בהגדרת "מעבדה מוסמכת" בסופה יבוא "או מעבדה אחרת שהכיר בה הממונה לעניין תקנות אלה";
(4) במקום הגדרת "רכב" יבוא:
""רכב" - רכב מנועי כהגדרתו בפקודת התעבורה5 למעט אופנוע וטרקטורון כהגדרתם בתקנות התעבורה ורכב הפועל באמצעות מנוע חשמלי בלבד".
(5) בהגדרה "תמיסת אוראה" במקום הסיפה החל במילים "המכילה אוראה בריכוז" יבוא "העומדת בדרישות תקן ישראלי ת"י 5852 - תמיסת אוריאה מימית לחיזור פליטות של תחמוצות חנקן ממנועי דיזל, על תיקוניו מזמן לזמן, אשר עותק הימנו מופקד לעיון הציבור בלשכה הראשית של המשרד להגנת הסביבה בשעות העבודה המקובלות בו (להלן- תקן לתמיסת אוראה);".
תיקון תקנה 3
3.
בתקנה 3 לתקנות העיקריות, במקום תקנת משנה (ג) יבוא:
(א) בתקנת משנה (א), במקום המילים "מהרכב שלמה" יבוא "ומערכת בקרת הפליטות של הרכב תקינות, שלמות ותואמות להנחיות יצרן הרכב".
(ב) במקום תקנת משנה (ג) יבוא:
"(ג) לא ימכור אדם, לא יציע למכירה ולא ישווק בדרך אחרת תמיסת אוראה ( (UREAמימית לשימוש ברכב, ולא ימלא תמיסת אוראה במכל המיועד לכך ברכב, אלא אם כן תמיסת האוריאההיא עומדת בדרישות התקן לתמיסת אוראהישראלי, ת"י 5852.".
תיקון תקנה 4
4.
בתקנה 4(ב) לתקנות העיקריות -
(1) ברישה, המילים "לעניין תקנות אלה" - יימחקו;
(2) במקום פסקאות (1) ו-(2) יבוא :
"(1) זיהום אוויר בלתי סביר מרכב דיזל כמשמעותו בתקנה 2 לתקנות אוויר נקי (זיהום אוויר מכלי רכב), התשכ"ג- 1963התשע"ב - 20126 (להלן- תקנות זיהום אוויר מכלי רכב);
(2) זיהום אוויר בלתי סביר מרכב בנזין, כמשמעותו בתקנה 2א לתקנות זיהום אוויר מכלי רכב;".
(3) בפסקה (3) במקום הסיפא החל במילים "עולה על דרגה 2 בלוח רינגלמן זעיר" יבוא "לאחר נסיעה של שלוש דקות לפחות, הוא בדרגה 1 ומעלה בלוח רינגלמן זעיר במשך עשר שניות לפחות;".
החלפת תקנה 5
5.
במקום תקנה 5 לתקנות העיקריות יבוא:
"ביצוע בדיקות זיהום אוויר מרכב בדרך
5.
בדיקות זיהום אוויר מרכב לעניין תקנה 4(ב)(1) ו-(2) יבוצעו לפי נוהל בדיקת זיהום אוויר מרכב בדרך, בנוסחו המעודכן מזמן לזמן, המתפרסם באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה ואשר עותק הימנו מופקד לעיון הציבור בלשכה הראשית של המשרד להגנת הסביבה; הבדיקות יבוצעו באמצעות מכשור העומד בדרישות הדירקטיבה שאושר על ידי מעבדה מוסמכת."
ביטול תקנה 6
6.
תקנה 6 לתקנות העיקריות - בטלה.
תיקון תקנה 7
7.
בתקנה 7 לתקנות העיקריות, הסיפא החל במילים "שבידי בוחן רכב או מפקח" תימחק.
תיקון תקנה 7א
8.
בתקנה 7א לתקנות העיקריות -
(1) בפסקה (1), במקום "בריכוז כאמור בהגדרתה שבתקנה 1" יבוא "בדרישות תקן לתמיסת אוראהישראלי, ת"י' 5852";
(2) בפסקה (2), במקום "צנרת וברזי אספקת האוראה" יבוא "מערכת אספקת האוראה".
תיקון תקנה 8
9.
בתקנה 8 לתקנות העיקריות -
(1) בתקנת משנה (א)-
(א) ברישה, במקום "בתקנות 5, 6, 7 ו-7א" יבוא "בתקנות אלה 5 ו-7".
(ב) במקום פסקה (2) יבוא-, במקום "לאיכות" יבוא "להגנת".
"(2) ממונה, מפקח או מפקח הגנת הסביבה כהגדרתם לפי החוק;
(3) פקח שהוסמך לפי חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), תשס"ח-20087 לעניין החוק."
(2) במקום תקנת משנה (ב) יבוא-
"(ב) לא יבוצעו בדיקות כאמור ברישה, במקום "בתקנות אלה, אלא אם כן מבצע הבדיקה" יבוא "בתקנות 5 ו-7 אלא אם כן קיבל הכשרה לפי תכנית הכשרה שאישר הממונה ויש ברשותו תעודה המעידה על כך, אשר תוצג לפי דרישה.";
פסקאות (1) ו- (2) - יימחקו.
הוספת תקנה 8א
10.
אחרי תקנה 8 לתקנות העיקריות יבוא:
"סייג לתחולה על צבא הגנה לישראל
8א.
תקנות אלה לא יחולו על כלי רכב שהוצא לגביו רישיון רכב צבאי לחירום לפי פקודות הצבא, ששנת יצורו היא עד שנת 2000; לעניין זה, "פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו - 19558."
תחילה
11.
תחילתן של תקנות אלה שנה מיום פרסומן מיום תחילתן של תקנות למניעת מפגעים (זיהום אוויר מכלי רכב)(תיקון), התשע"ב – 20129.
__________, התשע"בא
__________________
__________ 20112012
גלעד ארדן
(חמ 3-1261 )
השר להגנת הסביבה