חומר רקע
מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת:
סימוכין: 01335612
הצעת חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ב–2012*
הגדרות
1.
בחוק זה –
"ארגון יציג" – כמשמעותו בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–19571, המייצג את המספר הגדול ביותר של ההנדסאים והטכנאים המוסמכים;
ההגדרה רלוונטית לצורך רישום במרשם והיא מופיעה בסעיף הרישום
"הנדסאי" – מי שהוא בעל תעודה המעידה על סיום לימודי הנדסאות במכללה טכנולוגית מוכרת, או שהוא בעל תואר ממוסד מוכר בחו"ל שקיבל את הכרת ועדת ההסמכה כהגדרתה בסעיף 9 לחוק זה;
ההגדרה רלוונטית לצורך רישום במרשם בלבד והיא מופיעה בסעיף הרישום
"טכנאי מוסמך" – מי שהוא בעל תעודה המעידה על סיום לימודי טכנאי מוסמך במכללה טכנולוגית מוכרת, או בעל תואר ממוסד מוכר בחו"ל שקיבל את הכרת ועדת ההסמכה כהגדרתה בסעיף 9 לחוק זה.
"המינהל למדע ולטכנולוגיה" – היחידה המקצועית במשרך החינוך האחראית על השכלה והכשרה מדעית טכנולוגית;
"המכון להכשרה טכנולוגית" – המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה;
"מכללה טכנולוגית מוכרת"-- מוסד להכשרת הנדסאים או טכנאים מוסמכים שהוכר על ידי המכון להכשרה טכנולוגית או על ידי המינהל למדע ולטכנולוגיה כהגדרתם בחוק זה ובהתאם להוראות סעיף 16;
מכללה טכנולוגית להכשרת מבוגרים"- מכללה טכנולוגית להכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים אשר איננה מכללה טכנולוגית מוכרת להכשרת צעירים כהגדרתה בחוק זה;
מכללה טכנולוגית להכשרת צעירים" – מכללה טכנולוגית המכשירה הנדסאים וטכנאים מוסמכים הממשיכים את לימודיהם ברצף לאחר סיום לימודים תיכוניים במוסד חינוך מוכר כהגדרתו בחוק לימוד חובה, תש"ט- 19492 או במוסד חינוך אחר ששר החינוך הכיר בו לצורך לימודים תיכוניים או ששר החינוך פטר אותו מתחולת הוראות חוק פיקוח על בתי ספר, תשכ"ט-19693 ;
"מרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים"- מרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים שהוקם לפי סעיף 17;
"הרשם" – רשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים שמונה לפי סעיף 17;
"השר"- שר התעשייה, המסחר והתעסוקה;
"השרים" – שר התעשייה, המסחר והתעסוקה ושר החינוך.
מועצת ההנדסאים והטכנאים המוסמכים
2.
השרים יקימו את מועצת ההנדסאים והטכנאים המוסמכים (בחוק זה- המועצה) שבה יהיו שלושה עשר חברים ואלו הם:
(1) מי שמינו השרים לאחר שהתייעצו עם המכון להכשרה טכנולוגית, עם המינהל למדע ולטכנולוגיה ועם הארגון היציג והוא בעל השכלה גבוהה מוניטין וניסיון של עשר שנים לפחות בתחום המעשי ובתחום ההכשרה המדעית טכנולוגית במדינת ישראל והוא יהיה היושב ראש;
(2) שני נציגים שמינה השר מקרב עובדי משרדו וביניהם מנהל המכון להכשרה טכנולוגית;
(3) שני נציגים שמינה שר החינוך מקרב עובדי משרדו ובהם מנהל הגף להשכלה על תיכונית;
(4) שני נציגים חברי הסגל האקדמי הבכיר ממוסדות מוכרים להשכלה גבוהה, בעלי ידע וניסיון בתחום ההשכלה הגבוהה המדעית-הנדסית, שמינו השרים בהמלצת המועצה להשכלה גבוהה, כהגדרתה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח - 1958 4;
(5) שני נציגי הארגון היציג ובהם יושב ראש הארגון היציג;
(6) נציג התאחדות התעשיינים, בעל מעמד מקצועי, ידע וניסיון בתחום התעשייה הטכנולוגית;
(7) נציג מכללה טכנולוגית מוכרת שמינה שר החינוך לפי המלצת המינהל למדע וטכנולוגיה;
(8) נציג מכללה טכנולוגית מוכרת שמינה השר לפי המלצת המכון להכשרה טכנולוגית;
(9) נציג צבא הגנה לישראל, בעל ניסיון של שבע שנים לפחות בתחום השמת הנדסאים וטכנאים מוסמכים בצבא לפי המלצת שר הביטחון;
תפקידי המועצה
3.
תפקידי המועצה הם:
(א)
קידום מעמד מקצוע ההנדסאים והטכנאים המוסמכים בתחום ההכשרה והלימודים כמו גם בתחומי העיסוק בו, לרבות לצורך המשך לימודים במוסד להשכלה גבוהה5.
(ב)
להמליץ לשרים בכל עניין הנוגע ליישום חוק זה וקידום מטרותיו, לרבות בעניין אישור תוכניות לימודים ומסלולי הכשרה, הכרה במוסדות לימוד ובלימודים שנלמדו מחוץ לישראל ורישום במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים;
(ג)
להנחות את ועדות המשנה שהוקמו לפי סעיפים 12, 13 ו-14 ולאשר את פעולותיהן.
סדרי הדיון במועצה
4.
(א) המועצה תקבע את סדרי דיוניה, ככל שלא נקבעו בחוק זה;
(ב) רוב חברי המועצה, כשבתוכם היושב ראש, הם מניין חוקי בישיבות.
(ג) החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות המשתתפים בהצבעה.
סייגים למינוי ולכהונה כחבר המועצה
5.
לא ימונה ולא יכהן כחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי, לדעת השרים, לכהן כחבר המועצה.
פקיעת כהונה והשעיה מכהונה
6.
(א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו אם התפטר במסירת כתב התפטרות לשרים.
(ב) חבר המועצה שנתקיים בו סייג מהסייגים האמורים בסעיף 5, יודיע על כך לשרים מיד בכתב; הודיע חבר המועצה כאמור או שנודע על כך לשרים בדרך אחרת, יעבירו מכהונתו ויודיע לו על כך.
(ג) נבצר מחבר המועצה, דרך קבע, למלא את תפקידו או שהוא נעדר בלא סיבה סבירה משלוש ישיבות רצופות של המועצה או מיותר משליש מהישיבות שקיימה בשנה אחת, רשאים השרים, בהתייעצות עם יושב ראש המועצה, להעבירו מכהונתו בהודעה בכתב; היעדרות בשל שירות מילואים ובשל חופשת לידה לא תובא במניין ההיעדרויות.
(ד) הוגשו נגד חבר המועצה שמינו השרים כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי, לדעת השרים, לכהן כחבר המועצה, רשאים השרים להשעותו מכהונתו עד למתן פסק דין סופי בעניינו; מונה חבר המועצה על ידי אחד מהשרים – תתקבל ההחלטה להשעותו על ידי השר שמינה אותו.
תקופה כהונה
7.
תקופת כהונתו של חבר מועצה תהא ארבע שנים, והוא יוכל להתמנות לתקופת כהונה נוספת; ואולם מנהל המכון להכשרה טכנולוגית, מנהל הגף להשכלה על תיכונית ויו"ר הארגון היציג יהיו חברי המועצה כל עוד הם מכהנים בתפקידם כאמור.
חילופי גברי ומינוי ממלא מקום
8.
(א) התפטר חבר המועצה מתפקידו או חדל מסיבה אחרת לכהן כחבר המועצה לפני תום תקופת כהונתו, ימונה חבר אחר במקומו באותה הדרך שבה נתמנה אותו חבר וליתרת תקופת כהונתו.
(ב) חבר המועצה שנבצר ממנו למלא את תפקידו במשך תקופה העולה על שלושה חודשים או חבר המועצה שהושעה לפי סעיף 3ד(ד), רשאים השרים למנות לו ממלא מקום באותה הדרך שבה נתמנה אותו חבר ולמשך התקופה שבה נבצר מחבר המועצה למלא את תפקידו או למשך תקופת ההשעיה, לפי העניין.
ניגוד עניינים
9.
(א) לא ימונה אדם ולא יכהן כחבר המועצה אם הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב תדיר של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו כחבר הוועדה לבין עניין אישי שלו, או בין מילוי תפקידו כאמור לבין תפקיד אחר אותו הוא ממלא.
(ב) חבר המועצה לא יטפל, במסגרת תפקידו כאמור, בנושא העלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו כחבר המועצה לבין עניין אישי שלו, או בין מילוי תפקידו כאמור לבין תפקיד אחר אותו הוא ממלא
(ג) נודע לחבר המועצה שהוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (ב), יודיע על כך ליושב ראש הוועדה, ימסור לו את המידע הנוגע לעניין, ולא יטפל בנושא האמור.
(ד) על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר המועצה להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף או האוכלוסייה שהוא נציגם, ככל שהם קשורים לחוק זה, ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד.
בסעיף זה –
"עניין אישי" – לרבות עניין אישי של קרובו או של תאגיד שהוא או קרובו הם בעלי ענין בהם במישרין או בעקיפין;
"קרוב" – בן זוג, הורה, ילד, אח או אחות, או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר המועצה;
"טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון.
תוקף פעולות
10.
קיום המועצה, סמכויותיה, תוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו.
השתתפות בישיבות
11.
רשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים רשאי להשתתף בישיבות המועצה וועדותיה ללא זכות הצבעה.
ועדות משנה
12.
מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים 12, 13 ו- 14, המועצה רשאית למנות, מבין חבריה או מקרב אנשים שאינם חברים בה, ועדות משנה לעניינים שונים ולאצול לוועדות אלה מסמכויותיה. החלטותיהן של ועדות המשנה, לרבות אלה שבסעיפים 12,13 ו- 14, יובאו לאישור המועצה.
ועדה מכינה
13.
(א) המועצה תמנה ועדה מכינה אשר תהווה ועדת משנה קבועה שתורכב משלושה חברי מועצה והם: נציג המכון להכשרה טכנולוגית – והוא יהיה מרכז הועדה, נציג הארגון היציג ונציג המינהל למדע ולטכנולוגיה;
(ב) הועדה המכינה תכין את דיוניה של המועצה, לרבות בענייני מינהל, סדר הדיונים ותוכנם ורשאית להביא את חוות דעתה בכל נושא הבא בפני המועצה.
ועדת הסמכה
14.
(א) המועצה תמנה מקרב חבריה ועדת משנה קבועה להסמכה (להלן- ועדת ההסמכה), שתורכב מארבעה חברי המועצה והם: שני נציגי הארגון היציג ובהם יו"ר הארגון שיהיה מרכז הוועדה, מנהל הגף להשכלה על תיכונית במשרד החינוך ומנהל המכון להכשרה טכנולוגית במשרד התמ"ת;
(ב) תפקידיה של ועדת ההסמכה הם-
(1)
לייעץ לרשם בענייני רישום במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים שהוקם לפי סעיף 17, לרבות בכל הקשור לאימות תארים ותעודות לצורך רישום הנדסאים וטכנאים מוסמכים וכן לגבי ניהול הרישום במרשם, לרבות בעניני מדורי רישום;
(2)
לייעץ לרשם בדבר הכרה בתעודה ממוסד לימודים מחוץ לישראל, לצורך רישומו של בעל תעודה כהנדסאי או טכנאי מוסמך במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים.
ועדה לתכניות לימודים
15.
(א) המועצה תמנה מקרב חבריה ועדת משנה קבועה לתכניות לימודים (להלן- הוועדה לתכניות לימודים), שתורכב מארבעה חברי המועצה והם: מנהל הגף להשכלה על תיכונית במשרד החינוך והוא יהיה מרכז הוועדה, מנהל המכון להכשרה טכנולוגית במשרד התמ"ת, נציג חבר הסגל האקדמי הבכיר ונציג הארגון היציג;
ב) הוועדה לתכניות לימודים תבחן תוכניות ללימודי הנדסאים וטכנאים מוסמכים, לרבות מגמות ומגמות משנה לימודיות ותמליץ על אישורן, אם ראתה לנכון, בפני המועצה.
מכללה טכנולוגית מוכרת
16.
(א) המכון להכשרה טכנולוגית יכיר במוסד כמכללה טכנולוגית להכשרת מבוגרים, לפי תקנות שיקבע השר, לאחר התייעצות עם המועצה;
האם המכון הוא מי שמכיר?
(ב) המכון להכשרה טכנולוגית רשאי להתנות, לבטל או להתלות לתקופה שיקבע את הכרתו במכללה טכנולוגית מוכרת להכשרת מבוגרים, לפי תקנות שיקבע השר, לאחר התייעצות עם המועצה;
(ג) שר החינוך יכיר במוסד חינוך כמכללה טכנולוגית להכשרת צעירים לפי תקנות שיקבע, לאחר התייעצות עם המועצה; בסעיף זה, "מוסד חינוך" – מוסד חינוך ממלכתי, מוסד חינוך ממלכתי משלב, ומוסד חינוך ממלכתי דתי, כהגדרתם בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–19536.
(ד) השר רשאי להתנות, לבטל או להתלות לתקופה שיקבע את הכרתו במוסד חינוך כמכללה טכנולוגית מוכרת לפי תקנות שקבע, לאחר התייעצות עם המועצה.
מרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים
17.
(א) השר ימנה את רשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים (להלן- הרשם); כרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים כשיר להתמנות מי שהוא הנדסאי או טכנאי מוסמך, שהיה רשום בפנקס ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, עובר למינויו, עשר שנים לפחות;
(ב) הרשם ינהל מרשם הנדסאים וטכנאים מוסמכים ובו מדורים נפרדים לכל אחד מענפי ההנדסאות והטכנאות, בהתאם להנחיות שתקבע המועצה; הודעה על פתיחת מדור תפורסם ברשומות;
(ג) המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור בהתאם להוראות שיקבע השר.
רישום במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים
18.
(א) מי שנתקיים בו אחד מהתנאים המפורטים בסעיפים (א) ו- (ב), ובנוסף התנאים שבסעיפים (ג), (ד), (ה) ו- (ו) זכאי להירשם במרשם כדלקמן-
(א) כהנדסאי, מי שהוא אחד מאלה:
(1) בעל תעודת הנדסאי ממכללה טכנולוגית מוכרת;
(2) בעל תעודה או תואר ממדינת חוץ, שהרשם קבע כי הוא שקול לתעודה או לתואר הנדסאי שניתנו בישראל, לאחר התייעצות עם המועצה.
(ב) כטכנאי מוסמך, מי שהוא אחד מאלה:
(1) בעל תעודת טכנאי מוסמך ממכללה טכנולוגית מוכרת;
(2) בעל תעודה או תואר ממדינת חוץ, שהרשם קבע כי הוא שקול לתעודה או לתואר טכנאי מוסמך שניתנו בישראל, לאחר התייעצות עם המועצה.
(ג) הוא בגיר;
לשקול להוריד
(ד) הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל;
(ה) הוא שילם את אגרת הרישום כפי שנקבעה בתקנות;
(ו) הוא לא הורשע, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה, או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת הרשם, לאחר שהתייעץ עם ועדת ההסמכה, לקבל רישיון ולא הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור שטרם ניתן בהם פסק דין סופי.
רישום כפול
19.
רשאי אדם להיות רשום ביותר ממדור אחד במרשם, אם נתמלאו כל התנאים לרישומו באותם מדורים.
כינויים הטעונים אישור
20.
לא ישתמש מוסד באחד הכינויים האלה – מכללה טכנולוגית מוכרת7, בית ספר להנדסאים, מכללה להנדסאים בית ספר לטכנאים מוסמכים, מכללה לטכנאים מוסמכים– בין בנפרד ובין בסמיכות, ובין בצירופו, כשם או כתואר, לכינוי אחר, בין בעברית ובין בלועזית, אלא אם המוסד הוכר על פי חוק זה.
לחלופין: לא ישתמש מוסד בכינוי מכללה טכנולוגית מוכרת להכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים, או כל כינוי הדומה לו עד כדי להטעות, אלא אם המוסד הוכר על פי חוק זה.
יחוד התואר
21.
לא ישא אדם את התואר הנדסאי או טכנאי מוסמך או כל תואר הדומה לאלה עד כדי להטעות ולא יתחזה אדם כהנדסאי או כטכנאי מוסמך, אלא אם קיבל תעודה המעידה על סיום לימודיו ממוסד לימודים מוכר לפי חוק זה; לא ישא אדם את התואר הנדסאי רשום או טכנאי מוסמך רשום או כל תואר הדומה לאלה עד כדי להטעות ולא יתחזה אדם כהנדסאי רשום או כטכנאי מוסמך רשום, אלא נרשם במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים לפי סעיף 18.
יחוד פעולות
22.
השר רשאי, לאחר התייעצות במועצה, ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, לייחד בתקנות פעולות להנדסאי; משיוחדה פעולה כך, לא יבצע אותה אדם, אלא אם הוא הנדסאי רשום ובכפוף לכל דין.
רישוי הנדסאים
23.
מקום שיוחדו פעולות להנדסאי, כאמור בסעיף 22, יקבע השר בתקנות לאחר התייעצות עם המועצה ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, הסדרים לעניין רישוי הנדסאים רשומים, ובכלל כך רשאי הוא לקבוע תנאים למתן הרישיון, לרבות תקופת ותק נדרשת, תקופת התמחות והוכחת כשירותו וניסיונו של מבקש הרישיון; הוכחה כאמור יכול שתיעשה בדרך של בחינות גמר או עבודות שביצע, או בדרך של שילוב שלהם, או בכל דרך אחרת, הכל כפי שייקבע.
אגרות
24.
השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע כי פעולות לפי סעיפים 18, 19 ו- 23 לרבות עמידה בבחינות גמר לפי סעיף 23 טעונות תשלום אגרה, וכן לקבוע את גובה האגרה ודרך תשלומה.
עונשין
26.
העושה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה אחת:
(1) מוסר ביודעין למכון להכשרה טכנולוגית או למנהל למדע ולטכנולוגיה או לרשם או עבורם בעניין הנתון לסמכותם, מידע כוזב;
(2) מעניק הכרה כהנדסאי או טכנאי מוסמך או מסייע להענקת הכרה כאמור ואין הוא מוסמך לכך לפי חוק זה;
(3) מפר את הוראות סעיפים 20 עד 22.
התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע
27.
השר יקבע בתקנות, לאחר התייעצות במועצה, ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, כללים בדבר התנהגותם של הרשומים במרשם, והעובר עליהם ייאשם בהתנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע.
חקירה בהתנהגות הנדסאים וטכנאים מוסמכים
28.
(א) המועצה רשאית למנות ועדת אתיקה, מבין חבריה או מחוצה לה, שתחקור מקרה שהובא לידיעתה ובו נאשם רשום בפנקס בהתנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע, או שנתחייב בדין על עבירה שיש בה קלון; ובלבד שתינתן הזדמנות לנאשם להשיב על האשמה ולהתגונן.
(ב) ועדת האתיקה לעניין סעיף זה תהא מורכבת רובה מהנדסאים או טכנאים מוסמכים מאותו מדור אשר בו רשום הנאשם.
(ג) השר, לאחר התייעצות עם שר המשפטים, רשאי לקבוע בתקנות סדרי דין בדיון לפני ועדת האתיקה, לרבות קביעת מועדים לדיוניה ולמתן החלטותיה; ועדת אתיקה רשאית לקבוע לעצמה את סדרי הדין בפניה ככל שלא נקבעו בתקנות כאמור.
עונשים על התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע
29.
(א) לאחר חקירה כאמור בסעיף 28 רשאית ועדת האתיקה, אם תראה לעשות כן למען הגנת הציבור או שמו הטוב של המקצוע, להחליט על אחד מאלה:
(1) התראה;
(2) נזיפה;
(3) קנס בשיעור שלא יעלה על הקבוע בתקנות;
(4) הפסקת הרישום בפנקס לתקופה שתקבע ועדת האתיקה;
(5) ביטול הרישום בפנקס.
(ב) החליטה ועדת האתיקה על הפסקת הרישום (להלן – הפסקה) כאמור בסעיף קטן (א), רשאית היא להורות באותה החלטה שההפסקה תהא על תנאי, כולה או מקצתה.
(ג) הוחלט על הפסקה על תנאי, לא תבוצע ההפסקה אלא אם הנידון עבר, תוך תקופה שנקבעה בהחלטה ושלא תפחת משנה אחת ולא תעלה על שלוש שנים (להלן – תקופת התנאי), אחת העבירות כאמור בסעיף 21(א) שנקבעה בהחלטת ועדת האתיקה. ועדת האתיקה מצאה אותו אשם בעבירה כזאת (להלן – עבירה נוספת) תוך תקופת התנאי או לאחריה; היתה העבירה הרשעה בעבירה פלילית, אין נפקה מינה אם ההרשעה היתה תוך תקופת התנאי או לאחריה, ובלבד שהעבירה הפלילית בוצעה תוף תקופת התנאי.
(ד) תקופת התנאי תתחיל מיום שהומצאה לנידון החלטת ועדת האתיקה, זולת אם ועדת האתיקה נתנה הוראה אחרת.
(ה) קביעת העבירות הנוספות יכול שתהא בציון סוג של עבירות או בפירוט עבירות מסוימות, אם דרך תיאורן ואם דרך אזכור הוראות חוק; אוזכרה הוראת חוק והיא בוטלה לאחר מכן והוראה אחרת באה במקומה, יראו את החלטת ועדת האתיקה כמאזכרת את ההוראה האחרת.
(ו) החליטה ועדת האתיקה על הפסקה בשל עבירה נוספת, לא תורה שההפסקה תהיה כולה על תנאי.
(ז) מי שנידון להפסקה על תנאי ונמצא אשם בשל עבירה נוספת, תצווה ועדת האתיקה על ביצועה של ההפסקה.
(ח) מי שנדון להפסקה על תנאי ונמצא אשם בשל עבירה נוספת ולא החליטה בשל אותה עבירה על הפסקה, רשאית היא, מטעמים שיירשמו, על אף האמור בסעיף קטן (ז) ובמקום לצוות על ביצועה של ההפסקה, לצוות על הארכת תקופת התנאי לתקופה נוספת שלא תעלה על שנתיים, אם שוכנעה שבנסיבות העניין לא יהא זה צודק לבצע את ההפסקה על תנאי.
(ט) לא תשתמש ועדת האתיקה בסמכותה לפי סעיף קטן (ח) אלא בהחלטתה הראשונה שבה מצאה את הנידון אשם בעבירה נוספת.
חקירה בעניין צבאי
30.
(א) אדם הנאשם לפי סעיף 28(א) על מעשה שביצע במסגרת צבא ההגנה לישראל, או עקב השתייכותו אליו, יתמנה לועדת האתיקה שתחקור במקרה לפחות חבר אחד של המועצה, והרכב ועדת האתיקה כולה יהיה טעון אישורו המוקדם של שר הביטחון;
(ב) הודיע שר הביטחון, או מי שהוסמך לכך על ידיו, בתעודה בחתימת ידו, כי ידיעה פלונית שהגיעה לוועדת האתיקה לפי קטן (א) היא סוד ביטחוני, תישמר הידיעה לפי האמור בתעודה.
(ג) בחקירה שסעיף זה חל עליה יהיו סמכויות ועדת האתיקה לפי סעיפים 22 ו-24 בידי ועדת האתיקה בהרכב כאמור בסעיף קטן (א).
פרסום
31.
ועדת האתיקה רשאית לפרסם, בצורה ובאופן שייראו לה, כל החלטה לפי סעיף 29, ובלבד שאם החליטה על התראה או שלא החליטה להטיל כל סנקציה, לא יפורסם שמו של ההנדסאי או הטכנאי המוסמך הנוגע בעניין אלא לפי בקשתו.
חידוש הרישום
32.
החליטה ועדת האתיקה לבטל רישום במרשם, רשאי השר לחדשו, על פי המלצת ועדת אתיקה שנתמנתה לעניין זה על ידי המועצה ושנתקבלה שלוש שנים לפחות אחרי ההחלטה בדבר ביטול הרישום.
ערעור על החלטת ועדת האתיקה
32א.
(א) החלטה של ועדת האתיקה כאמור בסעיפים 29 עד 31, ניתנת לערעור בפני בית המשפט המחוזי, לא יאוחר מהיום הארבעים וחמישה לאחר שניתנה ההחלה, אם ניתנה בפני המערער, או לאחר שהומצא לו עותק ממנה אם ניתנה שלא בפניו;
(ב) בית המשפט רשאי להחליט על עיכוב ביצוע ההחלטה של ועדת האתיקה על פי בקשת המערער;
בבואו להכריע בערעור רשאי בית המשפט לעשות אחת מאלה:
(1)
לקבל או לדחות את הערעור כולו או מקצתו, לשנות את ההחלטה של ועדת האתיקה או לבטלה ולתת אחרת במקומה, או להחזיר את ההחלטה עם הראות לדיון חוזר בועדת האתיקה;
(2)
ליתן כל החלטה שוועדת האתיקה היתה מוסמכת לתיתה.
תיקון חוק המהנדסים והאדריכלים
34.
בחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח–19588, סעיף 2(ג) – בטל.
תיקון עקיף לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים
35.
בתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לענינים מינהליים, בפרט 21, אחרי פרט משנה 26 יבוא-
"(27) החלטה של רשות לפי חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ב-2012"
ביצוע ותקנות
36.
השרים ממונים ממונה על ביצועו של חוק זה והם רשאים, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, למעט בעניינים הנתונים לסמכותו הייחודית של השר לפי חוק זה.
תחילה
37.
תחילתו של חוק זה ________(להלן – יום התחילה), למעט הוראות מסוימות? .
הוראות מעבר
38.
(א) מכללה טכנולוגית שהוכרה על ידי המכון להכשרה טכנולוגית לפני יום התחילה – תוסיף ההכרה לעמוד בתוקפה כל עוד לא החליט המכון להכשרה טכנולוגית אחרת;______________.
(ב) מוסד חינוך כהגדרתו בסעיף 16(ג) שהוכר על ידי המינהל למדע ולטכנולוגיה כמכללה טכנולוגית לפני יום התחילה – תוסיף ההכרה לעמוד בתוקפה כל עוד לא החליט המינהל למדע ולטכנולוגיה אחרת__________.;
(ג) הנדסאי או טכנאי מוסמך שהיה רשום במרשם לפי יום התחילה, יראו אותו כרשום במרשם לפי חוק זה;
(ד) מי שהיה זכאי להירשם במרשם בהתאם לכללים שנהגו לפני יום התחילה, יהיה זכאי להירשם במרשם המתנהל לפי חוק זה, ובלבד שיגיש בקשה לרישום במרשם בתוך 12 חודשים מיום התחילה;
(ה) מי שנשא את התואר "הנדסאי" או "טכנאי מוסמך" לפני יום התחילה יהיה רשאי להוסיף לשאתו במשך 12 חודשים מיום התחילה, אף אם אינו זכאי להירשם בפנקס ההנדסאים והטכנאים המוסמכים;
(ו) השר יקבע בתקנות, לאחר התייעצות עם המועצה ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, הוראות מעבר לעניין רישוי הנדסאים אשר היו רשומים במרשם ההנדסאים או זכאים להירשם בו עובר לקביעת ההסדרים לעניין רישוי הנדסאים, כאמור בסעיף 23.
(ז) הסדרים הקיימים בחיקוק, המייחדים פעולות להנדסאים רשומים, ובכלל כך התוספת הראשונה לתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), התשכ"ז–19679, יעמדו בתוקפם כל עוד לא יוחדו פעולות כאמור בסעיף 22.
דברי הסבר
עלות תקציבית
יוזם: חבר הכנסת חיים כץ