חומר רקע
תקנות הנמלים (בטיחות השיט) (תיקון), התש"ע – 2010
בתוקף סמכותי לפי סעיף 60(1)(יח) לפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א – 19711, לפי הצעת רשות הספנות והנמלים לפי סעיף 32(א) לחוק רשות הספנות והנמלים, התשס"ד – 20042 ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 21א(א) לחוק יסוד: הכנסת3 וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז – 19774, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 1
1.
בתקנה 1 לתקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג-19825 (להלן- התקנות העיקריות), אחרי הגדרת "ארבה שומטת" יבוא
""אופנוע ים" – כלי שיט המונע על ידי מנוע שאיבת מים (סילון), המסוגל להשיט עד שלושה אנשים, שהפעלתו נעשית ברכיבה או בעמידה וניהוגו באמצעות מוט רוחבי";
תיקון תקנה 14
2.
בתקנה 14 לתקנות העיקריות, בכותרת השוליים, המילים "במסע לאומי ובאניה בעת עגינה" – יימחקו.
תיקון כותרת פרק רביעי ב'
3.
בכותרת פרק רביעי ב' לתקניות העיקריות, אחרי "נגררים" יבוא "אופנועי ים".
תיקון תקנה 26ו
4.
בתקנה 26ו לתקנות העיקריות, אחרי הגדרת "מיתקן נגרר" יבוא
""מצנח" – יריעה המיועדת להרים אדם מעל פני המים, כשהיא מחוברת לכלי שיט בחבל גרירה ונגררת על ידיו".
תיקון תקנה 26ז
5.
האמור בתקנה 26ז לתקנות העיקריות יסומן (ב) –
(1)
לפני תקנת משנה (ב) יבוא:
"(א) לא ישיט אדם אופנוע ים ולא ישיט אדם כלי שיט הגורר מיתקן נגרר או גולש סקי באגמים, בנהרות, ובשאר מקומות הראויים לשיט, בין שהם טבעיים ובין שהם מלאכותיים למעט במפרץ אילת, בים התיכון, בים המלח ובימת כנרת."
(2)
אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ג) לא ישיט משיט נוסע על אופנוע ים ולא יתיר בעל אופנוע הים השטה כאמור, אלא אם כן התקיימו כל התנאים שבתקנות 26ט1 ו- 26ט2.
(ד) לא ישיט משיט אופנוע ים אלא אם כן מתקיימים בו התנאים הקבועים בתקנות 26ט2(א) "
הוספת תקנות 26ט1 ו- 26ט2
6.
אחרי תקנה 26ט יבוא:
"תדרוך הנוסעים לפני הפלגה על אופנוע ים
26ט1
משיט אופנוע ים יתדרך את הנוסעים באופנוע הים, לפני תחילת ההפלגה, לגבי כל אחד מאלה:
(1)
מהות פעולת השיט של אופנוע הים;
(2)
הסכנות הצפויות לנוסעים עקב השיט באופנוע הים או במהלכו והדרכים להימנע מהן או להתמודד עימן, בפרט לגבי מצבים כמפורט להלן:
(א)
התהפכות אופנוע הים;
(ב)
נפילה למים מאופנוע הים;
(ג)
אחיזה נכונה ובטוחה כנגד נפילה;
(ד)
המשמעויות והסכנות של האצה פתאומית של אופנוע הים וניתורו על הגלים, והדרך להתגבר על סכנות כאמור.
תנאים לגבי הנוסעים על אופנוע ים
26ט2
(א)
משיט אופנוע ים והנוסעים בו יהיו –
(1)
חגורים בחגורות הצלה מותאמות במידתן ומהודקות לגוף;
(2)
לבושים במכנסי מגן אשר יש בהם כדי להגן מפני פגיעות; מכנס המגן צריך שיהיו מבד עבה, גמיש ואטום למים ושיכסו את חלקו התחתון של גוף הלובש מן הברכיים עד המותניים לפחות, בדומה למכנסי חליפת גלישה או צלילה;
(ב)
משיט אופנוע ים יזהיר את כל הנוסעים בו לפני האצה או ניתור על גלים, כי עליהם לשפר את אחיזתם. "
הוספת תקנה 26יב1
7.
אחרי תקנה 26יב לתקנות העיקריות יבוא
"תנאים לגבי כלי שיט גורר
26יב1
בכלי שיט הגורר גולש סקי, מיתקן נגרר או מצנח, תותקן מנורה המאירה באור כתום מנצנץ הנראה בזוית של- °360 לטווח שלא יפחת מ- 500 מטרים באור יום.
מיקום המנורה ייקבע בידי המנהל, והיא תופעל בכל עת שכלי השיט גורר גולש סקי או מתקן נגרר או מצנח שעליו מצויים נוסעים."
תיקון תקנה 53
9.
בתקנה 53(א) לתקנות העיקריות, פסקה (3) - תימחק.
תיקון תקנה 68
10.
בתקנה 68(א) לתקנות העיקריות, במקום "בצו הסדרת מקומות רחצה (מקומות רחצה מוכרזים ואסורים בחופי הים התיכון), תשמ"ב-1982, צו הסדרת מקומות רחצה (מקומות רחצה מוכרזים ואסורים בים סוף), תשמ"א-1981, וצו הסדרת מקומות רחצה מוכרזים ואסורים בחופי ים כנרת ובנהר הירדן), תשל"ח-1978" יבוא "בצו הסדרת מקומות רחצה (מקומות רחצה אסורים ומוכרזים בים התיכון, בים כנרת, בנהר הירדן, בים המלח ובים סוף), התשס"ד - 20046".
הוספת תקנה 68א
11.
אחרי תקנה 68 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוראות מיוחדות למפרץ אילת
68א.
על השיט במפרץ אילת יחולו בנוסף על האמור בתקנות אלה, הוראות כמפורט להלן:
(1)
על אף האמור בתקנה 68, לא ישיט אדם –
(א)
כלי שיט הגורר אחריו מצנח, במרחק הקטן מ- 1,000 מטרים מנקודת שפל המים שבחוף;
(ב)
אופנוע ים בתחום של 1,000 מטרים מנקודת שפל המים שבחוף הצפוני, זולת לצורך מעבר אל מעבר לתחום האמור, ובלבד שמהירות כלי השיט במעבר כאמור לא תעלה על חמישה קשרים, בנתיב מים הנמצא ממזרח לקו הדמיוני שמחבר בין הנקודות 1 ו- 2 המסומנות במפה שבתוספת העשרים ואחת; גבולו המזרחי של נתיב המים יסומן על ידי מצופי חיל הים.
(ג)
אופנוע ים בתחום של 500 מטרים מנקודת שפל המים שבחוף בכל מקום שלא חלה עליו תקנת משנה (ב, זולת לצורך מעבר אל מעבר לתחום האמור, ובלבד שמהירות כלי השיט במעבר כאמור לא תעלה על חמישה קשרים.
התחום האסור לשיט כאמור מצוין בנקודות ציון ובמפה בתוספת העשרים ואחת.
(2)
בתחום מרינה אילת המוכרזת בצו הנמלים (הכרזת נמל מרינה אילת), התש"ע – 20107, בין נקודות ציון שבתוספת העשרים ואחת ומציינות את קצה שוברי הגלים של מרינה אילת, לא ישיט אדם כלי שיט להשטה עצמית שייעודו הרשום ברישיון השיט שלו הוא להשכרה, אלא אם כן הוא בעל כלי השיט האמור או בעל תעודת משיט; בפסקה זו – "כלי שיט להשטה עצמית" – כלי שיט מן המפורטים בפסקאות של תקנה 104(א) או כלי שיט מנועי שעוצמת מנועיו אינה עולה על 4.4 קילוואט; "תעודת משיט" – כהגדרתה בתקנות הספנות (ימאים) (משיטי כלי שיט קטנים), התשנ"ח – 19988;"
תיקון תקנה 73
12.
בתקנה 73 בתקנות העיקריות, המילים "באמצעות מנוע" תימחקנה ובמקומן יבוא
"למעט סירת משוטים".
תיקון התוספת השנייה
13.
בתוספת השנייה לתקנות העיקריות -
(1)
אחרי הגדרת "אניית דייג קטנה " יבוא:
""גולש סקי" – כהגדרתו בתקנה 26ו;"
(2)
בטבלה מס' 6 -
(א)
בכותרת המשנה , במקום "6א(2) " יבוא 6(2);
(ב)
אחרי הטור "משיט 12" יבוא הטור "משיט 11"
(ג)
אחרי פרט 1 יבוא:
בטור הסודר "(1א)",
בטור "סוג כלי השיט" יבוא "סירת נוסעים בשכר הגוררת מתקן נגרר או גולש סקי";
(3)
בטור משיט 20 "1" ובטור משיט 11 "1(28)".
(3)
בהערות, אחרי הערה (27) יבוא:
"(28) או דרגה גבוהה יותר."
תיקון התוספת השלוש עשרה
14.
בתוספת השלוש-עשרה לתקנות העיקריות, בהגדרת "דגל הצוללנים", אחרי "דגל" יבוא "קשיח".
הוספת התוספת העשרים ואחת
15.
אחרי התוספת העשרים יבוא:
"תוספת עשרים ואחת
(תקנה 68א)
מפה
מספר הנקודה
נקודות הציון
1
630"32°29 צפון
530"58°34 מזרח
2
130"32°29 צפון
280"58°34 מזרח
3
350"32°29 צפון
530"57°34 מזרח
4
440"32°29 צפון
240"57°34 מזרח
5
500"32°29 צפון
035"57°34 מזרח
6
000"32°29 צפון
590"56°34 מזרח
7
770"31°29 צפון
050"57°34 מזרח
א.
התחום האסור לשיט –
(1)
לכלי שיט הגורר אחריו מצנח – 1,000 מטרים מנקודת שפל המים שבחוף: בין נקודות 1, 2, 3, 6, 8 כמפורט במפה ובטבלה שלהלן.
(2)
לאופנועי ים – 1,000 מטרים מנקודת שפל המים שבחוף הצפוני: בין נקודות 1, 2, 5 כמפורט במפה ובטבלה שלהלן.
(3)
לאופנועי ים – 500 מטרים מנקודת שפל המים שבחוף בכל מקום שלא חל עליו ס"ק (2) : בין נקודות 4, 5, 6 כמפורט במפה ובטבלה שלהלן.
ב.
התחום האסור להשטת כלי שיט לנהיגה עצמית שייעודו הרשום ברישיון השיט שלו הוא להשכרה, ע"י מי שאינו בעל כלי השיט האמור או בעל תעודת משיט:
בין נקודת ציון 893"32°29 צפון
631"57°34 מזרח
לבין נקודת ציון 880"32°29 צפון
669"57°34 מזרח.
תחילה
16.
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.
______________ התש"ע
ישראל כ"ץ
(_____________ 2010)
שר תחבורה והבטיחות בדרכים
(חמ 3-610)