חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות ביום 22.7.12
סימוכין: 03624512
הצעת חוק תגמולים לנשים השוהות במקלט לנשים מוכות (מענק הסתגלות), התשע"ב–2012
הגדרות
1.
בחוק זה –
"אישור", "לשכת סעד" ו"מקלט לנשים מוכות" – כהגדרתם בסעיף 7(ג)(5) לחוק עבודת נשים, התשי"ד–19541;
"חוק הביטוח הלאומי" – חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19952;
"השר" – שר הרווחה והשירותים החברתיים.
מענק הסתגלות
2.
אישה ששהתה במקלט לנשים מוכות 60 ימים לפחות ונקבעה לה תוכנית טיפולית שיקומית לאחר לקראת יציאתה מהמקלט, לפי אישור שנתנה לשכת סעד או לפי אישור שנתן משרד הרווחה והשירותים החברתיים, זכאית עם יציאתה ממקלט לנשים מוכות, למענק הסתגלות, ובלבד שבמועד יציאתה מהמקלט כאמור היא לא שבה למקום מגוריה הקבוע.
מועד תשלום המענק
3.
מענק ההסתגלות ישולם לאישה לא יאוחר מתום 30 ימים מיום יציאתה מהמקלט לנשים מוכות, לאחר ששהתה בו כאמור בסעיף 2.
שיעור המענק
4.
(א) מענק ההסתגלות יהיה בסכום של 8,000 שקלים חדשים, ולגבי אישה שעימה ילדים – סכום נוסף של 1,000 שקלים חדשים, עבור כל ילד, אך לא ישולם עבור יותר משני ילדים; בסעיף קטן זה, "ילד" – כהגדרתו בסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי.
(ב) הסכומים האמורים בסעיף קטן (א) יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה – יום העדכון) בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי –
"המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש ינואר 2012;
"המדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה בחודש נובמבר שלפני יום העדכון;
"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
הוראות מיוחדות
5.
מענק הסתגלות לא ייחשב כהכנסה לעניינים אלה:
(1) פקודת מס הכנסה3, או תשלומי חובה או היטלים אחרים;
(2) לעניין גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19804.
מימון
6.
(א) מענק לפי חוק זה ישולם מאוצר המדינה באמצעות משרד הרווחה והשירותים החברתיים.
(ב) אוצר המדינה יעביר למשרד הרווחה והשירותים החברתיים את כל הכספים הדרושים לו לביצוע תשלומים לפי חוק זה.
ערר וערעור
7.
(א) אישה ששהתה במקלט לנשים מוכות כאמור בסעיף 2, רשאית לערור על החלטה בעניין מענק ההסתגלות בפני ועדת ערר כמשמעותה בסעיף 2 לחוק שירותי הסעד, התשי"ח–19585 והוראות סעיף 2 לחוק האמור לעניין ערר וערעור יחולו בשינויים המחויבים.
תקנות
8.
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי לקבוע, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, הוראות לביצועו..
פ/793/18 של חברי הכנסת דב חנין, מוחמד ברכה, חנא סוייד, עפו אגבאריה
פ/3232/18 של חברי הכנסת זהבה גלאון, דב חנין, ניצן הורוביץ, אילן גילאון