חומר רקע
1
נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ביום
22.1.72
מוצע נוסח חדש לתקנה11
התאמות בשלטים
11
.
)(א ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי
שהוא בניין יתקיימו בו:אלה
(1)
בסמוך לכניסה המיועדת לשימוש הציבור שאינה נג
ישה לאדם
עם מ וגבלות, יימצא שלט
הכוונה המורה אל כניסה נגישה. השלט
יכלול את סמל הנגישות הבינלאומי לפי ת"י1111
חלק4
;
(2)
יותקנו שלטים ככל הנדרש לצורך התמצאות ומידע לגבי
הרכיבים המפורטים להלן כמפורט בהוראות סעיף2.2
בת"י1111
חלק4: מקומות חניה נגישים, עמדת מודיע,ין, מעלית, כבש, מדרגות
בתי שימוש נגישים; אולם הותקנו שלטים במקום ציבורי שהוא בנין
קיים, ברכיבים המפורטים ב
פסקה זו
, לפני כניסת תקנות אלה לתוקף
לא ידרש נותן השירות
להתאימם לדרישת תקנה זו;
(3)
הותקן לוח הכוונה במקום ציבורי שהוא בניין לאחר כניסת
תקנות א לו לתוקף, יעמוד בדרישות סעיף2.2.4
בת"י
1111
חלק4 .
(4)
בצמתי מסדרונות יוצבו שלטי הכוונה לפי הוראות ת"י1111
חלק4
( בסעיף הדן בשילוט בצומת מסדרונות וצומת שבילים2.2.2.1
)
;לרבות שלטים המכוונים אל מעליות ובתי שימוש רגילים ונגישים
(5)
היו במפלס
אחד ש
ל מקום ציבורי שהוא בניין בו נית
נים שירותי
,הארחה, ושהיתר הבניה עבורו ניתן לאחר כניסת תקנות אלו לתוקף
למעלה מחמש כניסות לחדרים, או למקומות להתקהלות שנמצאים
באותו בניין, שבהם ניתן שירות לציבור , כאשר כניסות אלו ממוספרות
בספרות, יימצא לצד כל כניסה לחדר
שלט מישושי הכולל את מספר
החדר כשהוא מובלט לפי ת"י1111
חלק4 בסעיף הדן בשילוט מובלט
(
2.2.2.1
);
(2)
בשלטים ברכיבים כאמור ב
פסקאות (1)
( ,
2) ו-(4) יתקיימו
הוראות סעיפים2.2.3
ו-
2.2.4
בת"י1111
חלק4
;
2
(7)
בכניסה לבתי שימוש נגישים, לאולמות שמותקנות בהם
מ
ערכות עזר קבועות לשמיעה ובשירות בו מותקנת מערכת עזר
בשמיעה יותקן סמל נגישות לפי סעיף2.2.5
בת"י1111
חלק4
;
ברכיבים נגישים אחרים במקום הציבורי כאמור יותקן סמל
נגישות
;במידת האפשר
(1)
בחדרי מדרגות המשמשים כדרך מוצא בחירום, יותקן שלט
מישושי הכולל את מספ ר הקומה בכתב מובלט לפי סעיף2.2.2.1
בת"י
1111
חלק4. השלט האמור יותקן, בכל קומה, על בית האחיזה הנמצא
בצד ימין של אדם הצועד במדרגות בכיוון יציאת המילוט. השלט
ימוקם על הפן העליון של קצה בית האחיזה בחלקו המקביל לפני
הרצפה.
)(ב הוראות תקנת משנה (א) לא יחולו במקום ציבורי או בחלקו
שבאחריות שירות בתי הסוהר ושבו מלווים בני אדם, בדרך קבע, בידי אדם
.מטעם שירות בתי הסוהר
)(ג
,בתקנה זו ""שלט הכוונה" ו"לוח הכוונה–
כהגדרתם בת"י1111
חלק
4.
עמדות שירות
11
.
ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, יתקיימו
באחת מכל חמש עמדות שירות
בהן ניתן
ש
ירות זהה ולפחות ב
עמדה אחת
בהן הוראות ת"י1111
חלק3.2
( לעניין עמדות שירות2.11) בשינויים אלה
, בכל השעות בהן ניתן השירות:
( פסקה1
( )(ב) תהפך לפסקה1
)א
(1
)א על אף האמור בפסקה (א), ניתן שירות ציבורי לפני תחילתן של תקנות
אלה, במושבים שאינ
ם מושבים מותאמים כאמור, יספק נותן השירות מושב
מותאם כאמור לבקשתו של אדם עם מוגבלות בניידות; רכש נותן השירות
מושב המיועד לשימוש הציבור, לאחר תחילתן של תקנות אלה, יהיה המושב
שיירכש מושב מותאם ובלבד שעד למועד הנקוב בתוספת השניה יהיו לפחות
שליש מהמושבים מותאמי.ם ולא פחות מאחד
(3)
,ניתן שירות בידוק בטחוני במקום אחד על ידי מספר עמדות שירות
יבוצעו התאמות הנגישות
.כאמור בתקנה זו בעמדה אחת לפחות
( מוצע למחוק את פסקה3)
(4)
בעמדת שירות פתוחה
אחת לפחות, מתוך כלל עמדות השירות שניתן
בהן שירות זהה או בעמדה אחת
שניתנים בה כלל השירותים המסופקים
,במקום לכלל הציבור.תימצא מערכת עזר לשמיעה מסוג לולאת השראה
3
(5)
בעמדת שירות סגורה אחת לפחות
מכלל עמדות השירות שניתן בהן
שירות זהה
תותקן מערכת שמע דו-כיוונית, הכוללת מיקרופון ורמקול בשני
צידי המחיצה, בתוספת לולאת השראה ו יימצא מקום להעברת דף בגודלA4
מצד אחד של העמדה לצידו השני; השוליים התחתונים של פתח מחיצת
עמדת שירות סגורה החוצצת בין נותן השירות לבין מקבלו יסומנו בניגוד
חזותי.
התאמות נגישות
למוצגים
במוזיאונים
וגלריות
23
.
)(ה
,היו במקום הצגת התערוכה מושבים לשימוש הציבור יהיו11
אחוזים
מהם מושבים מותאמים כאמור בת"י1111
חלק3.2
בסעיף2.11.2; עולה
שטח המוזיאון או הגלריה על111
מ"ר, ולא קיימים באולמות התצוגה או
במעברים ביניהם מושבים לשימוש הציבור– יתקין החייב מושבים לשימוש
הציבור ויהיו11
אחוזים מהם מותאמים כאמור ;המושבים י
ותקנו במרחק
הליכה שאינו עולה על111
מטר
ממושב מותאם אחד למשנהו.
התאמות נגישות
בשירותי הדרכה
והכשרה
71
.
חייב בביצוע התאמות נגישות
בשירותי הדרכה והכשרה
ובחינות
יבצע את
הוראות תקנות1
עד31
ו-
32
עד35
,, לפי העניין
יספק מידע אודות השירות
באמצעים המנויים בתקנ ה31, ויספק את השירות בהתאמות נגישות כמפורט
:להלן
)(א
,נותן שירות המספק שירותי הדרכה והכשרה לציבור בלתי מסוים
לרבות הדרכה, הכשרה או בחינה מקצועית, הדרכה, הכשרה או בחינה לצורך
הגשת מועמדות לעבודה או לימודים (כגון: בחינת קבלה), או הדרכה, הכשרה
או בחינה לצורך הסמכה או קבלת תעודה רשמית בעלת תוקף מחייב, ולמעט
שירו
תי הדרכה, הכשרה ובחינות עליהם חלות הוראות תקנות הנגישות
שהותקנו לפי סימן ז' לחוק יספק לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה זמן
סביר מראש, את שירות ההדרכה או ההכשרה באמצעים המנויים בתקנה
31
)(ד ,לפי מוגבלותו של האדם, סוג ההדרכה או ההכשרה או הבחינה
ו:בשינויים שלהלן
(2)
הכשרה או הדרכה הניתנים בעל פה יסופקו–
(א1)
,)על אף האמור בפסקה (א
חייב שהנו רשת יספק התאמות
כאמור לבקשת אדם עם מוגבלות ב-
11%
מתוכניות ההדרכה
וההכשרה,, בכל סוג של תוכנית הדרכה והכשרה המוצעים על ידו
בשנה, בכל אחד מהמקומות הציבוריים בהם ניתן הש
ירות על ידו
ובתוכנית אחת לשנה לכל הפחות, בכל אחד מהמקומות כאמור; לא
הוגשו בקשות על ידי משתתפים עם מוגבלות לקבלת התאמה בתוכנית
כאמור, יהיה החייב פטור מהספקת ההתאמות;
4
(א2)
היה החייב רשת ,יספק התאמות כאמור בתקנת משנה (א1
)לכל
הפחות במקום ציבורי אחד הנמצא בישוב שהמרחק בינו לבין הישוב
הסמוך ביותר
,אליו בו מסופק השירות על ידי החייב הנו למעלה מ-
51
קילומטרים
(2)
במקום ציבורי, לרבות חלק ממקום ציבורי המשמש למתן ההכשרה או
ההדרכה, שבו בוצעו התאמות נגישות למקום ציבורי, לפי תקנות הנגישות
,למקום ציבורי חדש או קיים
או לפי תקנות הנגישות [למוסדות חינוך] לפי
העניין; אולם, ניתנה הדרכה או הכשרה או בחינה,במקום ציבורי קיים
תסופק ההדרכה או ההכשרה בתקופת הביניים שמיום התחילה ועד המועד
שנקבע להשלמת ביצוע התאמות נגישות למקום ציבורי קיים, במקום ציבורי
או חלקו–
לרבות בניין ציב
ורי המשמש כמוסד חינוך כמשמעותו בסעיף
11
לב לחוק- העומד בדרישות תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו
)ואגרות
ה
תש"ל–
1171
;חלק ח', לעניין התאמות נגישות לנכים
חוו"ד של מחלקת הייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים–שירותי הדרכה
והכשרה הניתנים במוסד חינוכי ע"י גורם ח
יצוני, בהזמנת המוסד, מחוייבים
בהתאמות פרטניות ע"י המוסד החינוכי. שירותי הדרכה והכשרה הניתנים
.כנ"ל שלא בהזמנת המוסד, מחוייבים בהתאמות לפי סימן זה
תתווסף פסקה(7
)ד
(7
)ד יאפשר למשתתף עם מוגבלות לצלם את מהלך השיעור באמצע
ות
עזרים המצויים בשימושו האישי של המשתתף-
,עם המוגבלות
בתנאים
( כאמור בתקנת משנה7
)ג)(א
או יספק לו תדפיס
או תצלום של
חומרים
ויזואליים המוצגים ב
מהלך השיעור
התאמות ליחידה
מיוחדת בשירותי
רווחה
75
.
)(א חייב בהספקת יחידות אכסון מיוחדות במקום שניתנים בו שירותי
,רווחה
לפי הוראות תקנות נגישות למק
ום קיים או תקנות הנגישות למקום
,חדש כגון מעונות, מקלטים לנשים מוכות
ולרבות מעונות לפי חוק הפיקוח על
מעונות ,יבצע ביחידות מיוחדות אלה את התאמות הנגישות המנויות בתקנה
71
)(א
, לפי העניין ולפי אופי השירות שניתן במקום ו יספק
לבקשת אדם עם
מוגבלות את התאמות הנגישות
המנויות בתקנה71
;)(א
אולם, ניתן שירות
כאמור במקום ציבורי קיים, יבוצעו התאמות הנגישות המנויות בתקנ
ה
71
()(א12) עד המועד שנקבע לסיום ביצוע התאמות הנגישות ביחידות
מיוחדות לפני תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים
בנוסף התאמות אלו, לפי
:העניין
)במקום תקנת משנה (ב
:יבוא
5
)(ב
החייב יספק בנוסף לאמור בתקנת משנה
(א) גם את התאמות נגישות
אלה, לפי העניין ולפי אופי השירות
(1)
במקום בו נעשה שימוש בפעמון הדלת הראשית על ידי
;המתאכסנים, יסופק חיווי ויזואלי, בתוך המבנה, לציון צלצול הפעמון
(2)
במקום בו פתיחת הדלת הראשי,ת נעשית על ידי המתאכסנים
באמצעות אינטרקום, כהגדרתו בת"י1111
חלק4 בסעיף הדן במערכת
לתקשורת פנים (
2.5
), ילוווה שחרור מנגנון הנעילה באמצעות חיווי
;ויזואלי
(3)
סופק בשירות טלפון נייח לשימוש המתאכסנים, יסופק לבקשת
אדם עם מוגבלות טלפון נייח מתקיימות בו הת
אמות נגישות כאמור
בתקנה4 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות לשירותי
בזק ולמתקני בזק) התשס"ט–
2111
;ולפי מוגבלותו של האדם
(4)
נמנע ממתאכסן, עקב מוגבלותו, לעשות שימוש בטלפון העומד
לשימוש המתאכסנים, יתאפשר שימוש ב
אמצעי תקשורת חלופי, כגון
מכשיר
פקס ,או אינטרנט;אם קיים במקום
(5)
מספק החייב בהתאמות נגישות במקום מתן השירות אפשרות
למתאכסנים לצפות בטלוויזיה ולהאזין לרדיו, יספק ל בקשת
מתאכסן
עם מוגבלות מערכת עזר לשמיעה אישית אלחוטית לשמיעת קול
.טלוויזיה ורדיו
( פסקאות1
) עד(5) הועברו מתקנת משנ)ה (א
נגישות שירותי
הסעדה
13
.
(א1)
על אף האמור בתקנת משנה (א), ניתן שירות הסעדה במקום שבו יש
עמדת שירות ושולחנות לציבור הסועדים, יהיה החייב פטור מביצוע הוראות
תקנה11
,; שירות הסעדה שבו קיימת עמדת שירות בלבד, יספק החייב
לבקשת אדם עם מוגבלות, שולחן כאמור בת()קנת משנה (א2) או כיסא
()מותאם כאמור בתקנת משנה (א1
), לפי העניין–
ללא קשר לשטח האיז
ור
;שבו ניתן שירות ההסעדה לציבור
אולם, היה
נ
יתן שירות ההסעדה בדוכן
שפונה לרחוב בלבד וציבור הסועדים נשאר במקום רק
ל
משך מתן השירות
שטח האיזור שניתן בו שירות ההסעדה פחות מ-
21
מטרים רבועים,–
יהיה
החייב פטור מביצוע ההתאמה כאמור.
2