חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ביום 16.10.12
מתן שירות ללא המתנה בתור 7.8.12
13.
(א) מבלי לגרוע מהאמור בתקנה 9, ניתן שירות ציבורי לפי תור, ולמעט תור בו ההמתנה היא במכונית כגון בכניסה לגן לאומי או תחנת דלק, יספק האחראי למתן השירות את השירות, ללא המתנה בתור, לבקשת אדם עם מוגבלות או אדם המלווה אותו, ורשאי האחראי לדרוש מהאדם עם המוגבלות הצגת תעודת נכה תקפה המעידה על זכאותו להתאמה זו, לפי אחד מאלה:
(1) תעודת נכה שהופקה על ידי המוסד לביטוח לאומי, לאדם עם מוגבלות שכלית או נפשית, לרבות אדם בספקטרום האוטיסטי, שנקבעה לו נכות רפואית בשיעור 50 אחוזים או יותר, או ילד נכה עם מוגבלות שכלית או נפשית, לרבות ילד בספקטרום האוטיסטי לפי חוק הביטוח הלאומי; בתעודה כאמור יצוין רק סוג התאמת השירות לה זקוק האדם עם המוגבלות והתנאים בהם תינתן ההתאמה לפי תקנה זו;
(2) תעודת נכה שהופקה על ידי האגף לשיקום במשרד הביטחון, לאדם המקבל תגמול לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) שהוא אדם עם מוגבלות נפשית או שכלית, ושנקבעה לו נכות רפואית בשיעור 50 אחוזים או יותר; בתעודה כאמור יצוין רק סוג התאמת השירות לה זקוק האדם עם המוגבלות והתנאים בהם תינתן ההתאמה לפי תקנה זו;.
(א1) המוסד לביטוח לאומי והאגף לשיקום במשרד הבטחון יפיקו תעודות נכה כאמור בתקנת משנה (א) לא יאוחר מ-6 חודשים ממועד כניסת תקנות אלו לתוקף
לדיון: האם הזמן הזה מספיק להערכות מצד המוסד לביטוח לאומי והאגף לשיקום?
(ב) ניתן שירות לפי תור הנקבע בתאום מראש, יקבע האחראי למתן השירות את מועד מתן השירות לבקשת אדם עם מוגבלות, ביום ובשעה תוך התחשבות במוגבלותו של האדם; אין באמור בתקנת משנה זו משום חיוב האחראי בהקדמת תור שנקבע לאדם עם מוגבלות, לפני מוזמנים אחרים.
פטור מתשלום למלווה של אדם עם מוגבלות במקומות ציבוריים מסויימים 7.8.12
15.
(א) אחראי למתן שירות ציבורי המספק שירות במקום ציבורי, לא יגבה ממלווה של אדם עם מוגבלות תשלום בעד הכניסה למקום הציבורי והנאה מהשירות הניתן בו, בכפוף לאלה:
(1) גילו של האדם עם המוגבלות הוא לפחות 12 שנים;
(2) המלווה נוכח במקום מתן השירות עם האדם עם המוגבלות;
(3) האדם עם המוגבלות הוא אחד מאלה:
(א) תעודת נכה שהופקה על ידי המוסד לביטוח לאומי לפי הוראות תקנה 13(א)(1), או לאדם המקבל קצבת שירותים מיוחדים או לאדם הזכאי לקצבת סיעוד; בתעודה כאמור יצוין רק סוג התאמת השירות לה זקוק האדם עם המוגבלות והתנאים בהם תינתן ההתאמה לפי תקנה זו;
(ב) תעודת נכה שהופקה על ידי האגף לשיקום במשרד הביטחון לפי הוראות תקנה 13(א)(2); בתעודה כאמור יצוין רק סוג התאמת השירות לה זקוק האדם עם המוגבלות והתנאים בהם תינתן ההתאמה לפי תקנה זו.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א) היה השירות כרוך במתן שירות פרטני למלווה, כגון הקצאת מושב, חדר, מקום או שירות אישי מסויים, יהיה האחראי פטור מביצוע התאמה זו.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א) פטר האחראי למתן השירות את האדם עם המוגבלות מתשלום עבור הכניסה למקום והנאה מהשירות שניתן בו, יהיה החייב פטור מביצוע התאמה כאמור.
לדיון (הצעת הייעוץ המשפטי לוועדה): האם לקבוע את תקנה 15 להוראת שעה ל-3 או ל-5 שנים?
נגישות במעליות 15.7.12 + 11.9.12
18א.
(א)
(1) בקומת הכניסה הראשית של בניין ציבורי בו הותקנה מעלית עם פיקוד יעדים, כהגדרתה בפרט 8.30 בתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש יסופק בקרבת המעלית, הסבר כאמור בפסקה (2) על אופן השימוש במעלית, לרבות בחירת היעד המבוקש, דרכי זיהוי פתח המעלית והשימוש בכפתור המסומן בסמל הנגישות הבינלאומי, המותקן בה;
(2) ההסבר יסופק באמצעות אחד מאלה:
(א) שלט שעליו הסבר כתוב, תוך שימוש באיורים, שיתקיימו בו הוראות סעיפים 2.2.3 ו-2.2.4 בת"י 1918 חלק 4, והשמעה של ההסבר הכתוב;
(ב) מסך עליו מוקרנת מצגת, הכוללת את כל המידע כאמור בפסקה (1), הן באופן חזותי והן באופן קולי; הוצב המסך בסמוך לעמדות שירות (כגון במבואה של מלון), או במקום שעקב אופיו נדרש בו לשמור על רמה נמוכה של רעש סביבתי, תופעל המצגת על ידי אדם עם מוגבלות באמצעות מתג במסך, הניתן לזיהוי חזותי וקולי (כגון נורה וצליל)..
11.9.12 יש לבדוק אם ניתן טכנית להתקין כפתור לשליטה על ההשמעה שתפעל לפי בחירת האדם.
(3) האמצעי בו נעשה שימוש כאמור בפסקה (2) ניתן יהיה לזיהוי על ידי אדם עם מוגבלות ראיה, כגון באמצעות סימן מאתר או אות קולי.
(ב) בתא המעלית במקום ציבורי חדש, תותקן כריזה קולית, אשר תציין את מספר הקומה עם הגעה אליה, ואת השירותים העיקריים המסופקים בקומה זו, וכל זאת באופן ברור, בקצב איטי, בעוצמה סבירה ובשפה רשמית אחת לפחות הנפוצה באיזור בו מותקנת המעלית.
עמדות שירות 2.2.10 + 15.7.12 + 24.7.12 + 11.9.12 V
19.
(א) ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, שאינן עמדות שירות בנויות כמשמעותן בפרט 8.225 לתקנות הנגישות במקום ציבורי חדש או בעמדות שירות בנויות כאמור עליהן הותקנו תוספות שהן חלק מהעמדה, יתקיימו בהן הוראות ת"י 1918 חלק 3.2 לעניין עמדות שירות (2.11) בשינויים אלה:
(1) בעמדות שירות בשירות המסופק במקום קיים, בהן ניתן שירות כאשר ציבור מקבלי השירות יושב, יתקיים אחד מאלה:
(א) אם מתאפשר למקבל השירות עם המוגבלות לקבל שירות בזווית אלכסונית מנותן השירות, עומק החלל החופשי לברכיים בצד של מקבל השירות יהיה לכל הפחות 30 סנטימטרים;
(ב) סך עומק החלל החופשי לברכיים בעמדה, בצד של מקבל השירות יהיה 48 סנטימטרים, כאשר חלק מחלל חופשי זה יכול שיהיה חלל חופשי לכפות הרגליים, שמידותיו יהיו לכל הפחות אלה: עומקו 23 סנטימטרים, גובהו 23 סנטימטרים ורוחבו 65 סנטימטרים; ויתכן כי בעמדה ישולב מדף נשלף, בצד מקבל השירות, כך שגובהו יהיה כגובה השולחן, וסך עומק החלל החופשי לברכיים ולכפות הרגליים, יהיה כאמור;
(2) סופק שירות באמצעות עמדות שירות בהן ציבור מקבלי השירות יושב במקום ציבורי חדש, או הוחלפו כל העמדות כאמור בשירות המסופק במקום ציבורי קיים, יתקיימו בעמדה הוראות פסקה (1)(ב);
(3) נדרש מאדם עם מוגבלות לחתום על מסמך כחלק ממתן השירות, יסופק לבקשתו לוח כתיבה לשם החתימה. נדרש מאדם למלא טפסים בכתב ידו במקום שבו ניתן השירות, יתאפשר לאדם למלא את הטפסים בעמדה בה מתקיימות הוראות פסקה (1), או באמצעות מדף בו מתקיימות הוראות תקנה 19א(ד), והכל לפי העניין.
(א1) הוראות תקנת משנה (א) יחולו על עמדה אחת לפחות מכל עשר שניתן בהן שירות זהה.
(ב)
(1) בעמדת שירות פתוחה אחת לפחות או עמדת שירות סגורה בה קיימת מחיצה חלקית בין פני נותן השירות למקבל השירות, שבה ניתן שירות למירב מקבלי השירות במקום, תמצא מערכת עזר קבועה לשמיעה מסוג לולאת השראה, הכוללת מיקרופון קבוע ואפשרות חיבור לאוזניה, ויכול שמערכת זו תותקן בעמדה אשר לא בוצעו בה התאמות נגישות כאמור בתקנות משנה (א)(1) או (2); באחת לפחות מכל עשר שניתן בהן שירות זהה ולא פחות מאחת, תימצא מערכת עזר ניידת לשמיעה מסוג לולאת השראה בה אפשרות לחיבור אוזניות;
(2)
15.7.12 + 11.9.12
(ג)
(א) לפחות עשרה אחוזים מהמושבים המוצעים למקבלי השירות, בכל העמדות, יהיו מותאמים כמפורט בת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף 2.10.2 ולא פחות ממושב מותאם אחד; ורשאי נותן השירות להעביר מושב מעמדה אחת לאחרת, לבקשת אדם עם מוגבלות, ולפי הצורך.
24.11.09 + 2.2.10
(ב)
24.11.09 + 2.2.10 + 24.7.12
V
(ד) בעמדת שירות סגורה אחת לפחות, בה קיימת חציצה מלאה בין פני נותן השירות למקבל השירות, מכל עשר כאמור שניתן בהן שירות זהה תותקן מערכת שמע דו-כיוונית, הכוללת מיקרופון ורמקול בשני צידי המחיצה, בתוספת לולאת השראה ויימצא מקום להעברת דפי נייר, שטרות או מטבעות, לפי העניין, מצדה האחד של העמדה לצידה השני; השוליים התחתונים של פתח החציצה בין נותן השירות לבין מקבלו יסומנו בניגוד חזותי.
V
(ה) בעמדת שירות שמותקנת בה מערכת עזר לשמיעה כאמור בתקנות משנה (ב) ו-(ד) -
24.11.09
(1) יימצא סמל כמתואר בתקנת משנה זו, המציין כי העמדה נגישה באמצעות לולאת השראה. השלט ימוקם כך שניתן יהיה להבחין בו בקלות מכל כיוון שממנו מגיעים לעמדה. בסמל יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים הדנים בעיצוב שלטים;
24.11.09 + 17.7.12
(2) יוצגו בשלט הנחיות לשימוש במערכת כדלהלן: "לשימוש במערכת עזר לשמיעה יש להעביר את מכשיר השמיעה למצב T".
15.7.12
(ו) ניתן שירות לציבור במקום ציבורי באמצעות עמדות שירות בהן נדרש לבצע התאמות נגישות, יסופק השירות בכל שעות מתן השירות לכל הפחות באמצעות עמדת שירות אחת בה בוצעו התאמות כאמור.
15.7.12
(ז) על אף האמור בתקנות משנה (ב), (ד), ו-(ה) יהיה חייב בביצוע התאמות נגישות פטור מביצוע התאמות הנגישות האמורות בהן ולגבי אלה:
2.2.10
V
שירות מסחר במקום ציבורי, שאינו שירות הניתן על ידי רשות ציבורית או רשת, אשר השטח שניתן בו שירות לציבור הוא פחות מ-150 מטרים רבועים;
מתן שירות באמצעות דלפקים ושולחנות 11.9.12 V
19א.
(א) הציב אחראי למתן שירות ציבורי שולחן לשימוש הציבור במקום הציבורי בו מסופק השירות, למעט מקום בו מסופק שירות הסעדה, יתקיימו בו הוראות תקנה 19(א)(2), אולם הוצבו שולחנות כאמור לפני המועד הקובע, יתקיימו הוראות כאמור בחמישה אחוז מהם ולפחות באחד אשר דרך נגישה מובילה אליו; סיפק האחראי בנוסף מושבים לציבור, יהיו לפחות 10 אחוזים מהם ולפחות אחד, מושבים מותאמים כאמור בת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף 2.10.2.
(ב) סופק שירות לציבור באופן סדיר כאשר נותן השירות יושב מצדו האחד של שולחן ומקבל השירות יושב מצדו האחר, כגון בשולחן משרדי, , יתקיימו בו אלה:
(1) תוביל אליו דרך נגישה;
(2) יתקיימו בו הוראות תקנה 19(א)(2);
(3) יתקיימו בו הוראות ת"י 1918 חלק 1 הדן בשטח רצפה חופשי לכסא גלגלים (2.6.1) ויכול ששטח זה יכלול עומק חלל ברכיים וכפות רגליים, כאמור בתקנה 19(א)(2);
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב), ניתן שירות לציבור בשולחן זה באופן לא סדיר או ניתן השירות לציבור שמספרו אינו עולה על 50 אנשים לחודש בממוצע, יהיה נותן השירות פטור מביצוע הוראות אלה; אולם בשירות חדש שאמור להיות מסופק ליותר מ-50 אנשים בחודש בממוצע – יספק נותן השירות שולחן כאמור עד למועד תחילת מתן השירות
(ד) מוצבים במקום מתן השירות מדפים לשימוש הציבור, יתקיימו לפחות באחד מהם אלה הוראות ת"י 1918 חלק 3.2 לעניין עמדה נגישה כאשר מקבל השירות יושב, והוראות תקנה 19(א)(1) או (2) לפי העניין.
(ה) הציב אחראי להספקת שירות מחשב לשימוש הציבור על גבי שולחן או מדף כאמור בתקנה זו, יתקיימו בו הוראות תקנת משנה (ב)(1) עד (3) וככל האפשר הוראות תקנה 25 וכן יסופק סיוע סביר בהפעלת מחשב לבקשת אדם עם מוגבלות; אולם הוצב מחשב כאמור לשימוש הציבור בספריה, יבוצעו בו הוראות כאמור בתקנה 70(א)(4)(ג).
התאמות נגישות במערכת כריזה חזותית 24.11.09 + 11.9.12 V
22.
(א) הוצג לציבור בשלט אלקטרוני או במסך מידע המתחלף לאחר זמן, יוצב השלט במקום שממנו ניתן לקרוא את הכיתוב בקלות. מסביב לשלט יהיה שטח פנוי ברוחב 2 מטרים בחזית השלט, ומטר אחד לפחות בצידיו ולא יוצבו עצמים המסתירים את הכיתוב בשלט:
V
(1)
15.7.12 + 11.9.12
(ב) ניתן מידע במערכת כריזה חזותית בלבד, יסופק המידע לבקשת אדם עם מוגבלות באמצעות קול, לרבות בעל פה.
תחולה 10.7.12
45.
(א) הוראות סימן זה יחולו, לפי העניין, על אלה:
V
(1) בית משפט, בית דין לעבודה, בית דין דתי, בית דין צבאי שהוענקה להם סמכות שפיטה מכוח חוק יסוד: השפיטה;
V
(2) בית דין מנהלי, כהגדתו בחוק בתי דין מנהליים, התשנ"ב-1992;
V
(3) בתי דין וועדת משמעת המוקמים על פי חיקוק;
(4) רשות אחרת שהוענקה לה סמכות שיפוטית או מעין שיפוטית לפי חוק כמפורט בתוספת החמישית;
(ב) מי שמינה לפי חיקוק ערכאה המנויה בתקנת משנה (א) או מי שהוא הסמיך לכך, לפי העניין, הוא האחראי לביצוע התאמות הנגישות לפי סימן זה הנגישות לפי סימן זה מטעם הערכאה האמורה, אלא אם נאמר אחרת; אולם לגבי –
(1) בית משפט ובית דין לעבודה – האחראי יהיה הנהלת בתי המשפט;
(2) ועדת שחרורים – שירות בתי הסוהר.
(ג) לעניין תקנות אלה, יראו ועדות רפואיות לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה–1995, ועדות סל שיקום לפי חוק שיקום נכי נפש בקהילה, התש"ס–2000, וועדת אבחון לפי חוק הסעד (טיפול במפגרים), התשכ"ט–1969, או כל רשות אשר בסמכותה לקבוע מוגבלותו של אדם או זכאותו של אדם עם מוגבלות לשירותי רווחה, שיקום או בריאות, כרשות כאמור בתקנת משנה 45(א)(4).
התאמות נגישות במסמכים המוגשים לערכאה שלא בעת הדיון
49א.
(א) היה אדם עם מוגבלות מיוצג על ידי בא-כוח בהליכים בפני בית דין או בית משפט כאמור בתקנת משנה 45(א)(1) או ערכאה מעין שיפוטית כאמור בתקנות משנה 45(א)(2) עד (4) יספק בא כוחו של האדם, כמפורט בתקנה 31, התאמות נגישות למידע הנמסר בכתב לבית המשפט במסגרת ההליך, שלא בעת הדיון, ואולם תקנת משנה 31(ו) לא תחול לעניין זה;
(ב) רשות שבסמכותה לקבוע מוגבלותו של אדם או זכאותו של אדם עם מוגבלות לשירותי רווחה, שיקום או בריאות, תספק לבקשת אדם עם מוגבלות או בא כוחו, לפי העניין, התאמות נגישות למידע כאמור, כאמור בסעיף 31;
(ג) ערכאה כאמור בתקנה 45 תספק נגישות לתיקי בית משפט לבקשת אדם עם מוגבלות בכפוף לתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים) התשס"ג-2003.
התאמות נגישות בדיונים וישיבות של רשויות ציבוריות 17.1.12
53.
חייב בביצוע התאמות נגישות לדיונים של רשויות ציבוריות יספק התאמות נגישות אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות המוזמן להשתתף בדיון, יסופקו התאמות אלה:
17.7.12
(א) מידע המסופק למשתתפים בכתב לפני מועד הישיבה או הדיון, יסופק לבקשת אדם עם מוגבלות גם באחד מהאמצעים המנויים בתקנות משנה 31(ד)(2), (2א), (3), (3א) (4), (6) ו-(12), ולפי התנאים כאמור בתקנה 31(ג); אולם, היה המידע כתוב ביותר מ-3 עמודים, יהיה החייב פטור מלספקו בהתאמות כאמור בתקנות משנה (3) עד (3א); היה המידע מנוסח בלשון משפטית כגון חוזים, ציטוט הוראות חיקוק או בלשון מקצועית כגון תשריטים אדריכליים או דו"חות מדעיים, יהיה החייב פטור ממתן התאמות כאמור בתקנות משנה 31(ד)(2א) ו-(3א) ויספק את עיקרי המידע לאדם עם מוגבלות בעל פה, בלשון ובאופן המותאמים למוגבלותו של האדם;
(ב) על אף האמור בפסקה (א), הוזמנו משתתפים לישיבה למועד שהוא פחות משלושה שבועות מיום הישיבה, יספק החייב את ההתאמות לפי תקנות משנה 31(ד) (4) ו-(6), ככל האפשר;
(ג) לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה מראש, יסופקו במהלך הדיון גם התאמות אלה:
(1) אחת מהתאמות הנגישות המנויות בתקנות משנה 31(ד)(5), (8), (9), (10), (11), (12) או תמלול;
(2) הוצג מידע חזותי בפני המשתתפים, יסופק תיאור קולי של המידע על ידי המציג, משתתף אחר, או אדם מטעמם;
17.1.12 + 17.7.12
(3) מקום ישיבה לאדם המסתייע בחיית שירות ולחיית השירות, לאדם המתנייע בכסא גלגלים או מושב מותאם, כהגדרתו בת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במקומות המתנה, והכל לפי העניין, ויכול שהמושב המותאם יוצב במקום ישיבה מיוחד, אם הותקן במקום.
17.1.12 + 17.7.12
(ד) פורסם פרוטוקול של ישיבה לאחר שהתקיימה, יסופק לבקשת אדם עם מוגבלות באמצעים כמפורט בפסקה (א);
(ה) מתקיימות ישיבה של רשות ציבורית בדרך קבע במקום ציבורי קיים שבו לא בוצעו התאמות נגישות כאמור בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, יתקיימו ישיבות הרשות, לבקשת אדם עם מוגבלות, במקום בו מתקיימים לכל הפחות הוראות תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), בחלק ח' לעניין כניסה נגישה, מעברים נגישים ובתי שימוש נגישים; התקיימה ישיבה של רשות ציבורית, לרבות סיור, במקום בו לא בוצעו התאמות נגישות למקום שאינו בניין או לאתר, או התאמות נגישות לצמתים ולמדרכות כאמור בחוק הרשויות המקומיות (סידורים לנכים) התשמ"ח–1988, או הוראות לפי סעיף 19לט לחוק, לפי העניין, יסופק לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות כל אמצעי סביר שיאפשר השתתפותו בישיבה באופן שוויוני, בטיחותי ומכובד.
17.1.12 + 17.7.12
(ו) היתה הרשות הציבורית בעלים, מחזיק או מפעיל של חניון בסמוך למקום קיום הישיבה, תשמר לבקשת אדם לו תג נכה בתוקף, שהוגשה זמן סביר מראש, חניה מתאימה לפחות 30 דקות לפני שעת הישיבה; אולם אם לא היתה חניה מתאימה פנויה בחניון במועד זה, פטור נותן השירות משמירת החניה.
(1א)
(א) התקיימה ישיבה בחדר ישיבות שהוא מקום להתקהלות כמשמעותו בתקנות מקום ציבורי קיים, שתפוסתו למעלה מ-50 אנשים וקיימת בו מערכת הגברה סביבתית, תסופק דרך קבע נגישות באמצעות מערכת עזר לשמיעה קבועה או ניידת, הכוללת מקלטים בשיעור 5 אחוזים מתפוסת המקום; אולם, נעשה שימוש במערכת עזר מסוג לולאת השראה, יסופקו מקלטי אוזניות בשיעור של 1% לפחות מתפוסת המקום, ולא פחות משני מקלטים;
17.1.12 + 17.7.12
(ב) התקיימה ישיבה במקום בו אין מערכת הגברה סביבתית, תסופק לבקשת אדם עם מוגבלות שמשתתף בדיון נגישות באמצעות מערכת עזר לשמיעה אישית.
17.1.12 + 17.7.12
(2) נערכה ישיבה או דיון של רשות ציבורית בנוכחות הציבור, יסופקו לבקשת אדם עם מוגבלות, שאינו מוזמן להשתתף בדיון, שהוגשה זמן סביר מראש, התאמות אלה:
17.1.12 + 17.7.12
(א) מקום ישיבה לאדם המסתייע בחיית שירות ולחיית השירות, לאדם המתנייע בכסא גלגלים או מושב מותאם, כאמור בת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במקומות המתנה (2.10.2);
(ב) במקום בו מסופקת על דרך קבע מערכת עזר לשמיעה קבועה או ניידת, יסופק לבקשת אדם עם מוגבלות מקלט אישי או תיאור קולי ובלבד שהתיאור הקולי אינו מעכב את הדיון.
איסור על מתן שירות במקום ציבורי שאינו נגיש
87ב.
(א) אחראי לביצוע התאמות נגישות לפי תקנות מקום ציבורי קיים או תקנות מקום ציבורי חדש, לפי העניין, לא יספק שירות לציבור במקום ציבורי לגביו קיים פטור מביצוע התאמות בהתאם להוראות פרק ד' לתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים או הוראות סימן ט"ו לתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין, לאחד או יותר מאלמנטים אלו:
(1) כניסה נגישה למקום הציבורי;
(2) דרך נגישה בתוך המקום הציבורי;
(3) התגברות על הפרשי גובה לרבות באמצעות התקנת מעלית, מעלון וכבש;
ובעטיו של הפטור אין לאנשים עם מוגבלות נגישות לשירות המסופק במקום ביחד עם כלל ציבור מקבלי השירות.
(ב) נוסף על האמור בתקנת משנה (א) במקום ציבורי אשר אין לאדם עם מוגבלות המגיע לקבל בו שירות על ידי האחראי מקום חניה אחד לפחות לרכב גבוה, כמשמעותו בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, בטור ג' לצד פרט משנה (2) בטבלה שבפרט 2 לתוספת הראשונה,לרבות אם פנה החייב בביצוע התאמות נגישות לרשות המקומית בבקשה להסדיר חנייה לרכב נכה, כאמור בתקנה 4 לתקנות הנגישות למקום קיים, לא יסופק שירות על ידי האחראי, כאמור בתקנת משנה (א).
לדיון (הייעוץ המשפטי לוועדה): המשמעות היא הרחבת המקום הציבורי ונראה שההוראה רחבה מדי ומוצע למוחקה.
(ג) סיפק אחראי שירות במקום ציבורי קיים, לגביו מתקיימים התנאים כאמור בתקנת משנה (א), יספק את השירות במקום ציבורי אחר, בו קיימת נגישות לאנשים עם מוגבלות יחד עם שאר ציבור מקבלי השירות.
(ד) על אף האמור בתקנת משנה (א), ניתן פטור למקום ציבורי מביצוע התאמות נגישות ברכיבים כאמור, לשם מניעת פגיעה מהותית באופיו המיוחד של המקום עקב ייחודו ההיסטורי, ארכאולוגי, אדריכלי או ערכי טבע יחודיים, רשאי הנציב לאשר או מי שהוא הסמיך לעניין זה מבין עובדי הנציבות, לבקשת אחראי, את מתן השירות במקום הציבורי, אף אם נמנעת נגישות לשירות לאנשים עם מוגבלות יחד עם שאר הציבור, תוך התחשבות בערכים עליהם בא הפטור להגן, ובאופי השירות הניתן במקום. [לדוגמא: כאשר השירות המסופק על ידי האחראי נועד לשמר ערכי היסטוריה, אמנות וכד', לשמם ניתן הפטור למקום הציבורי מלכתחילה, כגון מקומות בעיר העתיקה שאין כלל נגישות אליהם. מאידך, מקומות שאדם מחוייב להגיע אליהם אישית, לא יזכו להקלה כאמור, גם אם השירות ניתן במקום שנועד לשימור]