חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות ביום51
באוקטובר2152
:
:סימוכין11651352
,)הצעת חוק שירותי רווחה (מענק הסתגלות לנשים ששהו במקלט לנשים מוכות
התשע"ג–
2152
הגדרות
1.
בחוק זה–
""אישור", "לשכת סעד" ו"מקלט לנשים מוכות–
כהגדרתם
בסעיף7
()(ג5)
לחוק
עבודת נשים, התשי"ד–
1551
1;
""ילד– כהגדרתו
בסעיף832
לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1555
2;
""השר– שר הרווחה והשירותים החברתיים.
מענק הסתגלות
8.
אישה ששהתה במקלט לנשים מוכות, באישור לשכת הסעד או משרד הרווחה
והשירותים החב ,רתיים33
03
ימים לפחות, ונקבעה לה תכנית טיפולית
,שיקומית ליציאתה מהמקלט זכאית
לאחר
עם יציאתה מ
ה
מקלט, למענק
הסתגלות
, ובלבד שבמועד יציאתה מהמקלט כאמור היא לא שבה למקום
.מגוריה הקבוע
סכום המענק
3.
)(א
מענק ההסתגלות יהיה בסכום של2,333
שקלים חדשים
, ולגבי איש
ה
שילדיה עמה –
סכום נוסף של1,333
שקלים
,חדשים
עבור כל ילד
, אך לא
יותר משני ילדים.
)(ב
הסכומים האמורים בסעיף קטן (א) יעודכנו
ב-1
בינואר בכל שנה
(בסעיף קטן זה–
יום העדכון) בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת
המדד הבסיסי ; בסעיף זה–
""המדד הבסיסי– המ דד שפורסם בחודש ינואר8318
;
""המדד החדש–
;המדד שפורסם לאחרונה בחודש נובמבר שלפני יום העדכון
""מדד–
.מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
מועד תשלום
המענק
1.
)(א
מענק הסתגלות כאמור בסעיף8
,
ישולם לאישה לא יאוחר מתום3
3
0
ימים מיום יצ .יאתה מהמקלט לנשים מוכות
)(ב בקשה לקבלת מענק הסתגלות תוגש למשרד הרווחה והשירותים
.החברתיים
1
'ס"ח התשי"ד, עמ151
.
2
'ס"ח התשנ"ה, עמ813
.
תובענ
ה
ערר וערעור5.
לא אישר משרד הרווחה והשירותים החברתיים בקשתה של אישה לקבלת
מענק הסתגלות ,רשאי ת היא
להגיש תובענה
לבית הדין האזורי לעבודה בתוך
18
חודשים מיום יציאתה מהמקלט לנשים מוכות לאחר ששהתה בו כאמור
בסעיף 8.אישה שהגישה בקשה לקבלת מענק הסתגלות, רשאית לערור על
החלטה בעניין בקשתה בפני ועדת ערר כמשמעותה בסעיף8
לחוק שירותי
הסעד, התשי"ח–
1552
3
, והוראות סעיף8
לחוק האמור לעניין ערר וערעור
יחולו, בשינויים המחויבי.ם
הוראות מיוחדות
0.
מענק
ה הסתגלות לא ייחשב הכנסה:לעניינים אלה
(1)
פקודת מס הכנסה
4
;, או תשלומי חובה או היטלים אחרים
:[הערה
יש לקבל הבהרות מרשות המיסים לגבי החשש למיסוי המענק]
(8)
גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–
1523
5.
מימון
7.
)(א
מענק
הסתגלו ת ישולם מאוצר המדינה באמצעות משרד
הרווחה
והשירותים החברתיים.
)(ב תקציב שנתי לתשלום מענק הסתגלות לפי חוק זה ייקבע במסגרת
הקצאה לתחום פעולה נפרד בסעיף תקציב משרד הרווחה והשירותים
החברתיים, בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תחום פעולה" ו"סעיף
"תקציב–
כהגדרתם
,בחוק תקציב שנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב
התשמ"ה–
1525
6.
ביצוע ותקנות
7
2.
,השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי
בהסכמת שר האוצר ו
באישור ועדת
,העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת
להתקין תקנות בכל עניין הנוגע
.לביצועו
תיקון חוק בית
הדין לעבודה
2.
בחוק בית הד
ין לעבודה, התשכ"ט-
1505
7
:, בתוספת השלישית, בסופה יבוא
("
2)
תובענה לפי סעיף5 לחוק שירותי רווחה (מענק הסתגלות לנשים ששהו
במקלט לנשים מוכות ,)התשע"ג–
8318
".
(פ/
516/57
;פ/
6262/57
)
יוזמים : חברי הכנסת דב חנין, מוחמד ברכה, חנא סוייד, עפו אגבאריה, זהבה
,גלאון
ניצן הורוביץ, אילן גילאון
3
'ס"ח התשי"ח, עמ133
.
4
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש0
', עמ183
.
5
'ס"ח התשמ"א, עמ33
.
6
'ס"ח התשמ"ה, עמ03
.
7
'ס"ח התשכ"ט, עמ73
.