חומר רקע
1
נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ביום
1.411411
הגדרות
1.
"
"אינטרנט–
רשת מחשבים גלובלית, המקשרת בין מחשבים ורשתות
מחשבים באמצעות פרוטוקולי תקשורת, והמאפשרת למשתמשים בה
.להעביר מידע ממחשב למחשב
הצעת הנציבות–
,מוצע להסיר שכן המונח מוכר כעת לכל
"
"אמצעי תקשורת תומכת וחליפית–
,לוחות, מחשבים או ציוד ממוחשב
שמותקנים בהם
מ
סרים בתמונות, איורים, סמלים, אותיות, מילים או
;משפטים קצרים, לשימושם של אנשים עם מוגבלות בדיבור או כתיבה
הצעת הנציבות–
נוסח חלופי
להגדרה שלעיל –
תיקון תחביר
י לשם הבהרת
.האמור בלבד. אין שינוי מהותי
""אמצעי תקשורת תומכת וחלופית– אמצעי עזר אשר מאפשר תקשורת עם
אדם עם מוגבלות בדיבור או בכתיבה; האמצעי יכול שיכלול
לוחות או
מחשבים ש
בהם מסרים בתמונות, איורים, סמלים, אותיות, מילים או
משפטים קצרים;
""המועד הקובע–
"היום הקובע" כהגדרתו בסעיף11
;יב(ג) לחוק
הצעת הנציבות– למחוק את ההגדרה – ההגדרה התייתרה
"
"הקראה–
;קריאה בקול רם של טקסט כתוב או מודפס
הצעת הנציבות– נוסח חלופי להגדרה –
ניסוח מדוייק יותר, שכן לא מדובר
בקול "רם" דווקא, אלא הקראה ע"י אדם
"הק
ראה" – קריאה בקול על-ידי אדם של טקסט כתוב או מודפס;
"
"התאמות נגישות–
התאמות נגישות למקום ציבורי והתאמות נגישות
לשירות ציבורי
, לפי העניין
"
"יום התחילה–
;יום תחילתן של תקנות אלה
הצעת הנציבות–
למחוק את ההגדרה שלעיל
, המונח שונה בתקנות ל"יום
כניסת ה
תקנות לתוקף" לאורך התקנות
הצעת הנציבות–
למחוק את
ההגדרה לוח הכוונה –
הפניה
להגדרה, מתוך
הת"י, נמצאת בהמשך, ולכן אין צורך בה כאן
, מדובר בכפילות
2
""לוח הכוונה–
לוח הכולל מידע לגבי מיקום חלקיו השונים של המקום
;הציבורי והשירותים השונים הניתנים בו
""מפה שמיעתית–
כמשמעותה בת"י1111
חלק4
;
הצעת הנציבות–
למחוק את ההגדרה –
התקנות אינן מתייחסות למפה
.שמיעתית ולכן אין צורך בהגדרה
""מקום ציבורי שאינו בניין– מקום ציבורי כהגדרתו בתקנות שוויון זכויות
לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציב)ורי שאינו בניין;
הצעת הנציבות–
נוסח חלופי, תקנות הנגישות למקום שאינו בניין טרם
פורסמו ולכן נעשית הפניה לסעיף המסמיך בחוק
""מקום ציבורי שאינו בניין–
מקום ציבורי כהגדרתו בתקנות לפי סעיף11ט
לחוק;
9.11..1
"
"מערכת עזר לשמיעה(Assistive Listening System)
–
מערכת ש
כמשמעותה
בת"י1111
חלק4, כגון:
(
1
)
מערכת אור תת-
;אדום
(
2
)
מערכתFM
;
(
3
)
;לולאת השראה
"
"מקום ציבורי פתוח– מקום ציבורי הנמצא מחוץ לבניין, כולו או רובו, כגון
אמפיתיאטרון או מגרש ספורט
, הנמצאים מתחת לכיפת השמיים;
הצעת הנציבות – אין צורך ל
ציין שמדובר במקום "תחת כיפת השמיים" אם
זה מקום שנמצא מחוץ לבניין
,""מקום ציבורי"
"מקום ציבורי קיים– כ
הגדרת
םו
בסעיף11
.ז לחוק
"
מקום ציבורי קיים–
מקום ציבורי אשר ההיתר לבנייתו ניתן לפני1
באוגוסט9..1
.
:לדיון: הערת הייעוץ המשפטי לוועדה
תשומת לב הו
ועדה שקיימת קבוצה
ריקה עליה לא יחולו חובת ביצוע התאמות נגישות למי שהגיש בקשה לפני1
באוגוסט9..1
.וקיבל את ההיתר לאחריו
"
"מקום ציבורי חדש–
כהגדרתו בסעיף151ו1
,לחוק התכנון והבניה
התשכ"ה–
1195
1מקום ציבורי כמפורט בתוספת הראשונה לחוק, אשר
אינו מקום ציבורי
קיים;
1
'ס"ח התשכ"ה, עמ9.3
.
3
""מקום ציבורי חדש–
מקום
ציבורי שהבקשה להיתר הוגשה ביום1
באוגוסט9..1
או אחריו;
לדיון: הערת הייעוץ המשפטי לוועדה
: ההגדרה החדשה המוצעת על ידי
הנציבות סותרת את הגדרת מקום ציבורי חדש בחוק התכנון והבניה
"
"ספר מוקלט–
הקלטה של
הקראת טקסט מספר על
ידי
אדם
. ההקלטה
יכול שתהיה על גבי כל מדיה המתאימה לטכנולוגיות הנפוצות באותה
עת והמאפשרת את השמעת ההקלטה;
נציבות: תיקון לשם הבהרה בלבד, שכן המילה נשמטה
""פישוט לשוני–
,התאמת מידע כך שתוכנו יהיה ברור ומבנהו הלשוני פשוט
ואשר מתקיימים בו, ככל האפשר, כל
:אלה
(1)
המידע מכיל את עיקרי הדברים בלבד ורשאי החייב להשמיט
חלק מהמידע;
:נציבות
מוצע להבהיר את הרישא: מסמך הכולל את עיקרי הדב
ים ר
בלבד, משמעותו מסמך שלא בהכרח כל המידע כלול בו
"מקום ציבורי" ו ""שירות ציבורי– כהגדרת
ום
בסעיף11
ה11י
;לחוק
"תקנות
"נגישות לאתר- תקנות שוויון זכויות לאנשי
ם עם מוגבלות (התאמות
נגישות
לאתר), התשס"ח-
9..1
;
2
.נציבות: מוצע למחוק, ההגדרה התייתרה כי מצויה במקום אחר
"
"תקנות נגישות למקום שאינו בניין–
תקנות שיותקנו לפי סעיף11ט
לחוק תקנות( שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
התאמות נגישות
למקום ציבורי שאינו בנין), התשע"ב–
9.19
3
נציבות: תקנות אלו טרם הותקנו ולכן מוצע להפנות לסעיף המסמיך
שמירת
דיני
ם
נגישות אחרים
9.
.אין בתקנות אלה כדי לגרוע מכל דין אחר
הסתייעות במלווה
11
.
מ בלי לגרוע מהאמור בתקנה1, חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יתאים
את נהלי השירות, הליכיו ונהגיו כך שאדם עם מוגבלות יוכל להשתמש
בשירות ציבורי
.תוך הסתייעות במלווה מטעמו של האדם עם המוגבלות
סעיף11
טרם נדון
3
.)ק"ת התשע"ב (יושלם עם פרסומן ברשומות
3
.)ק"ת התשע"ב (יושלם עם פרסומן ברשומות
4
נוהלי פינוי בחירום
19
.
(א)
מבלי לגרוע מהאמור בתקנה1
,חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות
יתאים את
נוהלי ה פינוי והחילוץ,בחירום הקיימים במקום שניתן בו השירות
כדי להבטיח שפינויים של אנשים עם מוגבלות ייעשה במהירות, בנוחות
ובבטיחות
ותוך שמירה על כבודו של האדם; לעניין תקנה זו–
""פינוי וחילוץ
–
'פעולות שלא חל עליהן סימן י' לפרק ה1
.לחוק
(ב)
בביצוע התאמות לנוהלי פ
ינוי בחירום, יתחשב החייב בהוראת כל דין
הקיימת לעניין זה ובהנחיות
אשר יפרסם הנציב לפי תקנה19
א ב
אשר
לאמצעים הטכניים בהם ניתן לעשות שימוש בעת פינוי בחירום של אנשים עם
מוגבלות; חייב בביצוע התאמות נגישות שביצע התאמות בפינוי בחירום לפי
,כל דין ולפי הנחיות הנציב
.)ייראה כאילו ביצע חובתו לפי תקנת משנה (א
נציבות: מוצע להסמיך את הנציב לתת הוראות טכניות משלימות לגבי
.אמצעים לפינוי בחירום
התאמות בשלטים
נוסח חדש99.3.19
11
.
)(א
בתקנה זו–
""אתר–
;כהגדרתו בתקנות אתר
""בניין חדש– מקום ציבורי שהוא בניין חדש ש
הבקשה להיתר לגביו הוגשה
;לאחר מועד כניסתן של תקנות אלה לתוקף
""בניין קיים– מקום ציבורי שהוא בניין קיים שהבקשה להיתר לגביו הוגשה
לפני מועד כניסתן
של
;תקנות אלה לתוקף
""מקום ציבורי שאינו בניין– מקום ציבורי כהגדרתו בתקנות מקום ציבורי
;שאינו בניין
"
"שלט הכוונה" ו"לוח הכוונה–
כהגדרתם בת"י1111
חלק4.
הצעת הנציבות–
למחוק את ההגדרות– מופיעות בת
נה ק 1
נגישות במעליות
11
.א
()(א9
))(ב
מסך עליו מוקרנת מצגת
, הכוללת את
( כל המידע כאמור בפסקה1
,)
הן באופן חזותי והן באופן קולי ;הוצב המסך בסמוך לעמדות שירות (כ
גון
במבואה של מלון), או במקום שעקב אופיו נדרש בו לשמור על רמה נמוכה של
רעש סביבתי, תופעל המצגת על ידי אדם עם מוגבלות באמצעות מתג
במסך
שמאפשר לווסת את עוצמת הקול, וש ניתן לזיהוי ,מישושי
חזותי וקולי (כגו
ן
)נורה וצליל.
נציבות: מוצע מחיקת המילה "מסך", שכן המ.תג לא חייב להיות במסך עצמו
5
עמדות שירות
11
.
()(א9
)בעמדת שירות בה ניתן השירות כאשר מקבל השירות עומד, לא יחולו
הוראות סעיף9.11.9
(ו) לת"י1111
חלק9.9
:נציבות
הנוסח הנ"ל נשמט בטעות מהנוסח שהוגש בדיון הקודם, ולכן יש
להוסיפו כעת
(4)
נדרש מאדם לחתום על
מסמך כחלק ממתן השירות, יסופ
ק לבקשתו
.לוח כתיבה לשם החתימה
נדרש מאדם למלא טפסים בכתב ידו במקום שבו
ניתן השירות
, יתאפשר לאדם עם מוגבלות למלא את הטפסים בעמדה בה
( מתקיימות הוראות פסקה1), או באמצעות מדף
נשלף או מתקפל
בו
מתקיימות הוראות תקנה11א(ד)
)(ד ,או באמצע
ות שולחן באמצעות שולחן בו
מתקיימות הוראות תקנה11
)א(א
והכל
.לפי העניין
:הסבר הנציבות תיקון טעות קולמוס, הנוסח
משקף הנוסח שהתקבל בדיון
האחרון בעניין
)(ד בעמדת שירות סגורה אחת
לפחות, בה קיימת חציצה מלאה בין פני נותן
השירות למקבל השירות, מכל עשר כאמור ש
ניתן בהן שירות זהה תותקן
מערכת שמע דו-
,כיוונית, הכוללת מיקרופון ורמקול בשני צידי המחיצה
בתוספת לולאת השראה הכוללת בנוסף מיקרופון חיצוני ואפשרות חיבור
,לאוזניות ויימצא מקום להעברת דפי נייר, שטרות או מטבעות, לפי העניין
מצדה האחד של העמדה לצידה השני; השוליים
התחתונים של פתח החציצה
בין נותן השירות לבין מקבלו יסומנו בניגוד חזותי.
בעקבות דיון19.1..19
נדרשת הפרדה בין התאמת מערכת השמע לבין סימון
)שולי הפתח החיצוני, לפיכך מוצע למחוק את הסיפה בתקנת משנה (ד
ולהוסיף את תקנת משנה (ד1)
(ד1)
בעמדת שירות סגורה השולי
ים התחתונים של פתח החציצה בין נותן
השירות לבין מקבלו יסומנו בניגוד חזותי.
)(ו ניתן שירות לציבור במקום ציבורי באמצעות עמדות שירות בהן נדרש
לבצע התאמות נגישות ,יסופק השירות בכל שעות מתן השירות לכל הפחות
באמצעות עמדת שירות אחת בה בוצעו התאמות כאמור.
הצע ת הנציבות–
)למחוק את תקנת משנה (ו שכן התאמות מסוגים שונים
יכולים להיות מותקנות בעמדות שונות, ולכן
לא ברור מהסעיף באיזו עמדה
נגישה מדובר. ממילא, רבים הסיכויים שייעשה שימוש בעמדה נגישה בשעות
.בהן פעילות נמוכה במקום
6
מתן שירות
באמצעות דלפקים
מדפים ושולחנות
11
.א
תיקון
שם התקנה
מקומות המתנה
ומושבים עבור
אנשים עם מוגבלות
99
.
)(ב ב
מקום ציבורי שהוא בניין בו מרחק ההליכה מהכניסה ועד הנקודה
המרוחקת ביותר, במפלס אחד, הוא מעל9.
מטרים, יתקין
החייב בביצוע
הנגישות:, לאורך דרך נגישה, מושבים לצורך מנוחה, לפי אלה
(1)
מושב ראשון יו תקן במרחק הליכה של5.
,מטרים מהכניסה
לכל היותר; מושבים נוספים, אם נדרשים, יותקנו במרחק הליכה של
5.
מטרים זה מזה, לכל היותר
הם
יותקנו במרחק הליכה של5.
מטרים לכל היותר;
,נציבות: מוצע להבהיר את הדרישה
כדי שהמושבים יותקנו במרחק
.הגיוני מהכניסה, וזה מזה
(9)
;יהיה בהם מקום ישיבה לשני בני אדם, לכל הפחות
(9)
יתקיימו בהם הוראות ת"י1111
חלק9.9
בסעיף9.1.
לעניין
אזורי המתנה;
(4)
הם יותקנו כך שלא יהוו מכשול כמשמעותו בת"י1111
חלק1
;
בדרך נגישה בשטחי פנים במקום ציבורי שהוא בניין בה עובר מספר
גדול של אנ
שים, יותקנו המושבים כך שלא יהוו מכשול למעבר
הציבור
; אולם, היה רוחב דרך קטן מ-
15.
סנטימטרים– יהיה החייב
.פטור מביצוע התאמה כאמור
שלט קולי
99
.א
)(א חייב בביצוע התאמות נגישות שהוא שירות ציבורי מהשירותים
המנויים בתקנת משנה (ב )יתקין במקומות הציבוריים שניתן בהם השירות
הציבורי
שלט קולי הכולל מידע אודות זהות השירות הניתן במקום והכוונה
בהתמצאות במקום ,כאמור בתקנת משנה (ב )ולפי העניין.
)(ב שלט קולי יותקן באלה –
(1)
בשירות ציבורי הניתן על ידי גוף ציבורי –
)(א בכניסה למקום הציבורי שניתן בו השירות;
)(ב בצמתי דרכים בתוך המקום הציבורי שניתן בו השירות;
)(ג בכניסה לחדרים שניתן בהם השירות לציבור;
)(ד בכניסה למקומות התקהלות (כגון :חדרי ישיבות).
7
(9)
שירותי בנק – בכניסה למקום הציבורי שניתן בו השירות;
(9)
שירותי דואר - בכניסה למקום ציבורי ש
ניתן בו השירות ,לרבות
סניף דואר ,בית דואר ,מתקן לחלוקת דואר וסוכנות דואר;
(4)
שירותי רוקחות - בכניסה למקום ציבורי שניתן בו השירות;
(5)
שירותי ארועים - בכניסה למקום ציבורי שניתן בו שה
ירות,
בצמתי הדרכים בתוך המקום הציבורי האמור ובכניסה לחדרים בהם
נית
נים השירותים (כגון :אולם ית
אטרון).
הסעיף לא נדון; הצעת הנציבות– למחוק את הסעיף לאחר שקילת העניין על
ידי הנציבות הוחלט לא לחייב נותן שירות בהתקנת שלט קולי, אולם אין בכך
כדי למנוע מנותן השירות להתקין שלט קולי מיוזמתו או בעקבות פניה של
אדם עם מוגבלות אליו.
התקנת אמצעי עזר
ומתן שירותי עזר
91
.
)(ה חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות ירכוש או ישכור את אמצעי
העזר ושירותי העזר הדרושים לשם מתן נגישות לאדם עם מוגבלות לשירות
שהוא מספק, עד
המועדים שנקבעו לביצוע התאמת הנגישות בפרק ח', לפי
העניין
המועד שנקבע בתוספת הראש
ונה לכל אחד מאמצעי העזר ושירותי
העזר.
.נציבות: הפניה לפרק לוחות הזמנים
שמירה על זמינות
ותקינות התאמות
הנגישות למקום
ציבורי ולשירות
ציבורי
91
.
)(ג הוקצו מקומות חניה במקום ציבורי, על פי דין, יוודא החייב שהם
זמינים ושמישים בכל שעות מתן השירות.
בעלים
או מח זיק
של חניון ציבורי
לא ימנע מאדם עם מוגבלות ברכב הנושא תג נכה
כניסה לחניון, ולא ימנע
ממנו שימוש בחניה נגישה אשר הוקצתה בחניון על פי כל דין.
:נציבות
כיום קיימת אפשרות להפוך חניון ציבורי לחניון פרטי, ע"י השכרתו
לצד ג', כגון מעסיקים, השומרים את החניות עבור עובדיהם, לרבות החניות
הנגישות. כך נמנע מאנשים עם מוגבלות לעשות שימוש בחניות הנגישות
שהוקצו בחניון
ביצוע בדיקה
תקופתית
9.
.
()(א1)
הבדיקה תיעשה לפי
התקנות ולפי טופס שיקבע הנציב ויהיה זמין
במשרדו ובאתר האינטרנט של הנציבות
הטופס שבתוספת השנייה
; ואם
החייב בביצ וע התאמות נגישות מעסיק החייב95
9.
95
עובדים לפחו
ת –
.תאושר הבדיקה בידי מורשה נגישות השירות
נציבות: במקום הטבלה בתוספת השניה–
טופס שתפיק הנציבות ושיהיה
זמין לנותני שירות
8
)(ב
,החייב יבצע התאמות נגישות לפי תוצאות הבדיקה כאמור
ולפי
הוראות תקנות אלה ולא יאוחר מ-9
חודשים ממועד ביצוע הבדיקה
ובפרק
הזמן לפי הטבלה שבתוספת הראשונה.
נציבות: ביצוע התאמות בעיקבות בדיקה תקופתית צריך להעשות תוך זמן
קצר, ולא יותר מ-9 חודשים ממועד ביצוע הבדיקה
התאמות נגישות
למידע
91
.
)(ה
(1)
נותן שירות יבצע התאמות נגישות כאמור בתק
נה זו למידע
.הנמסר על ידו מיום תחילתן של תקנות אלה
(9)
)(א לוחות הזמנים לביצוע התאמות הנגישות למידע יהיו
כאמור בתקנות19
ו-
14
.
)(ב
)על אף האמור בפסקה (א נותן שירות שעתיד ליתן
את
התאמות הנגישות(לפי תקנת משנה ד9
( ) עד4) ו-(9) באמצעות
מערכת ממוחשבת יבצע את התאמות הנגישות לפי האמור
:בפסקה (א) ובתוספת זמן כמפורט להלן
(1)
התאמת נגישות לפי(תקנות משנה ד9
( ) עד4) ו-(9)
–
;בתוספת שנה אחת
הצעת הנציבות–
)למחוק את תקנת משנה (ה–
'תועבר לפרק ח–
לוחות
הזמנים
מלווה מטעם גוף
ציבורי
91
.א בדיון מפברואר
9.1.
התבקשה הנציבות לבדוק את הערתו של ראובן ברון
האם והיכן יוסף סעיף בנוגע להכוונת אנשים עם מוגבלות בראיה; לאחר
,בדיקה
קיימות במקומות שונים בתקנות התייחסויות להכוונה וליווי של
אנשים עם מוגבלות ראיה, כגון בא
י
רועים.
סיוע במילוי
טפסים
99
.
מותנית קבלת שירות
במילוי טפסים בכתב יד, בהקלדה
או במסך מגע
במקום
שניתן בו השירות, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות סיוע במילוי
הטפסים, על פי בקשתו של אדם עם מוגבלות.
הערת הייעוץ המשפטי לוועדה–
נראה יש
להגביל את התאמת הנגישות רק
לאדם שאינו מסוגל לכתוב, להקליד או לה.שתמש במסך מגע
פרסום התאמות
הנגישות שבוצעו
95
.
)(ב
הפרסום
כאמור בתקנת משנה (א) ייעשה באופן שוטף ועדכני, אולם
פרסום ראשוני של התאמות הנגישות ייעשה לפי המועד שנקבע לעניין זה
ב
תוספת השנייה'פרק ח.
נציבות: ההפניה היא ללוחות הזמנים
9
תיקון כותרת סימן
'ה
סימן
'ה-
התאמות
נגישות בערכאות שיפוטיות,גופים בעלי סמכות מעין-
שיפוטית ורשויות שבסמכותן לקבוע מוגבלות של אדם וזכאותו לשירות
תחולה1..3.19
45
.
)(א
:הוראות סימן זה יחולו, לפי העניין, על אלה
(4)
ר שות אחרת שהוענקה לה סמכות שיפוטית או מעין שיפוטית
או
רשות שבסמכותה לקבוע מוגבלותו של אדם ,לפי חוק כמפורט
ב פרט1
ל
תוספת החמישית;
נציבות: מוצעת הפרדה בנוסח בין רשות מעין שיפוטית, לבין רשויות
שבסמכותן לקבוע מוגבלות או זכאות לשירותים–
( להלן בפסקה5)
(5)
רשות
אשר בסמכותה לקבוע מצבו
הרפואי
של אדם
עם
מוגבלות או זכאותו לשירותי רווחה ,שיקום או בריאות כמפורט בפרט
9
.לתוספת החמישית
התאמות נגישות
לאנשים עם
מוגבלות שהם בעלי
דין או באי כוח
49
.א
בכפוף להוראות תקנה41, יספק האחראי לביצוע התאמות נגישות התאמות
:נגישות אלה
)(א לבקשתו של אדם עם מוגבלות שהוא בעל דין או אב כוח ,יספק החייב
,בביצוע תקנות הנגישות לפי סימן זה
אחד או יותר מאמצעי העזר ושירותי
העזר המפורטים להלן ,לפי מוגבלותו של האדם ולפי העניין:
11
(1)
לבקשתו של אדם עם מוגבלות, יתקיים דיון בעניינו במקום בו
( מתקיימות לכל הפחות הוראות חלק ח' לתקנות התכנון והבניה
בקשה
להיתר, תנאיו ואגרות), ותוך שמירה על פרטיות הדיון, בהתקיים אחד
:מאלה
אמור דיון להתקיים באולם בית משפט או בית דין בתקופת
הביניים שמיום התחילה ועד המועד שנקבע לסיום ביצוע התאמות
הנגישות למקום ציבורי קיים ,או באולם לגביו ניתן פטור מביצוע
התאמות אלו ,או ן דיו של ערכאה המקיימת הליכי שיפוטיים או מעין
שיפוטיים שלא באולם
,אשר יוחד לקיום דיוני הערכאה יקו
ים הדיון
לבקשתו של אדם עם מוגבלות ,במקום בו מתקיימות לכל הפחות
הוראות חלק ח 'לתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר ,תנאיו
ואגרות ,)ותוך שמירה על פרטיות הדיון; אולם ,רשו
ת אשר בסמכותה
לקבוע מוגבלותו של אדם או זכאותו של אדם עם מוגבלות לשירותי
רווחה ,שיקום או בריאות ,תקיים דיוניה אף בתקופת הביניים במקום
ציבורי בו מתקיימות הוראות תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש או
קיים;
(1)
הדיון אמור להתקיים בתקופת הביינים שמיום כניסת
הת
קנות לתוקף ועד המועד שנקבע לסיום ביצוע התאמות
;הנגישות למקום ציבוי קיים
(9)
הדיון אמור להתקיים בואלם לגביו ניתן פטור מביצוע
;התאמות לפי תקנות הנגישות למקום קיים
(9)
הדיון נערך בתקופת הביניים בפני ערכאה המקיימת
הליכים שיפוטיים או מעין שיפוטיים שלא באולם אשר יוחד
.לקיום דיוני הערכאה
.נציבות: התקנה נוסח מחדש בצורה ברורה יותר מבחינה תחבירית
הסיפה עברה לתקנה
41ב – אין כל שינוי מהותי בהוראה
(
14
)
נדון עניינו של בעל דין עם
מוגבלות בפני ערכאה
או רשות כאמור
בתקנ ות משנה45
()(א9
) עד(5
4) והתרשמה הערכאה כי האדם אינו
מבין את ההליך עקב מוגבלותו ,רשאית הערכאה או הרשות, לפי
,העניין
לאפשר לאדם להיות מלווה בעת הדיון על ידי אדם מטעמו,
אשר יסביר לו את דברי הנוכחים בלשון פשוטה;
נציבות: מוצע להוסיף הפניה לרשויות הקובעות מוגבלות של אדם
.וזכאות לשירותים
11
בקשה לק בלת
התאמות נגישות
ובירורה
41
.
(5)
רשות
אשר בסמכותה לקבוע מצבו
הרפואי
של אדם
עם מוגבלות או
זכאותו לשירותי רווחה ,שיקום או בריאות תספק, יחד עם הטפסים
,המסופקים לציבור כגון אישור על פתיחת תיק או טופס הזמנה לדיון
מסמך
בו
:יפורטו אלה
)(א זכותם של אנשים עם מ
וגבלות להגיש בקשה להתאמות נגישות,
ואופן הגשת בקשה כאמור;
)(ב פירוט התאמות הנגישות אותן ניתן לקבל;
)(ג הסבר
לגבי
התנהלות הדיון ,וההחלטה אשר תתקבל בסופו;
)(ד
זכותו של בעל הדין להיות מלווה באדם מטעמו
או זכותו להיות
מיוצג על ידי בא-
כוח, אם קיימת
ול
פי העניין;
)(ה ציון זכותו של העותר להגיש ערר על ההחלטה אשר תתקבל
בדיון
, אם קיימת.
(9)
מסמך כאמור בפסקה (5) יסופק ,לבקשת אדם עם מוגבלות ,גם באחת
ההתאמות כמפורט בתקנ ה91
)(ד
לתקנות אלו ,ובכפוף להוראות תקנ
ה
91
.)(ג
נציבות: הנוסח הועבר לתקנה41ב
התאמ ות נגישות
במסמכים
המוגשים לערכאה
שלא בעת הדיון
41
.א
)(ב רשות שבסמכותה לקבוע מוגבלותו של אדם או זכאותו של אדם עם
מוגבלות לשירותי רווחה, שיקום או בריאות, תספק לבקשת אדם עם
מוגבלות או בא כוחו, לפי העניין, התאמות נגישות למידע כאמור, כאמור
ב
תקנה
91
;
:נציבות
הועבר ל-
41ב
)(ג
ערכאה כאמור בתקנה45
תספק
התאמות נגישות לתיקי בית משפט
לבקשת אדם עם מוגבלות בכפוף
לתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה
)(עיון בתיקים
ה
תשס"ג–
9..9
;התנהל תיק בבית משפט לענייני משפחה או
,בבית דין דתי רשאי
אדם עם
מוגבלות להגיש בקשה
לעיון במסמכי ב ם
תיק
שבוצעו ב
הם התאמות נגישות ; בקשה תוגש
לפי סדר הדין הנוהג באותה
ערכאה.
נציבות: מוצע להוסיף התייחסות לזכות הציבור לעיון במסמכים בבתי משפט
.לענייני משפחה ובתי דין דתיים
12
רשות שבסמכותה
לקבוע מוגבלות או
זכאות לשירותי
רווחה, בריאות או
שיקום
41
.ב
)(א רשות
המנויה בפרט9
לתוספת
החמישית שבסמכותה על פי חוק לקבוע
מוגבלותו של אדם או זכאותו לשירותי רווחה, בריאות או שיקום, תבצע
:הוראות אלה
(1)
הוראות תקנה49
;א לפי העניין
(9)
הוראות תקנת משנה43
;)(א
(9)
הוראות תקנת משנה41
(4), אולם בקשה להתאמת נגישות
בד
יונים בפני וועדת סל שיקום כהגדרתה בחוק שיקום נכי נפש
בקהילה, התש"ס-
9...
תוגש לראש שירותי בריאות הנפש כאמור
בהוראות פסקאות משנה41
(4)(א) ו-
;)(ג
(4)
לבקשת אדם עם מוגבלות, או בא כוחו, לפי העניין, התאמות
נגישות למידע הנמסר בכתב לרשות במסגרת ההליך בעניינו ש,ל האדם
,שלא בעת הדיון
יימסרו
באמצעים כאמור בתקנה91
.(ד), לפי העניין
)(ב רשות כאמור תספק, יחד עם הטפסים המסופקים לציבור כגון אישור
:על פתיחת תיק או טופס הזמנה לדיון, מסמך בו יפורטו אלה
(1)
,זכותם של אנשים עם מוגבלות להגיש בקשה להתאמות נגישות
ואופן ה;גשת בקשה כאמור
(9)
;פירוט התאמות הנגישות אותן ניתן לקבל
(9)
;הסבר לגבי התנהלות הדיון, וההחלטה אשר תתקבל בסופו
(4)
זכותו של בעל הדין להיות מלווה באדם מטעמו או זכותו להיות
מיוצג על ידי בא-כוח, אם קיימת ולפי העניין;
(5)
ציון זכותו של העותר לה
גיש ערר על ההחלטה אשר תתקבל
בדיון, אם קיימת.
)(ג לבקשת אדם עם מוגבלות יסופק המסמך כאמור בתקנת משנה (ב) גם
באחת ההתאמות המפורטות בתקנת משנה91(ד), לפי העניין, ובכפוף
להוראות תקנת משנה91
.)(ג
הוספת ערכאות
ורשויות עליהן יחול
סימן זה
41
.ג שר המשפטים רשאי ל
הוסיף בצו ערכאה או רשות, לפי העניין, על רשימת
.הערכאות המנויה בתוספת החמישית
'מחיקת סימן ו
'סימן ו– בחירות
13
:נציבות
במהלך העבודה על הסימןיו
,התברר שמדובר בנושא רגיש ומורכב
,הדורש התייחסות מיוחדת ונפרדת. קיימת התנגשות בין מספר חיקוקים
,לרבות חוקי יסוד
ותיאום ביניהם יצריך גם תיאום עם ועדת חוקה, חוק
ומשפט של הכנסת. קיימות כרגע מחלוקות רחבות מאוד בנוגע לסימן ה, אשר
עלולות להביא לעיכוב באישור התקנות. לנוכח הזמן הקצוב בפנינו להעברת
,התקנות אנו מוציאים את הסימן בשלב זה מהתקנות על מנת לאפשר את
אישורן המיידי. מ
י ,ד לאחר סיום התקנת התקנות
נמשיך את הדיונים בסימן
.הבחירות, בהליך נפרד
התאמות נגישות
באירוע
53
חייב בביצוע התאמות נגישות באירוע בפני קהל בלתי מסוים, יבצע
התאמות
:נגישות אלה
(1)
יספק מידע אודות האירוע לבקשת אדם עם מוגבלות, באמצעות
התאמות הנגישות כאמור
בתקנה91
;
(9)
:יספק את המידע הניתן לציבור כחלק מהאירוע באמצעים אלה
)(ד היה הא
י
רוע בעיקרו מילולי, יספק תמלול של האירוע, או
הקרנת הטקסט, לפי העניין, באמצעות שימוש בשלט אלקטרוני בו
נעשה שימוש, דרך קבע, במקום בו נערך הא
י;רוע, או על גבי מסך
אולם בא
י רוע
רב-פעמי יסופקו תמלול או הקרנת הטקסט כאמור
לפחות פעם אח
ת בחודש או אחת לעשרה מופעים, לפי התכוף מבין
השניים;
)(ה
על אף האמור
בפיסקה
,(ד), נערך האירוע במקום ציבורי פתוח
יסופקו תמלול או הקרנת הטקסט
ככל שאופי האירוע ונסיבות העניין
מאפשרים זאת
כאמור בשעות החשי
כה בלבד, ובמידה שקיים במקום
מקור חשמל זמין;
נציבות: מוצע תיקון בעקבות הערת "בקול"; תמלול יכול להנתן גם
בשעות היום, אם הנסיבות מאפשרות קריאתו
(3)
באירוע רב פעמי
לבקשת אדם עם מוגבלות ,
שהוגשה
זמן סביר לפני
מועד האירוע, י
ינתן לו תקציר הא
י רוע בדפוס נגיש.עם פישוט לשוני תקציר
בדפוס נגיש עם פישוט לשוני יינתן לבקשת אדם עם מוגבלות באירוע חד
פעמי, אם הוכן תקציר לפני הארוע עבור כלל הציבור
באירוע חד-פעמי יינתן
תקציר כאמור, רק אם הוכן תקציר כזה.
:נציבות.מוצע להבהיר את המשפט בסיפא אין שינוי מהותי
14
קיום אירועים
ופעילויות פנאי
במקום נגיש
בתקופת הביניים
99
.
(א)
"בתקנה זו, "תקופת הביניים– תקופת הזמן שבין יום כניסתן לתוקף
של תקנות אלו לבין אחד מאלו, לפי העניין
:ולפי המאוחר
(1)
המועד שנקבע להשלמת ביצוע התאמות הנגישות לשירות, לפי
תקנות אלה;
(9)
המועד שנקבע להשלמ
ת ביצוע התאמות הנגישות למקום ציבורי
קיים, למקום שאינו בניין או לאתר, לפי העניין.
(ב)
לבקשת אדם עם מוגבלות, בתקופת הביניים לא יקיימו המפורטים
להלן אירוע או פעילות פנאי ליותר מ-
1..
איש במקום ציבורי שלא
)מתקיימות בו דרישות הנגישות המנויות בתקנת משנה (ג:
(
1
)
רש;ות ציבורית, לרבות מוסד להשכלה גבוהה
(
2
)
איגוד מקצועי שחברים בו5..
;איש לפחות
(
3
)
מי שמעסיק5..
עובדים לפחות ושמציע אירוע לכלל הציבור;
במספר העובדים ייכללו גם מי שמועסק על ידי קבלן כוח אדם או קבלן
שירותים לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–
1119
.
(ב1)
האמור בתקנת משנה (ב) יחול רק על התאמות בשירות לפי תקנות
.אלה
.נציבות: מוצע להסיר הוראה זו, הסותרת את האמור בשאר הוראות התקנה
התאמות נגישות
למוצגים
במוזיאונים וגלריות
99
.
חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות במוזיאונים וגלריות, יבצע, בנוסף על
ביצוע
התאמות הנגישות לפי תקנות1 עד
9.
ו-
99
עד
95
,וכן את התאמות
הנגישות לפי תקנה91, בשינויים
:אלה
)(ג
המוצגים המוצבים מעל שולחנות תצוגה
יוצבו בתערוכה כך שעיקר
המוצג יהיה ניתן לצפיה בבירור
גם על ידי אדם שעיניו ב
מ גובה11.
סנטימטרים.
נציבות: תיקון ניס.וח בלבד. אין שינוי מהותי
(9)
;היתה התצוגה בתיבה, יימנע החזר אור או בוהק
15
(ג1)
(1)
הוצבו מוצגים במקום סגור, תישמר במקום רמת תאורה
אחידה, שלא תקטן מ-
5.
לוקס ולא תעלה על9..
לוקס במשך השעות
שניתן בהן השירות לציבור.
(9)
הוארו מוצגים בתאורה ממוקדת, ת היה
רמת התאורה לא פחות
מ-
1..
לוקס ולא יותר מ-
9..
לוקס; יימנעו ככל האפשר הפרשי תאורה
.גדולים בין תאורת המוצג, ורמת התאורה במקום
(9)
;היתה התצוגה בתיבה, יימנע החזר אור או בוהק
( פסקה9
)) הועברה מתקנת משנה (ג
)(ד ב מקום שיש בו
מסלול הליכה ל
מבקרים יס:ופקו התאמות אלה
(1)
מסלול ההליכה יהיה יציב; לחילופין, תסופק דרך חלופית נגישה
;ויציבה
(9)
התאמות כמפורט בתקנה13
למסלול ההליכה ולמעברים בין
;התצוגות
מוצגים
ועצמים אחרים המונחים במסלול ההליכה הנגיש
של המבקרים או בצידו או הצמודים לקירות, יוצבו כך שלא יהוו
מכשול או סכנה למבקרים, לפי הוראות ת"י1111
חלק1, אולם, אם
הייתה הצבת מוצגים כאמור בלתי אפשרית, יוצב לפניהם אמצעי
אזהרה
בגוון בולט;
(9)
נערכת תערוכה בכמה חדרים, יובלט מסלול ההליכה מחדר אחד
למשנהו בפס בצבע הנוגד את צבע הרצפה, או על ידי מתיחת חבלים,
לפי העניין;
לעניין זה–
""צבע נוגד–
כמשמעותו בת"י1111
חלק9.
(4)
מוצגים
ועצמים אחרים המונחים במסלול ההליכה הנגיש של
המבקרים או בצידו או הצמודים לקירות, יוצבו כך שלא יהוו מכשול
או סכנה למבקרים, לפי הוראות ת"י1111
חלק1, אולם, אם הייתה
הצבת מוצגים כ אמור בלתי אפשרית, יוצב לפניהם אמצעי אזהרה
בגוון
בולט;
( פסקה4
( ) הועברה לסיפה של פסקה9)
(5)
לא יוצבו מוצגים במקום שאינו מאפשר צפיה מקרוב, כגון
לאורך מדרגות או לאורך כבש ששיפועו עולה על1%
,אלא אם כן הדבר
נדרש לפי התפיסה האוצרותית של התערוכה
אלא אם ה
תאמת
הנגישות פוגעת בתפישה האוצרותית.
:נציבות
: מוצע ניסוח יותר מדוייק, ללא שינוי מהותי
16
)(ה
,היו במקום הצגת התערוכה מושבים לשימוש הציבור יהיו1.
אחוזים
מהם מושבים מותאמים כאמור בת"י1111
חלק9.9
בסעיף9.1..9
;עולה
שטח המוזיאון או הגלריה על1..
מ"ר, ו
לא קיימים באולמות התצוגה או
במעברים ביניהם מושבים לשימוש הציבור– יתקין החייב מושבים לשימוש
הציבור ויהיו1.
אחוזים מהם מותאמים כאמור. לא היו באולמות התצוגה
או במעברים ביניהם מושבים לשימוש ה,ציבור
יחולו הוראות סעיף99
)(ב.
נציבות: הוראות תקנה99
מחייבות
התקנת מושבים מותאמים במרחקי
.הליכה מסויימים, והוראות אלו יחולו גם כאן
פטורים ודרישות
מופחתות
95
(א)
מוזיאון מוכר לפי סעיף9 לחוק המוזיאונים ומוזיאון הפועל במסגרת
יחידת המוזיאונים של משרד הביטחון, ששטח התצוגה שלהם פחות מ-
1..
מ"ר, מוזיאון לרבות מוזיאון פרטי לפי
סעיף1 לחוק האמור ששטח התצוגה
שלו פחות מ-
5..
מ"ר, או גלריה ששטח התצוגה שלה קטן מ-
9..
מ"ר, יהיו
:פטורים מאלה
(1)
ביצוע התאמות נגישות לפי תקנת משנה99
()(ב1)(ב), למעט
ביצוע התאמות
נגישות לדפדפת לפי תקנ
ות ה
91
או התאמות לפי תקנה
93
;, לפי העניין
:נציבות מוצע להבהיר את הנאמר. אין שינוי מהותי בהוראה
התאמות נגישות
בספריה
3.
.
(א)
חייב בהתאמות נגישות לספריה יבצע התאמות הנגישות לפי תקנות1
עד95, לפי העניין ובשינויים אלה:
(9)
הוצעו למכירה בשוק הפתוח
כותרים בשפה רשמית בפורמטים
נגישים (כגון ספרים מוקלטים, ספרים אלקטרוניים או ספרים עם
פישוט לשוני) תרכוש ספריה שניתן בה שירות קריאה והשאלה,
,בהתאם לסוג הספרים המוחזק במקום כותרים כאמור ולפחות
בשיעור של9
אחוז
ים
מתקציב רכש הספרים השנתי;של הספריה
.הספרים יוחזקו במקום מרכזי בספריה, אליו מגיעה דרך נגישה
(
4
)
יחזיק בספריה
:אמצעי עזר אלה
)(ג היו בספריה מחשבים לשימוש אישי של המבקרים,
יות
קנו,, לפחות במחשב אחד תוכנת הגדלה ותוכנת פלט קול
ויסופקו אוזניות לשימוש המשתמש; החייב בביצוע התאמה זו
ישלים ביצועה תוך39
חודשים לכל המאוחר, מיום כניסת
תקנות אלו לתוקף.
17
:נציבות
מוצע להעביר לפרק לוחות הזמנים תוך שינויים
.מתחייבים
התאמות נגישות
בשירותי הדרכה
והכשרה
31
.
חייב בביצוע
התאמות
נגישות
בשירותי הדרכה והכשרה
ובחינות
יבצע את
הוראות תקנות1
עד9.
ו-
99
עד95
,, לפי העניין
יספק מידע אודות ה
שירות
באמצעים המנויים בתקנה91, ויספק את השירות בהתאמות נגישות כמפורט
:להלן
(א)
,נותן שירות המספק שירותי הדרכה והכשרה לציבור בלתי מסוים
לרבות הדרכה, הכשרה או בחינה מקצועית, הדרכה, הכשרה או בחינה לצורך
הגשת מועמדות לעבודה או לימודים (כגון: בחינת קבלה), או ה
דרכה, הכשרה
או בחינה לצורך הסמכה או קבלת תעודה רשמית בעלת תוקף מחייב, ולמעט
שירותי הדרכה, הכשרה ובחינות עליהם חלות הוראות תקנות הנגישות
שהותקנו לפי סימן ז' לחוק יספק לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה זמן
סביר מראש, את שירות ההדרכה או ההכשרה באמצעים המנויים בת
קנה
91
)(ד ,לפי מוגבלותו של האדם, סוג ההדרכה או ההכשרה או הבחינה
ו:בשינויים שלהלן
(1)
הכשרה או הדרכה הניתנים בכתב יסופקו באמצעות שירות
הקראה או באמצעות קובץ דיגיטלי כאמור בתקנת משנה91
()(ד4), לפי
.מוגבלותו של האדם
נציבות: מוצע להוסיף לשם הבהרה והאחד.ת הנוסח בלבד
(9)
הכשרה או הדרכה הניתנים בעל פה יסופקו–
)(א
;בדפוס או בשירות תמלול
או בתרגום לשפת הסימנים
;לאדם הדובר שפת סימנים בלבד, ולפי העניין עשה האדם
שימוש דרך קבע במחשב מטעמו, יינתן שירות התמלול על גבי
מחשב זה; ואולם בבחינה שעורך החייב, שי
רות התמלול יינתן
;על גבי מחשב של החייב
18
(א1)
,)על אף האמור בפסקה (א
חייב שהנו רשת יספק יציע
התאמות כאמור לאדם עם מוגבלות
לבקשת אדם עם מוגבלות
ב-
%
1.
מתוכניות ההדרכה וההכשרה בכל אחד מסוגי תו
כניות
ההדרכה וההכשרה המוצעים על ידו בשנת לימודים, ובתוכנית
אחת ל
שנה לכל הפחות,
בכל סוג של,תוכנית הדרכה והכשרה
המוצעים על ידו בשנה
, בכל אחד מהמקומות הציבוריים בהם
ניתן השירות על ידו ובתוכנית אחת לשנה לכל הפחות, בכל אחד
מהמקומות כאמור
; לא הוגשו בקשות על ידי משתתפים עם
מוגבלות לקבלת התאמה בתוכנית כאמור, יהיה החייב פטור
מ
הספקת ההתאמות;
נציבות: מוצע ניסוח ברור יותר, כאשר עקרון המיקום מועבר ל-
(א9
.). אין שינוי מהותי בהוראות
(א9)
היה החייב רשת ,יספק התאמות כאמור בתקנת משנה
(א1
)בכל אחד מהמקומות הציבוריים בהם ניתן השירות על ידו
ו
לכל הפחות במקום ציבורי אחד הנמצא בי
שוב שהמרחק בינו
לבין הישוב הסמוך ביותר
,אליו בו מסופק השירות על ידי
החייב הנו
עד5.
קילומטרים
)(ה
,בשפה פשוטה ובאופן המותאם למוגבלותו של האדם
למעט אם
ביצוע ההתאמה מהווה שינוי מהותי הדבר מהווה
פגיעה מהותית
באופיו של השירות.
נציבות: מוצעת האחדת הני
סוח עם שאר התקנות. אין בכך
.שינוי מהותי בהוראה
(9
)א
לבקשת אדם עם מוגבלות יישמר
ככל שניתן לאותו אדם מקום
;שיאפשר לו לראות ולהשתתף באופן סביר בהדרכה או בהכשרה
(5)
הספקת מידע כתוב בדפוס
נגיש תוך שימוש בפישוט לשוני
כאמור בתקנה91
()(ד9
)א או
בקובץ קול ע
ם פישוט לשוני כאמור
בתקנה91
()(ד9
)א
, למעט אם ביצוע התאמת הנגישות כאמור מהווה
פגיעה
;מהותית באופיו של השירות
( פסקה5
( ) תעבור לפסקה1
)
– לידיעה
19
(9)
במקום ציבורי, לרבות חלק ממקום ציבורי המשמש למתן
ההכשרה או ההדרכה, שבו בוצעו התאמות נגישות למקום ציבורי
, לפי
תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש או קיים, או לפי
תקנות שוויון
,)זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות במוסד חינוך קיים
התשע"א–
9.11
4 או
תקנות לעניין מוסד חינוך חדש לפי סעיף151ו1
לחוק התכנון והבניה,
]תקנות הנגישות [למוסדות חינוך;לפי העניין
אולם, ניתנ ה הדרכה או הכשרה
או בחינה במקום ציבורי קיים, תסופק
ההדרכה או ההכשרה בתקופת הביניים
מיום כניסתן של תקנות אלה
לתוקף
שמיום התחילה
ועד המועד שנקבע להשלמת ביצוע התאמות
נגישות למקום ציבורי קיים, במקום ציבורי או חלקו
העומד בדרישות
תקנות התכנון והבניה חלק ח' ובלבד שההדרכה או ההכשרה יינתנו
בחלק של המקום הציבורי שהוא נגיש
; סופק שירות הדרכה או הכשרה
במקום ציבורי קיים המשמש מוסד חינוך כמשמעותו בסעיף11לב
לחוק– יהיו בו בתקופת הביניים כאמור לכל הפחות התאמות הנגישות
'לפי חלק ח
לתקנות התכנון והבניה–
לרבות בניין ציבורי המש
מש
כמוסד חינוך כמשמעותו בסעיף11
לב לחוק- העומד בדרישות תקנות
)התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות
ה
תש"ל–
113.
,'חלק ח
לעניין התאמות נגישות לנכים ובלבד שההדרכה או ההכשרה יינתנו
בחלק של המקום הציבורי, שהוא נגיש;
,נציבות: הוספו הפניות לחקיקה הרלבנטית
ונעשתה הפרדה תחבירית
.בין מקום ציבורי קיים לבין מוסד חינוך. אין שינוי מהותי
(9
)א
על אף האמור
בפסקה (9), סופקה הכשרה או הדרכה על ידי
רשת, יסופק השירות בתקופת הביניים שמיום התחילה ועד המועד
שנקבע להשלמת ביצוע התאמות נגישות למקום ציבורי קיים, במקום
ציבורי אחד לפחות בו מתקיימות דרישות תקנות התכנון והבניה
)(בקשה להיתר, תנאיו ואגרות
ה
תש"ל–
113.
', חלק ח– לרבות מקום
ציבורי קיים שהוא בניין המשמש כמוסד חינוכי כהגדרתו בסעיף11לב
לחוק- הנמצא בישוב שהמרחק בינו לבין ישוב אחר בו מסופק השירות
על ידי החייב
אינו עולה על
5.
.קילומטרים
נציבות: בדיון הקודם נמחקה המילה "אינו" בטעות. הכוונה כמובן
היא שהשירות יינתן ברדיוס של5.
ק"מ
לכל היותר ע"מ שלא לחייב
אנשים בנסיעה ארוכה4
4
'ס"ח התשע"א, עמ1495
.
21
(3
)א
באמצעות כסא מתכוונן
יציב
שניתן לכוון את
כיוון חזית מושבו
וגובה מושבו, את עומקו של המושב וא
ת משענת הגב שבו, ושבו
אפשרות חיבור של ידיות. אולם, אם ניתנה ההדרכה או ההכשרה
במקום בו מושבים קבועים שאינם ניתנים ל
כיוון
שינוי
, יהיה האחראי
;פטור מביצוע התאמה זו
:נציבות.תיקון תחבירי בלבד
(3
)ב לפי העניין ו ,במידת הצורך באמצעות שולחן מתכוונן
שניתן
לכו
ון את גובהו
, למעט אם לא נעשה שימוש בשולחנות כתיבה בהדרכה
או ההכשרה;
:נציבות.תיקון תחבירי בלבד
(3
)ג
תוך מתן אפשרות
להקליט את ההדרכה או ההכשרה בהקלטה
:קולית, לפי אלה
)(א יכול שההקלטה תעשה באמצעות עזרים הנמצאים
;בשימושו האישי של האדם עם המוגבלות המשתתף עם
המוגבלות יתחייב בכתב כי ההקלטה או נעשי
ת לצרכי לימוד
אישי בלבד ולא
תופץ
;לאנשים אחרים
יכול
שההקלטה תיעשה
באמצעות עזרים המצויים בשימושו האישי של המשתתף עם
המוגבלות;
נציבות: מוצע ניסוח יותר ברור, תוך הפרדה בין אמצעי
ההקלטה וההתחייבות בכתב. אין שינוי מהותי בדרישות.
(א1) נותן השירות רשאי לדרוש מהף עם המוגבלות התחייבות
בכתב כי ההקלטה נעשית
לצרכי לימוד אישי בלבד ולא
תופץ
;לאנשים אחרים
:נציבות
מוצע ניסוח יותר ברור, תוך הפרדה בין אמצעי
ההקלטה וההתחייבות בכתב. אין שינוי מהותי בדרישות.
(
)ב ההקלטה
תיעשה
תוך שמירה על פרטיות המדריכים
;והמשתתפים האחרים
21
(3
)ד נותן השירות יאפשר למשתתף עם מוגבלות לצלם את מהלך
השיעור באמצעות עזרים המצויים בשימושו האישי של המשתתף- עם
,המוגבלות
( בתנאים כאמור בתקנת משנה3
)ג
או יספק לו
תדפיס
תצלום של מידע ויזואלי
המוצג במהלך השיעור כגון מידע שנכתב על
לוח
או תצלום של חומרים ויזואליים
ה או
מוצגים במהלך השיעור כגון
מידע שנכתב על לוח או מוצגים המוצגים
לכלל המשתתפים;
נציבות: תיקון לשם הבהרה בלבד
נגישות מידע
ממוחשב ונגישות
עמדות מחשב
39
.
(א)
ניתן שירות הדרכה או הכשרה בהס
תייעות במחשב, יבצע החייב
:בביצוע התאמות נגישות לשירות כאמור התאמות נגישות אלה
(
1
)
היה שירות אינטרנט של החייב בהתאמות נגישות חלק
מההדרכה או ההכשרה
סופקה הדרכה או הכשרה באמצעות אינטרנט,
יבצע
החייב
התאמות נגישות לשירות האינטרנט לפי תקנה93
;
נציבות: מוצע ני
סוח יותר ברור. אין שינוי מהותי
פעילויות פנאי
וחוגים
39
.ב
)(א חייב בהתאמות נגישות, המקיים פעילות פנאי או חוג בהשתתפות
ציבור בלתי מסוים קבוע לאורך זמן, כאשר הפעילות ניתנת אחת לשבוע
לפחות, למעט שירות הדרכה או הכשרה כאמור בסעיף31(א) ולמעט סיורים
מודרכים כאמו,ר בסימן י"א לפרק זה, יספק לבקשתו של אדם עם מוגבלות
אשר הוגשה זמן סביר מראש, אחד מאמצעי עזר או שירותי עזר אלה, בהתאם
לפרוצדורה המפורטת בתקנה91(ג), לפי סוג הפעילות, לפי מוגבלותו של
:האדם, ולפי העניין
(9)
על אף האמור בפ
סקה (1
), היה החייב חלק מרשת, יספק
החייב
שירות כאמור בתקופת הביניים שמיום התחילה ועד המועד שנקבע
לסיום ביצוע התאמות הנגישות לפי תקנות הנגישות למקום ציבורי
קיים, במקום ציבורי אחד לפחות בו מתקיימות התאמות נגישות לפי
הוראות חלק ח' לתקנות התכנון והבניה–
לרבות מקום ציבורי קיים
שהוא בניין המשמש כמוסד חינוך כהגדרתו בסעיף11
לב לחוק-
והנמצא בישוב שהמרחק בינו לבין ישוב אחר בו מסופק השירות על ידי
החייב
אינו
עולה על5.
קילומטרים;
:נציבות
השירות חייב להנתן במקום הנמצא במרחק של עד5.
ק"מ
ממקום אחר בו ניתן שירות, ע"מ שלא לגרום לטרחה לאדם, ולפרוס
את ה.שירות בפריסה ארצית. כך היה בנוסח המקורי, שנמחק בטעות
22
התאמות
ליחיד
ה
מיוחדת בשירותי
רווחה
35
(א)
חייב בהספקת יחידות אכסון מיוחדות במקום שניתנים בו שירותי
,רווחה
לפי הוראות תקנות נגישות למקום קיים או תקנות הנגישות למקום
,חדש כגון מעונות, מקלטים לנשים מוכות
מעונ
ות לפי חוק הפיקוח על
מעונות ,
,ולמעט מעונות שהם מוסד חינוך כהגדרתו בחוק
יספק
לבקשת אדם
עם מוגבלות את התאמות הנגישות המנויות בתקנה31
;)(א
אולם, ניתן שירות
כאמור במקום ציבורי קיים, יבוצעו התאמות הנגישות המנויות בתקנ
ה
31
()(א19) עד המועד שנקבע לסיום ביצוע התאמו
ת הנגישות ביחידות
מיוחדות לפני תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים.
לא לדיון–
הערת הנציבות: יתכן והמועד ישתנה בעקבות הדיון על לוחות
הזמנים
)(ב החייב יספק בנוסף לאמור בתקנת משנה (א) גם את התאמות נגישות
אלה, לפי העניין ולפי אופי השירות
(9)
במקום בו פת יחת הדלת הראשית נעשית
על ידי המתאכסנים,
באמצעות אינטרקום, כמשמעותו בת"י1111
חלק4
בסעיף הדן
במערכת לתקשורת פנים, או לוח מקשים (קודן) ילווה שחרור מנגנון
;הנעילה באמצעות חיווי ויזואלי
.נציבות: תיקון ניסוח בלבד
)(ג
ביצוע התאמות הנגישות המנויות בתקנה31
)(א
כאמור ייעשה עד
המועד שנקבע לסיום ביצוע התאמות הנגישות ביחידות מיו
חדות בתקנות
הנגישות למקום קיים.
)מוצע למחוק את תקנת משנה (ג– כפילות עם לוחות הזמנים
התאמות נגישות
במקוואות
33
.
(א)
חייב בביצוע התאמות נגישות למקווה יתקין
מתקן בהתאם לתקנות
נגישות למקום
ציבורי קיים המאפשר כניסה ויציאה של אדם עם מוגבלות
לבור הטבילה
:לפי פסקאות אלה
(
1
)
המתקן יעמוד בדרישות תקןISO 10535 (Hoists for transfer
of disabled persons - Requirements and test methods)
(
2
)
המתקן יהיה מסוג ערסל, אולם החייב ב
ביצוע התאמות נגישות
למקווה ר
שאי
.לעשות שימוש במושב יציב
(
3
)
המתקן יכול שיהיה מסוג מנוף תקרה;
(א1)
נבנה מקווה
חדש, יותקן בו מתקן הרמה כאמור ב תקנת משנה,)(א
.ובהתאם להוראות תקנות מקום ציבורי חדש
23
:נציבות
בתקנות מקום ציבורי חדש יש חובה לבצע "הכנה" במקום למתקן
הרמה; הוחלט לחייב ביצ
וע המתקן בכל מקווה חדש
התאמות נגישות
ביחיד
ת אכסון
ה
מיוחדת בשירותי
הארחה
31
.
(א)
בנוסף על ביצוע התאמות נגישות לפי תקנות1
עד95
יבצע חייב בביצוע
התאמות נגישות לשירותי הארחה ביחידה
אכסון מיוחדת המסופקת לאדם
:עם מוגבלות במסגרת השירות, התאמות נגישות כמפורט להלן
(9)
במקביל לאחת הצלעות הארוכות של מיטה
בחדר הארחה
הנגיש
ביחידת האכסון המיוחדת,
יימצא מעבר שרוחבו19.
;סנטימטרים לפחות ביחידת אכסון מיוחדת במקום ציבורי קיים, יכול
שהמרווח יסופק על ידי שינוי מקום המיטה, לבקשת אדם עם
;מוגבלות
(
11
)
היה מטבחון ביחידת אכסו
ן מיוחדת, יתקיימו בו אלה:
)(ב
כיור יותקן לפי ת"י1111
חלק9.1
בסעיף9.11.3.9
;
מתחת לכיור יתקיימו התנאים כמפורט בת"י1111
חלק1
בסעיף9.9.9
לעניין חללים חופשיים לברכיים ;
נציבות: מוצע למחוק את ההפניה כי היא נכללת ממילא בת"י
חלק9.1, בסעיף האמור. ל
כן אין צורך לחזור על הדברים
פעמיים
)(ד היה במטבחון ארון עליון, יהיו שוליו התחתונים בגובה
שבין19.
לבין195
סנטימטרים מהרצפה ותתאפשר לאדם עם
המוגבלות
גישה
.למדף התחתון שבארון
נציבות: המילה נשמטה בטעות בעבר
)(ב החייב בביצוע התאמות נגישות לפי תקנ
ה זו במקום ציבורי קיים
, יבצע
את ההתאמות האמורות עד המועד אשר נקבע לביצוע התאמות הנגישות
ביחידה המיוחדת בתקנות הנגישות למקום קיים ;החייב בביצוע התאמות
נגישות לפי תקנה זו במקום ציבורי חדש, יבצע את ההתאמות האמורות עד
מועד איכלוס המקום.
לא לדיון– תקנת משנה (ב) תועבר ללוחות הזמנים
התאמות בשירותי
הארחה
11
.
בנוסף על הספקת מערכות עזר לשמיעה לפי תקנה1., יספק החייב בביצוע
התאמות נגישות לשירותי הארחה אמצעי עזר ושירותי עזר אלה
, לפי העניין:
24
(4)
לבקשתו של אדם בגיר עם מוגבלות, י
ת
אפשר לו ללון ביחידת
אכסון אחת עם
הוריו ,
למעט שירות הארחה בו
אם הדבר אסור
מ שיקולי בטיחות או
אם יש בכך פגיעה מהותית באופי השירות שניתן
במקום
נמנע הדבר בשל שיקולי בטיחות או בשל גודל יחידת האכסון או
כאשר שירות ההארחה מיועד לאירוח זוגות בלבד ביחידות האכסון;
נציבות: השינוי הוא נוסחי בלבד
(9
)א נש מר מקום חניה עבור אורח שהוא אדם עם מוגבלות
באמצעות
סגירת מקום החניה בשרשרת
, תתואם פתיחת החניה באמצעות
;הטלפון עם האדם עם המוגבלות, לבקשתו של האדם וסמוך להגעתו
.נציבות: מוצע תיקון ניסוח בלבד
(3)
לבקשת מלווה של אדם עם מוגבלות יינתן לו מפתח כאמור
בפר ט9.(ג) לתוספת הראשונה לתקנות הנגישות למקום קיים, לשם
;נעילת הפתחים ביחידה כאשר המלווה שוהה בתוכה
( פסקה3) טרם נדונה בוועדה ונושא המפתח נדון עדיין במשרד
המשפטים ולפיכך לא ידון בסבב זה של התקנות– הפסקה תמחק
(1
)א בשירות הארחה בו לא מסופק ליווי כאמו( ר בתקנת משנה1
,)
תסופק לבקשת אדם עם מוגבלות מפה בדפוס נגיש שיצויין בה מיקום
,השירותים העיקריים הניתנים בשירות ההארחה, כגון: דלפקי הקבלה
;חדרי שירותים, טלפונים ציבוריים, איזורי הישיבה ודרכי המילוט
אסרו גורמי בטחון המוסמכים על פי דין על הספקת מפה בדפוס של
ה
מקום שניתן בו שירות ההארחה, פטור החייב מהספקת מפה בדפוס
;נגיש כאמור אולם,בשירות הארחה שבו פחות משמונה יחידות אחסון
;יהיה החייב פטור מביצוע התאמת נגישות זו
:נציבות.המילה "אולם" שגויה, בהקשר האמור
(1
)ב
לבקשת אדם עם
מוגבלות
יסופק לו שלט
אותו יוכל
לת
לות
שנועד לתליה מחוץ לדלת חדרו, לפיו המתארחים בחדר זקוקים
;לסיוע בפינוי בחירום
:נציבות תיקון.ניסוח בלבד
(1
)ג הותקן בחדר שלט עם הסבר מילולי אודות הפעלת מכשיר או
אביזר, יסופק
המידע
בשלט
גם תוך פישוט לשוני ותוך שימוש מירבי
בסימלול או באיור, לפי העניין;
25
:נציבות המילה ""גם.נשמטה בדיון הקודם בטעות
התאמות נגישות
לשירותי מגורים
ולינה
19
.
)(ב
חייב בביצוע התאמות נגישות כאמור יספק יחידה
אכסון מיוחדת למי
שאינו אדם עם מוגבלות, רק אם לא נותרו יחידות אכסון רגילות ואם לא
נדרשה
ה
יחיד
הת האכסון המיוחדת על ידי א
דם עם מוגבלות זמן סביר לפני
מועד
אכסו
נה על ידו
ן היחידות.
)(ג ניתן השירות במקום ציבורי קיים, יבצע החייב את התאמות הנגישות
ביחידות המיוחדות
()כאמור בתקנת משנה (א1) עד המועד שנקבע לסיום
ביצוע התאמות הנגישות ביחידות מיוחדות לפי
תקנות הנגישות למקום קיים.
:נציבות תקנת משנה (ג) תעבור ללוחות הזמנים- לידיעה
נגישות שירותי
הסעדה
19
.
)(א חייב בביצוע התאמות נגישות בשירותי הסעדה יבצע את התאמות
הנגישות כאמור בתקנות1
עד95
ו-
54
לפי העניין:ובשינויים אלה
(9)
,סיפק החייב שולחנות לסועדים
יתקיימו ב-
5%
מהם, ולפחות
ב ,שולחן אחד
ב תנאי ת"י1111
חלק1 לעניין שטח חופשי לכסא גלגלים
(
9.9.1
( ), חללים חופשיים לברכיים וכפות הרגליים9.9.9) וטווח הגעה
( לחזית9.9.9.1
)
(9)
לבקשת אדם עם מוגבלות, יספק החייב נגישות לתפריט המוצע
לסועדים,, בעת קבלת השירות באחת מהתאמות הנגישות המנוי
ות
בתקנה91(ד) המתאימה למוגבלותו של האדם
בכפוף לתקנה91
)(ג,
ובכפוף לאמצעים הטכנולוגיים המצויים בידי החייב;
נציבות: הפניה ל-
91(ג) לגבי פרוצדורת ההיוועצות בין הצדדים, בדומה
לשאר התקנות
(א1)
על אף האמור בתקנת משנה (א), ניתן שירות הסעדה במקום שבו יש
עמד
ת שירות ושולחנות לציבור הסועדים, יהיה החייב פטור מביצוע הוראות
תקנה11
,; שירות הסעדה שבו קיימת עמדת שירות בלבד, יספק החייב
()לבקשת אדם עם מוגבלות, שולחן כאמור בתקנת משנה (א9
)ובמידת הצורך
גם כיסא מותאם
או כיסא מותאם
()כאמור בתקנת משנה (א1), לפי העניין –
ללא קשר לשטח האיזור שבו ניתן שירות ההסעדה לציבור ;אולם, ניתן שירות
ההסעדה בעמדת שירות
בשיטת קח ולך כאשר אין במקום שולחנות וכסאות,
יהיה החייב פטור ממתן שולחן או כיסא כאמור
שפונה לרחוב בלבד וציבור
הסועדים נשאר במקום רק למשך מתן השירות –
יהיה החייב פטור מביצוע
הה
תאמה כאמור.
26
:נציבות
מוצע תיקון לשם הבהרה: אין משמעות לדרישה לספק כסא, כאשר
במקום אין שולחנות; והסיפא מיותר; שיטת קח ולך–
yawaakat
–
על פי
.האקדמיה ללשון עברית
(ג1)
במזנון בבית קולנוע שבשטחו שולחנות לציבור, יבוצעו התאמות
כאמור בתקנת משנה (א); לא היו בשטחו של המזנון
שולחנות לציבור –
יבוצעו במזנון התאמות כאמור בתקנה11
.
:נציבות.הסיפה של תקנת משנה (ד) צריכה להיות בהוראה ולא בהגדרה
)(ד
"בסימן זה, "שירותי הסעדה–
מסעדה, בית קפה, בר או כל מקום
אחר שמגישים בו מזון
ומ
שקאות לציבור וכן שירות קייטרינג, ול
מעט מזנון
בבית קולנוע שבשטח המזנון אין שולחנות לשימוש הציבור
; אולם ניתן
שירות באמצעות מזנון כאמור יבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בתקנות
11
נגישות לשירותי
ספורט ופנאי
15
.
)(א
בנוסף על ביצוע הוראות תקנות1
עד95, לפי העניין, חייב בביצוע
התאמות נגישות לשירות
י ספורט, לרבות שירות הניתן בבריכת שחיה, פארק
מים ובמתקני ספורט יספק, לבקשת אדם עם מוגבלות, התאמות נגישות
:אלה
(9)
)במכון כושר, כהגדרתו בחוק מכוני הכושר (רישוי ופיקוח
ה
תשנ"ד–
1114
,, שבו מסופקים שירותי כושר גופני באמצעות מכשירים
תהיה נגישות רציפה, כהגדרתה
,בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים
לעשרה אחוזים לפ
חות מהמכשירים
:מכל אחד מסוגי מכשירים אלה
משקולת חופשית, מכשיר התנגדות ומכשיר אירובי, כהגדרתם בתקנות
)מכוני הכושר (רישוי ופיקוח) (אימון קטינים במכוני כושר
ה
תשס"ה–
9..5
; אולם, היה במקום מתחם
לא נגיש למשקולות ח
ופשי
ות אשר
אין נגישות אליו
, ת
י
נתן נגישות רציפה למכשיר אחד לפחות מסוג זה
.במתחם האמור
נציבות: תיקון טעות קולמוס–
.המילה נשמטה מהמקור
(5)
בבריכת שחיה שאורכה לפחות95
מטרים ושבה מסלולים
מסומנים, ימתח חבל לרוחב הבריכה במרחק5 מטרים מכל דופן קצה
ובגוב ה שבין11.
ל-
95.
,סנטימטרים מעל פני הבריכה ובו
ולכל אורכו
דגלונים המצויים בניגוד חזותי זה מזה.
נציבות: תיקון תחבירי
27
נגישות חלופית
למקום
ציבורי
ולשירות ציבורי
13
.
)(ב חייב בביצוע התאמות נגישות יבצע התאמות נגישות כאמור בתקנת
)משנה (א אם
ניתן לו פטור מלא או חלקי מביצוע התאמת נגישות, בהתקיים
אחת מאלה ,בכל מקום שיש בו פטור או פטור חלקי
חייב במתן נגישות יבצע
התאמות נגישות כאמור בתקנת משנה (א), בהתקיים אחת מאלה:
:נציבות מכיוון ש,הפטור יכול להנתן גם לשירות, לא רק למקום
מוצע
לכן
ניסוח מדוייק יותר
(ב9)
בתקו
פת הביניים שעד למועד שנקבע לביצוע כל שלבי התאמות
הנגישות לשירות, כאמור בפרק ח', יבצע החייב ככל האפשר התאמות
חלופיות כאמור בתקנת משנה (א); ביצוע התאמה חלופית לפי הוראה זו אינה
.פוטרת את החייב מביצוע התאמות נגישות לפי כל דין
:נציבות
מוצע להוסיף סעיף מקביל לעניין התאמות בתקופת הביניים שעד
המועד לסיום ביצוע התאמות הנגישות לשירות ((ב1) נה ד בתקופת הביניים
)של המקום הקיים.
)(ה
על אף האמור בתקנת משנה
(ב1)
, רשות ציבורית–
למעט גוף ציבורי
עליו חלות הוראות סימנים ו,'
ז' ו-
'י' לפרק ה1
בחוק, הפטורה מביצוע
התאמות נגיש
ות במקום קיים בו היא מספקת שירות, תספק את השירות
במקום ציבורי בו בוצעו הוראות תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים או
.חדש
נציבות: יוחלף ב
תקנה
13ב
ביצוע התאמות
נגישות חלופית לפי
הוראות הנציב
13
.א ביצע חייב בביצוע התאמות נגישות לפי תקנות אלו התאמות נגישות לש
ירות
לפי הוראות הנציב שניתנו לפי תקנה15(ב) לתקנות הנגישות למקום ציבורי
קיים, יראו כאילו ביצע את התאמות נגישות כנדרש לפי תקנות
אלה.
:נציבות תקנה13א ת
ו חלף בתקנה19א
יידוע צוות
העובדים בחובות
על פי החוק
11
.
)(א
נותן שירות יידע
את ה:עובדים בנושאים שלהלן
(9)
עיקרי
החובות לפי החוק
, לפי תקנות אלה
,ולפי כל דין אחר
לתת נגישות לאנשים עם מוגבלות ולבצע התאמות נגישות למקום
ציבורי ולשירות ציבורי
, החלות על השירות האמור;
(4)
עיקרי
התאמות הנגישות למקום הציבורי ול,שירות הציבורי
אשר יש לבצען על פי תקנות אלה בשירות שהוא נותן.
נציבות: תיקון טכני, אין שינוי מהותי
28
)(ב החייב יידע את העובדים כאמור בתקנת משנה (א) בדפוס או באמצעים
דיגיטליים (כגון: סרטוני הדרכה או לומדות); אולם העסיק החייב פחות מ-
95
עובדים, רשאי הוא ל
יידע את העובדים בעל פה; על יידוע העובדים לפי תקנה
זו יחולו הוראות פרק ד' לחוק; תחילתה של תקנת משנה זו שנה מיום
תחילתן
כניסתן לתוקף
.של התקנות
הכשרת עובדים
למתן שירות
לאנשים עם
מוגבלות
11
.
)(ב חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבטיח ש
במקום מתן השירות
יהיו ב כל שעות
מתן השירות לציבור עובדים אשר הונחו כאמור בתקנת משנה
)(א,
למעט שירות ציבורי הניתן בשעות בהן אין עובדים במקום מתן השירות;
ניתן שירות ציבורי בשעות בהן אין עובדים במקום מתן השירות (כגון שירות
באמצעות מכונות אוטומטיות), יהיה החייב פטור מהימצאות עובדים
אשר
)הונחו לפי תקנת משנה (א.
:נציבות
ניסוח מחדש בצורה יותר ברורה
דרכי הכשרת
העובדים
1.
.
)(א
העסיק חייב בביצוע התאמות נגישות
יותר מ-
95
עובדים
או נושאי
משרה שתפקידם לספק את השירות ישירות לציבור, ידריך את העובדים
, את
הממונים הישירים עליהם ואת נושאי המשרה ויכשירם כאמור בתקנ
ה11
:בדרכים אלה
(1)
בהתנסות חווייתית , אשר תועבר לכל עובד שתפקידו
לספק את
,השירות ישירות לציבור אולם, החייב יהיה פטור מהכשרה באמצעות
התנסות חווייתית של עובדים זמניים אשר תקופת עבודתם הכוללת
אינה עולה על3
חודשים ;מי שנתן
חייב שסיפק שי
רות ציבורי ערב
תחילתן של תקנות אלה יבצע את הוראות פסקה זו
לא יאוחר מ
שלוש
שנים
מיום
תחילתן של התקנות;
:נציבות
תיקון הנוסח כך שיתייחס לחייב במפורש
(9)
בהדרכה פרטנית לעובד האחראי על הפעלת אמצעי העזר או
שירות העזר אותם יש לספק לפי תקנות אלו, בדבר דרכי,הפעלתם
והכל לפי העניין
; הדרכה פרטנית ראשונה לפי פסקה זו על הפעלת
אמצעי עזר תיערך בסמוך לאחר המועד להתקנת אמצעי העזר לפי
התקנות; הדרכה ראשונה על שירותי עזר תיערך
לא יאוחר מ-9
חודשים לאחר תחילת התקנות
מיום כניסת תקנות אלה לתוקף; אולם
נדרשה התקנת אמצעי עזר במ
ועד מאוחר יותר, יבוצעו ההדרכה
.וההכשרה כאמור בסמוך למועד התקנת האמצעים על ידי החייב
29
:נציבות
התקנת אמצעי עזר יכולה להעשות גם במועד מאוחר מכניסת
התקנות, ולכן סביר שההדרכה בהפעלת המכשיר תעשה בסמוך
.להתקנתו
(4)
על אף האמור( בפסקאות1
( ) עד9)
, עובד חדש
שנותן שירות
ישירות לציבור או נושא משרה חדש על פי דין
שתפקידו לספק שירות
במישרין לציבור, למעט עובד המספק שירות באופן חד פעמי כאמור
,)בתקנת משנה (ד
יודרך ויוכשר כאמור עם כניסתו לעבודה, ולא יאוחר
מ-9 חודשים מיום תחילת העבודה, באחת או יותר מהדרכים כאמור
בפסקאו ת(1)
( עד9), לפי העניין ויקבל הדרכה והכשרה באמצעים
האחרים לא יאוחר משנה מיום תחילת העבודה; ואולם, עובד חדש או
נושא משרה חדש שהודרך והוכשר
לפני כניסתו לתפקיד באחת או יותר
( מהדרכים האמורות בפסקאות1
( ) עד9
) וההכשרה
דומה להכשרה
הנדרשת
היא שוות ערך לתפקידו הח
דש יהיה פטור מהדרכה או
מהכשרה נוספת
בדרך בה הוכשר לפי פסקה זו
, אולם לא יהיה פטור
;מהדרכה או הכשרה בדרכים האחרות, לפי העניין
:נציבות
תיקון טכני להבהרת הכתוב
(ב1)
חייב בהכשרת עובדים כאמור בתקנת משנה (ב) יבצע את ההכשרה
וההדרכה לעובדיו תוך
שישה חודשים מ;מועד כניסת תקנות אלה לתוקף
עובדים שהחלו את עבודתם לאחר מועד כניסת תקנות אלה לתוקף– יוכשרו
מיד עם תחילת עבודתם.
נציבות: תוספת, שכן לוח זמנים זה טרם נכתב, לעומת הוראות אחרות בפרק
)(ו החייב בהכשרה והדרכה של עובדים כאמור בתקנה זו יערוך רישום
מדויק של ה
עובדים אשר הודרכו והוכשרו, והמועד בו עברו את ההדרכה או
.ההכשרה
רכז נגישות
19
.
)(ב החייב בביצוע התאמות נג ישות יבטיח כי רכז הנגישות יהיה–
(1)
,ככל האפשר עובד בתפקיד ניהולי
או
ככל האפשר עובד שעבר
,הכשרה במיומנויות ניהול וקידום פרויקטים אולם העסיק החייב
פחות מ-
1..
עובדים–
יכול שרכז נגישות יהיה עובד שאינו בתפקיד
ניהולי;
:נציבות
מכיוון שנקבע כי הרכז יהיה ככל האפשר עובד בתפקיד ניהולי
או שהוכשר, הסיפא התייתר
31
(9)
( על אף האמור בפסקה9), בתקופה שעד שלוש שנים ממועד
כניסת תקנות אלו לתוקף והמועד שנקבע בתקנ
ות אלו לביצוע הוראות
פרק זה
, יכול שיהיה רכז הנגישות אדם שטרם עבר הכשרה כאמור, או
שאינו בעל נסיון מעשי בתחום הנגישות;
:נציבות
תיקון טכני שכן המועדים לביצוע כלולים בפרק זה
ביצוע התאמות
נגישות לשירות לפי
תקן ישראלי חדש
או לפי תיקון של
תקנות אלה
19
.
הותקן תקן ישראלי חדש לאמצעי עזר שנותן שירות המחויב בהספקתו, או
הוספו בתקנות אלה חובות לביצוע התאמות נגישות, יבצע חייב בביצוע
התאמות נגישות התאמות לפי התקן או התקנות בפרקי הזמן שבטבלה
.בתוספת הראשונה, מיום כניסת התקן או התקנות לתוקפם, לפי העניין
:נציבות
ת קנה19
התייתר
ה
,ולכן מוצע למוחקו. במידה ויתוקנו התקנות
התיקון יקבע את התחולה ומועדי הביצוע של התיקונים. אל רוויזיות בתקנים
יהיה צורך להתייחס ספציפית בתקנות, על מנת שיחולו; לא נדרש מנותני
.שירות לעקוב אחר תיקונים בתקנים ויישום תיקונים אלו, באופן אוטומטי
השלמת הור אות
טכניות על ידי
הנציב
19
.א)(א הנציב רשאי לפרסם הוראות טכניות לביצוע התאמות הנגישות לפי
תקנות אלו, לשם הבטחת נגישות לאנשים עם מוגבלות, ובלבד–
(1)
שלא יהיה בכך תוספת משמעותית לעלות ביצוע התאמות
;נגישות לשירות מסוג דומה
(9)
שכתוצאה מהוראות טכניות
כאמור, הדרישות לביצוע התאמת
הנגישות האמורה לא יהיו מחמירות יותר מהנדרש בעניין זה לפי
.התקנות והתקנים הקיימים בעת הפרסום
(
)ב הוראות טכניות של הנציב כאמור, יפורסמו במדור מיוחד למטרה זו
באתר האינטרנט של הנציבות ויימצאו במשרדי הנציבות לעיון הציבור בעת
שהם פ
תוחים לציבור.
)(ג הנציב יפרסם את מועד תחילת ההוראות ותחולתן בהתאם לסוג
ההוראה הטכנית ;אולם מועד תחילת ההוראות האמור
ות לא יהיה מוקדם
מ-
9.
ימים מ
פרסומן.
)(ד
חייב בביצוע נגישות יפעל לפי
ה הוראות
ה
טכניות שפורסמו כאמור
)בתקנת משנה (ב
ולפי העניין, אלא אם ביצע החייב קודם לתחילתן של
ההנחיות כאמור בתקנת משנה (ב), התאמות נגי.שות סבירה אחרת
31
:נציבות
מוצע לתת סמכות לנציב לפרסם הוראות טכניות לביצוע התאמות
נגישות מסויימות, לגביהן אין פירוט טכני בתקנות. להוראות אלו מעמד
משפטי מנחה, ומי שמסתמך עליהם, יכול להיות בטוח שלא ייתבע בגין העדר
נגישות. יחד עם זאת, מי שביצע התאמות סבירות ב
אותו עניין לגביו פרסם
.הנציב הנחיות, אינו חייב לבצע את ההתאמות שבהנחיות