חומר רקע
נ ס פ ח
נוסח משולב של חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 33 והוראת שעה), התשס"א-2001 והתיקונים שנעשו בו ב"חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 33)(הוראת שעה)(תיקון), התשס"ד-2004 , חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 33)(הוראת שעה)(תיקון מס' 2), התשס"ד-2004 , חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 33 והוראת שעה)(תיקון מס' 3), התשס"ה-20051
1. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-19822 (להלן – החוק העיקרי),במקום סעיף 60 יבוא:
העברת חומר "60. (א) חומר שהושג בחקירה בעבירת פשע תעבירו המשטרה לפרקליט מחוז.
חקירה לתובע (ב) חומר שהושג בחקירה בעבירה שאינה הפשע תעבירו המשטרה לתובע
המוסמך לנהל את התביעה, כאמור בסעיף 12.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א) -
(1) פרקליט המדינה רשאי להחליט כי חומר שהושג בחקירה בעבירות
פשע, המנויות בתוספת ראשונה א', כולן או חלקן, יועבר לתובע כאמור
בסעיף 12(א)(2) (להלן – תובע משטרתי)3;
(2) פרקליט מחוז רשאי להעביר לתובע משטרתי חומר שהושג בחקירה
בעבירת פשע, אם מצא כי חומר החקירה שהועבר אליו אינו מגלה עבירת פשע.
(ד) החלטת פרקליט המדינה לפי סעיף קטן (ג(1) תפורסם ברשומות."
(ה) שר המשפטים, בהסכמת השר לביטחון הפנים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה א', ובלבד שלא יקבע בה עבירות שהן בסמכותו הייחודית של בית משפט מחוזי.
תיקון סעיף 61 2. בסעיף 61 לחוק העיקרי, במקום "פרקליט מפרקליטות המדינה" יבוא "תובע".
החלפת סעיף 62 3. במקום סעיף 62 לחוק העיקרי יבוא:
"העמדה לדין 62. (א) ראה תובע שהועבר אליו חומר החקירה שהראיות מספיקות
וסגירת תיק לאישום אדם פלוני, יעמידו לדין, זולת אם היה סבור שאין במשפט ענין
לציבור; ואולם החלטה שלא להעמיד לדין, בשל העדר ענין לציבור תהיה
באישור בעל תפקיד כלהלן:
(1) פרקליט מחוז או פרקליט בכיר שהוא הסמיכו לכך – בעבירות
שהן פשע;
(2) קצין משטרה המכהן כראש יחידת תביעות – בעבירות שהן פשע והועברו לתובע משטרתי לפי הוראות סעיף 60(ג), למעט עבירת פציעה בנסיבות מחמירות לפי סעיף 335(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-19774, המנויה בפרט (6א) לתוספת ראשונה א', ועבירות תקיפה בנסיבות מחמירות לפי סעיף 382(ב) ו-(ג) לחוק האמור, המנויה בפרט (8א) לתוספת ראשונה א';
(3) קצין משטרה המשמש כתובע, שהמפקח הכללי של המשטרה הסמיכו לענין זה – בעבירות שאינן פשע.
(ב) על החלטה שלא להעמיד לדין תימסר לחשוד הודעה בכתב שבה תצוין עילת סגירת התיק והחשוד יהיה רשאי לפנות לתובע שסגר את התיק בבקשה מנומקת לשנות את עילת הסגירה; תיק שנסגר בשל חוסר אשמה, יימחק רישומו מרישומי המשטרה."
החלפת סעיף 64 4. במקום סעיף 64 לחוק העיקרי יבוא:
"ערר 64. (א) על החלטה שלא לחקור או שלא להעמיד לדין, משום שאין בחקירה
או במשפט ענין לציבור, שלא נמצאו ראיות מספיקות או שנקבע שאין אשמה,
רשאי המתלונן לערור כלהלן:
(1) על החלטה שניתנה על ידי גוף חוקר או תובע כאמור בסעיף 12(א)(1)(ב) או (2) - לפני פרקליט מחוז, פרקליט מפרקליטות המדינה שמונה למנהל תחום עררים, או פרקליט מפרקליטות המדינה, בדרגה שאינה פחותה מסגן בכיר א' לפרקליט המדינה, שפרקליט המדינה הסמיכו לכך.
(2) על החלטה שניתנה על ידי פרקליט מחוז או פרקליט מפרקליטות המדינה, שלא להעמיד לדין בשל העדר ראיות מספיקות או חוסר אשמה, למעט החלטה בערר לפי פסקה (1) – לפני פרקליט המדינה;
(3) על החלטה שניתנה על ידי פרקליט המדינה, או משנהו, שלא להעמיד לדין וכן על החלטה של פרקליט מחוז או פרקליט מפרקליטות המדינה, שלא להעמיד לדין בשל העדר ענין לציבור – לפני היועץ המשפטי לממשלה.
(ב) היועץ המשפטי לממשלה רשאי לאצול לפרקליט המדינה את סמכותו לפי סעיף קטן (א)(3) למעט לענין החלטה שניתנה על ידי פרקליט המדינה; פרקליט המדינה רשאי לאצול למשנהו את סמכותו לפי סעיף קטן (א)(2) ופרקליט מחוז רשאי, באישור פרקליט המדינה, לאצול את סמכותו לפי סעיף קטן (א)(1) לפרקליט בדרגה שאינה פחותה מסגן בכיר לפרקליט המחוז.
תיקון סעיף 65 5. בסעיף 65 לחוק העירי, במקום "היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "בעל הסמכות
להחליט בערר כאמור בסעיף 64".
תיקון סעיף 65א 6. בסעיף 65א לחוק העיקרי, במקום "היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "בעל
הסמכות להחליט בערר".
ביטול סעיף 66 7. סעיף 66 לחוק העיקרי – בטל.
תיקון סעיף 231 8. בסעיף 231(ב) לחוק העיקרי, אחרי "למשנהו" יבוא "או לפרקליט מפרקליטות
המדינה שמונה למנהל התחום לעיכובי הליכים בפרקליטות המדינה (להלן – מנהל
תחום לעיכובי הליכים) ובמקום הסיפה החל במילים "באישום בעבירה" יבוא
"ובלבד שלא יאצול את סמכותו כאמור למנהל התחום לעיכובי הלכים, אלא באישום
בעבירת עוון המוגש על ידי תובע כאמור בסעיף 12(א)(2)".
הוספת תוספת 9. אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא5:
ראשונה א'
"תוספת ראשונה א'
(סעיף 60(ג)(1) )
בסוגריים המודגשים בסיפא של הפרט מצוינים הסייגים שנקבעו ע"י פרקליט המדינה בהחלטתו,
כשבהערת השוליים ישנה הפניה לדבר פרסומה ולתחילת מועד תחולתה
כן מתייחסות הערות השוליים לגבי הארכת תוקפת ע"י הכנסת של הוראת השעה
(1) החזקת אגרופן או סכין שלא כדין לפי סעיף 186 לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בתוספת זו – החוק);
(2) נמחק;
(3) השמדת ראיה לפי סעיף 242 לחוק; (עפ"י החלטתו האחרונה של פרקליט המדינה6 נמחק פרט זה ולפיכך חומר חקירה המתייחס לעבירה זו יטופל ע" הפרקליטות)
(4) מסירת ידיעה כוזבת על עבירת פשע לפי סעיף 243 לחוק; (עפ"י החלטתו האחרונה של פרקליט המדינה7 נמחק פרט זה ולפיכך חומר חקירה המתייחס לעבירה זו יטופל ע" הפרקליטות)
(5) בריחה ממשמורת בשל עבירת פשע לפי סעיף 257(1) לחוק; (עפ"י החלטתו האחרונה של פרקליט המדינה8 נמחק פרט זה ולפיכך חומר חקירה המתייחס לעבירה זו יטופל ע" הפרקליטות)
(6) חבלת גוף חמורה לפי סעיף 333 לחוק, למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין שטרם מלאו לו 14 שנה; (בהתאם להחלטתו הקודמת 9 של פרקליט המדינה נקבע הסייג "למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין")
(6א) פציעה לפי סעיף 334 לחוק, בנסיבות מחמירות לפי סעיף 335 לחוק,
למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין שטרם מלאו לו 14 שנה; (בהתאם
להחלטתו הקודמת של פרקליט המדינה10 - שעוגנה גם בהחלטתו
האחרונה - נקבע הסייג "למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין")
(7) מעשה מגונה לפי סעיף 348(א) לחוק, למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין שטרם מלאו לו 14 שנה; (בהתאם להחלטתו הקודמת של פרקליט המדינה 11 - שעוגנה גם בהחלטתו האחרונה - נקבע הסייג "למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין")
(8) תקיפה לפי סעיף 381(ב) לחוק; (בהתאם להחלטתו הקודמת של פרקליט המדינה12 נקבע הסייג "למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין")13
(8א) תקיפה לפי סעיפים 379, 380 ו-381(א)(1) או (3) לחוק, בנסיבות
מחמירות לפי סעיף 382 לחוק, למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין שטרם מלאו לו 14 שנה; (בהתאם להחלטתו הקודמת14 של פרקליט המדינה נקבע הסייג "למעט עבירה כאמור שנעברה בקטין". סייג זה תוקן בהחלטתו האחרונה של פרקליט המדינה15, כך שחומר חקירה המתייחס לעבירות כאמור שנעברו בין קטינים שמלאו להם 14 שנה יועברו לטיפול התביעה המשטרתית)
(9) גניבה בידי עובד לפי סעיף 391 לחוק; (בהתאם להחלטתו הקודמת של פרקליט המדינה 16 - שעוגנה גם בהחלטתו האחרונה - נקבע הסייג "כששווי הגניבה אינו עולה על 50,000 שקלים חדשים")
(10) גניבה בידי מורשה לפי סעיף 393 לחוק, כששווי הגניבה אינו עולה על 10,000 שקלים חדשים;
(11) גניבת בקר ומקנה לפי סעיף 393א לחוק;
(12) עבירת כניסה , התפרצות וקבלת רכוש שהושג בפשע לפי סעיפים 406, 407 ו-411 לחוק;
(13) נסיבות מחשידות בכוונת פריצה לפי סעיף 410 לחוק;
(14) עבירות בקשר לרכב לפי סעיפים 413ב עד 413י לחוק;
(15) הונאה בכרטיס חיוב לפי סעיף 17 סיפה לחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986;
(16) עבירות המפורטות בצו לפי סעיף 3(ב) לחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, שדינן אינו עולה על 7 שנות מאסר; ואולם לענין עבירות לפי פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973, יחול פרט (17);
(17) עבירות לפי סימנים א' וב' לפרק ג' לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973, לגבי כמות סם שקבע שר המשפטים בצו לפי פרט זה. (בהתאם להחלטתו הקודמת של פרקליט המדינה – שעוגנה גם בהחלטתו האחרונה – נקבע הסייג "לרבות עבירות לפי סעיפים 9 ו-10 לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-197317, שאינן קשורות לכמות הסם")
(18) מתן הרשאה לקטין שאינו יכול לקבל רישיון נהיגה, לנהוג ברכב, לפי סעיף 36ב(ג) לפקודת התעבורה.
הערה: נאמר בהחלטת פרקליט המדינה ש"אין בהחלטה זו כדי למנוע מפרקליט מחוז להורות בתיק מסוים כי חומר חקירה בעבירה המנויה לעיל יועבר אליו, אם סבר כי נסיבות המקרה מצדיקות זאת."
תיקון התוספת 10. בתוספת השניה לחוק העיקרי, במקום כותרת המשנה יבוא "סעיף 68".
השניה
תיקון חוק בתי 11. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, בסעיף 51(א)(1)(ב), אחרי
המשפט "אם החליט" יבוא "פרקליט המדינה או" .
- מס' 31
הוראת שעה 1218. (א) סעיף 60(ג),(ד) ו-(ה) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, סעיף
62(א)(2) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 3 לחוק זה, ותוספת ראשונה א' לחוק
העיקרי כנוסחה בסעיף 9 לחוק זה, יעמדו בתוקפם עד יום י"ד בחשון התשס"ו (16
בנובמבר 2005)(בסעיף זה – תקופת תוקפה של הוראת השעה)";
(ב) הכנסת רשאית, בהחלטה, על פי הצעת ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת,
להאריך את תקופת תוקפה של הוראת השעה לתקופות נוספות שהאחרונה בהן תסתיים לכל המאוחר ביום ט' בכסלו התשע"א (16 בנובמבר 2010).
(ג) על החלטת הכנסת לפי סעיף זה תפורסם הודעה ברשומות מטעם הכנסת"19